Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

http://5aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело

№ А51-9665/2020

г. Владивосток

29 марта 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 марта 2021 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е.Н. Номоконовой,

судей В.В. Верещагиной, И.С. Чижикова,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Любимый город»,

апелляционное производство № 05АП-814/2021

на решение от 30.12.2020 

судьи Н.А. Мамаевой

по делу № А51-9665/2020 Арбитражного суда Приморского края

по иску общества с ограниченной ответственностью «Солнце» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Любимый город» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об обязании совершить действия,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Виктория»,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 07.05.2019, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании,

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 18.09.2020, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании,

от третьего лица: не явилось, извещено;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Солнце» (далее - истец, ООО «Солнце») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), об обязании общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Любимый город» (далее - ответчик, ООО УК «Любимый город») передать ООО «Солнце» оригиналы документов, относящихся к управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, за весь период управления данным домом, а именно: документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющем деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме; договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; а в отсутствии указанных документов обязать ответчика в течение одного месяца после вступления решения суда в силу, изготовить и передать ООО «Солнце» оригиналы документов за весь период управления данным домом.

Определением от 03.09.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Виктория» (далее – третье лицо, ООО «Виктория»).

Решением суда первой инстанции от 30.12.2020 уточненные исковые требования удовлетворены в полном объеме, что явилось основанием для обращения ответчика с апелляционной жалобой. 

В обоснование доводов жалобы ООО УК «Любимый город» сослалось на то, что истец не доказал установленный факт передачи перечисленных в уточненных требованиях документов на спорный МКД лицу, у которого она истребуется, и факт нахождения данной документации у ответчика. Также указал на невозможность передачи истцу договоров об использовании общего имущества собственников в виду их незаключения.

ООО «Солнце» в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит в удовлетворении жалобы оказать, обжалуемое решение оставить без изменения.

ООО «Виктория», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, в связи с чем судебная коллегия на основании статей 156, 266 АПК РФ рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие третьего лица по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Представители сторон поддержали в судебном заседании свои доводы и возражения, изложенные ранее письменно, при этом представитель истца оставил на усмотрение суда разрешение спора в части обязания ответчика представить договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. 

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 АПК РФ.

Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.

Собственниками помещений МКД №28 по Советская в г. Уссурийске принято решение о расторжении договора управления указанным домом, заключенного с ООО УК «Любимый город» и об избрании иной управляющей организации - ООО «Солнце», что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений МКД от 20.08.2019.

20.08.2019 между собственниками помещений вышеуказанного дома и ООО «Солнце» заключен договор управления многоквартирным домом №28 по Советская в г. Уссурийске.

Государственная жилищная инспекция Приморского края, рассмотрев заявление истца о внесении изменений в реестр лицензий, приняла решение от 01.10.2019 внести изменения в реестр лицензий, а именно: в срок с 10.11.2019 включить сведения о МКД №28 по Советская в г. Уссурийске в список домов, находящихся под управлением истца.

ООО «Солнце» приступило к исполнению договора управления МКД с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в соответствии с заключенным договором управления.

27.08.2019 в адрес руководителя ООО УК «Любимый город» от собственников помещений указанного дома направлено уведомление о передаче представителю ООО УК «Любимый город» технической документации по сводному акту приема-передачи документов и актов по сдаче-приему документов, материальных ценностей и согласованных обязательств при смене управляющей организации.

Аналогичные уведомления (27.08.2019, 28.08.2019) направлены истцом в адрес ответчика.

В связи с непередачей ООО УК «Любимый город» технической документации на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей компании, ООО «Солнце» направило в его адрес претензию о передаче указанной документации.

Согласно акту приема-передачи от 11.12.2019 ООО УК «Любимый город» передало истцу лишь часть документации на спорный МКД, в этой связи последний обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, отзыве на жалобу, заслушав пояснения представителей сторон, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции подлежит частичной отмене в силу следующего.

Согласно части 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями ЖК РФ, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами (часть 1 статьи 162 ЖК РФ).

В силу части 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (часть 2 статьи 450.1 ГК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом (часть 8.2 статьи 162 ЖК РФ).

Пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный отчет в системе (пункт 11 статьи 162 ЖК РФ).

Таким образом, передача документов, составляющих техническую документацию многоквартирного дома, является обязанностью предшествующей управляющей компании. Она обязана в установленный ЖК РФ срок передать такую документацию новой управляющей компании, с которой заключен соответствующий договор по решению общего собрания собственников.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, закреплен в разделе V Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Правила № 416).

В соответствии с пунктом 20 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила № 491), техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами № 491.

Согласно пункту 24 Правил № 491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Кроме того, в соответствии с пунктом 26 указанных правил, в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме; г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); д(1)) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; д(4)) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В силу пункта 27 Правил № 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Из вышеизложенного следует, что обязанность предшествующей управляющей организации передать вновь избранной управляющей организации многоквартирного дома документы, связанные с управлением таким жилым домом и управлением им вытекает из норм закона.

Наличие у ранее управлявшей многоквартирным домом организации обязанности по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением, возникает в случае, если такая документация передавалась предыдущей компанией и она ее утратила (Определение Верховного Суда РФ от 25.02.2019 № 307-ЭС19-749).

Пунктом 21 Правил № 416 установлено, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 указанных Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

При этом отсутствие или утрата технической документации и иных, связанных с управлением многоквартирным домом документов не может являться основанием для прекращения обязанности по их передаче. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 17074/09 от 30.03.2010).

Из материалов дела судом верно установлено, что ООО УК «Любимый город» передало ООО «Солнце» на основании акта приема-передачи документов от 11.12.2019 документы, связанные с управлением спорного многоквартирного дома.

При этом, доказательств передачи ответчиком в адрес истца документов (актов) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; копии кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющем деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписки из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенной уполномоченным органом местного самоуправления копии градостроительного плана земельного участка по установленной форме, ООО УК «Любимый город» не содержится.

Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 192 ЖК РФ). 

Согласно части 1 статьи 198 ЖК РФ, сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Частью 4 статьи 198 ЖК РФ предусмотрено, что при выполнении требований о размещении указанных сведений в системе и внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению таким домом с даты, определяемой в соответствии с частью 7 статьи 162 ЖК РФ, за исключением случая, указанного в части 7 настоящей статьи. 

В соответствии с частью 7 статьи 162 ЖК РФ, управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

Из вышеизложенного следует, что управляющая организация приступает к управлению многоквартирным домом с момента внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом, в случае, если такая управляющая компания фактически ранее не приступила к выполнению обязанностей по управлению таким жилым домом.

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено, что ООО УК «Любимый город» приступило к управлению спорным многоквартирным домом только 01.10.2019, что подтверждается письмом государственной жилищной инспекции Приморского края от 01.10.2019 № 51/4760.

При таких обстоятельствах, ООО «Солнце» правомерно заявлено требование об обязании ООО УК «Любимый город» передать документы, связанные с управлением, содержанием и ремонтом общего имущества дома, расположенного по адресу: 

<

...>, в связи с чем доводы апеллянта об обратном отклоняются как необоснованные.

Поскольку ООО УК «Любимый город» не представлено надлежащих доказательств передачи истребуемой документации, учитывая, что ее передача необходима ООО «Солнце» для составления сводного отчета по управлению жилым домом и последующей передачи такого отчета текущей управляющей организации, в соответствии с частью 10 статьи 162 ЖК РФ, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования истца об обязании ответчика передать документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющем деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме.

В отношении требования истца об обязании ответчика передать договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, апелляционный суд отмечает следующее.

Обязанность по изготовлению отсутствующих документов и последующей их передаче другому лицу, осуществляющему управление жилым домом, статьей 162 ЖК РФ прямо не предусмотрена. Исходя из этого, обязанность по восстановлению утраченной документации может быть возложена только на ту организацию, у которой она имелась.

Из пояснений третьего лица (л.д. 36), и доводов жалобы ответчика следует, что  договоры об использовании общего имущества в период управления домом ООО «Виктория», ООО УК «Любимый город» не заключались, общедомовое имущество в других целях не использовалось, в связи с чем ответчиком истцу не передавались, при этом ответчик в отсутствие обоснованных, документально подтвержденных возражений со стороны истца факт наличия в его распоряжении указанных договоров опроверг, сослался на то, что такие договоры не заключались.

Кроме того, в судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца на данном требовании не настаивал, пояснив, что факт заключения ответчиком таких договоров подтвердить не может.

При изложенных обстоятельствах оснований для обязания ответчика передать истцу указанные документы, а в случае их отсутствия - изготовить и передать ООО УК «Любимый город» такие документы, при отсутствии доказательств наличия таких договоров у суда первой инстанции не имелось.

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене в части обязания ООО УК «Любимый город» передать, а при отсутствии таковых изготовить и передать ООО «Солнце» оригиналы документов по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома №28 по ул. Советская в г. Уссурийске за весь период управления многоквартирным домом, а именно: договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Исковые требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, правовой позицией, содержащейся в пункте 23 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» государственная пошлина, уплаченная ООО УК «Любимый город» за рассмотрение настоящего дела в суде апелляционной инстанции подлежит взысканию с ООО «Солнце».

На основании части 2 статьи 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

Государственная пошлина по иску и апелляционной жалобе подлежит распределению с учетом итогов рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 30.12.2020  по делу №А51-9665/2020 отменить в части обязания общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Любимый город» в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу передать и восстановить (в случае отсутствия) обществу с ограниченной ответственностью «Солнце» оригиналы документов, относящихся к управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: 

<

...> за весь период управления данным домом, а именно: 

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. 

В удовлетворении иска в указанной части отказать.

В остальной части решение Арбитражного суда Приморского края от 30.12.2020  по делу №А51-9665/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Солнце» в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Любимый город» 3 000 (три тысячи) рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Е.Н. Номоконова

Судьи

В.В. Верещагина

И.С. Чижиков