Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-8559/2019

г. Хабаровск

16 октября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2019 года

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2019 года

Арбитражный суд в составе: судьи Руденко Р.А., с участием секретаря судебного заседания Бондаря С.Д., ведущего протокол судебного заседания с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Акционерного общества «Сталепромышленная компания» 

о признании  незаконным решения Хабаровской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения от 14.01.2019г., заявленные в декларации на товары № 10703070/130318/0005381. 

В судебном заседании принимали участие:

от заявителя - ФИО1, представитель по доверенности № 85 от 16.04.2018г.; 

от Хабаровской таможни - ФИО2, представитель по доверенности № 05-49/130 от 13.06.2019г.; ФИО3, по доверенности  № 05-39/227 от 24.12.2018г.

Суд установил: Акционерное общество «Сталепромышленная компания» обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании  незаконным решения Хабаровской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения от 14.01.2019г., заявленные в декларации на товары № 10703070/130318/0005381.

В порядке ст. 163, 184 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 02.10.2019г. по 09.10.2019г.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениях к нему, ответил на вопросы суда.

Представитель Хабаровской таможни в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на заявление и дополнениях к нему, ответил на вопросы суда.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Как следует из материалов дела, а также обжалуемого решения от 14.01.2019г., № 10703070/130318/0005381, АО «Сталепромышленная компания»  13.03.2018г. в Приамурский таможенный пост подана декларация на товары № 10703070/130318/0005381 (далее - ДТ), в которой задекларированы швеллеры различных размеров из черных металлов, из нелегированной, некоррозионостойкой стали без дальнейшей обработки с уклоном внутренних граней полок, страна происхождения Китай (далее - Товары).

Указанный Товар ввезен на таможенную территорию ЕАЭС на условиях DAP Гродеково во исполнение контракта от 15.06.2015г. № SPK-Amur-15.01 (далее - Контракт), заключенного АО «Сталепромышленная компания» с компанией «Trading company «AMUR-SFH», CO., LTD» (Китай).

Таможенная стоимость товаров определена по первому методу определения таможенной стоимости - по стоимости сделки с ввозимыми товарам из расчета 0.71 долл. США/кг.

В ДТС-1 в графах 7а, 76 и 7в декларантом указано на наличие взаимосвязи между продавцом и покупателем, не оказавшей влияние на цену ввозимого товара. 

В качестве документального подтверждения соблюдения данных условий декларантом сделана ссылка на прайс-лист завода изготовителя от 21.12.2017г. Ш б/н.

Проверка документов и сведений, начатая до выпуска товаров, по данной ДТ в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС не проводилась, товары выпущены в свободное обращение по заявленной стоимости.

В соответствии с пунктом 4 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведений, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенных документах (далее - проверка) может проводиться, как до, так и после выпуска товаров.

Согласно пункту 10 статьи 38 ТК ЕАЭС - таможенная стоимость товаров и сведение, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с пунктом 34 статьи 38 ТК ЕАЭС - основой определения таможенной стоимости товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном ст. 39 ТК ЕАЭС.

Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС определено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров, определенной методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами, является стоимость сделки с ними, то есть цена фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС при выполнении определенных условий, в том числе условия, что покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей.

Пунктом 5 статьи 39 ТК ЕАЭС определено, что декларант имеет право доказать отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, одним из следующих способов:

1) представить дополнительные документы и сведения, в том числе дополнительнозапрошенные таможенным органом, характеризующие (отражающие) сопутствующие продаже обстоятельства;

2) представить документы и сведения, подтверждающие, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из проверочных величин, имеющих место в тот же или соответствующие период времени, в который товары ввезены на таможенную территорию Союза:

стоимость сделки с идентичными или однородными товарами при продажах таких товаров покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на таможенную территорию Союза;

таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная в соответствии со статьей 43 ТК ЕАЭС;

таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная в соответствии со статьей 44 ТКЕАЭС;

Пунктом 1 ст. 324 ТК ЕАЭС установлено, что проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является формой таможенного контроля и заключается в проверке, в том числе таможенной декларации, а так же документов и сведений, представленных декларантом таможенному органу при декларировании товаров.

Согласно п. 6 ст. 324 ТК ЕАЭС - проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами.

Согласно Акту от 30.07.2018г. об итогах плановой функциональной проверки Приамурского таможенного поста (ЦЭД) Хабаровской таможни, проведенной на основании приказа Хабаровской таможни от 14.06.2018г. № 456 (в редакции приказов Хабаровской таможни от 13.07.2018г. № 547, от 19.07.2018г. № 557), комиссией по ДТ № 10703070/130318/0005381 были установлены признаки недостоверного декларирования АО «Сталепромышленная Компания» таможенной стоимости товаров - отличие заявленной таможенной стоимости товаров от стоимости однородных товаров, ввозимых иными участниками внешне-экономическойдеятельности (далее - ВЭД) на таможенную территорию ЕАЭС в тот же период времени, при наличии заявленной в ДТС-1 информации о наличие взаимосвязанности между продавцов и покупателем.

Хабаровской таможней при проведении проверки документов и сведений, начатой после выпуска товаров, установлено, что стоимость идентичных/однородных товаров выше по сравнению с ценой декларируемых по ДТ № 10703070/130318/0005381 товаров.

Так должностным лицом Хабаровской таможней сделан вывод, что заявленная декларантом таможенная стоимость товаров № 1, № 2 составляет 0,71 долл. США/кг., при этом стоимость идентичных/однородных товаров, ввозимых иными частниками ВЭД в тот же период времени:

для товара № 1 составляет от 0,73 до 0,86 долл. США/кг.;

для товара № 2 от 0,79 до 0,81 долл. США/кг., то есть заявленная таможенная стоимость товаров является минимальной по ФТС России.

В целях проверки обстоятельств формирования низкого уровня заявленной таможенной стоимости товаров у декларанта - АО «Сталепромышленная компания» в ходе проведения проверки были запрошены дополнительные документы и сведения:

прайс-лист завода изготовителя;

прайс-листы компании продавца, представляющие собой открытую оферту неограниченному кругу лиц;

пояснения с предоставлением подтверждающих документов о предоставлении продавцом скидок по контракту;

пояснения о факторах, условиях и обстоятельствах, повлиявших на формирование низкой стоимости товара;

документы, подтверждающие, что заявленная цена товара установлена исходя из обычной ценовой практики, принятой в соответствующем секторе производства товаров;

документы, подтверждающие, что стоимость сделки близка стоимости сделки с идентичными /однородными товарами при их продаже покупателям, не являющимися взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС;

иные документы и сведения, характеризующие сопутствующие продаже обстоятельства, в том числе способ, которым покупатель и продавец организует свои коммерческие отношения, и то каким образом была установлена цена товаров;

информацию об уровне цен на идентичные/однородные товары на территории страны вывоза.

В ответ на запрос Хабаровской таможни декларантам - АО «Сталепромышленная компания» письмом от 26.11.2018г. № 77 были представлены документы, в том числе; прайс-листы завода изготовителя, коммерческое предложение продавца, расчет стоимости товара, пояснения об отсутствии информации об уровне рыночных цен на идентичные/однородные товары на территории страны вывоза.

По результатам рассмотрения представленных документов, Хабаровской таможней установлено, что представленные документы не подтверждают объективный характер формирования низкой стоимости товаров при наличии взаимосвязи между продавцом и покупателем.

При рассмотрении, представленных прайс-листов завода изготовителя - компании ANSHAN ВАОШ, предназначенных для неопределенного круга лиц, установлено следующее: исходя из указанных в прайс-листах периодов действия ценовых предложений, невозможно установить конкретные календарные даты периода.

Так в прайс-листе, оформленном 21.12.2017г. указан срок действия - 129 период 2017 года, в прайс-листе от 27.12.2017г. - 131 период 2017 года, в прайс-листе от 05.01.2018г. - 2 период 2018г. Пояснения о датах указанных периодов декларантом не представлены.

В прайс-листах содержится информация о стоимости продукции, в том числе о стоимости швеллеров из стали Q235B моделей 40#, 36#,32#,30#,28#,25#,22#,20#,18#,16# без указания их типов и размерных характеристик товара.

При этом в гр. 31 ДТ задекларированы швеллера из стали Q235B типов 18у, 20у, 24у, 27у, 30у, в зависимости от размеров, указанных в коммерческих документах продавца. Сведения о данных швеллерах в представленных прайс-листах отсутствуют.

С учетом изложенных обстоятельств, должностным лицом Хабаровской таможни сделан вывод, что данные прайс-листы не могут быть рассмотрены в качестве документов, подтверждающих отсутствие взаимосвязи на формирование цены сделки.

Предоставленная пояснительная записка продавца от 23.11.2017г. по формированию цены сделки задекларированного товара так же не может являться подтверждающим документом, так как цена товара от изготовителя, исходя из которой произведен расчет, отсутствует в представленных декларантом прайс-листах изготовителя от 21.12.2017г., 27.12.2017г., 05.01.2018г.

Кроме того, в данной записке произведен расчет стоимости товара в количестве, согласованном сторонами контракта в дополнительном соглашении о поставке товара 01.03.2018г., при этом пояснительная записка составлена 23.11.2017г.

Учитывая вышеизложенное, должностным лицом Хабаровской таможни сделан вывод, что сведения, указанные в пояснительной записке, документально не подтверждают условия и обстоятельства, сопутствующие формированию стоимости сделки, а также количественного определения их влияния на величину цены товара и не объясняют формирование низкой стоимости цены товара.

Декларантом в рамках проведения проверки не представлены прайс-листы продавца товаров, представляющие собой открытую оферту для неограниченного круга лиц, а так же информация об уровне цен на идентичные/однородные товары на территории страны вывоза.

Принимая во внимание данные обстоятельства, должностным лицом Хабаровской таможни сделан вывод, что представленные Обществом документы и сведения, не подтвердили отсутствие влияния взаимосвязи между покупателем и продавцом товаров на цену сделки, что в соответствии с пунктом. 1 статьи 39 ТК ЕАЭС является основанием для неприменения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Таможенная стоимость товаров определена методом по стоимости сделки с однородными товарами (статья 42 ТК ЕАЭС), в связи с отсутствием сделок, отвечающих требованиям ст. 41 ТК ЕАЭС.

С учетом изложенных выводов, Хабаровской таможней было принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения от 14.01.2019г., заявленные в декларации на товары № 10703070/130318/0005381.

АО «Сталепромышленная компания» не согласившись с указанным решением Хабаровской таможни, обратилось в Арбитражный суд с рассматриваемым заявлением в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Рассмотрев доводы сторон, исследовав материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, проанализировав законность оспариваемого решения, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ - граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Как указано ранее, Хабаровской таможней было принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения от 14.01.2019г., заявленные в декларации на товары № 10703070/130318/000538.

В ответ на требование таможенного органа № 77 от 26.11.2018г. АО «Сталепромышленная компания» пояснило, что покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, при этом наличие данной взаимосвязи не влияет на закупочные цены по контракту № SPK-Amur-15.01 от 15.06.2015г.

В подтверждение отсутствия влияния взаимосвязанности сторон по внешнеторговому контракту на цену, подлежащую оплате за товар, декларантом - АО «Сталепромышленная компания» предоставлены пояснительная записка продавца с отражением калькуляции себестоимости товара и прайс-листы изготовителя товаров. 

Декларант пояснил, что стоимость товара на заводе изготовителя изменяется ежедневно, в зависимости биржевых котировок и от объема покупаемой продукции. В подтверждение декларантом предоставлены прайс-листы от трех разных дат, для сравнения с закупочной ценой и тенденцией изменения цен.

В представленных прайс-листах содержится информация о стоимости продукции, в том числе о стоимости швеллеров из стали Q235B моделей 40#, 36#, 32#, 30#, 28#, 25#, 22#, 20#, 18#, 16#, с указанием, что продукция выпускается длиной 12 метров, по предварительному согласованию возможен выпуск иной длины, толщины и материала.

Кроме того модель (тип) товара соответствует высоте: 18У= 180мм, 20У=200 мм.

Таким образом, в представленных прайс-листах содержится информация о типах (моделях) товаров и их размерных характеристиках.

Декларант пояснил, что стоимость товара на заводе изготовителя изменяется ежедневно, в зависимости биржевых котировок и от объема покупаемой продукции, стоимость товара сообщается производителем в момент обращения покупателя.

Кроме того, цены на продукцию, отраженные в пояснительной записке от 23.11.2017г., превышают цены, установленные в прайс-листах от 21.12.2017г., 27.12.2017г., 05.01.2018г., что фактически подтверждает данные предоставленные декларантом.

Относительно даты пояснительной записки АО «Сталепромышленная компания» пояснило, что продавцом допущена техническая ошибка - фактическая дата пояснительной записки - 23.11.2018г.

АО «Сталепромышленная компания» пояснило, что прайс-лист у продавца товаров не запрашивается, поскольку процесс согласования происходит посредством электронной почты, все существенные условия отражаются в спецификации. 

При этом АО «Сталепромышленная компания», предоставлены коммерческие предложения по конкретным отгрузкам.

Представитель Хабаровской таможни указывает на отклонение стоимости декларируемых товаров в сторону уменьшения на 14,08 - 21,12, при этом таможенный орган при расчете отклонения исходит из максимальной цены идентичных/однородных товаров. Указывает, что заявленная таможенная стоимости товаров № 1, № 2 составляет 0,71 долл. США/кг., при этом стоимость идентичных/однородных товаров, ввозимых иными участниками ВЭД в тот же период времени, для товара № 1 составляет от 0,73 до 0,86 долл. США/кг, а для товара № 2 - от 0,79 до 0,89 долл. США/кг.

При расчете отклонения, таможенный орган берет за основу максимальную стоимость:

товар № 1 - 0,86 долл. США/ кг. - отклонение составляет 21,12%;

товар № 2 - 0,89 долл. США/ кг. - отклонение составляет 14,08%;

Таким образом, таможенным органом при расчете отклонения использована самая высокая цена сделки с однородными товарами.

При этом, если исходить из наименьшей цены сделки при расчете отклонения, учитывая, что при корректировке таможенной стоимости спорных товаров выбраны источники с наименьшей ценой однородных/идентичных товаров показатели отклонения составляют:

Товар № 1 - 0,73 долл. США/кг. - отклонение составляет 2%;

Товар № 2 - 0,89 долл. США/ кг. - отклонение составляет 11%.

С учетом, изложенного, суд находит обоснованным довод, АО «Сталепромышленная компания» о неправомерном применении Хабаровской таможней максимального отклонения стоимости спорных товаров, с учетом позиции Арбитражного суда Дальневосточного округа, изложенной в постановлении по делу № Ф03-3265/2017.

Также суд приходит к выводу, что таможенным органом при принятии обжалуемого решения и рассмотрении дела в суде не представлены допустимые статистические данные о стоимости идентичных/однородных товаров, ввозимых иными участниками ВЭД в тот же период времени, на основании которых сделан вывод о процентном отклонении.

Так в качестве источника ценовой информации товара № 1 выбрана ДТ10703070/100118/0000290, в которой заявлены товары: «Швеллеры с уклоном внутренних граней полок стальные без дальнейшей обработки кроме горячей прокатки высотой 200мм....», а для товара № 2 выбрана ДТ 10702070/150118/0004198, в которой заявлены товары: «Швеллер горячекатанный из углеродистой стали из ч/м без технологических отверстий, полученный из плоского проката, применяется в строительстве, высота 249 мм.».

Указанные товары не соответствует характеристикам однородности, поскольку не имеют сходных характеристик со спорными товарами, так отсутствует химический состав, позволяющий идентифицировать характеристики стали, из которой изготовлен товар (коррозионностойкая или некоррозионностойкая сталь).

Признаками однородности товаров согласно определению, приведенному в статье 37 ТК ЕАЭС, являются товары, товары, состоящие из схожих компонентов, произведенные из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. 

При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака.

Поскольку в ДТ, которые были использованы таможенным органом в качестве источников ценовой информации отсутствуют данные о качестве стали, товары, ввезенные по данным ДТ не могу являться однородными по отношению к товарам, ввезенным по спорной ДТ № 10703070/130318/0005381.

Декларантом АО «Сталепромышленная компания» сделан запрос в адрес продавца о предоставлении прайс-листа изготовителя товаров, предназначенного неопределенному кругу лиц, действовавшего на дату сделки.

В ответ на запрос, продавцом предоставлен прайс-лист завода-изготовителя и пояснения относительно закупочной стоимости товара.

К стоимости товара, согласно договору купли продажи, заключенному между Заводом-изготовителем товара BAODE и Продавцом AMUR добавляется логистика, расходы в пункте перехода Гродеково и наценка продавца, что подтверждается пояснениями Продавца.

Согласно коммерческому предложению компании Trading company «Amur-SFH» CO., LTD от 15.03.2017г. к поставке предлагается ассортимент швеллеров, марка стали Q235 (аналог СтЗсп), условия поставки DAP Гродеково.

Цены в коммерческом предложении свидетельствует о том, что стоимость сделки с ввозимыми товарами соответствует стоимости, представленной заводом изготовителем в прайс-листе неограниченному кругу лиц, в тот же период времени с учетом дополнительных расходов ПРР, логистика и наценку продавца.

Согласно ст. 39 ТК ЕАЭС - Факт взаимосвязи между продавцом и покупателем сам по себе не должен являться основанием для признания стоимости сделки неприемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров. В этом случае должны быть проанализированы сопутствующие продаже обстоятельства. Если указанная взаимосвязь не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, стоимость сделки признается приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров.

Согласно п. 5 ст. 39 ТК ЕАЭС - в случае если продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами и при этом на основе информации, представленной декларантом или полученной таможенным органом иным способом, таможенный орган обнаружит признаки того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, то таможенный орган в письменной или электронной форме сообщает декларанту об этих признаках. В этом случае таможенный орган проводит таможенный контроль, в том числе анализ сопутствующих продаже обстоятельств. 

Декларант имеет право доказать отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, одним из следующих способов:

представление дополнительных документов и сведений, в том числе дополнительно запрошенных таможенным органом, характеризующих (отражающих) сопутствутощие продаже обстоятельства. В целях определения влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, таможенный орган при проведении анализа сопутствующих продаже обстоятельств рассматривает все условия сделки, включая способ, которым покупатель и продавец организуют свои коммерческие отношения, и то, как была установлена рассматриваемая цена. В случае если в результате проведенного анализа таможенный орган установил, что покупатель и продавец, являясь взаимосвязанными лицами, взаимно продают и покупают товары на тех же условиях, в том числе по сопоставимым ценам (то есть по ценам того же уровня), как если бы они не являлись взаимосвязанными лицами, этот факт является доказательством того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате;

представление документов и сведений, подтверждающих, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из следующих проверочных величин, имеющих место в тот же или соответствующий ему период времени, в который товары ввезены на таможенную территорию Союза:

стоимость сделки с идентичными или однородными товарами при продажах таких товаров покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на таможенную территорию Союза;

таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная в соответствии со статьей 43 настоящего Кодекса;

таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная в соответствии со статьей 44 настоящего Кодекса.

В рассматриваемом случае декларант АО «Сталепромышленная компания» пояснил, что покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, при этом наличие данной взаимосвязи не влияет на закупочные цены по контракту № SPK-Amur-15.01 от 15.06.2015г.

АО «Сталепромышленная компания» в подтверждение заявленной таможенной стоимости предоставило пояснительную записку продавца относительно закупочной стоимости продукции с приложением расчета.

Таким образом, суд приходит к выводу, что декларантом - АО «Сталепромышленная компания» предоставлена исчерпывающая информация, подтверждающая, что наличие взаимосвязи между продавцом и покупателем, не влияет на закупочные цены по контракту № SPK-Amur-15.01 от 15.06.2015г.

В решении таможенного органа содержится лишь констатация факта о наличии взаимосвязи между продавцом и покупателем, а так же указание на отклонение заявленных цен на задекларированные товары от ценовой информации, содержащейся в базе данных таможенных органов. 

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016г. № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» - определенная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

В пункте 6  Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016г. № 18 указано, что принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом (здесь и далее также - таможенный представитель) данных требований Кодекса и Соглашения судам следует исходить из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

Таким образом, то обстоятельство, что заявленная АО «Сталепромышленная компания» таможенная стоимость, рассматриваемых товаров оказалась ниже ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, само по себе не влечет корректировку таможенной стоимости.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Поскольку таможенным органом при указанных обстоятельствах не доказано наличие достаточных оснований для принятия обжалуемого решения, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 30 Постановления № 18 в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей, в целях полного восстановления прав плательщика на таможенные органы в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей, окончательный размер которых определяется таможенным органом на стадии исполнения решения суда.

С учетом изложенного, в порядке восстановления нарушенных прав суд считает необходимым возложить на Хабаровскую таможню обязанность возвратить Обществу излишне уплаченные таможенные платежи, пени, связанные с корректировкой № 10703070/130318/0005381, размер которых подлежит определению таможенным органом на дату исполнения настоящего решения суда.

Судебные расходы Общества в сумме 3 000 руб., понесенные им в связи с уплатой государственной пошлины при обращении в суд с указанным требованием, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат возмещению Обществу за счет Хабаровской таможни.

Руководствуясь статьями 110-112, 167-170, 176, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Хабаровской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения от 14.01.2019г., заявленные в декларации на товары № 10703070/130318/0005381.

Обязать Хабаровскую таможню вернуть Акционерному обществу «Сталепромышленная компания» (ИНН-6671197148; 620144, 

<

...>) сумму корректировки таможенной стоимости товара по декларации на товары № 10703070/130318/0005381.

Взыскать с Хабаровской таможни (адрес: 

<

...>, ОГРН-1022701131826) в пользу Акционерного общества «Сталепромышленная компания» (ИНН-6671197148; 620144, 

<

...>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления Арбитражного суда апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба подается в Арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд, принявший решение - Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                      Р.А. Руденко