АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

г. Краснодар                                                                                    Дело № А32-39065/2021

«10» декабря  2021 года

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Шкира Д..М., 

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ФудИмпэкс», г. Новороссийск, Краснодарский край (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Южной электронной таможне, г. Ростов-на-Дону (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),  

 

об оспаривании постановления от 30.07.2021 № 10323000-493/2021, 

 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ФудИмпэкс», г. Новороссийск, Краснодарский край (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением об оспаривании постановления Южной электронной таможни, г. Ростов-на-Дону (далее – административный орган) от 30.07.2021 № 10323000-493/2021 о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 16.2  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основания, по которым заявлены требования, изложены в заявлении и документальных доказательствах к нему. 

Согласно представленному заявлению, общество незаконно привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 16.2 КоАП РФ, поскольку полагает, что в рассматриваемом случае, электронная таможня не является уполномоченным органом. Так  согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 03.06.2013 №  468 «Об уполномоченном органе Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» уполномоченным органом Российской  Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза  "Пищевая продукция в части ее маркировки" является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей н благополучия человека. Считает, что с учетом указанного постановления, таможня не уполномочена признавать представленные документы недействительными. В данном случае уполномоченными органами являются суд и Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. 

Таможенный орган в представленном отзыве указал, что оспариваемое заявителем постановление является законным и обоснованным, порядок привлечения к административной ответственности не нарушен. 

В отзыве заявлено ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам административного судопроизводства, в связи с необходимостью разъяснения своей  позиции таможенным органом.

Согласно части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц;

Таким образом, оснований, указанных в данной норме, у суда не имеется, следовательно, ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам административного  судопроизводства не подлежит удовлетворению.

Ввиду того, что общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, размер которого не превышает сто тысяч рублей, дело рассматривается в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 02.02.2021 ООО «ФудИмпекс» на Южный таможенный пост (центр электронного декларирования) ЮЭТ подана декларация на товары № 10323010/020221/0015748 с целью помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления:

-товар № 1 - «грейпфрут свежий, сорт «Rio Red» , лат. Citrus paradisi macf., урожай 2021 года, упакованные в деревянные ящики, для реализации на внутреннем рынке. Не содержат ГМО. Вес брутто с поддонами 849 кг., производитель: СЕКОК GIDA SANAYI  VE TICARET ANONIM SIRKETI, товарный знак: СЕКОК». Код единой Товарной номенклатуры  внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) 0805 40 000 0;

- товар № 2 - «мандарины свежие, сорт «W.MIJRCOTT», урожай 2021 года,лат. Citrus Unshiu, упакованные в ящики, для реализации на внутреннем рынке. Несодержат ГМО. Вес брутто с поддонами 14976 кг, производитель: СЕКОК GIDA SANAYIVE TICARET ANONIM SIRKETI, товарный знак: СЕКОК». Код ТН ВЭД ЕАЭС0805 21000 0;

-  товар № 3 - «грейпфрут свежий, сорт «Rio Red» , лат. Citrus paradisi macf., урожай 2021 года, упакованные в деревянные ящики, для реализации на внутреннем рынке. Не содержат ГМО. Вес брутто с поддонами 2550 кг, производитель: СЕКОК GIDA SANAYI VE TICARET ANONIM SIRKETI, товарный знак: СЕКОК». Код ТН ВЭД ЕАЭС 0805 40 000 0;

- товар № 4 - «лимон свежий, сорт «Lamas», лат. Citrus Limon 1., урожай 2021 года, упакованные в ящики, для реализации на внутреннем Вес брутто с поддонами 3328 кг, производитель: СЕКОК ANONIM SIRKETI, товарный знак: СЕКОК», код ТН ВЭД ЕАЭС 0805 50 100 0.

Задекларированный по ДТ № 10323010/020221/0015748 товар был ввезен на таможенную территорию Евразийского экономического союза в рамках внешнеторгового контракта № TR - 105 от 09.07.2019, заключенного между ООО «ФудИмпэкс» (Россия) и компанией «СЕКОК GIDA SANAYI VE TICARET ANONIM SIRKETI» (Турция), по инвойсу № CO 12021000004796  от 23.01.2021.

В соответствии с Положением о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее -№ 294, к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) Таможенного союза, в отношении которой при ее одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая включена в соответствующие перечни товаров.

Товар, заявленный в ДТ № 10323010/020221/0015748, включен Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза (пункт 53), утвержденный Решением Комиссии Таможеннэго союза от 28.01.2011 № 526.

Таким образом, товар, задекларированный в ДТ № 10323010/020221/0015748, подпадает под действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза № 880 от 9 декабря 2011 года (далее - ТР ТС 021/2011), технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза № 881 от 9.12.2011, в связи, с чем, при подаче ДТ необходимо предоставление декларации о соответствии.

Согласно сведениям, содержащимся  в  инвойсе № С012021000005351 от 26.01.2021, год урожая мандаринов, грейпфрутов, лимонов, представленных к таможенному декларированию по ДТ № 10323010/020221/0015748 - 2021 год.

По результатам фактического контроля (акт № 10013170/030221/000101) таможенным органом установлено, что  датой сбора ввозимого товара  по ДТ № 10323010/020221/0015748  является 26.01.2021.

В целях соблюдения запретов и ограничений ООО «ФудИмпэкс» при таможенном   декларировании товара № 2 представлена декларация о соответствии от 16.10.2020 № ЕАЭО № RU Д-ТК..ПО55.В.30395/20 при таможенном декларировании товаров №№ 1,3 предоставлена декларация о соответствии от 14.12.2020 № ЕАЭС N RU Д-ТR.РА01.В.26309/20, при таможенном декларировании товара № 4 предоставлена декларация о соответствии от 06.10.2020 № ЕАЭС N RU Д-ТR.П 055.В.29835/2р.

03.02.2021 ЮТП (ЦЭД) ЮЭТ выпуск товаров по ДТ был разрешён.

В период с 02.06.2021 отделом торговых ограничений, экспортного контроля и защиты прав интеллектуальной собственности таможни проводилась проверка таможенных, иных документов и (или) сведений на предмет соблюдения запретов и ограничений (мер технического регулирования) в отношении ООО «ФудИмпэкс». В соответствии с информацией, поступившей из электронного взаимодействия, установлено:

- в поле 5 декларации о соответствии от 16.10.2020 № ЕАЭС N RU Д-TR.П055.B.30395/20 имеется информация о годе урожая мандаринов – «2020 год», о сорте   мандаринов -  «W.MURCOTT», об  изготовителе продукции «СЕКОК GIDA SANAYI VE TICARET ANONIM SIRKETI»; 

- в поле 5 декларации о соответствии от 14.12.2020 № ЕАЭС N RU Д-TR.PA01.B.26309/20 имеется информация о годе урожая грейпфрутов - «2020 год», об изготовителе продукции «СЕКОК GIDA SANAYI VE  TCARET ANONIM SIRKETI»;

- в поле 5 декларация о соответствии от 06.10.2020 № ЕАЭС N RU Д-TR.ПO55.B.29835/20 имеется информация о годе урожая лимонов «2020 год», о изготовителе продукции «СЕКОК GIDA SANAYI VE TICARET ANONIM SIRKETI».

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

30.07.2021 постановлением Южной электронной таможни по делу об административном правонарушении № 10323000-493/2021 ООО «ФудИмпэкс» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

С вынесенным постановлением  таможни общество не согласно, поскольку полагает, что вопрос об установлении факта несоответствия представляемых в таможенный орган документов (деклараций) был разрешен ненадлежащим административным органом, у которого отсутствуют соответствующие полномочия.

Изложенные обстоятельства, послужили основанием заявителю для обращения  в Арбитражный суд Краснодарского края с настоящим заявлением.

Суд, исследовав в совокупности все представленные сторонами доказательства, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает,  имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Частью 4 статьи 210 АПК РФ предусмотрено, что по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Согласно части 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Согласно части 3 статьи 16.2 КоАП РФ заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. 

Согласно примечанию 2 к статье 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

 Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленный таможенным законодательством порядок таможенного оформления в части, касающейся декларирования товаров и транспортных средств. 

Объективная сторона данного правонарушения состоит в представлении декларантом недействительных документов, если такие документы могли послужить основанием для неприменения установленных международными договорами государств членов Таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов Таможенного союза, запретов и (или) ограничений. 

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон №184-ФЗ) при декларировании соответствия заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательственные материалы в целях подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента. В качестве доказательственных материалов используются техническая документация, результаты собственных исследований (испытаний) и измерений и (или) другие документы, послужившие основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента. Оформленная заявителем декларация о соответствии подлежит регистрации в электронной форме в едином реестре деклараций о соответствии в уведомительном порядке в течение трех дней со дня ее принятия. 

В соответствии со статьей 28 Закона № 184-ФЗ, при обязательном подтверждении соответствия заявитель обязан: обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия только после осуществления такого подтверждения соответствия. 

В соответствии со статьей 29 Закона № 184-ФЗ, для помещения продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации, в таможенные органы одновременно с таможенной декларацией заявителем либо уполномоченным заявителем лицом представляются декларация о соответствии или сертификат соответствия либо документы об их признании. 

В соответствии со статьей 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения. 

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в декларации на товары, относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка. 

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза под запретами и ограничениями понимаются применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 101 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 к запретам и ограничениям относятся, в частности, применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры технического регулирования. 

В целях защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и (или) здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей, а также в целях обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения в рамках Союза принимаются технические регламенты Союза (статья 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014).

 Задекларированные товары подпадает под действие Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (далее - ТР ТС 021/2011) как пищевая продукция. Согласно статье 4 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция - продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человеком в пищу, в том числе специализированная пищевая продукция, питьевая вода, расфасованная в емкости, питьевая минеральная вода, алкогольная продукция (в том числе пиво и напитки на основе пива), безалкогольные напитки, биологически активные добавки к пище (БАД), жевательная резинка, закваски и стартовые культуры микроорганизмов, дрожжи, пищевые добавки и ароматизаторы, а также продовольственное (пищевое) сырье. 

Обществом не оспаривается, что им ввезенные товары: «грейпфрут свежий, сорт «Rio Red», «лимон свежий, сорт «Lamas», «мандарины свежие, сорт «W.MIJRCOTT», которые в соответствии с требованиями обозначенных нормативных документов при выпуске в свободное обращение на таможенной территории Таможенного союза подлежат подтверждению (декларированию) соответствия. 

В целях соблюдения установленных запретов и ограничений на товары при таможенном оформлении обществом были представлены разрешительные документы. Так, при декларировании товара № 2 представлена декларация о соответствии от 16.10.2020 № ЕАЭО № RU Д-ТК..ПО55.В.30395/20 при таможенном декларировании товаров №№ 1,3 предоставлена декларация о соответствии от 14.12.2020 № ЕАЭС № RU Д-ТR.РА01.В.26309/20, при таможенном декларировании товара № 4 предоставлена декларация о соответствии от 06.10.2020 № ЕАЭС N RU Д-ТR.П 055.В.29835/2р. 

Судом из материалов дела установлено, что основанием для привлечения общества к ответственности послужили выводы таможенного органа о том, что при таможенном декларировании товаров обществом представлены декларации о соответствии, которые не распространяют свои действия на ввезенный товар.

Так, согласно сведениям, содержащимся в инвойсе от 26.01.2021 № СО 12021000005351, год урожая мандаринов, грейпфрутов и лимонов, представленных к таможенному декларированию по ДТ№ 10323010/020221/0015748-2021 год.

Согласно сертификату происхождения товаров по форме «А» от 26.01.2021 № D0363832, товары №№ 1,2,3,4 (грейпфруты, мандарины и лимоны), указанные в инвойсе от 26.01.2021 № СО 12021000005351, являются урожаем 2021 года.

Кроме этого, согласно сведениям, указанным в акте таможенного досмотра от 03.02.2021 № 10013170/030221/000101, датой сбора товаров №№ 1,2,3,4 (мандаринов и грейпфрутов) по ДТ № 10323010/020221/0015748 является 26.01.2021 года.

На основании представленных документов, при осуществлении таможенного контроля установлено, что  дата сбора ввезенного обществом  урожая  является 26.01.2021.

Вместе с тем, в представленных обществом декларациях о соответствии содержатся иные сведения о годе урожая ввозимого  товара - 2020 год.

Учитывая изложенное, декларации о соответствии от 16.10.2020 № ЕАЭО № RU Д-ТК..ПО55.В.30395/20, от 14.12.2020 № ЕАЭС N RU Д-ТR.РА01.В.26309/20 и от 06.10.2020 № ЕАЭС № RU Д- ТR.П055.В.29835/2р, не являются подтверждающими документами на товар, ввезенный по ДТ № 10323010/020221/0015748 и являются недействительными. 

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Доказательств, свидетельствующих о принятии обществом необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины заявителя во вмененном ему правонарушении применительно к части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. 

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами административного дела.

Общество, как профессиональный субъект предпринимательской деятельности в сфере внешнеторговых отношений, должно было знать о существовании установленных обязанностей и обеспечить их выполнение, проявить ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств, исключающих производство по административному делу либо свидетельствующих о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении, в ходе рассмотрения дела не выявлено.

Довод общества о том, что таможенный орган не обладает полномочиями по признанию документов (деклараций о соответствии) недействительными, судом отклоняются, ввиду следующего. 

На основании подпункта 2 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (пункт 3 статьи 84 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 2 статьи 351 ТК ЕАЭС в целях обеспечения выполнения возложенных на таможенные органы задач таможенные органы в пределах своей компетенции выполняют функции, в том числе, обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, а также функции предупреждения, выявления и пресечения преступлений и административных правонарушений.

В соответствии со статьей 254 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289 «О таможенном регулировании и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289) к задачам таможенных органов относится выявление, предупреждение, пресечение преступлений и административных правонарушений, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции таможенных органов, а также иные связанные с ними преступления и правонарушения, проводят неотложные следственные действия и осуществляют предварительное расследование в форме дознания по уголовным делам об указанных преступлениях, осуществляют производство по делам об административных правонарушениях.

В силу подпункта 14 пункта 1 статьи 259 Федерального закона № 289 таможенные органы привлекают лиц к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 23.8 КоАП РФ таможенный орган рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренные, в том числе, статьей 16.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, довод общества основан на неворном толковании действующего законодательства.

Оценивая правильность соблюдения процедуры и сроков привлечения к административной ответственности, суд установил, что таможенным органом были соблюдены требования законодательства об извещении общества о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела и не нарушены нормы статей 28.2, 28.5 КоАП РФ. 

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, таможенным органом также соблюден. 

Основания для признания допущенного правонарушения малозначительным отсутствуют с учетом важности охраняемых отношений и пренебрежительного отношения общества к исполнению публично-правовой обязанности. 

Допущенное обществом правонарушение посягает на установленный в сфере таможенного регулирования порядок таможенного декларирования и контроля товаров. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица к возложенным на него обязанностям в названной сфере публичных правоотношений. 

Доказательств исключительности обстоятельств совершения административного правонарушения в материалы дела не представлено. 

При таких обстоятельствах, постановление Южной электронной таможни по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «ФудИмпэкс» к административной ответственности предусмотренной частью  3 статьи 16.2 КоАП РФ, является законным. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя. 

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для отмены оспариваемого постановления и освобождения общества от административной ответственности. 

В силу пункта 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

В ходе судебного разбирательства судом были исследованы представленные сторонами подлинники или надлежащим образом заверенные копии приведенных документов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь названными нормативными актами, статьями 167-170, 176, 210-211 АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований заявителю отказать.

 

Решение может быть обжаловано в пятнадцатидневный срок от даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                                                Д.М. Шкира