ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-16244/2018

г. Челябинск

06 декабря 2018 года

Дело № А76-26180/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 декабря 2018 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего  судьи  Баканова В.В., судей Бабиной О.Е. и Махровой Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом  судебном заседании  апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Виктория» на решение Арбитражного суда Челябинской области от 13 сентября 2018 г. по делу  №А76-26180/2017  (судья Первых Н.А.).

Муниципальное предприятие Коркинского городского поселения «Коркинское управление водоснабжения и водоотведения» (далее – истец, МП Коркинского городского поселения «КУВВ», предприятие) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Комфорт» (после переименования – общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Виктория») (далее – ответчик, ООО УО «Виктория») об обязании заключить договор холодного водоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, расположенных в г. Коркино по адресам: ул. Цвиллинга, дома №№ 50,  52,  54; ул. Мира, дома №№ 47,  49,  54,  56; ул. 30 лет ВЛКСМ, дома  №№ 29,  31; ул. Сони Кривой, д. №№ 1, 1А, 3, 3А, 5, 9,  9А,  11,  11А, 13, 13А, 15; переулок Подстанции, дом № 7, взыскании задолженности по оплате услуг водоснабжения в размере 27 513 руб. 20 коп., услуг водоотведения в размере 9 384 руб. 12 коп., неустойки в размере 5 580 руб. 15 коп., всего 42 477 руб. 47 коп.

          В ходе рассмотрения дела истец отказался от иска в части обязания ответчика заключить договор холодного водоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов расположенных в городе Коркино по адресам: ул. Цвиллинга, дома №№ 50, 52, 54; ул. Мира, дома №№ 47, 49, 54, 56; ул. 30 лет ВЛКСМ, дома №№ 29, 31; ул. Сони Кривой, дома №№ 1, 1А, 3, 3А, 5, 9, 9А, 11, 11А, 13, 13А, 15, переулок Подстанции, д. 7 (т.2, л.д. 76).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 13.09.2018 (резолютивная часть объявлена 06.09.2018) исковые требования удовлетворены, производство по делу в части исковых требований об обязании заключить договор холодного водоснабжения  в целях содержания общего имущества указанных многоквартирных домов, прекращено.Не согласившись с принятым решением суда, ООО УО «Виктория» обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.По мнению подателя апелляционной жалобы, судом первой инстанции не учтены положения части 9.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), в соответствии с которой плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества. Как указывает ответчик, ни один из многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО УО «Виктория» не имеет технической возможности потребления коммунальных услуг по водоснабжению на общедомовые нужды. Ответчик также считает, что истцом нарушен Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», поскольку соответствующей услуги ни управляющей организации, ни собственникам помещений в многоквартирных домах оказано не было.Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте слушания дела на интернет-сайте суда, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. В соответствии со статьями 123, 156, 159 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.Истец отзыв на апелляционную жалобу не представил.Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, установленном главой 34 АПК РФ.Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело  в соответствии со статьями 268, 269 АПК РФ, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены либо изменения судебного акта.Как следует из материалов дела, ООО УК «Виктория», осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными в городе Коркино по адресам: ул. Цвиллинга, дома №№ 50, 52, 54, ул. Мира, дома №№ 47, 49, 54, 56, ул. 30 лет ВЛКСМ, дома №№ 29, 31, ул. Сони Кривой, дома №№ 1, 1А, 3, 3А, 5, 9, 9А, 11, 11А, 13, 13А, 15, переулок Подстанции, дом № 7.

Договор холодного водоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (т.1, л.д. 9-12) сторонами не подписан.

В период с 01.01.2017 по 31.10.2017 истец оказал жителям многоквартирных домов, обслуживаемых ООО УК «Виктория» услуги водоснабжения и водоотведения.

По расчету истца за ответчиком образовалась задолженность за оказанные услуги водоснабжения в сумме 27 513 руб. 20 коп. и услуги водоотведения в сумме 9 384 руб. 12 коп.

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате задолженности послужило основанием для обращения МП Коркинского городского поселения «КУВВ» в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.Пунктом 1 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать в том числе предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме, в том числе, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).Таким образом, отсутствие заключенного между сторонами договора не влияет на обязанность ответчика оплатить поставленный энергоресурс.В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.В соответствии с частью 3 статьи 161  ЖК РФ избрание управляющей компании является одним из способов управления многоквартирным домом, который выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и решение собрания является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.С момента выбора управляющей компании, обеспечение населения коммунальными услугами и содержание общего имущества является обязанностью одной управляющей компании. При этом управляющая компания оказывает данные услуги самостоятельно либо посредством привлечения третьих лиц.Из обстоятельств дела следует, что в отношении домов, по которым истцом предъявляются требования о взыскании оплаты коммунальных ресурсов, ответчик является управляющей организацией.Таким образом, в спорный период ООО УО «Виктория» являлось исполнителем коммунальных услуг, обязанным приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам помещений многоквартирных домов, и, следовательно, признается абонентом в рамках правоотношений с ресурсоснабжающей организацией.В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (далее – Правила № 354).В пункте 7 Правил № 354 установлено, что поставка холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией, который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении.Пунктом 38 Правил № 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).В соответствии с пунктом 40 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее – коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).На основании пункта 48 Правил № 354 при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к данным Правилам.В соответствии с пунктом 17 Приложения № 2 к Правилам № 354 в расчете объема (количества) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется с использованием норматива потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее - Правила № 306).В соответствии с пунктом 29 Правил № 306, нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по каждому виду коммунальных ресурсов включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 07.07.2016 № 30/2 утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по холодному (горячему) водоснабжению на общедомовые нужды на территории Челябинской области (т.1, л.д.88).Стоимость поставленных ресурсов, оказанных услуг определена истцом в соответствии с установленными тарифами (т.1, л.д.86-87). Согласно расчету истца задолженность ответчика за период с 01.01.2017 по 31.10.2017 за оказанные услуги водоснабжения составила 27 513 руб. 20 коп., за услуги водоотведения составила 9 384 руб. 12 коп. (т.1, л.д.60- 82)

Представленные истцом расчеты ответчиком не опровергнуты и не оспорены.Доказательств оказания в спорный период услуг другой ресурсоснабжающей организацией не представлено.Доводы ответчика о том, что ни один из домов, находящихся в управлении ООО УО «Виктория» не имеет возможностей потребления коммунальных услуг по водоснабжению на общедомовые нужды несостоятелен. В отсутствие в материалах дела технической документации на инженерные сети спорных многоквартирных домов, доводы ответчика, основанные на актах обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности потребления коммунального ресурса на содержание общего имущества в многоквартирных домах, указанных в иске (т. 1 л.д. 96-116) не могут быть приняты судом в качестве достоверных. Кроме того, истцом в материалы дела представлены акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета (т. 1 л.д. 122-144), согласно которым для установки общедомовых приборов учета воды требуется капитальный ремонт внутридомовых инженерных сетей водоснабжения.  Утверждение ответчика о том, что в домах, указанных в иске, не имеется общедомовых приборов учета, введенных в действие в установленном законом порядке, подлежит отклонению, так как расчет объемов предоставленной коммунальной услуги производился по нормативам, утвержденным Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 07.07.2016.Доводы ответчика о том, что поскольку услуги по водоснабжению не оказывались, истцом нарушен Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», судом апелляционной инстанции отклоняется как не соответствующий фактическим обстоятельствам дела.

          С учетом изложенного и в отсутствие доказательств оплаты ответчиком услуг, оказанных истцом в спорный период, исковые требования в части взыскания задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в МКД за период с 01.01.2017 по 31.10.2017 в сумме 36 897 руб. 32 коп., в том числе, за услуги водоснабжения – 27 513 руб. 20 коп., за услуги водоотведения – 9 384 руб. 12 коп., обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.

Также истцом заявлено требование о взыскании неустойки за период с 11.11.2017 по 05.09.2018 в размере 5 580 руб. 15 коп. (за услуги водоснабжения пеня – 4 160 руб. 95 коп.; за услуги водоотведения пеня – 1 419 руб. 20 коп.) (т.2, л.д. 76).В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.Согласно статье 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.В соответствии с пунктом 6.4 статьи 13 Закона № 416-ФЗ управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Согласно расчету истца неустойка за период с 11.11.2017 по 05.09.2018 составила 5 580 руб. 15 коп.Расчет судом проверен и признан арифметически верным, контррасчет ответчиком не представлен. Поскольку наличие просрочки исполнения обязательства по оплате подтверждено представленными в дело доказательствами, в силу положений статей 309, 310, 330 ГК РФ начисление неустойки является законным.Оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ судом не установлено.С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО УО «Виктория» - без удовлетворения. Доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были бы исследованы судом первой инстанции при рассмотрении дела и не получили бы соответствующую оценку в решении.Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы ответчика по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы относятся  на его счет.Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  Челябинской области от 13 сентября 2018 г. по делу  №А76-26180/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Виктория» - без удовлетворения.

          Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                В.В. Баканов

Судьи:                                                                                   О.Е. Бабина

 

                                                                                               Н.В. Махрова