АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-157022/23-58-1170

21 сентября 2023 года

г. Москва

 

Арбитражный суд г. Москвы в составе: судьи Жура О.Н. рассмотрев в порядке упрощенного производства дело 

по иску ГУП "ЭКОТЕХПРОМ" (119180, ГОРОД МОСКВА, БОЛЬШАЯ ПОЛЯНКА УЛИЦА,  42, СТР.1, ОГРН: 1027739016161) в лице ООО "СПЕЦТРАНС" (141401, МОСКОВСКАЯ  ОБЛАСТЬ, ХИМКИ ГОРОД, КОММУНАЛЬНЫЙ ПРОЕЗД, ДОМ 14, ПОМЕЩЕНИЕ 10,  ЭТАЖ 2, ОГРН: 1121690044288)  

к ответчику ТСН "НАРОДНОГО ОПОЛЧЕНИЯ 33" (123154, РОССИЯ, Г. МОСКВА,  МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ХОРОШЕВО-МНЕВНИКИ ВН.ТЕР.Г., НАРОДНОГО  ОПОЛЧЕНИЯ УЛ., Д. 33, ОГРН: 1227700185613)  

о взыскании задолженности по договору № 9-6-12640 от 23.06.2022г. за период с 01.08.2022г. по  30.11.2022г. в размере 173.872,79 руб., неустойки за период с 02.10. 2022г. по 14.12.2022г. в  размере 5.560,09 руб.,  

Установил:

определением Арбитражного суда г. Москвы от 20.07.2023 г. принято к  рассмотрению в порядке упрощенного производства исковое заявление ГУП "ЭКОТЕХПРОМ"  к ответчику ТСН "НАРОДНОГО ОПОЛЧЕНИЯ 33" о взыскании задолженности по договору   № 9-6-12640 от 23.06.2022г. за период с 01.08.2022г. по 30.11.2022г. в размере 173.872,79 руб.,  неустойки за период с 02.10. 2022г. по 14.12.2022г. в размере 5.560,09 руб.  

Копия определения Арбитражного суда г. Москвы от 20.07.2023 г. направлена лицам,  участвующим в деле, а также определение размещено на официальном сайте арбитражного  суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Ко дню принятия решения суд располагает сведениями о получении сторонами копии  определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке  упрощенного производства, что является надлежащим извещением в силу статей 121, 122, 123  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в порядке главы 29  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на  дату принятия решения на основании доказательств, представленных в течение установленного  судом срока.  

Решение в порядке ст. 229 АПК РФ принято 31.08.2023. 

04.09.2023 в суд поступило заявление ответчика о составлении мотивированного  решения.  

В силу ч. 2 ст. 229 АПК РФ, на основании заявления лица, участвующего в деле, по  делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет  мотивированное решение.  

Ответчиком заявлено ходатайство о привлечении в качестве третьих лиц, не  заявляющих самостоятельных требований, - ПАО «Банк ВТБ» и ГБУ МФЦ.  

Согласно ч. 1 ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований  относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до  принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции  арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по  отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по  ходатайству стороны или по инициативе суда.  

Необходимость привлечения третьего лица к участию в деле оценивается судом первой  инстанции исходя из фактических обстоятельств каждого конкретного дела.  

Вопреки доводам ответчика, рассмотрение настоящего спора не затрагивает права  указанных лиц. При этом ответчик, являясь стороной договора с указанными лицами вправе  самостоятельно представить документы и доказательства в обоснование возражений.  

Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд пришел к следующим  выводам.  

Судом установлено, что 23.06.2022 между ГУП "ЭКОТЕХПРОМ" в лице ООО  "СПЕЦТРАНС" и ТСН "НАРОДНОГО ОПОЛЧЕНИЯ 33" заключен Договор № 9-6-12640 на  оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, по условиям которого  региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы, в объеме и месте,  которые определены настоящим Договором, и обеспечивать их транспортирование, обработку,  обезвреживание, утилизацию, захоронение в соответствии с законодательством Российской  Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене,  определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу  Регионального оператора.  

В силу п. 3.1 Договора, величина единого тарифа на услугу Регионального оператора по  обращению с ТКО составляет 839 руб. 23 коп. за 1 метр кубический ТКО. Ежемесячная сумма,  которую потребитель обязуется оплачивать региональному оператору составляет 992 896 руб.  37 коп.  

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО: 01.01.2022. 

Согласно п. 11 Договора, потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10  числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.  

По состоянию на 14.12.2022 размер задолженности Ответчика перед Истцом за период с  01.08.2022 года по 30.11.2022 составляет 173872 руб.79 коп..  

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим  образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых  актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его  условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.  

В силу п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель  обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или  осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

В соответствии с п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в  сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

Обязательства по оплате оказанных услуг Ответчиком не исполнены, претензий по  качеству и объему оказанных услуг от Ответчика не поступало, доказательств обратного в  нарушение положений ст. 65 АПК РФ в материалы дела не представлено. В связи с чем суд  полагает требования истца о взыскании суммы основного долга обоснованным и подлежащим  удовлетворению.  

Возражая против удовлетворения исковых требований, Ответчик указывает, что ТКО,  вывезенное Истцом в спорный период, не соответствует объему фактически вывезенного  мусора.  

Согласно пункту 1 статьи 13.4 ФЗ "Об отходах производства и потребления"  накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов,  соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического  благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.  

При наличии в субъекте Российской Федерации введения раздельного сбора отходов  (постановление Правительства Москвы от 18.06.2019 N 734-ПП "О реализации мероприятий по  раздельному сбору (накоплению) твердых коммунальных отходов в городе Москве"),  хозяйствующим субъектом должно быть организовано фактическое выполнение  потребителями разделения твердых коммунальных отходов по установленным нормативным  правовым актом субъекта Российской Федерации видам отходов и складирование  сортированных ТКО в отдельных контейнерах для соответствующих видов твердых  коммунальных отходов.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039  утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных  отходов и ведения их реестра.  

Согласно п. 3 и п. 4 Правил N 1039 места (площадки) накопления ТКО либо создаются  органами местного самоуправления, либо согласуются ими, если обязанность по их созданию  возложена на иных лиц. Как следует из пункта 20 и пункта 21 Правил N 1039 места (площадки)  накопления ТКО подлежат включению в соответствующий реестр.  

Согласно пункту 3.8. Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе  их раздельного накопления) на территории города Москвы, утвержденного постановлением  Правительства Москвы от 27.10.2020 N 1813-ПП , необходимое количество емкостей на МНО,  их вместимость и тип определяются договором, заключенным Потребителем с Региональным  оператором, исходя из установленных нормативов накопления ТКО, количества Потребителей,  использующих в соответствии с договором МНО, фактических данных о накоплении  смешанных отходов, групп однородных отходов. Запрещается устанавливать емкости вне  МНО, запрещается перемещать емкости, установленные в МНО, за пределы МНО. В случае  если подъездные пути к МНО заблокированы, допускается перемещение емкостей из МНО к  месту погрузки ТКО в мусоровоз (пункты 3.9. - 3.10 Порядка накопления ТКО).  

Пунктом 8 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных  отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N  505 предусмотрено, что учет твердых коммунальных отходов в соответствии с абзацем 3  подпункта "а" пункта 5 Правил N 505 (то есть исходя из количества и объема контейнеров для  накопления ТКО, установленных в местах накопления) осуществляется при раздельном  накоплении таких отходов.  

Учитывая изложенные положения, суды указали, что ограничение по способу  коммерческого учета ТКО, предусмотренное пунктом 8 Правил N 505, установлено только для  ситуаций, когда применяется система раздельного сбора.  

Кроме того, согласно пункту 148(30) Правил предоставления коммунальных услуг  собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов,  утвержденных Постановлением Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, в отношении  потребителей в жилых помещениях (жилой дом, квартира) коммерческий учет твердых  коммунальных отходов (далее - ТКО) осуществляется расчетным путем исходя из нормативов  накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях  объема, а в случае если введено раздельное накопление сортированных твердых коммунальных  отходов - расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления  твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных  отходов.  

Таким образом, для потребителей в жилых помещениях (жилой дом, квартира) наличие  системы раздельного сбора является обязательным требованием для расчета по факту. Способ  складирования твердых коммунальных отходов, который определен договорными  отношениями между Региональным оператором и потребителем - расчетный путь исходя из  нормативов накопления ТКО.  

Постановлением Правительства Москвы от 27.10.2020 N 1812-ПП утвержден Порядок  расчета платы за услугу по обращения с твердыми коммунальными отходами в городе Москве.  

Пунктом 2 Порядка расчета установлено, что в соответствии с положениями абзаца  третьего подпункта "а" пункта 5 Правил N 505, абзаца третьего пункта 148(30) и абзаца второго  пункта 148(38) Правил N 354 начисление платы за оказание услуги по обращению с ТКО, в том  числе платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, за расчетный период (месяц)  осуществляется одним из двух способов: исходя из фактического суммарного объема ТКО,  накопленных за расчетный период в определенных в порядке накопления ТКО местах  накопления отходов (далее - МНО), из которых предусмотрен сбор и вывоз ТКО региональным  оператором в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО (смешанными  ТКО, группами однородных отходов (далее - ТОО), накапливаемых совместно), заключенным с  потребителем с учетом объема ТОО, накапливаемых в соответствии с пунктом 2.4.2 порядка  накопления ТКО. Требования пункта 2.4.2 порядка накопления ТКО устанавливают, что  накопление групп однородных отходов осуществляется при разделении на отдельные группы  однородных отходов согласно перечню, в том числе с выделением в отдельную группу отходов  электротехнического и электронного оборудования (в том числе его узлов, частей, деталей),  которые могут быть повторно использованы после дополнительной обработки, в  предназначенные для каждой группы однородных отходов емкости по инициативе  потребителя.  

Исходя из 1/12 норматива накопления ТКО в период с января по декабрь отчетного  года, с последующим формированием корректирующего расчета по итогам отчетного года,  

исходя из фактического суммарного объема ТКО за год, накопленных в МНО, указанных в  договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.  

Фактический суммарный объем ТКО за год, накопленных в МНО и переданных  Региональному оператору в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО,  определяется путем сложения фактического объема вывезенных Региональным оператором  ТКО за каждый месяц отчетного года, указанного в акте оказанных услуг, подписанного лицом,  ответственным за содержание МНО, и Региональным оператором с учетом ТКО, накопленных  на таких МНО Потребителями, использующими МНО в соответствии с заключенными с  лицами, ответственными за содержание МНО, соглашениями (договорами) об использовании  МНО, а также с учетом объема ТОО, накапливаемых в соответствии с пунктом 2.4.2 Порядка  накопления ТКО.  

С учетом изложенного раздельное накопление сортированных ТКО следует считать  организованным в случае утверждения органом государственной власти субъекта Российской  Федерации порядка раздельного накопления твердых коммунальных отходов и фактического  выполнения потребителями разделения твердых коммунальных отходов по установленным  нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации видам отходов и  складирование сортированных ТКО в отдельных контейнерах для соответствующих видов  твердых коммунальных отходов. (Определение Верховного Суда РФ от 22.07.2021 N 305-ЭС21- 11542 по делу N А40-198241/19).  

Накопление ТКО Потребителем в МНО, не принадлежащем ему на праве  собственности, хозяйственного ведения или ином законном праве, возможно при наличии  заключенного соглашения (договора) об использовании МНО.  

В соответствии с 2.1(1) Порядка накопления ТКО допускается накопление ТКО  потребителем в МНО, не принадлежащем ему на праве собственности, хозяйственного ведения  или ином законном праве, при условии заключения между Потребителем и лицом,  ответственным за содержание МНО, в установленном порядке соглашения (договора) об  использовании МНО.  

Как установлено судами, истец не имеет собственной контейнерной площадки для  раздельного сбора ТКО, бункерной площадки для сбора КТО. Соответственно, возможность  установления учета количества и объема накопленных непосредственно жителями ТСЖ на  контейнерной площадке, которая находится в общем пользовании нескольких управляющих  организаций и имеет неограниченный доступ третьих лиц, отсутствует.  

При этом в соответствии с п. 6. Порядка расчета в отношении ТКО, накопленных  жителями многоквартирных домов и иных жилых домов (в том числе коммунальных квартир и  индивидуальных жилых домов), начисления платы за коммунальную услугу по обращению с  ТКО формируются в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка по формуле 3:  

где: S - общая площадь жилого помещения (для жителей индивидуальных жилых домов  применяется площадь в соответствии со статьей 2 Закона города Москвы от 1 ноября 2006 N 54  "О стандартах города Москвы, применяемых при определении прав граждан на предоставление  субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", при отсутствии сведений о  количестве проживающих применяется площадь в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона  города Москвы N 54) (м2); N - норматив накопления ТКО (м3/год); Тотх - цена на  коммунальную услугу, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке  единого тарифа на услугу Регионального оператора (руб./м3).  

Таким образом, в соответствии с данным пунктом, расчет для жителей МКД  производится по данной формуле независимо от выбранного метода расчета ТКО.  

Поскольку Ответчик не выполнил свои обязанности по заключению соглашения, а  также не воспользовался своим правом по созданию собственных МНО, расчет произведен  Истцом в соответствии с нормативами накопления ТКО.  

В силу п. 28 Договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения  Потребителем обязательств по оплате настоящего Договора Региональный оператор вправе  требовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального  банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего  требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.  

Истцом начислена неустойка за период с 02.10.2022 по 14.12.2022 в размере 5 560 руб.  09 коп.  

Расчет Истца признается судом обоснованным и арифметически верным. 

С учетом изложенного суд полагает исковые требования подлежащими  удовлетворению.  

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 65, 71, 110, 123, 226, 227, 228, 229  АПК РФ,  

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении ходатайств ответчика о привлечении к участию в деле в  качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета  спора ГБУ МФЦ и Банк ВТБ.  

Взыскать с ТСН "НАРОДНОГО ОПОЛЧЕНИЯ 33" в пользу ГУП "ЭКОТЕХПРОМ"  задолженность в размере 173.872 (сто семьдесят три тысячи восемьсот семьдесят два) руб. 79  коп., неустойку в размере 5.560 (пять тысяч пятьсот шестьдесят) руб. 09 коп., расходы по  оплате государственной пошлины в размере 6.383 (шесть тысяч триста восемьдесят три) руб. 00  коп.  

Решение подлежит немедленному исполнению. 

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в  порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд  апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в  случае составления мотивированного решения арбитражного суда - в течение пятнадцати дней  со дня принятия решения в полном объеме.  

Судья Жура О.Н.