Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-17114/21

08 июня 2021 года

г.Москва

Резолютивная часть объявлена 07 июня 2021

Полный текст решения изготовлен 08 июня 2021

 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.Б. Семёновой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мурашко М.М.,

рассмотрев в судебном  заседании дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области 143003, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 05.09.2002, ИНН: 

<

***>)

к ДНП "Река-Река" (143180, область Московская, город Одинцово, 

<

...>, кабинет 308, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 21.10.2013, ИНН: 

<

***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство имущественных отношений Московской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 18.08.2000, адрес: 143407, 

<

...>)

о взыскании задолженности по договору от 30.06.2020 №47006-Z за период с 01.07.2020 по 31.12.2020 в сумме 1 321 261,26 руб., пени в размере 175 937,67 руб., 

о расторжении договора аренды и об обязании передать участок с кадастровым номером 50:49:0010301:286 по акту приема-передачи,

при участии представителей: согласно протоколу, 

 

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Одинцовского городского округа Московской области (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ДНП "Река-река" (далее – ответчик)с требованиями:

- о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 30.06.2020 №47006-Z за период с 01.07.2020 по 31.12.2020 в сумме 1 321 261,26 руб., пени в размере 175 937,67 руб.,

- о расторжении договора аренды земельного участка от 30.06.2020 №47006-Z и обязании передать земельный участок с кадастровым номером 50:49:0010301:286 по акту приема-передачи.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных в иске требований. Возражений относительно соблюдения истцом процедуры досудебного порядка урегулирования спора ответчик не заявил.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 121-124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителя истца, надлежащим образом извещенного о принятии искового заявления к производству, о месте и времени проведения судебного заседания.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав и оценив по правилам ст. 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, между Министерством имущественных отношений Московской области и  ЗАО «Агрокомплекс «Отрадное» заключен договор аренды земельного участка №47006-Z от 30.06.2006, предмет договора – земельный участок с кадастровым номером 50:49:0010301:0286, площадью 73 548 кв.м., категория земель – земли поселений., вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Московская область, г.Звенигород, в районе пос.  Поречье.

В договоре также согласованы срок его действия, размер и порядок внесения арендных платежей. В соответствии с условиями договора ответчик принял на себя обязательство своевременно уплачивать арендные платежи.

Договор заключен на срок с 30.06.2006 по 29.05.2055 и зарегистрирован в установленном порядке.

07.07.2009 между Министерством имущественных отношений, МУ «Городской округ Звенигород» и ЗАО «Агрокомплекс «Отрадное» заключено дополнительное соглашение №1 к договору аренды земельного участка №47006-Z от 30.06.200., согласно которому Министерство имущественных отношений Московской области передает, а Муниципальное ообразование «Городской округ Звенигород» принимает на себя права и обязанности арендодателя в полном объеме по данному договору.

Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРН по состоянию на 14.01.2021., арендатором земельного участка с кадастровым номером 50:49:0010301:286 является ДНП "Река-река" (т. 1 л.д. 34-35).

На основании постановления Главы городского округа Звенигород от 03.10.2012 № 825 изменен вид разрешённого использования земельного участка площадью 73 548 кв.м, кадастровый номер 50:20:0010301:286, категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: Московская область, г. Звенигород, в районе пос. Поречье, с вида разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» на другой вид «для жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства».

На основании постановления Главы городского округа Звенигород от 17.05.2013 № 426 внесены следующие изменения в договор аренды:

-  в п. 1.1. договора аренды земельного участка № 47006-Z от 30.06.2006, где слова «земли поселений» заменить словами «Земли населенных пунктов»;

-  п.3.1. договора аренды земельного участка № 47006-Z от 30.06.2006 читать в следующей редакции «Расчет арендной платы земельного участка площадью 73548 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, г. Звенигород, в районе пос. Поречье, с видом разрешенного использования «для жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства» составляет 14 875 597,84 руб.

На основании постановления Главы городского округа Звенигород от 27.09.2013 № 995 отменен пп. 1.4 п.1 постановления Главы городского округа Звенигород от 03.10.2012 № 852 «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка» и постановление Главы городского округа Звенигород от 17.05.2013 № 426 «О внесении изменений в договор аренды земельного участка № 47006-Z от 30.06.2006».

Обращаясь в суд с настоящим иском истец указал, что в период действия договора аренды перечисление арендной платы производилось несвоевременно и не в полном объёме, в результате чего образовалась задолженность за период с 01.07.2020 по 31.12.2020 в сумме 1 321 261,26 руб. В связи с просрочкой внесения арендных платежей по договору аренды истец также начислил пени в размере 175 937,67 руб. в соответствии с п. 5.2 договора аренды.

Истец направил в адрес ответчика претензию с требованием погасить задолженность по договору аренды. Поскольку в добровольном порядке задолженность по арендной плате  и пени не погашены ответчиком, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу п. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы определяется договором аренды.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, собственность на которые не разграничена.

Согласно разъяснениям, данным в п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Как усматривается из материалов дела, договором аренды определены порядок, условия и сроки внесения арендной платы.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Пунктом 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" закреплено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В Московской области установление порядка определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется положениями статьи 14 Закона Московской области от 07 июня 1996 года N23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" (далее - Закон МО N 23/96-ОЗ).

Статьей 14 Закона N 23/96-ОЗ определен порядок расчета арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Московской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе по формуле Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где: Аб - базовый размер арендной платы; Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; Пкд - корректирующий коэффициент; Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования; S - площадь арендуемого земельного участка.

При этом базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливается законом Московской области.

Базовый размер арендной платы для городского округа Звенигород установлен в размере 29, 94 руб. на основании Закона Московской области «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2020 год».

Значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, (Кд) устанавливаются в соответствии с Приложением к Закону.

Корректирующие коэффициенты (Пкд) применяются только к коэффициентам, учитывающим вид разрешенного использования земельного участка, установленным Приложением к Закону и частью 3.1 ст. 14 Закона МО № 23/96-ОЗ.

В случаях, когда Кд = 1; 1,1 корректирующий коэффициент равен 1.

Пкд устанавливается в пределах от 1 до 3.

Коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования, (Км) - коэффициент, учитывающий: близость к административным центрам поселений, к объектам производственной деятельности и объектам транспортной инфраструктуры, к коммунальным, инженерным, электрическим и другим линиям и сетям;  историческую и ландшафтную ценность территории; состояние окружающей среды; инженерно-геологические условия; рекреационную ценность территории.

Км устанавливается в пределах от 1 до 10.

Коэффициенты Пкд и Км устанавливаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, обладающего правом предоставления земельных участков.

Пкд и Км не могут носить индивидуального характера и пересматриваться чаще одного раза в год.

Судом установлено, что представленный истцом расчет арендных платежей выполнен неверно.

При расчете арендной платы истцом не учтены положения статьи 3 Закона Московской области от 05.11.2019 № 220/2019-03 (ред. от 20.12.2019) «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2020 год» (принят постановлением Мособлдумы от 24.10.2019 № 8/97-П).

Согласно данной норме базовый размер арендной платы за земельные участки, предоставленные для сельскохозяйственного использования в границах города, микрорайона, квартала устанавливается в размере двадцати процентов от базового размера арендной платы за земли населенных пунктов в границах городов и поселков городского типа (рабочих или дачных) соответствующего городского округа, города, микрорайона, квартала.

На основании статей 77 и 78 Земельного кодекса Российской Федерации Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства.

Кроме того, согласно классификатору видов разрешенного использования, утвержденного Приказом Минэкономразвития № 540, сельскохозяйственное использование - это ведение сельского хозяйства.

Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1-1.20, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. При этом обеспечение сельскохозяйственного производства - размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, амбаров, водонапорных башен, трансформаторных станций и иного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства   соответствует  коду  1.18.

Таким образом, сельскохозяйственное производство является одним из видов сельскохозяйственного использования земельных участков.

Указанные обстоятельства установлены решением от 19.02.2021 по делу № А41-58284/2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 02.06.2021.

Суд соглашается с доводом ответчика о том, что формула расчета годовой арендной платы по договору аренды земельного участка от 30.06.2020 №47006-Z в 2020 году следующая: Ап = 29, 94 (20% = 5,988) (Аб) х 1 (Кд) х 1 (Пкд) х 1,5 (Км) х 73 548 (S) = 660 608, 136 = в год или 165 152,034 в квартал.

В материалы настоящего дела ответчик представил платежное поручение № 14 от 06.11.2020 на сумму 165 152,04 руб. (назначение платежа – 3 квартал 2020 года) и платежное поручение № 17 от 26.11.2020 на сумму 165 152,04 руб. (назначение платежа – 4 квартал 2020 года).

Таким образом, отсутствуют основания для удовлетворения требований о взыскании арендных платежей за период 3 и 4 кварталы 2020 года.

В силу пункта 6 статьи 15 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает неустойку в размере 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Согласно п. 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по настоящему договору арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Арендная плата вносится до 15 числа последнего месяца текущего квартала (п. 3.3. договора аренды).

Материалами дела подтверждается, что ответчик допустил просрочку исполнения обязательств по внесению арендных платежей за 3 квартал 2020 года, поскольку произвел оплату только 06.11.2020 года.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию пени за период с 16.09.2020 по 06.11.2020 в размере 4 293 руб. 95 коп.

С учетом изложенных обстоятельств, не подлежит удовлетворению требование истца о расторжении договора аренды земельного участка от 30.06.2020 №47006-Z и об обязании передать земельный участок с кадастровым номером 50:49:0010301:286 по акту приема-передачи.

В качестве основания для расторжения договора аренды истец ссылается на нормы п.3 ст. 619 ГК РФ и указывает на существенные, по его мнению, нарушения условий договора аренды, допущенные ответчиком, которые выражаются в неисполнении обязанности по внесению арендных платежей в установленные договором сроки. Между тем, материалами дела не подтверждается факт нарушения ответчиком обязанности по внесению арендных платежей более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные  лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (ч. 3 ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ДНП "Река-Река" в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области пени по договору аренды земельного участка от 30.06.2020 № 47006-Z за период с 16.09.2020 по 06.11.2020 в размере 4 293 руб. 95 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ДНП «Река-Река» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб. за рассмотрение дела в арбитражном суде.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                       А.Б. Семёнова