56/2023-212992(2) 

 

Арбитражный суд Тамбовской области  

392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12 http://tambov.arbitr.ru 

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

16 марта 2023 г. Дело № А64-1027/2023  Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14.03.2023.  

дата изготовления решения в полном объеме - 16.03.2023.;( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ). 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов  

при ведении протокола судебного заседания: помощник судьи Г.Н.Чичканова  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску:  

истец: Администрация города Тамбова Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН:  

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

ответчик: Акционерное общество «Объединенные региональные электрические сети  Тамбова» г.Тамбова (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

о восстановлении нарушенного благоустройства при участии: от истца – ФИО1, доверенность от 13.04.2022. от ответчика – ФИО2, доверенность от 11.01.2021. установил: 

Администрация города Тамбова (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Акционерному обществу  «Объединенные региональные электрические сети Тамбова» г.Тамбова (ОГРН:  

<

***>, ИНН: 

<

***>) с требованиями:  

«Обязать Акционерное общество «Объединенные региональные электрические сети  Тамбова» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) восстановить нарушенные элементы  благоустройства в соответствии с СП 82.133302016 «Благоустройство территорий», СП  78.133302012 «Автомобильные дорога» и национальным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-2017  "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому  по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" в срок, не  позднее трех дней с момента вступления решения в законную силу, согласно акту  обследования мест осуществления земляных работ, проведенных АО «ОРЭС» на территории  г.Тамбова от 02.02.2023. по Разрешению № 1279, место проведения работ: тротуар, зеленая  зона, нарушено покрытие - асфальтобетонное покрытие 6,0м2., бордюрный камень –  4,0м.п., планировка – 4,0м2 по адресу: 

<

...>  

-поддерживать места нарушенного благоустройства в состоянии обеспечения  безопасного и беспрепятственного движения пешеходов и автотранспорта до завершения  окончательного этапа восстановительных работ.  

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску поддержал.  

Ответчик отзыв на иск не представил, представитель в заседании суда требования по  иску признал (протокол судебного заседания от 14.03.2023.), в связи с неустойчивыми  погодными условиями заявил об установлении срока восстановления нарушенных  элементов благоустройства до 01.05.2023.  

По заявлению сторон (представителей) , все доказательства имеющие значение по  делу , представлены.  

16 марта 2023 года 

Заслушав в судебном заседании объяснения сторон (представителей) , исследовав  представленные по делу доказательства , суд признал иск подлежащим удовлетворению.  

Как следует из материалов дела, в соответствии с административным регламентом  предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление  земляных работ» (утв. постановлением администрации города Тамбова от 30.07.2021 № 3584)  и Правилами благоустройства территории городского округа - город Тамбов (утв. решением  Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 09.03.2021 № 139), Акционерному  обществу «Объединенные региональные электрические сети Тамбова» г.Тамбова (ОГРН:  

<

***>, ИНН: 

<

***>) выдано Разрешение № 1279, на осуществление земляных  работ на территории городского округа – город Тамбов по адресу 

<

...>.  

Земляные работы выполнены ответчиком с нарушением асфальтобетонного  и плиточного покрытия городской территории по указанному адресу.  

В соответствии с п.п. 1, 7 ст. 35 Правил благоустройства территории городского  округа – города Тамбова, утвержденных решением Тамбовской городской Думы Тамбовской  области от 09.03.2021 № 139 (далее – Правила благоустройства) :  

«1.Работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий  (строительство, реконструкция или капитальный ремонт (ремонт) подземных коммуникаций  и сооружений, забивка свай и шпунта, буровые работы), производятся только при наличии  письменного разрешения на осуществление земляных работ.  

7.В разрешении на осуществление земляных работ устанавливаются: наименование и  данные заявителя (представителя заявителя), адрес осуществления земляных работ, вид  земляных работ, цель земляных работ и описание нарушаемого благоустройства, условия и  сроки осуществления работ, сроки восстановления благоустройства, ответственность  заявителя.»  

Согласно ст.37 Правил благоустройства – 

«1.Нарушенное благоустройство должно быть восстановлено производителем работ в  полном объеме и в сроки, установленные в разрешении на осуществление земляных работ.  Земляные работы считаются законченными, если улицы, тротуары, дворовые территории  полностью восстановлены до первоначального состояния, в этом случае разрешение на  осуществление земляных работ закрывается.  

2.Сроки восстановления благоустройства после плановых земляных работ  устанавливаются в соответствии с графиком осуществления земляных работ. Сроки  восстановления благоустройства и твердого покрытия после аварийных земляных работ  составляют: на проезжих частях улиц - до 3 суток; на тротуарах и других участках с твердым  покрытием - до 7 суток; на дворовых территориях - до 10 суток.».  

В нарушение указанных требований Правил благоустройства и принятых  обязательств по полученным «разрешениям» ответчик не обеспечил восстановление  нарушенных элементов благоустройства и твердого покрытия после земляных работ по  указанным адресам на территории горда Тамбова.  

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс РФ , Кодекс) гражданские права и обязанности возникают из оснований,  предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и  юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу  общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и  обязанности .  

В соответствии со ст.307 Гражданского кодекса РФ - В силу обязательства одно лицо  (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как- то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от  определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его  обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных  оснований, указанных в Кодексе.  

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны  исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями  закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии  с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ , по общим правилам, вред,  причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу  юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.  

В соответствии со ст. 1082 Гражданского кодекса РФ , удовлетворяя требование о  возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо,  ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же  рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки  (пункт 2 статьи 15).  

В соответствии со ст.124 Гражданского кодекса РФ , городские, сельские поселения и  другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским  законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и  юридическими лицами. К указанным субъектам гражданского права, применяются нормы,  определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским  законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.  

В соответствии с п.2 ст.125 Гражданского кодекса РФ от имени муниципальных  образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и  личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного  самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус  этих органов.  

Соответственно , Администрация горда Тамбова является надлежащим истцом по  заявленному предмету и основаниям иска.  

Согласно ст.37 Правил благоустройства – «1. Нарушенное благоустройство должно  быть восстановлено производителем работ в полном объеме и в сроки, установленные в  разрешении».  

По изложенным обстоятельствам и на основании указанных норм закона суд  признает , что у ответчика возникло обязательство возместить в натуре вред  причиненный имуществу муниципального образования ( элементам благоустройства  

территории города) - исправить поврежденную вещь. 

Ответчик (представитель) требования истца признал обоснованными и подлежащими  удовлетворению (протокол судебного заседания от 14.03.2023).  

В соответствии с ч. 3 ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в  арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.  

Согласно ч.5ст.49 АПК РФ арбитражный суд, в частности, не принимает признание  ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.  

Признание иска ответчиком не противоречит закону и материалам дела, не нарушает  права других лиц и подлежит принятию судом в соответствии с ч.3 ст.49 АПК РФ.  

В соответствии с ч.4 ст.170 АПК РФ , в случае признания иска ответчиком в  мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и  принятие его судом.  

В соответствии с ч.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо участвующее в деле обязано  доказать те обстоятельства на которые оно ссылается в обоснование своих требований или  возражений.  

В соответствии с ч.3.1ст.70 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2010  N228-ФЗ), обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований  или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены  или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств,  обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных  требований.  

Доказательства, опровергающие утверждения истца по иску и представленные  истцом доказательства причиненного вреда имуществу муниципального образования  ответчиком не представлены.  

В соответствии с ч.2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ  обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются  арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в  соответствии с подлежащими применению нормами материального права.  

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по  спору сторон, согласно заявленных оснований, предмета иска и возражений ответчика  ,суд признал достаточными для разрешения спора по существу.  

В соответствии с ч.1ст.110 АПК РФ судебные расходы подлежат отнесению на  ответчика.  

В соответствии с пп. 3 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (в  ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 198-ФЗ) – при признании ответчиком иска до  принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы  уплаченной им государственной пошлины.  

Соответственно , в связи с признанием ответчиком иска, уплаченная  государственная пошлина по исковому заявлению подлежит возврату истцу частично в  размере 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины ; в остальной части  расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.  

Согласно с пп. 1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации  государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам,  рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в  качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины (пп. 1.1 в  ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 198-ФЗ).  

В соответствии с п.4 ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае,  если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина  уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины)  пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.  

Соответственно , государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в  доход федерального бюджета .  

В силу подп. 2 п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик  обязан уплатить указанную в судебном акте государственную пошлину в десятидневный  срок со дня вступления акта в законную силу.  

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 49 , ст.ст.110,112,167,169,170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации , пп.3п.1ст.333.40  Налогового кодекса Российской Федерации  

СУД РЕШИЛ: 

1.Принять признание требований по иску Акционерного общества «Объединенные  региональные электрические сети Тамбова» г.Тамбова (ОГРН: 

<

***>, ИНН:  

<

***>) протокол судебного заседания от 14.03.2022.  

2.- Обязать Акционерное общество «Объединенные региональные электрические сети  Тамбова» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) восстановить нарушенные элементы  благоустройства в соответствии с СП 82.133302016 «Благоустройство территорий», СП  78.133302012 «Автомобильные дорога» и национальным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-2017  "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому  по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" по  Разрешению № 1279, место проведения работ: тротуар, зеленая зона, нарушено покрытие -  асфальтобетонное покрытие 6,0м2., бордюрный камень – 4,0м.п., планировка – 4,0м2 по  адресу: 

<

...>, в срок до 01.05.2023.  

- Обязать Акционерное общество «Объединенные региональные электрические сети  Тамбова» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) поддерживать места нарушенного  

благоустройства в состоянии обеспечения безопасного и беспрепятственного движения  пешеходов и автотранспорта до завершения окончательного этапа восстановительных работ.  

3. Взыскать с Акционерного общества «Объединенные региональные электрические  сети Тамбова» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета  1800,00руб. – расходы по государственной пошлине.  

Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу (по  ходатайству взыскателя).  

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке  апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый  арбитражный апелляционный суд (394006,

<

...>).  

Судья И.И.Белоусов 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 31.01.2022 6:34:19

Кому выдана БЕЛОУСОВ ИГОРЬ ИВАНОВИЧ