Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-215/2025

г. Благовещенск

18 марта 2025 года

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Чумакова Павла Анатольевича,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к

муниципальному учреждению спортивно-оздоровительному комплексу «Юность» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 5 643,16 руб.,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области (далее по тексту – заявитель, ОСФР по Амурской области, фонд) с заявлением к муниципальному учреждению спортивно-оздоровительному комплексу «Юность» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  (далее по тексту – ответчик, МУ СОК «Юность») о взыскании ущерба, причиненного представлением страхователем недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 5 643,16 руб. за период с 01.02.2024 по 31.03.2024.

В обоснование требований заявитель указал, что ответчик, как страхователь, был обязан представить сведения по форме ЕФС-1 о каждом принятом на работу застрахованном лице не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа. 

ФИО1, являясь получателем страховой пенсии по инвалидности, осуществлял трудовую деятельность в МУ СОК «Юность» с 13.12.2022 (приказ от 12.12.2022 № 167-лс). Сведения об увольнении ФИО1 на основании приказа от 09.01.2024 № 1-лс поступили по форме ЕФС-1 10.01.2024. На основании полученных данных ФИО1, как неработающему пенсионеру, размер пенсии (22 288,66 руб.) был проиндексирован с 01.02.2024 до 25 110,24 руб. (решение от 19.02.2024). 

Определением суда от 17.01.2025 заявление фонда принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Стороны уведомлены о принятии настоящего заявления судом и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ.

От ответчика поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что отсутствие сведений у ПФР связано с фактом увольнения ФИО1, в связи с чем у последнего имелись законные основания на получение пенсии с учетом индексации. После восстановления ФИО1 на работе на основании решения Благовещенского городского суда с даты его увольнения, работодатель произвел выплату заработной платы за время вынужденного прогула с 10.01.2024 по 26.02.2024, и подал сведения в фонд. Такая обязанность у ответчика наступила после вступления в законную силу решения Благовещенского городского суда о восстановлении ФИО1 на работе. Что свидетельствует об отсутствии вины ответчика в части нарушения сроков предоставления формы ЕФС-1 в фонд.

На основании части 1 статьи 229 АПК РФ решение по настоящему делу принято судом путем подписания резолютивной части решения от 07.03.2025.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 39 постановления от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» арбитражный суд вправе изготовить мотивированное решение по своей инициативе. В этом случае решение вступает в законную силу и срок на его обжалование исчисляется со дня принятия решения путем вынесения (подписания) резолютивной части.

13.03.2025 от МУ СОК «Юность» в суд поступило заявление об изготовлении мотивированного решения по делу в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Муниципальное учреждение спортивно-оздоровительный комплекс «Юность» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 

<

***>, ИНН 

<

***>.

МУ СОК «Юность» 07.06.2000 поставлено пенсионным фондом на учет в качестве страхователя.

МУ СОК «Юность», как страхователь, был обязан представить сведения по форме ЕФС-1 о каждом принятом на работу застрахованном лице не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа. 

ФИО1, являясь получателем страховой пенсии по инвалидности, осуществлял трудовую деятельность в МУ СОК «Юность» с 13.12.2022 (приказ от 12.12.2022 № 167-лс). 

Сведения об увольнении ФИО1 на основании приказа от 09.01.2024 № 1-лс поступили в фонд по форме ЕФС-1 - 10.01.2024. 

На основании полученных данных ФИО1, как неработающему пенсионеру, размер пенсии (22 288,66 руб.) был проиндексирован с 01.02.2024 до 25 110,24 руб. (решение от 19.02.2024). 

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты от 05.04.2024 № 15202/24 была установлена излишне выплаченная сумма пенсии за период с 01.02.2024 по 31.03.2024 в размере 5 643,16 руб.

Для досудебного решения вопроса о возмещении излишне выплаченных сумм в адрес ФИО1, направлялось предложение о погашении переплаты пенсии в добровольном порядке от 15.04.2024 № 06-03-09/28-09/8524, а также в адрес ответчика была направлена претензия от 10.10.2024 № 17-21-2482 с предложением погасить сумму ущерба в месячный срок со дня ее получения.

Требование о возврате излишне перечисленной пенсии в добровольном порядке ответчиком не исполнено, в связи с чем, заявитель обратился в арбитражный суд.

Оценив представленные доказательства, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Фондом, по существу, предъявлены требования к ответчику о возврате сумм пенсии, излишне выплаченной застрахованному лицу вследствие недобросовестного поведения ответчика, выражающего в несвоевременном предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии урегулированы положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

Частью 1 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Материалами дела подтверждено и сторонами не оспаривалось, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по инвалидности. При этом ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в МУ СОК «Юность» с 13.12.2022 на основании приказа от 12.12.2022 № 167-лс. Сведения об увольнении ФИО1 в соответствии с приказом от 09.01.2024 № 1-лс поступили по форме ЕФС-1 – 10.01.2024.

На основании полученных данных ФИО1, как неработающему пенсионеру, размер пенсии (22 288,66 руб.) был проиндексирован с 01.02.2024 до 25 110,24 руб. согласно решению от 19.02.2024.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

В силу части 2 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, право которого нарушено, может потребовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (статья 15 ГК РФ).

Следовательно, ответственность страхователя наступает при доказанности факта совершениям им противоправного деяния, а именно при предоставлении недостоверных сведений или при несвоевременном представлении сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующей пенсии или ее размера.

Обязанность по доказыванию факта причинения и размера вреда, противоправности действий ответчика, а также причинно-следственной связи между ними лежит на заявителе, а обязанность доказывания отсутствия вины – на ответчике.

При этом каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Из материалов дела следует, что сведения о зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора, увольнения зарегистрированного лица – не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений, данные сведения предоставляются по форме ЕФС-1.

МУ СОК «Юность», как страхователь, был обязан представить сведения по форме ЕФС-1 о каждом принятом на работу застрахованном лице не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа. 

Сведения об увольнении ФИО1 на основании приказа от 09.01.2024 № 1-лс поступили в фонд по форме ЕФС-1 - 10.01.2024. 

Предоставление ответчиком 28.02.2024 отменяющей формы ЕФС-1 (отмена приказа об увольнении от 09.01.2024 № 1-лс) повлекло пересмотр размера пенсии с 01.02.2024 в исходное состояние – 22 288,66 руб., в соответствии с решением от 21.03.2024.

Таким образом, предоставление недостоверных сведений об увольнении ФИО1 привело к необоснованной выплате пенсии за февраль и март 2024 в повышенном размере.

Ссылка ответчика на то, что отсутствие сведений у фонда связано с фактом увольнения ФИО1, а также доводы об отсутствии вины ответчика в части нарушения сроков предоставления формы ЕФС-1 в фонд суд находит не состоятельными, поскольку предоставление ответчиком 28.02.2024 отменяющей формы ЕФС-1 (отмена приказа от 09.01.2024 № 1-лс) вызвано восстановлением ФИО1 в должности на основании решения Благовещенского городского суда от 26.02.2024.

При вынесении данного решения, судом учтено вступившее в законную силу решение Благовещенского городского суда от 26.02.2024 по делу № 2-2081/2024 по иску ФИО1 к муниципальному учреждению спортивно-оздоровительному комплексу «Юность» об оспаривании увольнения, оспаривании приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, оспаривании приказа о проведении служебной проверки, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, оспаривании записи в трудовой книжке.

Данным решением приказы № 104-ОД от 29.12.2023 «О применении дисциплинарного взыскания» в виде выговора с последующими увольнением,  № 1-ЛС от 09.01.2023 об увольнении ФИО1 признаны незаконными; ФИО1 восстановлен в МУ СОК «Юность» в должности заместителя директора с 10.01.2024; взысканы с  МУ СОК «Юность» в пользу ФИО1 средний заработок за время вынужденного прогула за период с 10.01.2024 по 26.02.2024 в сумме 112 944,81 рубля, компенсация морального вреда в размере 50 000 рублей, в остальной части взыскиваемых сумм отказано.

Таким образом, неправомерные действия ответчика при увольнении ФИО1, приведшие к восстановлению пенсионера на работе, повлекли необоснованную индексацию пенсии ФИО1, что причинило ущерб бюджету фонда.

При данных обстоятельствах, у фонда не имелось оснований не производить индексацию пенсии ФИО1, однако данный пенсионер фактически не являлся неработаящим, а находился в вынужденном прогуле в результате противоправных действий ответчика.

При отсутствии незаконного увольнения ответчиком, работающий пенсионер не имел бы право на получение пенсии в повышенном размере.

Своевременно предоставленные ответчиком сведения об увольнении (с учетом восстановления пенсионера на работе) фактически являются недостоверными.

При этом вины пенсионера в образовании переплаты не имеется, в связи с чем взыскание ущерба подлежит с виновного в его образовании лица - МУ СОК «ЮНОСТЬ».

Таким образом, по результатам рассмотрения заявления суд нашел доказанной наличие в действиях страхователя причинно-следственной связи с взыскиваемой суммой.

С учетом названных обстоятельств и доказанности заявителем причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступившим ущербом фонда заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь  статьями 110, 117, 167-171, 212, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Взыскать с муниципального учреждения спортивно-оздоровительного комплекса «Юность» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  ущерб, причиненный непредставлением страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 5 643,16 руб. за период с 01.02.2024 по 31.03.2024.

Банковские реквизиты для перечисления:

Получатель: УФК по Амурской области (ОСФР по Амурской области л/с 04234Ф23010), ИНН/КПП: 

<

***>/280101001, расчетный счет: 

<

***>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ БЛАГОВЕЩЕНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Амурской области г. Благовещенск, БИК: 011012100, Корр. Счет: 40102810245370000015, ОКТМО 10701000, КБК 79711302996066000130, УИН 79703824209000512023.

Взыскать с муниципального учреждения спортивно-оздоровительного комплекса «Юность» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 000 руб.

2. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции. 

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия. 

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://amuras.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru.

Судья                                                                                                      П.А.Чумаков