АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-20300/2021

18 апреля 2022 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 11 апреля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 18 апреля 2022 года

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Штремплер М.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению комитета по управлению имуществом города Саратова, г.Саратов (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов», г.Саратов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

третьи лица: Администрация муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов, муниципальное унитарное производственное предприятие «Саратовводоканал», г.Саратов, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г.Саратов, Министерство строительства и жилищно – коммунального хозяйства Саратовской области, г.Саратов, Комитет ЖКХ Администрации МО «Город Саратов», г.Саратов, Правительство Саратовской области, г.Саратов,

об обязании ответчика, 

при участии: 

от истца – ФИО2, по доверенности от 30.12.2019 г., ФИО3, по доверенности от 25.02.2020 г.,

от ответчика – ФИО4, по доверенности от 10.01.2022 г., 

от третьего лица (Администрация МО «Город Саратов») – ФИО5, по доверенности от 15.07.2021 г., 

от третьего лица (Комитет ЖКХ) – ФИО6, по доверенности от 10.01.2022г.

от третьего лица (Правительство Саратовской области) – ФИО7, по доверенности от 17.03.2020 г.,

остальные участники процесса не явились, извещены надлежащим образом, 

после перерыва:

от третьего лица (Министерство строительства и жилищно – коммунального хозяйства Саратовской области) – ФИО8, по доверенности от 30.12.2021 г.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился Комитет по управлению имуществом города Саратова обратился с исковым заявлением к ООО «Концессии водоснабжения – Саратов», третьи лица: Администрация муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов, муниципальное унитарное производственное предприятие «Саратовводоканал», г.Саратов, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г.Саратов, Министерство строительства и жилищно – коммунального хозяйства Саратовской области, г.Саратов об обязании ответчика в срок не позднее пяти рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу приступить к исполнению обязательств, вытекающих из пункта 1.1. концессионного соглашения от 24.11.2017 и приложений к нему, являющихся неотъемлемой частью концессионного соглашения, заключенного между Комитетом по управлению имуществом города Саратова и ООО «Концессии водоснабжения – Саратов», МУПП «Саратовводоканал», субъектом РФ – Саратовская область.

Определением от 13.12.2021 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Комитет ЖКХ Администрации МО «Город Саратов».

Определением от 19.01.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Правительство Саратовской области.

В ходе рассмотрения дела истцом неоднократно заявлялось ходатайство об уточнении исковых требований, согласно последнему уточнению, заявленному представителем истца в ходе судебного заседания просил суд обязать ответчика в срок не позднее одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу исполнить мероприятия, вытекающие из пункта 1.1.концессионного соглашения от 24.11.2017 и приложений к нему, являющимися неотъемлемой частью концессионного соглашения, заключенного между комитетом по управлению имуществом города Саратова (Концедент) и ООО «Концессии водоснабжения - Саратов» (Концессионер), МУП «Саратовводоканал», субъектом РФ - Саратовская область в части: 

1.Пункт 2 раздела 1.1.1. Приложения № 3 концессионного соглашенияот 24.11.2007 «Реконструкция головных сооружений водопровода (ГВС)» в частиполного завершения мероприятия:

по реконструкции (модернизации) Падающей станции № 2 (н/с № 3);

по реконструкции (модернизации) Падающей станции № 2 (н/с № 3А);

-по комплексной реконструкции Комплекса № 2;

-по комплексной реконструкции Комплекса № 3;

2.Пункт 3 раздела 1.1.1. Приложения № 3 концессионного соглашенияот 24.11.2007 «Реконструкция водопроводных подкачивающих насосных станций(ВПНС)» в части полного завершения мероприятия:

-по реконструкции (модернизации) ВПНС № 1 «Вольская»; 

-по реконструкции (модернизации) ВПНС № 2 «Сеноман»;

-по реконструкции (модернизации) ВПНС № 3 «Поливановская»; 

-по реконструкции (модернизации) ВПНС № 30 «Высокая»; 

-по реконструкции (модернизации) ВПНС № 53 Радуга;

-по реконструкции (модернизации) ВПНС № 40 «1-ый Огородный туп.»;

3.Пункт 4 раздела 1.1.1. Приложения № 3 концессионного соглашенияот 24.11.2017 «Новое строительство и реконструкция магистральных,разводящих и квартальных сетей водоснабжения» по созданию и реконструкциимагистральных, разводящих и квартальных сетей водоснабжения в указанный взадании период времени, не менее 50 км, в части полного завершениямероприятия:

по реконструкции аварийных сетей водоснабжения;

по строительству магистрального водопровода от ВНС «Вольская» до Московского шоссе (3 этап) L =3,206 км;

Пункт 5 раздела 1.1.1 Приложения № 3 концессионного соглашения от 24.11.2017 «Создание автоматизированной системы мониторинга, учета, управления распределением и реализацией воды, с разработкой гидравлической модели системы водоснабжения (АПИС КУЭ, SCADA система, Гидромодель, система диктующих точек, Call-центр ЕДС)» в части полного завершения мероприятия;

Пункт 6 раздела 1.1.1. Приложения № 3 концессионного соглашения от 24.11.2017 «Оснащение спецтехникой для обслуживания объектов и сетей, оборудование для бестраншейных методов прокладки, реконструкциитрубопроводов, оборудования для диагностики сетей, оборудования для диагностики энергетических систем» в части полного завершения мероприятия;

Пункт 7 раздела 1.1.1. Приложения № 3 концессионного соглашенияот 24.11.2017 «Переключение абонентов технического водопровода к питьевомуводопроводу» в части полного завершения мероприятия;

Пункт 1 раздела 1.1.2. Приложения № 3 концессионного соглашения от 24.11.2017 «Реконструкция городской станции аэрации (ГСА)» в части полного завершения мероприятия;

Пункт 2 раздела 1.1.2. Приложения № 3 концессионного соглашения от 24.11.2017 « Реконструкция канализационных насосных станций (КНС)» в части полного завершения мероприятия:

- по реконструкции (модернизации) КНС-2 с заменой технологического оборудования;

- по реконструкции (модернизации) КНС-1 с заменой технологического оборудования;

- по реконструкции (модернизации) КНС-5 с заменой технологического оборудования;

- по реконструкции (модернизации) КНС-9 с заменой технологического оборудования;

- по реконструкции (модернизации) КНС-13 с заменой технологического оборудования;

- по реконструкции (модернизации) КНС-6;

- по реконструкции (модернизации) КНС-7;

- по реконструкции (модернизации) КНС-8;

- по реконструкции (модернизации) КНС-21;

- по реконструкции (модернизации) КНС-22;

9 Пункт 4 раздела 1.1.2. Приложения № 3 концессионного соглашения от 24.11.2017 «Создание и реконструкция магистральных, разводящих и квартальных сетей канализации, без учета п. 3 раздела 1.1.2.» в части исполнении мероприятий по созданию и реконструкции магистральных, разводящих и квартальных сетей водоотведения, в указанный в задании период времени, не менее 30 км, по созданию и реконструкции магистральных, разводящих и квартальных сетей канализации, без учета п. 3 раздела 1.1.2» в части полного завершения мероприятия:

по строительству напорного коллектора от КНС -1 до БХЗ;

по строительству коллектора ОПХ Саратовское;

по реконструкции коллектора № 5 через овраг Крутенький в районе базы МУП «Водосток» L=300m;

10. Пункт 5 раздела 1.1.2. Приложения № 3 концессионного соглашения от 24.11.2017 «Подключение к централизованной/децентрализованной системе водоотведения в пос. Латухино, пос. Жасминный, пос. Мирный, пос. Увек, пос. Лесопильный» в части полного завершения мероприятия:

-по строительству КНС в пос. Зональный;

Пункт 6 раздела 1.1.2. Приложения № 3 концессионного соглашения от 24.11.2017 «Создание автоматизированной системы мониторинга, учета, перекачки и приема стоков, с разработкой гидравлической модели системы водоснабжения (АИИС КУЭ, SCADA система, Гидромодель, система диктующих точек, Call-центр ЕДС)» в части полного завершения мероприятия;

Пункт 7 раздела 1.1.2. Приложения № 3 концессионного соглашения от 24.11.2017 «Оснащение спецтехникой для обслуживания объектов и сетей, оборудование для бестраншейных методов прокладки, реконструкции трубопроводов, оборудования для диагностики сетей, оборудования для диагностики энергетических систем» в части полного завершения мероприятия.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточнение исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц. 

От ответчика через канцелярию суда поступили письменные возражения на уточнение исковых требований.

Представитель ответчика в ходе судебного заседания возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск, в котором указывает, на то, что сроки проведения реконструкции объектов концессионного соглашения не истекли, соглашение исполняется в соответствии с мероприятиями, сроками, установленными действующей Инвестиционной программой и разработанным истцом Техническим заданием к Ивестпрограмме, отсутствие актов о выполнении мероприятий связано не с фактом невыполнения указанных мероприятий, а с тем, что Концедент(истец) в нарушение условий Концессионного соглашения в тридцатидневный срок не рассмотрел акты выполненных работи не подписал акты о выполнении мероприятий.

Представитель третьего лица Администрации МО «Город Саратов» в ходе судебного заседания дал устные пояснения по делу, ранее в материалы дела представлены письменные возражения на отзыв.

Представители третьих лиц: Комитет ЖКХ Администрации МО «Город Саратов», г.Саратов, Правительство Саратовской области, г.Саратов,  Министерство строительства и жилищно – коммунального хозяйства Саратовской области, г.Саратов, в ходе судебного заседания дали устные пояснения по делу, отзыв на исковое заявление не представили.

Третьи лица: МУПП «Саратовводоканал», .Саратов, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г.Саратов в судебное заседание не явились, отзывы на исковое заявление не представили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. 

Неявка в судебное заседание заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени слушания дела, не препятствует разрешению спора в его отсутствие.

Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие третьих лиц.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании, назначенном на 29 марта 2022 года, был объявлен перерыв до 04 апреля 2022 года до 11 час. 00 мин., о чем вынесено протокольное определение. Объявления о перерыве размещены согласно рекомендациям, данным в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2006 года №113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», на сайте Арбитражного суда Саратовской области и на доске объявлений. После окончания перерыва судебное заседание продолжено.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании, назначенном на 04 апреля 2022 года, был объявлен перерыв до 11 апреля 2022 года до 09 час. 15 мин., о чем вынесено протокольное определение. Объявления о перерыве размещены согласно рекомендациям, данным в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2006 года №113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», на сайте Арбитражного суда Саратовской области и на доске объявлений. После окончания перерыва судебное заседание продолжено.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

 В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в отношении централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, находящихся в собственности муниципального образования «Город Саратов» 24.11.2017 года было заключено концессионное соглашение, срок действия которого определен в пункте 3.1 – с момента подписания соглашения до 31.12.2045 года.

Сторонами Концессионного Соглашения являются: муниципальное образование «Город Саратов» в лице Комитета по управлению имуществом города Саратова, ООО «Концессии водоснабжения - Саратов», МУПП «Саратовводоканал», субъект Российской Федерации - Саратовская область в лице губернатора ФИО9

Предметом Концессионного Соглашения (подпункт а, пункт 1.1, раздел 1) предусмотрено обеспечение Концессионером проектирования, создания, реконструкции и ввода в эксплуатацию недвижимого и технологически связанного с ним движимого имущества, входящего в состав Объекта соглашения.

В соответствии с положениями федерального закона № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» от 21.07.2005г.( далее ФЗ №115) к реконструкции объекта концессионного соглашения относятся мероприятия по его переустройству на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, изменению технологического или функционального назначения объекта концессионного соглашения или его отдельных частей, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта концессионного соглашения (часть 3 статьи 3 названного Закона).

Приложением №3 к концессионному соглашению от 24.11.2017г. предусмотрены мероприятия по переустройству Объекта соглашения на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, изменению технологического или функционального назначения Объекта соглашения или его отдельных частей, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств Объекта Соглашения

В соответствии с п. 13 ст. 40 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ (ред. от 28.01.2022 г.) "О водоснабжении и водоотведении", в целях выполнения основных мероприятий, включенных в концессионное соглашениена основании Технического задания Концедента (истца)была разработана и утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 22.11.2017г. № 355 «Инвестиционная программаООО «Концессии водоснабжения - Саратов в сфере водоснабжения и водоотведения на 2017-2020годы», установившая сроки и объемы финансовых вложений Концессионера, которая впоследствии прекратила свое действие в связи с принятием новой инвестиционной программы

Новая редакция инвестпрограммы разработана в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года №641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», на основании технического задания Концедента (истца). В рамках полномочий, установленных Постановлением Правительства Саратовской области от 14.05.2005г. №168-П, «Инвестиционная программа ООО «Концессии водоснабжения и водоотведения-Саратов» в сфере водоснабжения и водоотведения на 2017-2021 годы» утверждена приказом Министерства строительства и ЖКХ Саратовской области № 431 от 17.12.2020г. Данной программой по ряду мероприятий по переустройству Объекта соглашения предусмотрены иные сроки выполнения работ.

Пунктом 5.26 концессионного соглашения установлено, что завершение Концессионером (ответчиком) работ по созданию (реконструкции) отдельных объектов имущества в составе Объекта соглашения считается выполненным с момента ввода соответствующего объекта имущества в эксплуатацию либо подписания акта об исполнении Концессионером мероприятия, предусмотренного концессионным соглашением в случае, если ввод в эксплуатацию соответствующего объекта не осуществляется.

Пунктом 5.27. соглашения закреплен порядок оформления выполненных мероприятий, в соответствии с которым Концессионер (ответчик) направляет для подписания Концеденту (истцу) акт о выполнении мероприятия. Концедент (истец) обязан в течение 30 календарных дней с момента их получения от Концессионера подписать их либо Концедент предоставляет мотивированный отказ от подписания актов. При этом пункт 5.28 допускает оформление актов об исполнении как всего мероприятия, указанного в приложении №3 к концессионному соглашению, так и при выполненииКонцессионером части мероприятия, предусмотренного Приложением №3 к концессионному соглашению.

Правоотношения между сторонами по настоящему делу, учитывая цели и характер заключенного между ними Соглашения, регулируются как специальными положениями Закона № 115-Ф3, так и общими положениями ГК РФ. 

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона № 115-Ф3, концессионное соглашение является договором, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами. К отношениям сторон концессионного соглашения применяются в соответствующих частях правила гражданского законодательства о договорах, элементы которых содержатся в концессионном соглашении, если иное не вытекает из Закона №115-Ф3 или существа концессионного соглашения. Следовательно, к концессионным соглашениям применяются общие нормы ГК РФ как к гражданско-правовой сделке.

Обосновывая факт выполнения и сдачи результата выполненных работ по концессионному соглашению, ответчик предъявил суду акты о выполненных мероприятиях, часть из которых подписана Концессионером и Концедентом, а также акты, подписанные Концессионером (ответчиком) в одностороннем порядке.

В силу статьи 753 ГК РФ заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда", риски неисполнения обязанности по организации и осуществлению приемки результатавыполненных работ несет заказчик, если подрядчик принимал меры по сдаче результата работ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 Гражданского Кодекса РФ наряду с двусторонним актом передачи работ, доказательством факта и объема работ по договору может быть односторонний акт при условии направления его подрядчиком заказчику и необоснованного отказа последнего от подписания этого акта, либо необоснованного уклонения Заказчика от приемки работ.

О направлении актов сдачи выполненных мероприятий Концеденту (истцу) свидетельствуют представленные ответчиком в материалы дела письма и акты о выполнении мероприятий. Факт получения данных писем и актов ответчиком не оспаривается (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Таким образом, материалы дела подтверждают неисполнение истцом вытекающих из концессионного соглашения обязательств по приемке выполненных работ и подписания в течение 30 календарных дней направленных концессионером актов о выполнении последним мероприятий по реконструкции/строительству объектов централизованных систем водоснабжения/водоотведения.

Доказательства того, что истец имел какие-либо претензии относительно объема и качества выполненных работ, указанных в этих актах, истцом не представлены, соответствующие обстоятельства арбитражным судом не установлены. 

Истцом также документально не подтверждено, что выполненные ответчиком работы не соответствуют Техническому заданию истца, разработанному им к Инвестиционной программе, приложению №3 концессионного соглашения и иным исходными данным, предоставленным Концессионеру (ответчику) истцом (Концедентом).

В ходе судебного разбирательства суд предлагал сторонам рассмотреть вопрос о назначении судебной экспертизы.

Стороны не воспользовались своим правом и не ходатайствовали о назначении судебной экспертизы.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий. 

В рассматриваемом случае таким неблагоприятным последствием явилось отсутствие ходатайства о назначении судебной экспертизы. 

В рамках рассмотрения настоящего дела доказыванию подлежит наличие у ответчика определенных обязательств и факт неисполнения ответчиком конкретных обязательств, а качество и стоимость выполненных работ не входит в предмет доказыванию по данному иску. 

При рассмотрении исковых требований суд руководствовался как общими положениями ГК РФ, так и специальными положениями Закона №115-Ф3., а также учитывалось существо самого обязательства, определялась наличие объективной возможности его исполнения. Так исковое заявление Комитета по управлению имуществом города Саратова содержит требования о присуждении к исполнению обязанности в натуре.

Положения ст. 12 ГК РФ предусматривают в качестве одного из способов защиты прав присуждение к исполнению обязанностей в натуре, применяемого с целью реального исполнения должником своего обязательства. Однако, глава 25Гражданского Кодекса РФ конкретизирует применение данной нормы, соответственно, с учетом возникших правоотношений по данному делу должны применяться положения Закона № 115-Ф3, глава 37 Гражданского Кодекса РФ, а также ст. 397 ГК РФ.

Положения ст. 715 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусматривают право заказчика во всякое время проверять ход выполняемой Подрядчиком работы и отказаться от исполнения договора с возмещением убытков.

В соответствии с положениями Раздела 3 Гражданского Кодекса Российской Федерации, если каждая из сторон по договору (соглашению) несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать.

В соответствии с частью 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора. Согласно части 1 статьи 406 ГК РФ Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

В соответствии с положениями ст. 702 Гражданского Кодекса Российской Федерации одна сторона по договору обязуется выполнить по заданию другой стороны определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы.

В соответствии со ст. 314 ГК РФ обязательства должны исполняться в установленный законом или договором срок.

Исходя из ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Ответчиком в суд представлены акты о выполнении мероприятий, предусмотренных Инвестиционной программой ООО «Концессии водоснабжения и водоотведения - Саратов» в сфере водоснабжения и водоотведения на 2017-2021годы, утвержденной приказом Министерства строительства и ЖКХ Саратовской области № 431 от 17.12.2020г, которые не были рассмотрены истцом в 30-дневный срок (как предусмотрено концессионным соглашением). 

Факт получения актов выполненных работ (мероприятий) истцом не оспорен, не представлены в суд также доказательства об отказе в приемке работ (мероприятий, указанных в приложении №3 концессионного соглашения), либо о возврате ответчику актов в связи с неисполнением последним мероприятий. 

В соответствии с ч.3.1. ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 АПК РФ, а также положений ст.ст. 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В соответствии со ст.65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно статьям 49 и 170 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело исходя из заявленного предмета и основания иска.

С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований комитета по управлению имуществом города Саратов, к обществу с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения-Саратов», об обязании в срок не позднее одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу исполнить мероприятия, вытекающие из пункта 1.1.концессионного соглашения от 24.11.2017 и приложений к нему, являющимися неотъемлемой частью концессионного соглашения, заключенного между комитетом по управлению имуществом города Саратова (Концедент) и ООО «Концессии водоснабжения - Саратов» (Концессионер), МУП «Саратовводоканал», субъектом РФ - Саратовская область в части:

1.Пункт 2 раздела 1.1.1. Приложения № 3 концессионного соглашенияот 24.11.2007 «Реконструкция головных сооружений водопровода (ГВС)» в частиполного завершения мероприятия:

по реконструкции (модернизации) Падающей станции № 2 (н/с № 3);

по реконструкции (модернизации) Падающей станции № 2 (н/с № 3А);

-по комплексной реконструкции Комплекса № 2;

-по комплексной реконструкции Комплекса № 3;

2.Пункт 3 раздела 1.1.1. Приложения № 3 концессионного соглашенияот 24.11.2007 «Реконструкция водопроводных подкачивающих насосных станций(ВПНС)» в части полного завершения мероприятия:

-по реконструкции (модернизации) ВПНС № 1 «Вольская»; 

-по реконструкции (модернизации) ВПНС № 2 «Сеноман»;

-по реконструкции (модернизации) ВПНС № 3 «Поливановская»; 

-по реконструкции (модернизации) ВПНС № 30 «Высокая»; 

-по реконструкции (модернизации) ВПНС № 53 Радуга;

-по реконструкции (модернизации) ВПНС № 40 «1-ый Огородный туп.»;

3.Пункт 4 раздела 1.1.1. Приложения № 3 концессионного соглашенияот 24.11.2017 «Новое строительство и реконструкция магистральных,разводящих и квартальных сетей водоснабжения» по созданию и реконструкциимагистральных, разводящих и квартальных сетей водоснабжения в указанный взадании период времени, не менее 50 км, в части полного завершениямероприятия:

по реконструкции аварийных сетей водоснабжения;

по строительству магистрального водопровода от ВНС «Вольская» до Московского шоссе (3 этап) L =3,206 км;

Пункт 5 раздела 1.1.1 Приложения № 3 концессионного соглашения от 24.11.2017 «Создание автоматизированной системы мониторинга, учета, управления распределением и реализацией воды, с разработкой гидравлической модели системы водоснабжения (АПИС КУЭ, SCADA система, Гидромодель, система диктующих точек, Call-центр ЕДС)» в части полного завершения мероприятия;

Пункт 6 раздела 1.1.1. Приложения № 3 концессионного соглашения от 24.11.2017 «Оснащение спецтехникой для обслуживания объектов и сетей, оборудование для бестраншейных методов прокладки, реконструкциитрубопроводов, оборудования для диагностики сетей, оборудования для диагностики энергетических систем» в части полного завершения мероприятия;

Пункт 7 раздела 1.1.1. Приложения № 3 концессионного соглашенияот 24.11.2017 «Переключение абонентов технического водопровода к питьевомуводопроводу» в части полного завершения мероприятия;

Пункт 1 раздела 1.1.2. Приложения № 3 концессионного соглашения от 24.11.2017 «Реконструкция городской станции аэрации (ГСА)» в части полного завершения мероприятия;

Пункт 2 раздела 1.1.2. Приложения № 3 концессионного соглашения от 24.11.2017 « Реконструкция канализационных насосных станций (КНС)» в части полного завершения мероприятия:

- по реконструкции (модернизации) КНС-2 с заменой технологического оборудования;

- по реконструкции (модернизации) КНС-1 с заменой технологического оборудования;

- по реконструкции (модернизации) КНС-5 с заменой технологического оборудования;

- по реконструкции (модернизации) КНС-9 с заменой технологического оборудования;

- по реконструкции (модернизации) КНС-13 с заменой технологического оборудования;

- по реконструкции (модернизации) КНС-6;

- по реконструкции (модернизации) КНС-7;

- по реконструкции (модернизации) КНС-8;

- по реконструкции (модернизации) КНС-21;

- по реконструкции (модернизации) КНС-22;

9 Пункт 4 раздела 1.1.2. Приложения № 3 концессионного соглашения от 24.11.2017 «Создание и реконструкция магистральных, разводящих и квартальных сетей канализации, без учета п. 3 раздела 1.1.2.» в части исполнении мероприятий по созданию и реконструкции магистральных, разводящих и квартальных сетей водоотведения, в указанный в задании период времени, не менее 30 км, по созданию и реконструкции магистральных, разводящих и квартальных сетей канализации, без учета п. 3 раздела 1.1.2» в части полного завершения мероприятия:

по строительству напорного коллектора от КНС -1 до БХЗ;

по строительству коллектора ОПХ Саратовское;

по реконструкции коллектора № 5 через овраг Крутенький в районе базы МУП «Водосток» L=300m;

10. Пункт 5 раздела 1.1.2. Приложения № 3 концессионного соглашения от 24.11.2017 «Подключение к централизованной/децентрализованной системе водоотведения в пос. Латухино, пос. Жасминный, пос. Мирный, пос. Увек, пос. Лесопильный» в части полного завершения мероприятия:

-по строительству КНС в пос. Зональный;

Пункт 6 раздела 1.1.2. Приложения № 3 концессионного соглашения от 24.11.2017 «Создание автоматизированной системы мониторинга, учета, перекачки и приема стоков, с разработкой гидравлической модели системы водоснабжения (АИИС КУЭ, SCADA система, Гидромодель, система диктующих точек, Call-центр ЕДС)» в части полного завершения мероприятия;

Пункт 7 раздела 1.1.2. Приложения № 3 концессионного соглашения от 24.11.2017 «Оснащение спецтехникой для обслуживания объектов и сетей, оборудование для бестраншейных методов прокладки, реконструкции трубопроводов, оборудования для диагностики сетей, оборудования для диагностики энергетических систем» в части полного завершения мероприятия - отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня  его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано  в апелляционную и кассационную инстанции через арбитражный суд первой инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257 - 271, 273 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить копию решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле,  в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                                     М.Г. Штремплер