Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А40-49499/18-143-367

23 мая 2019 года

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена         22 мая 2019 года

Мотивированное решение изготовлено         23 мая 2019 года

Арбитражный суд города Москвы 

в составе судьи Гедрайтис О.С. 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

с использованием средств аудиозаписи

рассматривает в судебном заседании дело по иску АО «Военторг» (ИНН 

<

***>) 

к ООО «Общепит» (ИНН 

<

***>) 

о взыскании 592.000 руб. 00 коп.

при участии: 

от истца: ФИО2 дов. от 15.11.2018, ФИО3 дов. от 07.12.2018;

от ответчика: ФИО4 дов. от 21.05.2019;

УСТАНОВИЛ:

АО «Военторг» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к обществу с ООО «Общепит» о взыскании штрафа по договорам на оказание услуг по организации питания для нужд Министерства обороны Российской Федерации от 30.12.2016 №ОП-17-15, от 07.12.2016 №ОПС-17-3 в размере 592 000 руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 19.06.2018 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2018 решение Арбитражного суда города Москвы от 19.06.2018 оставлено без изменения.

           Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 19.02.2019 решение Арбитражного суда города Москвы от 19.06.2018, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2018 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Судом кассационной инстанции указано, на рассмотрение  заявления  ответчика о применении ст.333 ГК РФ с учетом доводов и возражений сторон, разъяснений о применении положений о неустойке, изложенных в п.п.60-81 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

    В настоящем судебном заседании истец поддержал требования в полном объеме, просил требования  удовлетворить. 

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по доводам представленного письменного отзыва, просил применить положения ст. 333 ГК РФ, считая размер согласованной сторонами штрафной санкции несоразмерным последствиям нарушения обязательств.

Оценив материалы дела, выслушав предстателей истца и ответчика, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований исходя при этом из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 30.12.2016 между Акционерным обществом «Военторг» (заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Общепит» (исполнитель) был заключен Договор на оказание услуг по организации питания для нужд Министерства обороны Российской Федерации № ОП-17-15.

07.12.2016 между Акционерным обществом «Военторг» (заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Общепит» (далее – «Исполнитель») был заключен Договор на оказание услуг по организации питания для нужд Министерства обороны Российской Федерации № ОПС-17-3.

Согласно Договорам, Исполнитель обязуется оказать услуги по организации питания в в/ч в соответствии с Разнарядкой.

Согласно пунктам 3.3.4 Договоров Заказчик вправе в любое время осуществлять контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг.

В ходе проверки исполнения Договоров были выявлены нарушения пунктов 3.2.1, 3.2.2 3.2.3 Договоров, а именно нарушения, предусмотренные пунктами 8.3 и 8.4 Договоров.

Разделом № 8 Договора предусмотрена ответственность сторон. 

В соответствии с условиями Договора при невыполнении и (или) ненадлежащем выполнении обязательств, установленных Договором, Заказчик имеет право применить к Исполнителю штрафные санкции (штраф) в размере 50 и 100 минимальных размеров оплаты труда.

Согласно пункту 8.11 Договоров, предусмотренные Договором неустойки (штрафы, пени) предъявляются по каждому факту выявленного нарушения, о чем составляется соответствующий акт.

Основанием для предъявления штрафных санкций являются также акты проверок Получателя услуг, Минобороны России, других уполномоченных на проведение проверок государственных органов, поступивших в адрес Заказчика.

Составленный акт подписывается Заказчиком и Исполнителем и служит основанием для применения штрафных санкций. Исполнитель вправе отразить в акте особое мнение (возражение) по факту выявленного нарушения. Также, Договором установлено, что в случае отказа исполнителя от подписи акта, акт подписывается членами комиссии, назначенной приказом Заказчика (или Получателя услуг), либо иным уполномоченным на проведение проверки лицом. При этом в акте производится отметка об отказе Исполнителя подписать акт.

В ходе проведения проверок Истец выявил нарушения условий Договора, ответственность за которые предусмотрена следующими пунктами Договора:

- пп. «б» п.8.3.2. Договора –нарушения Исполнителем по использованию для оказания услуг продуктов, не соответствующих требованиям нормативной и технической документации, использования для оказания услуг продовольствия с явными признаками недоброкачественности;

- пп. «г» п. 8.3.2. Договора - несоблюдение Исполнителем при приготовлении готовой пищи технологических процессов, норм выхода готовых блюд, установленных требованиями законодательства Российской Федерации и Договором;

- пп. «а» п. 8.3.2. Договора - нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к содержанию помещений и оборудования, на котором оказываются услуги по организации питания;

- пп. «д» п. 8.3.2. Договора - несоблюдение Исполнителем требований по планированию питания;

- пп. «в» п. 8.3.1. Договора- несоблюдения Исполнителем оставления без внимания требования об устранении недостатков; - 2 000 руб.

- пп. «г» п.8.3.3. Договора – несоблюдение Исполнителем несоответствия фактического наличия продуктов в столовой, предназначенных для приготовления пищи данным сопроводительных документов;

В ходе проверок были выявлены следующие нарушения:

Эпизод № 1.Уведомление - претензия от 18 июля 2017 г. № 4136/17(Договор № ОПС-17-3).

В нарушение п. 3.2.2. Договора, п.п. 1.1.1., 1.1.2., подпункта 81 пункта 1.12.14 Технического задания (Приложение № 6 к Договору) Исполнитель использует для оказания услуг продукты, не соответствующие требованиям нормативной и технической документации.

  Так, 30 января 2017 г. ООО «Общепит» на продовольственном складе Филиала ФГУП СКК Приволжский МО РФ санаторий «Ельцовский» использует для оказания услуг (закупает, доставляет и хранит) продукты питания – сыр сычужный «Российский» полутвердый, изготовленный по ГОСТ 32260 - 2013, вместо предусмотренного Договором - сыра сычужного твердого, изготовленного по ГОСТ Р 52686-2006. 

- В нарушение пп. 3.2.1, 3.2.2 Договора, п.1.6.1. Технического задания (Приложение № 6 к Договору), п. 2 ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 95 Руководства по организации питания личного состава воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации (2002 г.), Исполнитель допустил 30 января 2017 г. использование для оказания услуг (хранение на продовольственном складе и выдачу в столовую без переборки) в столовой № 6/21 Филиала ФГУП СКК Приволжский МО РФ санаторий «Ельцовский» свеклу свежую с явными признаками недоброкачественности (гнили).

Штрафные санкции применены по п.п. «в» п. 8.3. Договора за использование для оказания Услуг продуктов, не соответствующих требованиям нормативной и технической документации; с признаками недоброкачественности (не вызывающими сомнений у проверяющего: гниение, окисление, прогоркание, брожение, плесневение, наличие амбарных вредителей, и др.). 

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены Актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой № 6/21 Филиала ФГУП СКК Приволжский МО РФ санаторий «Ельцовский» от 30 января 2017 г., подписанного представителем Исполнителя ФИО5, копией накладной № 6/21/30 на 30 января 2017 г., фотоматериалами. 

Истец направил в адрес Ответчика уведомление - претензию от 18 июля 2017 года №4136/17 с предложением в кратчайшие сроки с момента получения данного уведомления, произвести оплату штрафа в размере 10 000,00 рублей по реквизитам АО «Военторг», однако Ответчик свои обязательства не выполнил.

Эпизод № 2. Уведомление-претензия от 27 декабря 2017 г. № 7420/17 (Договор №ОПС-17-3).

В нарушение п.п. 3.2.1, 3.2.2 Договора Исполнитель не выполнил требования п.п. 1.1.4, 1.1.5, 2.1 Приложения №6 к Договору, пп. 472 Руководства по организации питания личного состава воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации 2002 г.

Так при определении 10 июля 2017 г. фактической массы готовых блюд в столовой №22/74 филиала санатория «Чебаркульский» ФГКУ СКК «Приволжский» МО РФ установлено:

- средний выход блюда «Напиток из кураги» вместо запланированных по раскладке продуктов 250 г составил 192 г (Общий вес блюда – 28,03 кг) Отклонение расчетной массы от фактической составило 250 г – 192 г = 58 г. Допустимая норма отклонения не установлена. Блюдо приготовлено на 146 человек;

- средний выход блюда «Капуста тушёная» вместо запланированных по раскладке продуктов 237 г составил 222 г (Общий вес блюда – 7,56 кг) Отклонение расчетной массы от фактической составило 237 г – 222 г = 15 г. Допустимая норма отклонения не установлена. Блюдо приготовлено на 34 человека.

Блюда приготовлены полностью. Для определения фактической массы представлены в полном объеме, что подтверждается подписью представителя Исполнителя услуг ФИО6 в Приложении №1 к акту плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой № 22/74.

Приемка услуг Получателем, в соответствии с п. 6.1. Договора без замечаний, в части касающейся фактической массы готовых блюд не является основанием для ненадлежащего оказания услуг Исполнителем.

Третье блюдо приготовлено в наплитных котлах. В связи с этим использование котломера не требовалось. В соответствии с п. 472 Руководства определялась фактическая масса готового первого блюда путем взвешивания первого блюда на весах.

В соответствии с пп. 2.1., 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение № 6 к Договору).

Согласно п. 1.1.4. Приложения №6 к Договору под услугами понимается приготовление пищи в соответствии с раскладкой продуктов, разработанной Исполнителем, с соблюдением норм выхода готовых блюд, мясных и рыбных порций, установленных законодательством Российской Федерации, требованиями руководящих документов Министерства обороны Российской Федерации и Договором.

Штрафные санкции применены в соответствии с п.п. «д» п. 8.3. Договора за несоблюдение норм выхода готовых блюд, установленных требованиями законодательства Российской Федерации и Договором.

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены Актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания военнослужащих в столовой № 22/74 филиала санатория «Чебаркульский» ФГКУ СКК «Приволжский» МО РФ от 10 июля 2017 г., подписанным представителем Исполнителя услуг ФИО6, сведениями о количестве питающихся, раскладкой продуктов и фотоматериалами. 

Истец направил в адрес Ответчика уведомление - претензию от «27» декабря 2017 года № 7420/17 с предложением в кратчайшие сроки с момента получения данного уведомления, произвести оплату штрафа в размере 10 000,00 (Десять тысяч) рублей по реквизитам АО «Военторг», однако Ответчик свои обязательства не выполнил.

Эпизод № 3. Уведомление-претензия от 05 февраля 2018 г. № 715/18.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 1.1.7. Приложения №6 к Договору, п. 6.17. СП 2.3.6. 1079-01. 

 Так, при проверке 12 декабря 2017 г. в столовой №22/49 военного комиссариата г. Тюмень установлено, что при обработке ручным способом столовые приборы Исполнителем не подвергаются прокаливанию в духовых, пекарских, сухожаровых шкафах в течение 10 мин.

Штрафные санкции применены по пп. «а» п. 8.3.2. Договора за невыполнения Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к содержанию оборудования, на котором оказываются услуги по организации питания.

В нарушение п. 2.1, 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 9.13. СП 2.3.6.1079-01.

Так, при проверке 12 декабря 2017 г. в столовой №22/49 военного комиссариата г. Тюмень установлено:

- приготовленные на завтрак яйца куриные вареные по состоянию на 11 часов 24 минуты своевременно не утилизированы. Окончание завтрака в 9 часов 00 минут. На остальные приемы пищи 12 декабря 2017 г. яйцо куриное вареное не запланировано;

- приготовленные на завтрак сосиски отварные, залитые соусом, по состоянию на 11 часов 24 минуты своевременно не утилизированы. Окончание завтрака в 9 часов 00 минут. На остальные приемы пищи 12 декабря 2017 г. сосиски залитые соусом не запланированы.

В соответствии с п. 1.1.4. Технического задания к Договору продукты со склада в столовую для приготовления пищи взвешиваются и выдаются по накладным, выписанным в трех экземплярах (раздельно на завтрак, обед и ужин) на основании раскладки продуктов и данных о количестве питающихся. Готовая пища реализуется в соответствии с распорядком дня учреждения. При данных обстоятельствах, Договором и руководящими документами Министерства Обороны Российской Федерации не предусматривается хранение и дальнейшее использование не востребованной Получателем готовой пищи после установленного распорядком дня времени. Учитывая требования Договора и основываясь на ст. 472 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая), срок годности на пищу, приготовленную для обеспечения военнослужащих в рамках оказания услуг, по истечении которого она считается непригодной для использования по назначению – это момент окончания приема пищи, установленный распорядком дня части. Таким образом, срок годности яиц куриных вареных и сосисок отварных после окончания приема пищи истек и они считаются непригодными к дальнейшему использованию для оказания услуг по организации питания.

Данные об изменении распорядка дня Получателем услуг в материалах проверки отсутствуют.

При этом, в соответствии с п. 4.2. Приложения №11 к Договору «Положение о порядке приема-передачи и использовании объектов оказания услуг» использование Исполнителем Имущества в любых иных целях, кроме оказания услуг по Договору, запрещается. Таким образом Исполнитель не имеет права хранить на продовольственных складах или в столовых воинских частей и организаций товары, не предназначенные для оказания услуг по организации питания.

Штрафные санкции применены в соответствии с пп. «а» п. 8.3.2. Договора за нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям реализации продуктов питания.

Вышеуказанные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой №22/49 военного комиссариата г. Тюмень от 12 декабря 2017 г., подписанным представителем Исполнителя ФИО7, раскладкой продуктов и фотоматериалами. 

В нарушение п.п. 3.2.1, 3.2.2 Договора, п. 1.1.2. Технического задания к Договору, п. 2 ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 95 Руководства по организации питания личного состава воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации, 2002 г. 

 Исполнитель допустил 5 декабря 2017 г. использование для оказания услуг в войсковой части 93992 (хранение на продовольственном складе и выдачу в столовую без переборки) капусты свежей с явными признаками недоброкачественности (плесени и гнили).

Штрафные санкции к Исполнителю применяются в соответствии с п.п. «б» п. 8.3.2. Договора за использование для оказания услуг (хранение на продовольственном складе и выдача в столовую) продовольствия с явными признаками недоброкачественности.

Вышеуказанное нарушение подтверждено актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой №22/69-2 войсковой части 93992 от  5 декабря 2017 г., подписанным представителем Исполнителя ФИО8 и фотоматериалами.

В нарушение п. 3.2.2. Договора, п.п. 1.1.1., 1.1.2. Технического задания к Договору, Исполнителем услуг не выполнены требования Постановления Правительства РФ от 14 января  2017 г. №9 «Об установлении запрета на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства». 

 Так, при проверке 13 декабря 2017 г. в столовой Тюменского ПКУ МО РФ использовались для оказания услуг (закупались, доставлялись, хранились на продовольственном складе) груши иностранного производства и не соответствующие нормативной и технической документации, а именно: на этикетке транспортной тары указан поставщик ООО «УМК», Смоленская область, г. Смоленск, изготовитель – PYRAMID EXPORNS DTNIN SARL, дата выработки 25 октября 2017 г., а на транспортной таре латиницей нанесена информация о происхождении в КНР.

Кроме того, груши свежие не соответствуют п. 4.8. ГОСТ 21713-76 «Государственный стандарт Союза ССР. Груши свежие поздних сроков созревания. Технические условия» – этикетка на транспортной таре не имеет цветовой маркировки, напечатана на принтере, криво вырезана ножницами, вместо этикетки, изготовленной типографским способом, или при помощи трафарета, маркиратора или другого приспособления, обеспечивающего четкое ее прочтение. 

Штрафные санкции применены по п.п. «б» п. 8.3.2. Договора за использование для оказания Услуг продуктов, не соответствующих требованиям нормативной и технической документации.

Вышеуказанное нарушение подтверждено актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой Тюменского ПКУ от 13 декабря 2017 г. подписанного представителем Исполнителя, управляющим столовой ФИО9 и фотоматериалами. 

Истец направил в адрес Ответчика уведомление - претензию от 05 февраля 2018 года № 715/18 с предложением в кратчайшие сроки с момента получения данного уведомления, произвести оплату штрафа в размере 25 000,00 рублей по реквизитам АО «Военторг», однако Ответчик свои обязательства не выполнил.

Эпизод № 4. Уведомление-претензия от 12 января 2018 г. № 84/18.

В нарушение п. 2.1., 3.2.1, 3.2.2 Договора, п. 1.1.7. Технического задания к Договору, Исполнитель не выполнил требование п.п. 5.15. СП 2.3.6.1079-01.

Так, при проверке 13 октября 2017 г. в столовой № 24/6 ФГКУ «412 ВГ» МО РФ установлено: 

 -моющее средство для посуды и чистящее средство (с дезинфицирующим эффектом) хранились в моечной столово-кухонной посуды на умывальнике для мытья рук, а не в специально отведенном месте.

Штрафные санкции применены в соответствии с п.п. «а» п. 8.3.2 за невыполнение требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к содержанию оборудования, на котором оказываются услуги по организации питания.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 1.1.2. Технического задания к Договору, п. 7.18., 7.20., 7.27. СП 2.3.6.1079-01.

Так, при проверке 13 октября 2017 г. в столовой № 24/6 ФГКУ «412 ВГ» МО РФ установлено, что Исполнителем нарушены требования по хранению продовольствия, а именно: 

- в таре со сметаной была оставлена ложка. Вместе с тем, в соответствие с п. 7.18. СП 2.3.6.1079-01 не допускается оставлять ложки, лопатки в таре со сметаной;

- крупные сыры хранились при укладке один на другой, при этом между ними не прокладывался картон или фанера, вместо хранения при укладке сыров один на другой с прокладыванием между ними картона или фанеры (п. 7.20. СП 2.3.6.1079-01);

- хранение зелени осуществлялось в пакетах, а не в ящиках (п. 7.27. СП 2.3.6.1079-01).

Штрафные санкции применены по пп. «а» п. 8.3.2. Договора за невыполнения Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям хранения продуктов питания.

Вышеуказанные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой № 24/6 ФГКУ «412 ВГ» МО РФ от 13 октября 2017 г., подписанным представителем Исполнителя М.О. Циптаури и фотоматериалами. 

В нарушение п. 2.1., 3.2.1, 3.2.2 Договора, п. 1.1.7. Технического задания к Договору, Исполнитель не выполнил требование п.п. 5.15., 9.13. СП 2.3.6.1079-01.

Так, при проверке 8 ноября 2017 г. в столовой № 23/9-1 войсковой части 71718 установлено: 

- моющее средство для посуды и чистящее средство (с дезинфицирующим эффектом) хранились в моечной столово-кухонной посуды на умывальнике для мытья рук, а не в специально отведенном месте.

Штрафные санкции применены в соответствии с п.п. «а» п. 8.3.2 за невыполнение требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к содержанию оборудования, на котором оказываются услуги по организации питания.

В нарушение п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 3 ст. 16 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 9.13. СП 2.3.6.1079-01.

Так, при проверке 8 ноября 2017 г. в столовой №23/9-1 войсковой части 71718 установлено, что пищевые отходы и твердые бытовые отходы собирались совместно в специальную емкость, а не были раздельно помещены в промаркированные, находящиеся в исправном состоянии и используемые исключительно для сбора и хранения таких отходов и мусора, закрываемые емкости.

Штрафные санкции применены в соответствии с пп. «а» п. 8.3.2. Договора за нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям переработки продуктов питания.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 1.1.2. Технического задания к Договору, п.п. 7.8., 7.11. СП 2.3.6.1079-01.

Так, при проверке 8 ноября 2017 г. в столовой №23/9-1 войсковой части 71718 установлено, что Исполнителем нарушены требования по хранению продовольствия, а именно: 

- масло коровье хранится совместно с мясом в рефрижераторе, а не согласно принятой классификации по видам продукции: сухие (мука, сахар, крупа, макаронные изделия и др.); хлеб; мясные, рыбные; молочно-жировые; гастрономические; овощи и фрукты (п. 7.11. СП 2.3.6.1079-01);

- на продовольственном складе хранились яйца куриные с загрязненной скорлупой. В месте с тем, согласно п. 7.8. СП 2.3.6.1079-01, в организации запрещается принимать яйца с загрязненной скорлупой (п. 7.8. СП 2.3.6.1079-01).

Штрафные санкции применены по пп. «а» п. 8.3.2. Договора за невыполнения Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям хранения продуктов питания.

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования Приложения №2 к Техническому заданию Договора. 

Так, при проверке 8 ноября 2017 г. в столовой № 23/9-1 войсковой части 71718 установлено, что Исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно:

- 6 ноября 2017 г. на завтрак планируется приготовление каши овсяной вязкой, вместо приготовления рассыпчатых каш на гарниры (абз. 14 п. 4. приложения №2 к Техническому заданию Договора);

- при планировании мясных блюд на завтрак мясо птицы спланировано один раз в течении недели (8 ноября 2017 г.), вместо планирования для приготовления мясных блюд на завтрак мяса птицы не менее двух раз в неделю (абз. 19 п. 1. приложения №2 к Техническому заданию Договора).

Приемка оказанных услуг в соответствии с п. 6.1. Договора производится Получателем услуг в Ежедневном акте сдачи-приемки услуг.

Заказчик, на основании п. 3.3.4. Договора, осуществляет контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг в любое время.

За нарушения условий Договора, выявленные в ходе контроля за ходом оказания услуг, указанные в п. 8.3. Договора, Заказчик применяет к Исполнителю штрафные санкции. 

В соответствии с п. 8.10., 8.11. Договора неустойки (штрафы, пени) предъявляются к Исполнителю по каждому факту выявления нарушения, о чем составляется соответствующий акт, к которому могут прилагаться копии документов и фотографии, подтверждающие факты нарушений. Акт подписывается лицом проводившим проверку и представителем Исполнителя.

В соответствии с вышеизложенным, приемка качества оказанных услуг Получателем в Ежедневном акте сдачи-приемки услуг без замечаний, не является подтверждением отсутствия нарушений, выявленных представителем Заказчика при проверке исполнения условий Договора в ходе оказания услуг Исполнителем.

В ходе проверки Исполнителем не предоставлено данных (неутвержденные раскладки продуктов, письма, акты о выявленных недостатках и т.п.) о принудительном изменении Получателем требований Договора по планированию питания.

В соответствии с п.п. 2.1., 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение №6 Договора).

Согласно п. 1.1.4. Приложения №6 Договора, раскладка продуктов разрабатывается Исполнителем. При этом планирование питания, ассортимент и масса продуктов на одного человека в неделю в раскладках продуктов должны соответствовать требованиям по планированию питания указанным в Инструкции по порядку организации и планирования питания военнослужащих по норме №1 и норме №3 (приложение №2 Технического задания).

Штрафные санкции применены по пп. «д» п. 8.3.2. Договора за несоблюдение Исполнителем требований Заказчика по планированию питания.

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора, п. 1.1.2. Технического задания Договора, п. 2 ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 95. Руководства, Исполнитель допустил 8 ноября 2017 г. использование для оказания услуг в столовой № 23/9-1 войсковой части 71718 (выдачу в столовую без переборки) продовольствия: - картофеля свежего с признаками недоброкачественности (гнили).

Штрафные санкции применены в соответствии с п.п. «б»  п. 8.3.2. Договора за использование для оказания услуг (выдача в столовую) продовольствия с явными признаками недоброкачественности.

Вышеуказанные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой № 23/9-1 войсковой части 71718 от 8 ноября 2017 г., подписанным представителем Исполнителя  ФИО10, раскладками продуктов и фотоматериалами. 

В нарушение п.п. 3.2.1, 3.2.2 Договора Исполнитель не выполнил требования п.п. 1.1.4, 1.1.5, 2.1 Технического задания Договора, п. 472 Руководства по организации питания личного состава воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации, 2002 г. (далее – Руководство).

Так, при определении 8 ноября 2017 г. фактической массы готовых блюд в столовой № 23/8-1 войсковой части 27777 установлено:

- средний выход холодной закуски (ингредиента салат-бара) «Морковь по-корейски» вместо запланированных по раскладке продуктов 20 г составил 18 г (Общий вес блюда: 11,95 кг + 5,6 кг – тара (1,75 кг + 1,8 кг) = 14,0 кг (в акте ошибочно указано – 13,91 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 20 г – 18 г = 2 г (10%). Допустимая норма отклонения установлена ±3%. Блюдо приготовлено на795 человек.

Блюда приготовлены полностью. Для определения фактической массы представлены в полном объеме, что подтверждается подписью представителя Исполнителя услуг  ФИО11 в Приложении №1 к акту плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой № 23/8-1.

Приемка услуг Получателем, в соответствии с п. 6.1. Договора без замечаний, в части касающейся фактической массы готовых блюд, не является основанием для ненадлежащего оказания услуг Исполнителем.

В соответствии с пп. 2.1., 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение №6 к Договору).

Согласно п. 1.1.4. Приложения №6 к Договору, под услугами понимается приготовление пищи в соответствии с раскладкой продуктов, разработанной Исполнителем, с соблюдением норм выхода готовых блюд, мясных и рыбных порций, установленных законодательством Российской Федерации, требованиями руководящих документов Министерства обороны Российской Федерации и Договором.

Штрафные санкции применены в соответствии с пп. «г»  п. 8.3.2. Договора за несоблюдение норм выхода готовых блюд, установленных требованиями законодательства Российской Федерации и Договором.

В нарушение п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 3 ст. 16 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 9.13. СП 2.3.6.1079-01.

 Так, при проверке 8 ноября 2017 г. в столовой №23/8-1 войсковой части 27777 установлено, что пищевые отходы и твердые бытовые отходы хранились в емкостях без крышек, а не были помещены в промаркированные, находящиеся в исправном состоянии и используемые исключительно для сбора и хранения таких отходов, закрываемые емкости.

Штрафные санкции применены в соответствии с пп. «а»  п. 8.3.2. Договора за нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям переработки продуктов питания.

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования приложения №3 к Техническому заданию Договора. 

Так, при проверке 8 ноября 2017 г. в столовой № 23/8-1 войсковой части 27777 установлено, что Исполнителем нарушены требования по планированию питания по норме  № 1 с элементами «Шведского стола», а именно:

- 11 ноября 2017 г. на завтрак на гарнир ко вторым блюдам планируется каша овсяная геркулес вязкая, вместо планирования на гарнир ко вторым блюдам каши рассыпчатой (абз. 13 п. 4. приложения №3 к Техническому заданию Договора);

- на завтрак 10 ноября 2017 г. планируется 5 г сметаны к пельменям, вместо планирования к пельменям 10 г сметаны (абз. 12 п. 1.2. приложения №3 к Техническому заданию Договора).

Приемка оказанных услуг в соответствии с п. 6.1. Договора производится Получателем услуг в Ежедневном акте сдачи-приемки услуг.

Заказчик, на основании п. 3.3.4. Договора, осуществляет контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг в любое время.

За нарушения условий Договора, выявленные в ходе контроля за ходом оказания услуг, указанные в п. 8.3. Договора, Заказчик применяет к Исполнителю штрафные санкции. 

В соответствии с п. 8.10 8.11. Договора неустойки (штрафы, пени) предъявляются к Исполнителю по каждому факту выявления нарушения, о чем составляется соответствующий акт, к которому могут прилагаться копии документов и фотографии, подтверждающие факты нарушений. Акт подписывается лицом проводившим проверку и представителем Исполнителя.

В соответствии с вышеизложенным, приемка качества оказанных услуг Получателем в Ежедневном акте сдачи-приемки услуг без замечаний, не является подтверждением отсутствия нарушений, выявленных представителем Заказчика при проверке исполнения условий Договора в ходе оказания услуг Исполнителем.

В ходе проверки Исполнителем не предоставлено данных (неутвержденные раскладки продуктов, письма, акты о выявленных недостатках и т.п.) о принудительном изменении Получателем требований Договора по планированию питания.

В соответствии с п.п. 2.1, 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение №6 Договора).

Согласно п. 1.1.4. Приложения №6 Договора, раскладка продуктов разрабатывается Исполнителем. При этом планирование питания, ассортимент и масса продуктов на одного человека в неделю в раскладках продуктов должны соответствовать требованиям по планированию питания указанным в Инструкции по порядку организации и планирования питания военнослужащих с элементами «Шведского стола» по норме №1 и норме №3 (приложение №3 Технического задания).

Штрафные санкции применены по пп. «д» п. 8.3.2. Договора за несоблюдение Исполнителем требований Заказчика по планированию питания.

Вышеуказанные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой № 23/8-1 войсковой части 27777 от 8 ноября 2017 г., подписанным представителем Исполнителя  ФИО12, раскладкой продуктов и фотоматериалами. 

Истец направил в адрес Ответчика уведомление - претензию от 12 января 2018 года  № 84/18 (Приложение № 12 к иску) с предложением в кратчайшие сроки с момента получения данного уведомления, произвести оплату штрафа в размере 75 000,00 (Семьдесят пять тысяч) рублей по реквизитам АО «Военторг», однако Ответчик свои обязательства не выполнил.

Эпизод № 5. Уведомление-претензия от 17 января 2018 г. № 180/18.

В нарушение п. 2.1., 3.2.1, 3.2.2 Договора, п. 1.1.7. Технического задания к Договору, Исполнитель не выполнил требование п.п. 9.9. СП 2.3.6.1079-01.

Так, при проверке 21 ноября 2017 г. в пункта питания военного комиссариата РСО-Алания, в который осуществляется доставка готовой пищи из столовой № 24/9 войсковой части 29202 установлено: 

- на емкостях и термосах с пищевыми продуктами (блюдами, кулинарными изделиями) отсутствуют маркировочные ярлыки с указанием её наименования и адреса организации-изготовителя, даты и часа изготовления, условий хранения и сроков годности. По состоянию на 21 ноября 2017 г. на термоса прикреплены маркировочные ярлыки с датой изготовления за прошедшие сутки – 20 ноября 2017 г.

Штрафные санкции применены в соответствии с п.п. «а» п. 8.3.2 за невыполнение требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям транспортировки продуктов питания.

В нарушение п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 3 ст. 16 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.п. 6.5., 9.13. СП 2.3.6.1079-01.

Так, при проверке 21 ноября 2017 г. в столовой № 24/9 войсковой части 29202, из которой осуществляется доставка готовой пищи в пункт питания военного комиссариата РСО-Алания, установлено:

-пищевые отходы и твердые бытовые отходы собирались совместно в одну емкость с маркировкой «Пищевые отходы», а не были раздельно помещены в промаркированные, находящиеся в исправном состоянии и используемые исключительно для сбора и хранения таких отходов и мусора, закрываемые емкости (п. 3 ст. 16 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 9.13. СП 2.3.6.1079-01);

- первичная обработка сала проводилась разделочным ножом с маркировкой «Сыр», вместо использования ножа разделочного с маркировкой в соответствии с обрабатываемым пищевым продуктом (п. 6.5. СП 2.3.6.1079-01).

Штрафные санкции применены в соответствии с пп. «а»  п. 8.3.2. Договора за нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям переработки продуктов питания.

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2., п. 1.1.4. Технического задания к Договору, Исполнителем не выполнены требования, приложения № 2 к Техническому заданию Договора. 

Так, при проверке 21 ноября 2017 г. в столовой пункта питания военного комиссариата РСО-Алания установлено, что Исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно:

- 21 ноября 2017 г. на завтрак на гарнир ко вторым блюдам планируется приготовление каши овсяной вязкой, вместо приготовления рассыпчатых каш на гарниры (абз. 119 приложения № 2 к Техническому заданию Договора);

- 23 ноября 2017 г. на завтрак на гарнир ко вторым блюдам планируется приготовление каши овсяной вязкой, вместо приготовления рассыпчатых каш на гарниры (абз. 119 приложения № 2 к Техническому заданию Договора).

Приемка оказанных услуг в соответствии с п. 6.1. Договора производится Получателем услуг в Ежедневном акте сдачи-приемки услуг.

Заказчик, на основании п. 3.3.4. Договора, осуществляет контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг в любое время.

За нарушения условий Договора, выявленные в ходе контроля за ходом оказания услуг, указанные в п. 8.3. Договора, Заказчик применяет к Исполнителю штрафные санкции. 

В соответствии с п. 8.10., 8.11. Договора неустойки (штрафы, пени) предъявляются к Исполнителю по каждому факту выявления нарушения, о чем составляется соответствующий акт, к которому могут прилагаться копии документов и фотографии, подтверждающие факты нарушений. Акт подписывается лицом проводившим проверку и представителем Исполнителя.

В соответствии с вышеизложенным, приемка качества оказанных услуг Получателем в Ежедневном акте сдачи-приемки услуг без замечаний, не является подтверждением отсутствия нарушений, выявленных представителем Заказчика при проверке исполнения условий Договора в ходе оказания услуг Исполнителем.

В ходе проверки Исполнителем не предоставлено данных (неутвержденные раскладки продуктов, письма, акты о выявленных недостатках и т.п.) о принудительном изменении Получателем требований Договора по планированию питания.

В соответствии с п.п. 2.1., 3.2.1. Договора, Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение №6 Договора).

Согласно п. 1.1.4. Приложения № 6 Договора, раскладка продуктов разрабатывается Исполнителем. При этом планирование питания, ассортимент и масса продуктов на одного человека в неделю в раскладках продуктов должны соответствовать требованиям по планированию питания указанным в Инструкции по порядку организации и планирования питания военнослужащих по норме №1 и норме №3 (приложение № 2 Технического задания).

Штрафные санкции применены по пп. «д» п. 8.3.2. Договора за несоблюдение Исполнителем требований Заказчика по планированию питания.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 1.1.2. Технического задания к Договору, п.п. 7.8., 7.11., 7.26. СП 2.3.6.1079-01.

Так, при проверке 21 ноября 2017 г. в столовой № 24/9 войсковой части 29202, из которой осуществляется доставка готовой пищи в пункт питания военного комиссариата РСО-Алания, установлено, что Исполнителем нарушены требования по хранению продовольствия, а именно: 

- хлеб ржаной и пшеничный хранятся совместно, вместо раздельного хранения ржаного и пшеничного хлеба (п. 7.26. СП 2.3.6.1079-01);

- специи хранились совместно с чаем и кофе, вместо отдельного хранения продуктов имеющих специфические запахи (специи и др.) от продуктов, воспринимающих посторонние запахи (чай и др.) (п. 7.11. СП 2.3.6.1079-01);

- на продовольственном складе находятся на хранении консервы в металлических банках с ржавчиной. В месте с тем, согласно п. 7.8. СП 2.3.6.1079-01, в организации запрещается принимать консервные банки с ржавчиной.

Штрафные санкции применены по пп. «а» п. 8.3.2. Договора за невыполнения Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям хранения продуктов питания.

Вышеуказанные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания пункта питания военного комиссариата РСО-Алания, в который осуществляется доставка готовой пищи из столовой № 24/9 войсковой части 29202, от 21 ноября 2017 г., подписанным представителем Исполнителя услуг  Я.В. Апокатаниди, раскладкой продуктов и фотоматериалами.

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 1.1.4. Технического задания Договора, п. 8.2. СП 2.3.6.1079-01. 

Так, при проверке 9 ноября 2017 г. в столовой № 23/8-4 войсковой части 16544 установлено:

- на обед 9 ноября 2017 г. холодная закуска «Морковь по-корейски» приготовлена с нарушением разработанной и утвержденной Исполнителем технико-технологической карты  № 1.19. «Морковь по-корейски». При этом, лук репчатый в холодную закуску нарезан не соломкой, а дольками.

Штрафные санкции к Исполнителю применяются в соответствии с п.п. «г» п. 8.3.3. Договора за несоблюдение при приготовлении готовой пищи технологических процессов, приемов, установленных требованиями законодательства Российской Федерации и настоящим Договором.

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования приложения № 3 к Техническому заданию Договора. 

Так, при проверке 9 и 10 ноября 2017 г. в столовой № 23/8-4 войсковой части 16544 установлено, что Исполнителем нарушены требования по планированию питания по норме № 1 с элементами «Шведского стола», а именно:

- на завтрак 10 ноября 2017 г. планируется 5 г сметаны к пельменям, вместо планирования к пельменям 10 г сметаны (абз. 29 приложения № 3 к Техническому заданию Договора);

- на завтрак 12 ноября 2017 г. для приготовления молочной каши планируется молоко 125 г, вместо планирования 150 г молока для приготовления молочной каши (в указанный день омлет не планировался) (абз. 29 приложения № 3 к Техническому заданию Договора).

Приемка оказанных услуг в соответствии с п. 6.1. Договора производится Получателем услуг в Ежедневном акте сдачи-приемки услуг.

Заказчик, на основании п. 3.3.4. Договора, осуществляет контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг в любое время.

За нарушения условий Договора, выявленные в ходе контроля за ходом оказания услуг, указанные в п. 8.3. Договора, Заказчик применяет к Исполнителю штрафные санкции. 

В соответствии с п. 8.10., 8.11. Договора неустойки (штрафы, пени) предъявляются к Исполнителю по каждому факту выявления нарушения, о чем составляется соответствующий акт, к которому могут прилагаться копии документов и фотографии, подтверждающие факты нарушений. Акт подписывается лицом проводившим проверку и представителем Исполнителя.

В соответствии с вышеизложенным, приемка качества оказанных услуг Получателем в Ежедневном акте сдачи-приемки услуг без замечаний, не является подтверждением отсутствия нарушений, выявленных представителем Заказчика при проверке исполнения условий Договора в ходе оказания услуг Исполнителем.

В ходе проверки Исполнителем не предоставлено данных (неутвержденные раскладки продуктов, письма, акты о выявленных недостатках и т.п.) о принудительном изменении Получателем требований Договора по планированию питания.

В соответствии с п.п. 2.1., 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение №6 Договора).

Согласно п. 1.1.4. Приложения №6 Договора, раскладка продуктов разрабатывается Исполнителем. При этом планирование питания, ассортимент и масса продуктов на одного человека в неделю в раскладках продуктов должны соответствовать требованиям по планированию питания указанным в Инструкции по порядку организации и планирования питания военнослужащих с элементами «Шведского стола» по норме №1 и норме №3 (приложение №3 Технического задания).

Штрафные санкции применены по пп. «д» п. 8.3.2. Договора за несоблюдение Исполнителем требований Заказчика по планированию питания.

Вышеуказанные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания военнослужащих в столовой № 23/8-4 войсковой части 16544 от 10 ноября 2017 г. подписанного представителем Исполнителя услуг ФИО13, накладной на 9 ноября 2017 г. № 3416, раскладкой продуктов и фотоматериалами. 

Истец направил в адрес Ответчика уведомление - претензию от 17 января 2018 года №180/18 (Приложение № 16 к иску) с предложением в кратчайшие сроки с момента получения данного уведомления, произвести оплату штрафа в размере 55 000,00 (Пятьдесят пять тысяч) рублей по реквизитам АО «Военторг», однако Ответчик свои обязательства не выполнил.

Эпизод № 6. Уведомление-претензия от 05 февраля 2018 г. № 692/18.

Исполнителем не исполнено предусмотренное пунктом 3.2.15. Договора обязательство по предоставлению Заказчику отчета о принятых мерах.

Руководствуясь пунктами 3.3.1. и 3.2.15. Договора, Заказчик направил Исполнителю требования об устранении недостатков, выявленных при проверке организации питания в войсковой части-полевая почта 52168 (исх. №5460/17 от 29 сентября 2017 г.).

Пунктом 3.2.15. Договора установлено, что Исполнитель обязан предоставить Заказчику отчет о принятых мерах Заказчику в срок не позднее 14 дней с момента получения такого соответствующего требования, если в требовании не установлен иной срок; при этом отчет о принятых мерах подлежит направлению на адрес электронной почты Заказчика или посредством факсимильной связи, с последующим представлением подлинного экземпляра письменного ответа в адрес Заказчика.

 В указанном требовании Заказчика был установлен срок на предоставление ответа не позднее 25 октября 2017 г.

Вместе с тем, Исполнитель ни в установленные сроки, ни впоследствии (по состоянию на 25 января 2018 г.) обязанность по предоставлению отчета не исполнил.

На основании изложенного, штрафные санкции к Исполнителю применяются в соответствии с пп. «в» п. 8.3.1. Договора.

Факты данного нарушения подтверждаются отсутствием в делопроизводстве Заказчика отчета о принятых мерах, требованием Заказчика от 29 сентября 2017 г. №5460/17, актом фиксации входящей корреспонденции от 25 января 2018 г., выпиской из реестра входящей корреспонденции по состоянию на 25 января 2018 г., списком внутренних почтовых отправлений №242 от 3 октября 2017 г., отчетом об отслеживании почтового отправления №11503582350823 на сайте «Почта России» (www.pochta.ru) от 25 января 2018 г., с указанием даты получения адресатом 12 октября 2017 г., уведомлением о вручении.

Истец направил в адрес Ответчика уведомление - претензию от 05 февраля 2018 года  № 692/18 (Приложение № 19 к иску) с предложением в кратчайшие сроки с момента получения данного уведомления, произвести оплату штрафа в размере 2 000,00 (Две тысячи) рублей по реквизитам АО «Военторг», однако Ответчик свои обязательства не выполнил.

Эпизод № 7. Уведомление-претензия от 17 января 2018 г. № 179/18. 

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора, Исполнителем не выполнены требования п. 5.5. СанПиН 2.4.5.2409-08, п. 9.13. СП 2.3.6.1079-01.

Так, при проверке 10 октября 2017 г. в столовой № 24/3 ФГКОУ «Северо- Кавказское Суворовское военное училище» МО РФ установлено:

- моющее средство хранилось в моечной кухонной посуды на полу возле отопительного прибора под окном в промаркированной таре, а не в специально отведенном месте в таре изготовителя (п. 5.5. СанПиН 2.4.5.2409-08);

- пищевые отходы в моечной столовой посуды были помещены в тару без специальной маркировки, вместо сбора в специальную промаркированную тару (п. 9.13. СП 2.3.6.1079-01).

Штрафные санкции применены в соответствии с пп. «а»  п. 8.3.2. Договора невыполнения и (или) нарушения Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к содержанию помещений и оборудования, на которых оказываются услуги по организации питания, условиям переработки продуктов питания.

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п.п. 1.1.4., 1.1.5., 2.1. Технического задания Договора, п. 472 Руководства по организации питания личного состава воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации, 2002 г. (далее – Руководство).

Так, при определении 10 октября 2017 г. фактической массы готовых блюд в столовой №24/3 ФГКОУ «Северо - Кавказское Суворовское военное училище» МО РФ установлено: 

- средний выход холодной закуски (ингредиента салат-бара) «Свекла припущенная» вместо запланированных по раскладке продуктов 21 г составил 16,5 г (Общий вес блюда: 3,564 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 21 г – 16,5 г = 4,5 г (21%). Допустимая норма отклонения установлена ±3%. Блюдо приготовлено на 216 человек.

Приемка услуг Получателем, в соответствии с п. 6.1. Договора, без замечаний, в части касающейся фактической массы готовых блюд не является основанием для ненадлежащего оказания услуг Исполнителем.

В соответствии с п.п. 2.1., 3.2.1. Договора, Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом  задании (Приложение № 6 Договора).

Согласно п. 1.1.4. Приложения № 6 Договора, под услугами понимается приготовление пищи в соответствии с раскладкой продуктов, разработанной Исполнителем, с соблюдением норм выхода готовых блюд, мясных и рыбных порций, установленных законодательством Российской Федерации, требованиями руководящих документов Министерства обороны Российской Федерации и Договором.

Блюда приготовлены полностью. Для определения фактической массы представлены в полном объеме, что подтверждается подписью представителя Исполнителя услуг  ФИО14 в Приложении № 1 к Акту плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой № 24/3 ФГКОУ «Северо-Кавказское Суворовское военное училище» МО РФ.

Штрафные санкции применены в соответствии с  пп. «г» п. 8.3.2. Договора за несоблюдение норм выхода готовых блюд, установленных требованиями законодательства Российской Федерации и Договором.

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора, Исполнителем не выполнены требования п. 1.1.2. Технического задания к Договору, п. 7.11. СП 2.3.6.1079-01.

Так, при проверке 10 октября 2017 г. в столовой № 24/3 ФГКОУ «Северо- Кавказское Суворовское военное училище» МО РФ установлено:

П.4 - лавровый лист хранился на одной полке стеллажа совместно с чаем и дрожжами сухими, вместо отдельного хранения продуктов имеющих специфические запахи (специи и др.) от продуктов, воспринимающих посторонние запахи (чай и др.)

Штрафные санкции применены в соответствии с пп. «а»  п. 8.3.2. Договора за невыполнения и (или) нарушения Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям хранения продуктов питания.

Так, при проверке 10 октября 2017 г. в столовой № 24/3 ФГКОУ «Северо-Кавказское Суворовское военное училище» МО РФ Исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно:

- для приготовления компонентов (ингредиентов) салат-бара не планируются круглогодично овощи свежие в том числе: огурцы, томаты, перец сладкий, редис, зелень (укроп, петрушка, лук зеленый) из расчета не менее 50 % от запланированных продуктов, а планируются:

-  9 октября 2017 г. – из расчета 38,33%;П.6 10 октября 2017 г. – из расчета 37,8%;П.7 11 октября 2017 г. – из расчета 28,18%;П.8 12 октября 2017 г. – из расчета по 41,3%;П.9 13 октября 2017 г. – из расчета 37,5%;П.10 14 октября 2017 г. – из расчета 44,14%;П.11 15 октября 2017 г. – из расчета 38,6% (абз. 47 приложения № 9 к Техническому заданию Договора).

В соответствии с вышеизложенным, приемка качества оказанных услуг Получателем в Ежедневном акте сдачи-приемки услуг без замечаний, не является подтверждением отсутствия нарушений, выявленных представителем Заказчика при проверке исполнения условий Договора в ходе оказания услуг Исполнителем.

В ходе проверки Исполнителем не предоставлено данных (неутвержденные раскладки продуктов, письма, акты о выявленных недостатках и т.п.) о принудительном изменении Получателем требований Договора по планированию питания.

В соответствии с п.п. 2.1., 3.2.1. Договора, Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение № 6 Договора).

Согласно п. 1.1.4. Приложения № 6 Договора, раскладка продуктов разрабатывается Исполнителем, при этом, планирование питания, ассортимент и масса продуктов на одного человека в неделю в раскладках продуктов должны соответствовать требованиям по планированию питания указанным в Инструкция по порядку организации и планирования питания воспитанников (-иц) суворовских, нахимовских, военно-музыкального училищ, кадетских корпусов, президентских кадетских училищ по норме №6 (кадетский паек) (приложение №9 Технического задания).

В ходе проверки Исполнителем не предоставлено данных (неутвержденные раскладки продуктов, письма, акты о выявленных недостатках и т.п.) о принудительном изменении Получателем требований Договора по планированию питания.

Штрафные санкции применены по пп. «д» п. 8.3.2. Договора за несоблюдение Исполнителем требований по планированию питания.

Вышеуказанные факты нарушения подтверждены Актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания столовой № 24/3 ФГКОУ «Северо - Кавказское Суворовское военное училище» МО РФ от 11 октября 2017 г., подписанным представителем Исполнителя услуг ФИО14, раскладками продуктов и фотоматериалами. 

Истец направил в адрес Ответчика уведомление - претензию от 17 января 2018 года  № 179/18 с предложением в кратчайшие сроки с момента получения данного уведомления, произвести оплату штрафа в размере 55 000,00 (Пятьдесят пять тысяч) рублей по реквизитам АО «Военторг», однако Ответчик свои обязательства не выполнил.

Эпизод № 8. Уведомление-претензия от 18 января 2018 г. № 181/18 

В нарушение п. 3.2.1., п. 5.6. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 2.1. Технического задания к Договору, п. 92 Руководства по организации питания личного состава воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации, 2002 г. (далее – Руководство), п. 32 приказа МО РФ от 21 июня 2011 г. №888. 

Так, при определении 24 октября 2017 г. в соответствии с  п. 470 Руководства фактического наличия продуктов в столовой №6/61-1 войсковой части 77112, предназначенных для приготовления пищи на обед и ужин, данным сопроводительных документов на них (накладных) установлено, что в столовой находилось:

-    1,02 кг икры кабачковой, не запланированной к выдаче на обед и ужин;

-  0,344 кг масла коровьего весового (не в упаковке для индивидуального потребления), вместо запланированных к выдаче на обед и ужин 0,09 кг.

При этом, в соответствии с п. 4.2. Приложения №11 к Договору «Положение о порядке приема-передачи и использовании объектов оказания услуг» использование Исполнителем Имущества в любых иных целях, кроме оказания услуг по Договору, запрещается. Таким образом Исполнитель не имеет права хранить на продовольственных складах или в столовых воинских частей и организаций товары, не предназначенные для оказания услуг по организации питания.

Штрафные санкции к Исполнителю применяются в соответствии с пп. «г» п. 8.3.3. Договора за несоответствие фактического наличия продуктов в столовой, предназначенных для приготовления пищи данным сопроводительных документов на них (накладных).

Вышеуказанные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой №6/61-1 войсковой части 77112 от 25 октября 2017 г., подписанным представителем Исполнителя  ФИО15, накладными на выдачу продуктов со склада в столовую на 24 октября 2017 

<

...> и фотоматериалами. 

В нарушение п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора, п. 1.2.7. Технического задания к Договору, Исполнитель не выполнил требование п. 12.1. СП 2.3.6.1079-01 при организации питания военнослужащих Омского автобронетанкового инженерного института в столовой №6/53.

 Так, при проверке 23 октября 2017 г. в производственных и технических помещениях столовой установлено наличие насекомых (вредных членистоногих – тараканов). 

Штрафные санкции применены в соответствии с пп. «а»  п. 8.3.2 за невыполнение требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к санитарно-техническому состоянию помещений.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 9.4. СП 2.3.6.1079-01. 

 Так, при проверке 24 октября 2017 г. в столовой №6/53 Омского автобронетанкового инженерного института установлено, что Исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: в течение одного дня,  29 октября 2017 г., на завтрак и обед запланирован одноименный гарнир – «Макароны откидные».

Штрафные санкции применены в соответствии с пп. «а»  п. 8.3.2. Договора за нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям реализации продуктов питания.

Вышеуказанные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой №6/53 Омского автобронетанкового инженерного института от 24 октября 2017 г., подписанным представителем Исполнителя ФИО16, раскладкой продуктов и фотоматериалами. 

В нарушение п.п. 3.2.1, 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования Приложения №3 к Техническому заданию Договора. 

 Так, при проверке 2 ноября 2017 г. в столовой №6/10 Новосибирского ВВКУ установлено, что Исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: в течение недели для приготовления гарниров планируется три раза крупа перловая (30 октября, 1 и 5 ноября 2017 г.) и три раза горох (30 октября, 2 и 3 ноября 2017 г.), вместо планирования крупы овсяной (овсяные хлопья «геркулес»), перловой, пшена, гороха не более двух раз в неделю (абз. 23 п. 1.2, приложения №3 к Техническому заданию Договора).

Приемка оказанных услуг, в соответствии с п. 6.1. Договора, производится Получателем услуг в Ежедневном акте сдачи-приемки услуг.

Заказчик, на основании п. 3.3.4. Договора, осуществляет контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг в любое время.

За нарушения условий Договора, выявленные в ходе контроля за ходом оказания услуг, указанные в п. 8.3. Договора, Заказчик применяет к Исполнителю штрафные санкции. 

В соответствии с п. 8.10, 8.11. Договора неустойки (штрафы, пени) предъявляются к Исполнителю по каждому факту выявления нарушения, о чем составляется соответствующий акт, к которому могут прилагаться копии документов и фотографии, подтверждающие факты нарушений. Акт подписывается лицом проводившим проверку и представителем Исполнителя.

В соответствии с вышеизложенным, приемка качества оказанных услуг Получателем в Ежедневном акте сдачи-приемки услуг без замечаний, не является подтверждением отсутствия нарушений, выявленных представителем Заказчика при проверке исполнения условий Договора в ходе оказания услуг Исполнителем.

В ходе проверки Исполнителем не предоставлено данных (неутвержденные раскладки продуктов, письма, акты о выявленных недостатках и т.п.) о принудительном изменении Получателем требований Договора по планированию питания.

В соответствии с п.п. 2.1., 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение №6 Договора).

Согласно п. 1.1.4. Технического задания к Договору, раскладка продуктов разрабатывается Исполнителем. При этом планирование питания, ассортимент и масса продуктов на одного человека в неделю в раскладках продуктов должны соответствовать требованиям по планированию питания указанным в Инструкции по порядку организации и планирования питания военнослужащих по норме №1 и  норме №3 с элементами «Шведского стола» (приложение №3 Технического задания).

Штрафные санкции применены по пп. «д» п. 8.3.2. Договора за несоблюдение Исполнителем требований Заказчика по планированию питания.

В нарушение п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 3 ст. 16 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01.

Так, при проверке 1 ноября 2017 г. в столовой №6/10 Новосибирского ВВКУ установлено, что пищевые отходы помещены в пластиковые пакеты и емкости без крышек, а не в специальную тару (ведра, бачки с крышками).

Штрафные санкции применены в соответствии с пп. «а»  п. 8.3.2. Договора за нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям переработки продуктов питания.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 1.1.7. Технического задания к Договору, п. 6.17. СП 2.3.6. 1079-01. 

 Так, при проверке 1 ноября 2017 г. в столовой №6/10 Новосибирского ВВКУ установлено, что столовые приборы при обработке ручным способом Исполнителем не подвергаются прокаливанию в духовых, пекарских, сухожаровых шкафах в течение 10 мин. 

Штрафные санкции применены по пп. «а» п. 8.3.2. Договора за невыполнения Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к содержанию оборудования, на котором оказываются услуги по организации питания.

Вышеуказанные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой № 6/10 Новосибирского ВВКУ от 2 ноября 2017 г., подписанным представителем Исполнителя  ФИО17, раскладкой продуктов и фотоматериалами. 

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования Приложения №2 к Техническому заданию Договора. 

 Так, при проверке 3 ноября 2017 г. в столовой №6/13-2 военного комиссариата Новосибирской области установлено, что Исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: крупа гречневая для приготовления гарниров в течение недели планируется четыре раза, вместо планирования гречневой крупы на гарниры пять-шесть раз в течение недели (абз. 18 п. 1 приложения №2 к Техническому заданию Договора).

Приемка оказанных услуг, в соответствии с п. 6.1. Договора, производится Получателем услуг в Ежедневном акте сдачи-приемки услуг.

Заказчик, на основании п. 3.3.4. Договора, осуществляет контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг в любое время.

За нарушения условий Договора, выявленные в ходе контроля за ходом оказания услуг, указанные в п. 8.3. Договора, Заказчик применяет к Исполнителю штрафные санкции. 

В соответствии с п.п. 8.10., 8.11. Договора неустойки (штрафы, пени) предъявляются к Исполнителю по каждому факту выявления нарушения, о чем составляется соответствующий акт, к которому могут прилагаться копии документов и фотографии, подтверждающие факты нарушений. Акт подписывается лицом, проводившим проверку, и представителем Исполнителя.

В соответствии с вышеизложенным, приемка качества оказанных услуг Получателем в Ежедневном акте сдачи-приемки услуг без замечаний, не является подтверждением отсутствия нарушений, выявленных представителем Заказчика при проверке исполнения условий Договора в ходе оказания услуг Исполнителем.

В ходе проверки Исполнителем не предоставлено данных (неутвержденные раскладки продуктов, письма, акты о выявленных недостатках и т.п.) о принудительном изменении Получателем требований Договора по планированию питания.

В соответствии с п.п. 2.1., 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение №6 Договора).

Согласно п. 1.1.4. Технического задания к Договору, раскладка продуктов разрабатывается Исполнителем. При этом планирование питания, ассортимент и масса продуктов на одного человека в неделю в раскладках продуктов должны соответствовать требованиям по планированию питания указанным в Инструкции по порядку организации и планирования питания военнослужащих по норме №1 и  норме №3 (приложение №2 Технического задания).

Штрафные санкции применены по пп. «д» п. 8.3.2. Договора за несоблюдение Исполнителем требований Заказчика по планированию питания.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 9.4. СП 2.3.6.1079-01. 

Так, при проверке 3 ноября 2017 г. в столовой №6/13-2 военного комиссариата Новосибирской области установлено, что Исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: 

- в течение одного дня, 4 ноября 2017 г., на обед и ужин запланирован одноименный гарнир – «Картофель отварной»;

- в течение одного дня, 5 ноября 2017 г., на обед и ужин запланирован одноименный гарнир – «Картофель отварной».

Штрафные санкции применены в соответствии с пп. «а»  п. 8.3.2. Договора за нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям реализации продуктов питания.

Вышеуказанные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой №6/13-2 военного комиссариата Новосибирской области от 3 ноября 2017 г., подписанным представителем Исполнителя ФИО18, и раскладками продуктов. 

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 1.1.7. Технического задания к Договору, п. 5.14. СП 2.3.6. 1079-01. 

 Так, при проверке 28 ноября 2017 г. в столовой №6/71 военного комиссариата Омской области установлено, что специальный персонал для уборки туалетов Исполнителем не выделен. Уборку туалетов проводит работник зала ФИО19. При этом уборщики помещений в составе персонала Исполнителя, а так же персонала Исполнителя, находящегося в смене 28 ноября 2017 г., отсутствуют.

Штрафные санкции применены по пп. «а» п. 8.3.2. Договора за невыполнения Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к санитарно-техническому состоянию, содержанию помещений, на которых оказываются услуги по организации питания.

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования Приложения №2 к Техническому заданию Договора. 

 Так, при проверке 28 ноября 2017 г. в столовой №6/71 военного комиссариата Омской области установлено, что Исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: пельмени в течение недели не планируются, вместо планирования пельменей два-три раза в неделю (абз. 115 п. 4 приложения №2 к Техническому заданию Договора).

Приемка оказанных услуг, в соответствии с п. 6.1. Договора, производится Получателем услуг в Ежедневном акте сдачи-приемки услуг.

Заказчик, на основании п. 3.3.4. Договора, осуществляет контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг в любое время.

За нарушения условий Договора, выявленные в ходе контроля за ходом оказания услуг, указанные в п. 8.3. Договора, Заказчик применяет к Исполнителю штрафные санкции. 

В соответствии с п.п. 8.10., 8.11. Договора неустойки (штрафы, пени) предъявляются к Исполнителю по каждому факту выявления нарушения, о чем составляется соответствующий акт, к которому могут прилагаться копии документов и фотографии, подтверждающие факты нарушений. Акт подписывается лицом, проводившим проверку, и представителем Исполнителя.

В соответствии с вышеизложенным, приемка качества оказанных услуг Получателем в Ежедневном акте сдачи-приемки услуг без замечаний, не является подтверждением отсутствия нарушений, выявленных представителем Заказчика при проверке исполнения условий Договора в ходе оказания услуг Исполнителем.

В ходе проверки Исполнителем не предоставлено данных (неутвержденные раскладки продуктов, письма, акты о выявленных недостатках и т.п.) о принудительном изменении Получателем требований Договора по планированию питания.

В соответствии с п.п. 2.1., 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение №6 Договора).

Согласно п. 1.1.4. Технического задания к Договору, раскладка продуктов разрабатывается Исполнителем. При этом планирование питания, ассортимент и масса продуктов на одного человека в неделю в раскладках продуктов должны соответствовать требованиям по планированию питания указанным в Инструкции по порядку организации и планирования питания военнослужащих по норме №1 и  норме №3 (приложение №2 Технического задания).

Штрафные санкции применены по пп. «д» п. 8.3.2. Договора за несоблюдение Исполнителем требований Заказчика по планированию питания.

Вышеуказанные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой №6/71 военного комиссариата Омской области от 28 ноября 2017 г., подписанным представителем Исполнителя ФИО20, журналом здоровья столовой №6/71, графиками работы сотрудников столовой №6/71 и раскладкой продуктов. 

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 9.4. СП 2.3.6.1079-01. 

Так, при проверке 22 ноября 2017 г. в столовой №6/26 войсковой части 14058 установлено, что Исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: 

- в течение одного дня, 20 ноября 2017 г., на завтрак и обед запланирован одноименный гарнир – «Каша гречневая рассыпчатая»;

- в течение одного дня, 22 ноября 2017 г., на завтрак и обед запланирован одноименный гарнир – «Каша гречневая рассыпчатая»;

- в течение одного дня, 25 ноября 2017 г., на завтрак и обед запланирован одноименный гарнир – «Каша гречневая рассыпчатая»;

- в течение одного дня, 26 ноября 2017 г., на обед и ужин запланирован одноименный гарнир – «Каша рисовая рассыпчатая»;

- в течение одного дня, 24 ноября 2017 г., на завтрак и обед запланирован одноименный гарнир – «Макароны откидные».

Штрафные санкции применены в соответствии с пп. «а»  п. 8.3.2. Договора за нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям реализации продуктов питания.

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования Приложения №3 к Техническому заданию Договора. 

Так, при проверке 22 ноября 2017 г. в столовой №6/26 войсковой части 14058 установлено, что Исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: 

- в течение недели не планируются пельмени, вместо планирования пельменей два-три раза в неделю (абз. 112 п. 4 приложения №3 к Техническому заданию Договора);

- в течение недели не планируется приготовление вареников, вместо планирования вареников один раз в неделю (абз. 113 п. 4 приложения №3 к Техническому заданию Договора).

Приемка оказанных услуг, в соответствии с п. 6.1. Договора, производится Получателем услуг в Ежедневном акте сдачи-приемки услуг.

Заказчик, на основании п. 3.3.4. Договора, осуществляет контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг в любое время.

За нарушения условий Договора, выявленные в ходе контроля за ходом оказания услуг, указанные в п. 8.3. Договора, Заказчик применяет к Исполнителю штрафные санкции. 

В соответствии с п. 8.10., 8.11. Договора неустойки (штрафы, пени) предъявляются к Исполнителю по каждому факту выявления нарушения, о чем составляется соответствующий акт, к которому могут прилагаться копии документов и фотографии, подтверждающие факты нарушений. Акт подписывается лицом проводившим проверку и представителем Исполнителя.

В соответствии с вышеизложенным, приемка качества оказанных услуг Получателем в Ежедневном акте сдачи-приемки услуг без замечаний, не является подтверждением отсутствия нарушений, выявленных представителем Заказчика при проверке исполнения условий Договора в ходе оказания услуг Исполнителем.

В ходе проверки Исполнителем не предоставлено данных (неутвержденные раскладки продуктов, письма, акты о выявленных недостатках и т.п.) о принудительном изменении Получателем требований Договора по планированию питания.

В соответствии с п.п. 2.1., 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение №6 Договора).

Согласно п. 1.1.4. Технического задания к Договору, раскладка продуктов разрабатывается Исполнителем. При этом планирование питания, ассортимент и масса продуктов на одного человека в неделю в раскладках продуктов должны соответствовать требованиям по планированию питания указанным в Инструкции по порядку организации и планирования питания военнослужащих по норме №1 и  норме №3 с элементами «Шведского стола» (приложение №3 Технического задания).

Штрафные санкции применены по пп. «д» п. 8.3.2. Договора за несоблюдение Исполнителем требований Заказчика по планированию питания.

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п.п. 1.1.4., 1.1.5., 2.1. Технического задания к Договору, п. 472 Руководства. 

 Так, при определении 22 ноября 2017 г. фактической массы готовых блюд в столовой №6/26 войсковой части 14058 установлено, что средний выход мясной порции «Говядина отварная порционная», приготовленной на обед по норме №2 (летный паек), вместо запланированных по раскладке продуктов 46 г составил 40 г (Общий вес блюда – 0,74 кг – тара 0,376 кг ≈ 0,36 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 46 г – 40 г = 6 г. Допустимая норма отклонения установлена ±1-2 г. Блюдо приготовлено на  9 человек.

Блюда приготовлены полностью. Для определения фактической массы представлены в полном объеме, что подтверждается подписью представителя Исполнителя услуг ФИО21 в Приложении №1 к акту плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой №6/26 войсковой части 14058.

Приемка услуг Получателем, в соответствии с п. 6.1. Договора без замечаний, в части касающейся фактической массы готовых блюд, не является основанием для ненадлежащего оказания услуг Исполнителем.

В соответствии с п.п. 2.1., 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение №6 к Договору).

Согласно п. 1.1.4. Технического задания к Договору, под услугами понимается приготовление пищи в соответствии с раскладкой продуктов, разработанной Исполнителем с соблюдением норм выхода готовых блюд, мясных и рыбных порций, установленных законодательством Российской Федерации, требованиями руководящих документов Министерства обороны Российской Федерации и Договором.

Штрафные санкции применены в соответствии с пп. «г»  п. 8.3.2. Договора за несоблюдение норм выхода готовых блюд, установленных требованиями законодательства Российской Федерации и Договором.

Вышеуказанные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания  в столовой №6/26 войсковой части 14058 от 22 ноября 2017 г., подписанным представителем Исполнителя ФИО21, заявкой №326 учета отпуска пищи в столовой за 22 ноября 2017 г., раскладками продуктов и фотоматериалами. 

Истец направил в адрес Ответчика уведомление - претензию от 17 января 2018 года № 181/18 с предложением в кратчайшие сроки с момента получения данного уведомления, произвести оплату штрафа в размере 110 000,00 (Сто десять тысяч) рублей по реквизитам АО «Военторг», однако Ответчик свои обязательства не выполнил.

Эпизод № 9.Уведомление-претензия от 26 января 2018 г. № 394/18.  

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования Приложения №3 к Техническому заданию Договора. 

Так, при проверке 13 октября 2017 г. в столовой №22/11-4 войсковой части 31612 установлено, что Исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: сок фруктово-ягодный выдан в ассортименте двух видов, вместо выдачи сока плодово-ягодного в ассортименте не менее 4 видов (абз. 37 п. 1.2. приложения №3 к Техническому заданию Договора).

В соответствии с п.п. 2.1., 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение №6 Договора).

Согласно п. 1.1.4. Технического задания Договора, раскладка продуктов разрабатывается Исполнителем. 

При этом планирование питания, ассортимент и масса продуктов на одного человека в неделю в раскладках продуктов должны соответствовать требованиям по планированию питания указанным в Инструкции по порядку организации и планирования питания военнослужащих по норме №1 и норме №3 с элементами «Шведского стола» (приложение №3 Технического задания).

Штрафные санкции применены по пп. «д» п. 8.3.2 Договора за несоблюдение Исполнителем требований Заказчика по планированию питания.

Вышеуказанное нарушение подтверждается Актом о выявленных недостатках при организации питания военнослужащих войсковой части 31612 от 13 октября 2017 г., подписанным комиссией части в связи с отказом от подписи представителя Исполнителя услуг ФИО28, Ежедневным актом сдачи-приемки услуг по организации питания от 13 октября 2017 г., раскладкой продуктов и фотоматериалами. 

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования Приложения №3 к Техническому заданию Договора. 

 Так, при проверке 18 октября 2017 г. в столовой №22/11-1 войсковой части 31612 установлено, что Исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: сок фруктово-ягодный выдан в ассортименте одного вида, вместо выдачи сока плодово-ягодного в ассортименте не менее 4 видов (абз. 37 п. 1.2. Приложения №3 к Техническому заданию Договора).

В соответствии с п.п. 2.1., 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение №6 Договора).

Согласно п. 1.1.4. Технического задания Договора, раскладка продуктов разрабатывается Исполнителем. При этом планирование питания, ассортимент и масса продуктов на одного человека в неделю в раскладках продуктов должны соответствовать требованиям по планированию питания указанным в Инструкции по порядку организации и планирования питания военнослужащих по норме №1 и норме №3 с элементами «Шведского стола» (приложение №3 Технического задания).

Штрафные санкции применены по пп. «д» п. 8.3.2. Договора за несоблюдение Исполнителем требований Заказчика по планированию питания.

Вышеуказанное нарушение подтверждается Актом о выявленных недостатках при организации питания военнослужащих войсковой части 31612 от 18 октября 2017 г., подписанным комиссией части в связи с отказом от подписи представителя Исполнителя услуг ФИО28, Ежедневными актом сдачи-приемки услуг по организации питания от 18 октября 2017 г., раскладкой продуктов и фотоматериалами. 

В нарушение п. 3.2.1., 3.2.2. Договора, п.п. 1.2.2., 1.2.3. Технического задания к Договору Исполнитель не выполнил требование ст. 34 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 г.  №52-ФЗ, пп. 13.1, 13.3., 15.1 СП 2.3.6.1079-01. 

 Так, при проверке 1 декабря 2017 г. в столовой войсковой части 61207 было установлено, что работник столовой, мойщик ФИО22, была допущена к работе на объектах оказания услуг 1 декабря 2017 г. без надлежащим образом оформленной личной медицинской книжки. 

Штрафные санкции применены по пп. «л» п. 8.3.2. Договора за непредставление оригиналов личных медицинских книжек персонала, находящегося в месте оказания услуг на момент проверки.

Вышеуказанное нарушение подтверждается Актом о выявленных недостатках при организации питания военнослужащих войсковой части 61207 от 1 декабря 2017 г., подписанным представителем Исполнителя Услуг А. Притченко, Ежедневными актом сдачи-приемки услуг по организации питания от 1 декабря 2017 г., журналом здоровья и фотоматериалами. 

 В нарушение п. 3.2.2. Договора, п.п. 1.1.1., 1.1.2.  Технического задания к Договору Исполнителем услуг,  1 декабря 2017 г. в столовой войсковой части 61207 использовалась для оказания услуг (закупалась, доставлялась, хранилась на продовольственном складе и выдана в столовую) смесь сушеных фруктов, не предусмотренная разделом 3 Технического задания к Договору.

При этом, в соответствии с п. 4.2. Приложения №11 к Договору «Положение о порядке приема-передачи и использовании объектов оказания услуг» использование Исполнителем Имущества в любых иных целях, кроме оказания услуг по Договору, запрещается. Таким образом Исполнитель не имеет права хранить на продовольственных складах или в столовых воинских частей и организаций товары, не предназначенные для оказания услуг по организации питания.

Штрафные санкции применены по пп. «б» п. 8.3.2. Договора за использование для оказания Услуг продуктов, не соответствующих требованиям нормативной и технической документации.

В нарушение п. 3.2.1. Договора Исполнитель не выполнил требования пп. 1.1.4., 1.1.5., 2.1. Технического задания к Договору. 

 Так, при проведении проверки 1 декабря 2017 г. в столовой войсковой части 61207 установлено, что питающимся на обед вместо запланированных в раскладке продуктов компота из кураги, изюма и чернослива приготовлен и выдан не запланированный раскладкой продуктов составленной Исполнителем и утвержденной Получателем услуг компот из смеси сушеных фруктов (сушеных яблок).

При этом, изменения в утвержденную раскладку продуктов не были внесены и не были заверены подписью командира войсковой части 61207 ФИО23 в соответствии с требованиями ст. 30 приказа Минобороны России от 21 июня 2011 г. №888.

Отсутствие в дальнейшем разрешения на изменения вышеуказанных блюд подтверждается подписью командира войсковой части 61207 ФИО23 на акте о выявленных недостатках при организации питания военнослужащих в столовой войсковой части 61207 от 1 декабря 2017 г.

Штрафные санкции к Исполнителю применяются в соответствии с пп. «ж» п. 8.3.2. Договора за выдачу питающимся блюд, не запланированных в раскладках продуктов.

Вышеуказанные нарушения подтверждаются Актом о выявленных недостатках при организации питания военнослужащих войсковой части 61207 от 1 декабря  2017 г., подписанным представителем Исполнителя Услуг  А. Притченко, Ежедневными актом сдачи-приемки услуг по организации питания от 1 декабря 2017 г., журналом здоровья, раскладкой продуктов и фотоматериалами. 

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора, п. 1.1.2. Технического задания к Договору, п. 2 ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 95 Руководства по организации питания личного состава воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации, 2002 г., Исполнитель допустил 5 декабря 2017 г. использование для оказания услуг в филиале ВА МТО (г. Омск) (хранение на продовольственном складе и выдачу в столовую):

-масла коровьего с явными признаками недоброкачественности (плесни);

- сыра плавленого с явными признаками недоброкачественности (плесени).

Штрафные санкции к Исполнителю применяются в соответствии с пп. «б» п. 8.3.2. Договора за использование для оказания услуг (хранение на продовольственном складе и выдачу в столовую) продовольствия с явными признаками недоброкачественности.

Вышеуказанные нарушения подтверждены актом №133 о выявленных недостатках при организации питания военнослужащих филиала ВА МТО (г. Омск) от 5 декабря 2017 г., ежедневным актом сдачи-приемки услуг по организации питания от 5 декабря 2017 г., подписанными комиссией филиала в связи с отказом от подписи представителя Исполнителя, записями в книге учета контроля за качеством приготовления пищи (ф. 33), рапортами военнослужащих и фотоматериалами. 

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования Приложения №1 к Техническому заданию Договора. 

Так, при проверке 20 октября 2017 г. в столовой войсковой части полевая почта 01162 Исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно:

- сало - шпик 16, 17, 18, 19, 20, 21 и 22 октября 2017 г. не планируется и не выдается, вместо планирования ежедневно на завтрак (или обед, ужин в зависимости от характера учебно-боевой деятельности воинской части) за счет уменьшения на 100 граммов хлеба из смеси ржаной и пшеничной муки 1 сорта. (абз. 18 п. 1 Приложения №1 к Техническому заданию Договора).

В соответствии с п.п. 2.1., 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании.

Согласно п. 1.1.4. Технического задания Договора, раскладка продуктов разрабатывается Исполнителемю При этом планирование питания, ассортимент и масса продуктов на одного человека в неделю в раскладках продуктов должны соответствовать требованиям по планированию питания указанным в Инструкции по порядку организации и планирования питания военнослужащих по норме №1 и  норме №3 в холодный период (с 1 октября по 31 марта) и в теплый период (с 1 апреля по 30 сентября) (приложение №1 Технического задания).

Штрафные санкции применены по пп. «д» п. 8.3.2. Договора за несоблюдение Исполнителем требований Заказчика по планированию питания.

Вышеуказанные нарушения подтверждены актом №291 о выявленных недостатках при организации питания в столовой войсковой части полевая почта 01162 от 20 октября 2017 г., подписанным представителем Исполнителя услуг ФИО24 и раскладками продуктов. 

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования Приложения №1 к Техническому заданию Договора. 

Так, при проверке 23 октября 2017 г. в столовой войсковой части полевая почта 01162 Исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно:

- сало - шпик 23, 24 и 25 октября 2017 г не планируется и не выдается, вместо планирования ежедневно на завтрак (или обед, ужин в зависимости от характера учебно-боевой деятельности воинской части) за счет уменьшения на 100 граммов хлеба из смеси ржаной и пшеничной муки 1 сорта. (абз. 18 п. 1 Приложения №1 к Техническому заданию Договора).

В соответствии с п.п. 2.1., 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании.

Согласно п. 1.1.4. Технического задания Договора, раскладка продуктов разрабатывается Исполнителем. При этом планирование питания, ассортимент и масса продуктов на одного человека в неделю в раскладках продуктов должны соответствовать требованиям по планированию питания указанным в Инструкции по порядку организации и планирования питания военнослужащих по норме №1 и  норме №3 в холодный период (с 1 октября по 31 марта) и в теплый период (с 1 апреля по 30 сентября) (приложение №1 Технического задания).

Штрафные санкции применены по пп. «д» п. 8.3.2. Договора за несоблюдение Исполнителем требований Заказчика по планированию питания.

Вышеуказанные нарушения подтверждены актом №292 о выявленных недостатках при организации питания в столовой войсковой части полевая почта 01162 от 23 октября 2017 г., подписанным представителем Исполнителя услуг ФИО24 и раскладками продуктов. 

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 7.9. СП 2.3.6. 1079-01, п. 95 Руководства.

Так, при проверке 3 декабря 2017 г. в столовой НВВКУ установлено, что Исполнителем транспортировка продуктов (мяса свежего) доставляется в столовую на тележке без тары (ящиков-носилок для мяса). При этом, п. 7.9. СП 2.3.6.1079-01 установлено, что продукты следует хранить в таре производителя, а при необходимости перекладывать в чистую, промаркированную в соответствии с видом продукта производственную тару. В данном случае при необходимости транспортировки мясо свежее не переложено в ящики-носилки. Кроме того, требованиями п. 95 Руководства установлено, что продукты со склада в столовую получаются в специальной маркированной таре. При этом в соответствии с актом №15 приема-передачи технологического оборудования от 22 марта 2017 г. Получателем передано Исполнителю шесть комплектов ящиков-носилок для мяса.

Штрафные санкции применены по пп. «а» п. 8.3.2. Договора за невыполнения Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям транспортировки продуктов питания.

Вышеуказанное нарушение подтверждено актом о выявленных недостатках при организации питания в НВВКУ от 3 декабря 2017 г., подписанным комиссией училища, в связи с отказом представителя Исполнителя услуг ФИО17 от подписи в акте, ежедневным актом сдачи-приемки услуг от 3 декабря 2017 г., актом №15 приема-передачи технологического оборудования от 22 марта 2017 г. и фотоматериалами. 

Истец направил в адрес Ответчика уведомление - претензию от 26 января 2018 года  № 394/18 с предложением в кратчайшие сроки с момента получения данного уведомления, произвести оплату штрафа в размере 90 000,00 (Девяносто тысяч) рублей по реквизитам АО «Военторг», однако Ответчик свои обязательства не выполнил.

Эпизод № 10.Уведомление-претензия от 25 января 2018 г. № 358/18 .

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 1.1.7. Приложения №6 к Договору, п.п. 6.10, 6.6. СП 2.3.6. 1079-01. 

Так, при проверке 29 ноября 2017 г. в столовой №6/55-1 войсковой части 64712 установлено, что:

- используются тарелки со сколами (п. 6.10 СП 2.3.6.1079-01);

- разделочный инвентарь (ножи для разделки рыбы) не подвергается санитарной обработке после каждой технологической операции (п. 6.6. СП 2.3.6.1079-01). При этом блюда из рыбы на завтрак и обед 29 ноября 2017 г. не запланированы.

Штрафные санкции применены по п.п. «а» п. 8.3.2. Договора за невыполнения Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к санитарно-техническому состоянию, содержанию оборудования, на котором оказываются услуги по организации питания.

Вышеуказанные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой №6/55-1 войсковой части 64712 от 29 ноября 2017 г., подписанным представителем Исполнителя ФИО25, раскладкой продуктов на 29 ноября 2017 г. и фотоматериалами. 

В нарушение п.п. 3.2.1.., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования Приложения №9 к Приложению №6 Договора.

Так, при проверке 27 ноября 2017 г. в столовой №6/69 Омского кадетского корпуса ВДВ Исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно:

- в течение недели, с 20 по 26 ноября 2017 г., для приготовления рыбных блюд планируется и выдается рыба с/г (горбуша) и рыба б/г (минтай, треска, навага, сайда), вместо приготовления рыбных блюд из филе рыбы (абз. 30 приложения №9 к Техническому заданию Договора). При этом филе рыбное на складе отсутствует;

- в течение недели на обед, с 20 по 26 ноября 2017 г., не планируется салат-бар (абз. 54 приложения №9 к Техническому заданию Договора);

- в течение недели, с 20 по 26 ноября 2017 г., в качестве ингредиента салат-бара планируются томаты маринованные (абз. 66 приложения №9 к Техническому заданию Договора).

Согласно п. 1.1.4. Приложения №6 Договора, раскладка продуктов разрабатывается Исполнителем, при этом, планирование питания, ассортимент и масса продуктов на одного человека в неделю в раскладках продуктов должны соответствовать требованиям по планированию питания указанным в Инструкция по порядку организации и планирования питания воспитанников (-иц) суворовских, нахимовских, военно-музыкального училищ, кадетских корпусов, президентских кадетских училищ по норме №6 (кадетский паек) (приложение №9 Технического задания).

В ходе проверки Исполнителем не предоставлено данных (неутвержденные раскладки продуктов, письма, акты о выявленных недостатках и т.п.) о принудительном изменении Получателем требований Договора по планированию питания.

Штрафные санкции применены по пп. «д» п. 8.3.2. Договора за несоблюдение Исполнителем требований по планированию питания.

Вышеуказанные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой №6/69 Омского кадетского военного корпуса ВДВ от 27 ноября 2017 г., подписанным представителем Исполнителя ФИО26, и раскладками продуктов. 

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п.п. 1.1.4., 1.1.5., 2.1. Технического задания к Договору, п. 472 Руководства по организации питания личного состава воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации, 2002 г. (далее – Руководство). 

Так, при определении 10 ноября 2017 г. фактической массы готовых блюд в столовой №22/21 сборного пункта Свердловской области установлено:

- средний выход гарнира «Макароны с овощами», приготовленного на обед, вместо запланированных по раскладке продуктов 181 г составил 123 г (Общий вес  блюда – 23,74 кг – тара 3,1 кг = 20,64 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 181 г – 123 г = 58 г. Допустимая норма отклонения не установлена. Блюдо приготовлено на 168 человек;

- средний выход гарнира «Картофельное пюре», приготовленного на обед, вместо запланированных по раскладке продуктов 328 г составил 318 г (Общий вес  блюда – (42,22 кг + 37,78 кг) – тара (4,38 кг + 4,38 кг) =  71,24 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 328 г – 318 г = 10 г. Допустимая норма отклонения не установлена. Блюдо приготовлено на 224 человека.

Гарниры приготовлены в наплитных котлах. В связи с этим, использование котломера не требовалось. В соответствии с  п. 472 Руководства определялась фактическая масса готовых гарниров путем взвешивания их на весах. 

Блюда приготовлены полностью. Для определения фактической массы представлены в полном объеме, что подтверждается подписью представителя Исполнителя услуг ФИО27 в Приложении №1 к акту плановой проверки качества оказания услуг по организации питания призывников сборного пункта Свердловской области.

Штрафные санкции применены в соответствии с пп. «г»  п. 8.3.2. Договора за несоблюдение норм выхода готовых блюд, установленных требованиями законодательства Российской Федерации и Договором.

Вышеуказанные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой №22/21 сборного пункта Свердловской области от 10 ноября 2017 г., подписанным представителем Исполнителя ФИО27, раскладкой продуктов и фотоматериалами. 

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п.п. 1.1.4., 1.1.5., 2.1. Технического задания к Договору, п. 472 Руководства.  

 Так, при определении 9 ноября 2017 г. фактической массы готовых блюд в столовой №22/11-1 войсковой части 31612 установлено, что средний выход мясной порции «Говядина тушеная порционная», приготовленной на обед, вместо запланированных по раскладке продуктов 66 г составил 61 г (Общий вес блюда – 8,6 кг + 3,8 кг = 12,4 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 66 г – 61 г = 5 г. Допустимая норма отклонения установлена ±1-2 г. Блюдо приготовлено на 204 человека.

Блюда приготовлены полностью. Для определения фактической массы представлены в полном объеме, что подтверждается подписью представителя Исполнителя услуг ФИО28 в Приложении №1 к акту плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой №22/11-1.

Штрафные санкции применены в соответствии с пп. «г»  п. 8.3.2. Договора за несоблюдение норм выхода готовых блюд, установленных требованиями законодательства Российской Федерации и Договором.

Вышеуказанное нарушение подтверждено актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания  в столовой №22/11-1 войсковой части 31612 от 9 ноября  2017 г., подписанным представителем Исполнителя  ФИО28, раскладкой продуктов и фотоматериалами. 

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 1.1.7. Приложения №6 к Договору, п. 6.10. СП 2.3.6. 1079-01. 

Так, при проверке 18 декабря 2017 г. в столовой №6/23 войсковой части 01662 установлено, что Исполнителем используются тарелки со сколами.

Штрафные санкции применены по пп. «а» п. 8.3.2. Договора за невыполнения Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к санитарно-техническому состоянию, содержанию оборудования, на котором оказываются услуги по организации питания.

Вышеуказанное нарушение подтверждено актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания  в столовой №6/23 войсковой части 01662 от 19 декабря  2017 г., подписанным представителем Исполнителя  ФИО29, и фотоматериалами. 

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 1.1.7. Приложения №6 к Договору, п. 6.10. СП 2.3.6. 1079-01. 

Так, при проверке 16 декабря 2017 г. в столовой №6/17-12 войсковой части 32441 (ПКП) установлено, что Исполнителем используются миски глубокие со сколами.

Штрафные санкции применены по пп. «а» п. 8.3.2. Договора за невыполнения Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к санитарно-техническому состоянию, содержанию оборудования, на котором оказываются услуги по организации питания.

Вышеуказанное нарушение подтверждено актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой №6/17-12 войсковой части 32441 (ПКП) от  16 декабря 2017 г., подписанным представителем Исполнителя ФИО30. 

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 1.1.7. Технического задания к Договору, п. 5.14. СП 2.3.6. 1079-01. 

Так, при проверке 13 декабря 2017 г. в столовой №6/17-4 войсковой части 32441 (54093) установлено, что специальный персонал для уборки туалетов Исполнителем не выделен. Уборку туалетов проводит официант ФИО31. При этом уборщики помещений в составе персонала Исполнителя, а так же персонала Исполнителя, находящегося в смене 13 декабря 2017 г., отсутствуют.

Штрафные санкции применены по пп. «а» п. 8.3.2. Договора за невыполнения Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к санитарно-техническому состоянию, содержанию помещений, на которых оказываются услуги по организации питания.

Вышеуказанное нарушение подтверждено актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания  в столовой №6/17-4 войсковой части 32441 (54093) от  13 декабря 2017 г., подписанным представителем Исполнителя ФИО30, копией журнала здоровья, графиками учета рабочего времени за декабрь в столовой №6/17-4. 

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования Приложения №3 к Приложению №6 Договора. 

Так, при проверке 12 декабря 2017 г. в столовой №6/17-1 войсковой части 32441 Исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: в течение недели, с  11 по 17 декабря 2017 г., пельмени не планируются, вместо планирования пельменей 2-3 раза в неделю (абз. 112 п. 4 приложения №3 к Техническому заданию Договора).

Приемка оказанных услуг, в соответствии с п. 6.1. Договора, производится Получателем услуг в Ежедневном акте сдачи-приемки услуг.

Заказчик, на основании п. 3.3.4. Договора, осуществляет контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг в любое время.

За нарушения условий Договора, выявленные в ходе контроля за ходом оказания услуг, указанные в п. 8.3. Договора, Заказчик применяет к Исполнителю штрафные санкции. 

В соответствии с п. 8.10., 8.11. Договора неустойки (штрафы, пени) предъявляются к Исполнителю по каждому факту выявления нарушения, о чем составляется соответствующий акт, к которому могут прилагаться копии документов и фотографии, подтверждающие факты нарушений. Акт подписывается лицом, проводившим проверку, и представителем Исполнителя.

В соответствии с вышеизложенным, приемка качества оказанных услуг Получателем в Ежедневном акте сдачи-приемки услуг без замечаний, не является подтверждением отсутствия нарушений, выявленных представителем Заказчика при проверке исполнения условий Договора в ходе оказания услуг Исполнителем.

В ходе проверки Исполнителем не предоставлено данных (неутвержденные раскладки продуктов, письма, акты о выявленных недостатках и т.п.) о принудительном изменении Получателем требований Договора по планированию питания.

В соответствии с п.п. 2.1., 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение №6 Договора).

Согласно п. 1.1.4. Приложения №6 Договора, раскладка продуктов разрабатывается Исполнителем, при этом, планирование питания, ассортимент и масса продуктов на одного человека в неделю в раскладках продуктов должны соответствовать требованиям по планированию питания указанным в Инструкции по порядку организации и планирования питания военнослужащих по норме №1 и норме №3 с элементами «Шведского стола» (приложение №3 Технического задания).

Штрафные санкции применены по пп. «д» п. 8.3.2 Договора за несоблюдение Исполнителем требований Заказчика по планированию питания.

Вышеуказанное нарушение подтверждено актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания  в столовой №6/17-1 войсковой части 32441 от 12 декабря  2017 г., подписанным представителем Исполнителя  ФИО30, и раскладкой продуктов. 

В нарушение п. 3.2.1., п. 5.6. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 2.1. Приложения №6 к Договору, п. 92 Руководства, п. 32 приказа МО РФ от 21 июня 2011 г. №888. 

Так, при определении 12 декабря 2017 г. соответствии с п. 470 Руководства фактического наличия продуктов в столовой войсковой части 32441, предназначенных для приготовления пищи на обед и ужин, данным сопроводительных документов на них (накладных) установлено, что в столовой находилось:

- 12,96 кг консервов овощных закусочных (Лечо), вместо запланированных к выдаче на обед 12,169 кг.

При этом, в соответствии с п. 4.2. Приложения №11 к Договору «Положение о порядке приема-передачи и использовании объектов оказания услуг» использование Исполнителем Имущества в любых иных целях, кроме оказания услуг по Договору, запрещается. Таким образом Исполнитель не имеет права хранить на продовольственных складах или в столовых воинских частей и организаций товары, не предназначенные для оказания услуг по организации питания.

Штрафные санкции к Исполнителю применяются в соответствии с пп. «г» п. 8.3.3. Договора несоответствия фактического наличия продуктов в столовой, предназначенных для приготовления пищи данным сопроводительных документов на них (накладных).

Вышеуказанное нарушение подтверждено актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой №6/17-1 войсковой части 32441 от 12 декабря  2017 г., подписанным представителем Исполнителя ФИО30, накладными на выдачу продуктов со склада на 12 декабря 2017 

<

...>, 162/1, 157, 156 и фотоматериалами. 

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора, Исполнителем не выполнены требования п. 2.1. Технического задания к Договору, п. 31 Руководства. 

 Так, при проверке 8 декабря 2017 г. в столовой №6/13 войсковой части 12739 Исполнителем нарушены требования по планированию питания по норме №2 (летный паек), а именно: на обед 4 декабря 2017 г. планируются блюда из одинаковых продуктов «Салат из свежей капусты» и «Щи из свежей капусты». 

Штрафные санкции применены по п.п. «д» п. 8.3.2 Договора за несоблюдение Исполнителем требований Заказчика по планированию питания.

Вышеуказанное нарушение подтверждено актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой №6/13-1 войсковой части 12739 от 8 декабря 2017г., подписанным представителем Исполнителя ФИО18, и раскладкой продуктов. 

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 1.1.7. Технического задания к Договору, п. 5.14. СП 2.3.6. 1079-01. 

 Так, при проверке 30 ноября 2017 г. в столовой №6/61-5 войсковой части 77112 установлено, что специальный персонал для уборки туалетов Исполнителем не выделен. Уборку туалетов проводит официант ФИО32. При этом уборщики помещений в составе персонала Исполнителя, а так же персонала Исполнителя, находящегося в смене 30 ноября 2017 г., отсутствуют.

Штрафные санкции применены по пп. «а» п. 8.3.2. Договора за невыполнения Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к санитарно-техническому состоянию, содержанию помещений, на которых оказываются услуги по организации питания.

Вышеуказанное нарушение подтверждено актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой №6/615 войсковой части77112 от 1декабря 2017г., подписанным представителем Исполнителя ФИО15, штатным расписанием столовой 6/61-5, копией журнала здоровья, графиками учета рабочего времени и выхода на работу за ноябрь в столовой №6/61-5. 

Истец направил в адрес Ответчика уведомление - претензию от 25 января 2018 года  № 358/18 с предложением в кратчайшие сроки с момента получения данного уведомления, произвести оплату штрафа в размере 80 000,00 (Восемьдесят тысяч) рублей по реквизитам АО «Военторг», однако Ответчик свои обязательства не выполнил.

Эпизод № 11.Уведомление-претензия от 12 января 2018 г. № 72/18. 

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования Приложения №2 к Техническому заданию Договора. 

Так, при проверке 3 октября 2017 г. в столовой №6/42 войсковой части 31665 установлено, что Исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: в течение недели, со 2 по 8 октября 2017 г., планируется сыр сычужный твердый, вместо выдачи сыра плавленого в индивидуальной упаковке (абз. 25 п. 1 приложения №2 к Техническому заданию Договора).

Приемка оказанных услуг, в соответствии с п. 6.1. Договора, производится Получателем услуг в Ежедневном акте сдачи-приемки услуг.

Заказчик, на основании п. 3.3.4. Договора, осуществляет контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг в любое время.

За нарушения условий Договора, выявленные в ходе контроля за ходом оказания услуг, указанные в п. 8.3. Договора, Заказчик применяет к Исполнителю штрафные санкции. 

В соответствии с п. 8.10. 8.11. Договора неустойки (штрафы, пени) предъявляются к Исполнителю по каждому факту выявления нарушения, о чем составляется соответствующий акт, к которому могут прилагаться копии документов и фотографии, подтверждающие факты нарушений. Акт подписывается лицом проводившим проверку и представителем Исполнителя.

В соответствии с вышеизложенным, приемка качества оказанных услуг Получателем в Ежедневном акте сдачи-приемки услуг без замечаний, не является подтверждением отсутствия нарушений, выявленных представителем Заказчика при проверке исполнения условий Договора в ходе оказания услуг Исполнителем.

В ходе проверки Исполнителем не предоставлено данных (неутвержденные раскладки продуктов, письма, акты о выявленных недостатках и т.п.) о принудительном изменении Получателем требований Договора по планированию питания.

В соответствии с п.п. 2.1., 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение №6 Договора).

Согласно п. 1.1.4. Технического задания к Договору, раскладка продуктов разрабатывается Исполнителем. При этом планирование питания, ассортимент и масса продуктов на одного человека в неделю в раскладках продуктов должны соответствовать требованиям по планированию питания указанным в Инструкции по порядку организации и планирования питания военнослужащих по норме №1 и  норме №3 (приложение №2 к Техническому заданию).

Штрафные санкции применены по пп. «д» п. 8.3.2. Договора за несоблюдение Исполнителем требований Заказчика по планированию питания.

Вышеуказанное нарушение подтверждено актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой № 6/42 войсковой части 31665 от 3 октября 2017 г., подписанным представителем Исполнителя ФИО33, и раскладкой продуктов.

В нарушение п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора, п. 1.2.7. Технического задания к Договору, Исполнитель не выполнил требование п. 12.1. СП 2.3.6.1079-01 при организации питания военнослужащих войсковой части 57849 в столовой №6/11.

Так, при проверке 4 октября 2017 г. в производственных и технических помещениях столовой установлено наличие насекомых (вредных членистоногих – тараканов). 

Штрафные санкции применены в соответствии с пп. «а»  п. 8.3.2. за невыполнение требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к санитарно-техническому состоянию помещений.

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования Приложения №3 к Техническому заданию Договора. 

Так, при проверке 4 октября 2017 г. в столовой №6/11 войсковой части 57849 установлено, что Исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: на обед 4 октября 2017 г. для приготовления мясных блюд планируется мясо птицы из расчета на 50% от общего количества питающихся, вместо планирования мяса птицы на обед на 30% от общего количества питающихся (абз. 9 п. 1.2. приложения №3 к Техническому заданию Договора).

Приемка оказанных услуг, в соответствии с п. 6.1. Договора, производится Получателем услуг в Ежедневном акте сдачи-приемки услуг.

Заказчик, на основании п. 3.3.4. Договора, осуществляет контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг в любое время.

За нарушения условий Договора, выявленные в ходе контроля за ходом оказания услуг, указанные в п. 8.3. Договора, Заказчик применяет к Исполнителю штрафные санкции. 

В соответствии с п. 8.10., 8.11. Договора неустойки (штрафы, пени) предъявляются к Исполнителю по каждому факту выявления нарушения, о чем составляется соответствующий акт, к которому могут прилагаться копии документов и фотографии, подтверждающие факты нарушений. Акт подписывается лицом, проводившим проверку, и представителем Исполнителя.

В соответствии с вышеизложенным, приемка качества оказанных услуг Получателем в Ежедневном акте сдачи-приемки услуг без замечаний, не является подтверждением отсутствия нарушений, выявленных представителем Заказчика при проверке исполнения условий Договора в ходе оказания услуг Исполнителем.

В ходе проверки Исполнителем не предоставлено данных (неутвержденные раскладки продуктов, письма, акты о выявленных недостатках и т.п.) о принудительном изменении Получателем требований Договора по планированию питания.

В соответствии с п.п. 2.1., 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение №6 Договора).

Согласно п. 1.1.4. Технического задания к Договору, раскладка продуктов разрабатывается Исполнителем. При этом планирование питания, ассортимент и масса продуктов на одного человека в неделю в раскладках продуктов должны соответствовать требованиям по планированию питания указанным в Инструкции по порядку организации и планирования питания военнослужащих по норме №1 и норме №3 с элементами «Шведского стола» (приложение №3 Технического задания).

Штрафные санкции применены по пп. «д» п. 8.3.2. Договора за несоблюдение Исполнителем требований Заказчика по планированию питания.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 7.20. СП 2.3.6.1079-01 (в акте ошибочно указан п. 7.29 СП 2.3.6.1079-01). 

Так, при проверке 4 октября 2017 г. в столовой №6/11 войсковой части 57849 установлено, что Исполнителем при хранении крупных сыров при укладке их один на другой между ними не прокладывается картон или фанера.

Штрафные санкции применены по пп. «а» п. 8.3.2. Договора за невыполнения Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям хранения продуктов питания.

Вышеуказанные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой №6/11 войсковой части 57841 от 4 октября 2017 г., подписанным представителем Исполнителя ФИО34, раскладкой продуктов и фотоматериалами. 

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования Приложения №9 к Техническому заданию Договора. 

Так, при проверке 11 октября 2017 г. в столовой №6/70-1 ФГКОУ «Кызыльское президентское кадетское училище» установлено, что Исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно:

-в течение недели крупа гречневая для приготовления гарниров планируется два раза (14 и 15 октября 2017 г.), вместо планирования на гарниры крупы гречневой не менее пяти раз (абз. 23 приложения №9 к Техническому заданию Договора); по норме № 6 (кадетский паек).

Приемка оказанных услуг, в соответствии с п. 6.1. Договора, производится Получателем услуг в Ежедневном акте сдачи-приемки услуг.

Заказчик, на основании п. 3.3.4. Договора, осуществляет контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг в любое время.

За нарушения условий Договора, выявленные в ходе контроля за ходом оказания услуг, указанные в п.п. 8.3., 8.4. Договора, Заказчик применяет к Исполнителю штрафные санкции. 

В соответствии с п.п. 8.10., 8.11. Договора, неустойки (штрафы, пени) предъявляются к Исполнителю по каждому факту выявления нарушения, о чем составляется соответствующий акт, к которому могут прилагаться копии документов и фотографии, подтверждающие факты нарушений. Акт подписывается лицом, проводившим проверку, и представителем Исполнителя.

В соответствии с вышеизложенным, приемка качества оказанных услуг Получателем в Ежедневном акте сдачи-приемки услуг без замечаний, не является подтверждением отсутствия нарушений, выявленных представителем Заказчика при проверке исполнения условий Договора в ходе оказания услуг Исполнителем.

В ходе проверки Исполнителем не предоставлено данных (неутвержденные раскладки продуктов, письма, акты о выявленных недостатках и т.п.) о принудительном изменении Получателем требований Договора по планированию питания.

В соответствии с п.п. 2.1., 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение №6 Договора).

Согласно п. 1.1.4. Технического задания к Договору, раскладка продуктов разрабатывается Исполнителем. При этом планирование питания, ассортимент и масса продуктов на одного человека в неделю в раскладках продуктов должны соответствовать требованиям по планированию питания указанным в Инструкция по порядку организации и планирования питания воспитанников (-иц) суворовских, нахимовских, военно-музыкального училищ, кадетских корпусов, президентских кадетских училищ по норме №6 (кадетский паек) (приложение №9 Технического задания).

В ходе проверки Исполнителем не предоставлено данных (неутвержденные раскладки продуктов, письма, акты о выявленных недостатках и т.п.) о принудительном изменении Получателем требований Договора по планированию питания.

Штрафные санкции применены по пп. «д» п. 8.3.2. Договора за несоблюдение Исполнителем требований Заказчика по планированию питания.

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п.п. 1.1.4., 1.1.5., 2.1. Технического задания к Договору, п. 472 Руководства по организации питания личного состава воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации, 2002 г. (далее – Руководство). 

Так, при определении 11 октября 2017 г. фактической массы готовых блюд в столовой №6/70-1 ФГКОУ «Кызыльское президентское кадетское училище» установлено, что средний выход гарнира «Каша рисовая рассыпчатая», приготовленного на обед для учащихся 9-11 классов, вместо запланированных по раскладке продуктов 204 г составил 192 г (Общий вес блюда – 6,3 кг – тара 1,4 кг = 4,9 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 204 г – 192 г = 12 г. Допустимая  норма отклонения не установлена. Блюдо приготовлено  на 25,5 человек.

Гарнир приготовлен в наплитных котлах. В связи с этим использование котломера не требовалось. В соответствии с п. 472 Руководства определялась фактическая масса готового гарнира путем взвешивания его на весах. 

Блюда приготовлены полностью. Для определения фактической массы представлены в полном объеме, что подтверждается подписью представителя Исполнителя услуг  ФИО35 в Приложении №1 к акту плановой проверки качества оказания услуг по организации питания воспитанников ФГКОУ «Кызыльское президентское кадетское училище»

Приемка услуг Получателем, в соответствии с п. 6.1. Договора без замечаний, в части касающейся фактической массы готовых блюд, не является основанием для ненадлежащего оказания услуг Исполнителем.

В соответствии с п.п. 2.1., 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение №6 к Договору).

Согласно п. 1.1.4. Технического задания к Договору, под услугами понимается приготовление пищи в соответствии с раскладкой продуктов, разработанной Исполнителем, с соблюдением норм выхода готовых блюд, мясных и рыбных порций, установленных законодательством Российской Федерации, требованиями руководящих документов Министерства обороны Российской Федерации и Договором.

Штрафные санкции применены в соответствии с пп. «г»  п. 8.3.2. Договора за несоблюдение норм выхода готовых блюд, установленных требованиями законодательства Российской Федерации и Договором.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 9.4. СП 2.3.6.1079-01. 

Так, при проверке 11 октября 2017 г. в столовой №6/70-1 ФГКОУ «Кызыльское президентское кадетское училище» установлено, что Исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: 

- в течение одного дня, 11 октября 2017 г., на обед и ужин запланирован одноименный гарнир – «Каша рисовая рассыпчатая»;

Штрафные санкции применены в соответствии с пп. «а»  п. 8.3.2. Договора за нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям реализации продуктов питания.

Вышеуказанные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой №6/70-1 ФГКОУ «Кызыльское президентское кадетское училище» от 11 октября 2017 г., подписанным представителем Исполнителя ФИО35, раскладками продуктов и фотоматериалами. 

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования Приложения №9 к Техническому заданию Договора. 

Так, при проверке 12 октября 2017 г. в столовой №6/70-2 ФГКОУ «Кызыльское президентское кадетское училище» установлено, что Исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно:

- в течение недели крупа гречневая для приготовления гарниров планируется два раза (14 и 15 октября 2017 г.), вместо планирования на гарниры крупы гречневой не менее пяти раз (абз. 23 приложения №9 к Техническому заданию Договора);

Приемка оказанных услуг, в соответствии с п. 6.1. Договора, производится Получателем услуг в Ежедневном акте сдачи-приемки услуг.

Заказчик, на основании п. 3.3.4. Договора, осуществляет контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг в любое время.

За нарушения условий Договора, выявленные в ходе контроля за ходом оказания услуг, указанные в п.п. 8.3., 8.4. Договора, Заказчик применяет к Исполнителю штрафные санкции. 

В соответствии с п.п. 8.10., 8.11. Договора, неустойки (штрафы, пени) предъявляются к Исполнителю по каждому факту выявления нарушения, о чем составляется соответствующий акт, к которому могут прилагаться копии документов и фотографии, подтверждающие факты нарушений. Акт подписывается лицом, проводившим проверку, и представителем Исполнителя.

В соответствии с вышеизложенным, приемка качества оказанных услуг Получателем в Ежедневном акте сдачи-приемки услуг без замечаний, не является подтверждением отсутствия нарушений, выявленных представителем Заказчика при проверке исполнения условий Договора в ходе оказания услуг Исполнителем.

В ходе проверки Исполнителем не предоставлено данных (неутвержденные раскладки продуктов, письма, акты о выявленных недостатках и т.п.) о принудительном изменении Получателем требований Договора по планированию питания.

В соответствии с п.п. 2.1., 3.2.1. Договора Исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям Договора к срокам, объему, качеству и иным требованиям, установленным Договором, в том числе в Техническом задании (Приложение №6 Договора).

Согласно п. 1.1.4. Технического задания к Договору, раскладка продуктов разрабатывается Исполнителем. При этом планирование питания, ассортимент и масса продуктов на одного человека в неделю в раскладках продуктов должны соответствовать требованиям по планированию питания, указанным в Инструкция по порядку организации и планирования питания воспитанников (-иц) суворовских, нахимовских, военно-музыкального училищ, кадетских корпусов, президентских кадетских училищ по норме №6 (кадетский паек) (приложение №9 Технического задания).

В ходе проверки Исполнителем не предоставлено данных (неутвержденные раскладки продуктов, письма, акты о выявленных недостатках и т.п.) о принудительном изменении Получателем требований Договора по планированию питания.

Штрафные санкции применены по пп. «д» п. 8.3.2. Договора за несоблюдение Исполнителем требований Заказчика по планированию питания.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 9.4. СП 2.3.6.1079-01. 

Так, при проверке 12 октября 2017 г. в столовой №6/70-2 ФГКОУ «Кызыльское президентское кадетское училище» установлено, что Исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: 

-в течение одного дня, 9 октября 2017 г., на обед и ужин запланирован одноименный гарнир – «Рагу овощное».

Штрафные санкции применены в соответствии с пп. «а»  п. 8.3.2. Договора за нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям реализации продуктов питания.

Вышеуказанные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания  в столовой №6/70-2 ФГКОУ «Кызыльское президентское кадетское училище» от 12 октября 2017 г., подписанным представителем Исполнителя ФИО35, и раскладками продуктов. 

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования Приложения №3 к Техническому заданию Договора. 

 Так, при проверке 18 октября 2017 г. в столовой №6/8 войсковой части 55433 установлено, что Исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: в течение недели планируется три вида рыбы для приготовления рыбных блюд, вместо планирования не менее четырех видов рыбы (абз. 12 п. 4 приложения №3 к Техническому заданию Договора).

Штрафные санкции применены по пп. «д» п. 8.3.2. Договора за несоблюдение Исполнителем требований Заказчика по планированию питания.

Вышеуказанное нарушение подтверждено актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой №6/8 войсковой части 55433 от 18 октября 2017 г., подписанным представителем Исполнителя ФИО36, и раскладками продуктов. 

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 1.1.7. Технического задания к Договору, п. 5.14. СП 2.3.6. 1079-01. 

Так, при проверке 20 октября 2017 г. в столовой №6/15 войсковой части 40566-2 установлено, что специальный персонал для уборки туалетов Исполнителем не выделен.

Штрафные санкции применены по п.п. «а» п. 8.3.2. Договора за невыполнения Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к санитарно-техническому состоянию, содержанию помещений, на которых оказываются услуги по организации питания.

Вышеуказанное нарушение подтверждено актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой №6/15 войсковой части 40566-2 от 20 октября  2017 г., подписанным представителем Исполнителя  ФИО5, графиками выхода на работу столовой №6/15 на октябрь 2017 г., графиком учета рабочего времени столовой №6/15. 

В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования Приложения №2 к Техническому заданию Договора. 

 Так, при проверке 27 октября 2017 г. в столовой №6/66 войсковой части 58661-56 установлено, что Исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: в течение недели планируется один вид компота, вместо двух видов компотов (морсов) из сухофруктов (ягод), напитков из экстрактов шиповника, боярышника и т.д. (абз. 6 п. 3 приложения №2 к Техническому заданию Договора).

Штрафные санкции применены по пп. «д» п. 8.3.2. Договора за несоблюдение Исполнителем требований Заказчика по планированию питания.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 9.4. СП 2.3.6.1079-01. 

Так, при проверке 27 октября 2017 г. в столовой №6/66 войсковой части 58661-56 установлено, что Исполнителем нарушены требования по планированию питания, а именно: в течение одного дня, 29 октября 2017 г., на завтрак и обед запланирован одноименный гарнир – «Макароны откидные».

Штрафные санкции применены в соответствии с пп. «а»  п. 8.3.2. Договора за нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям реализации продуктов питания.

Вышеуказанные нарушения подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой №6/66 войсковой части 58661-56 от 27 октября 2017 г., подписанным представителем Исполнителя А.А. Ещенко, и раскладками продуктов.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 1.1.7. Технического задания к Договору, п. 6.19. СП 2.3.6. 1079-01. 

 Так, при проверке 26 октября 2017 г. в столовой №6/61-4 войсковой части 77112 установлено, что Исполнителем для мытья посуды используется губчатый материал, качественная обработка которого невозможна.

Штрафные санкции применены по п.п. «а» п. 8.3.2. Договора за невыполнения Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к содержанию оборудования, на которых оказываются услуги по организации питания, условиям переработки продуктов питания.

Вышеуказанное нарушение подтверждено актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой №6/61-4 войсковой части 77112 от 26 октября 2017 г., подписанным представителем Исполнителя ФИО15.

В нарушение п. 3.2.1., п. 5.6 Договора Исполнитель не выполнил требования п. 2.1. Технического задания к Договору, п. 92 Руководства, п. 32 приказа МО РФ от 21 июня 2011 г. №888. 

Так, при определении 25 октября 2017 г. соответствии с  п. 470 Руководства фактического наличия продуктов в столовой войсковой части 77112, предназначенных для приготовления пищи на обед и ужин, данным сопроводительных документов на них (накладных) установлено, что в столовой находилось:

- 1,17 кг сметаны, вместо запланированных к выдаче на обед  0,58 кг (сметана расфасована по 0,39 кг).

При этом, в соответствии с п. 4.2. Приложения №11 к Договору «Положение о порядке приема-передачи и использовании объектов оказания услуг» использование Исполнителем Имущества в любых иных целях, кроме оказания услуг по Договору, запрещается. Таким образом Исполнитель не имеет права хранить на продовольственных складах или в столовых воинских частей и организаций товары, не предназначенные для оказания услуг по организации питания.

Штрафные санкции к Исполнителю применяются в соответствии с пп. «г» п. 8.3.3. Договора несоответствия фактического наличия продуктов в столовой, предназначенных для приготовления пищи данным сопроводительных документов на них (накладных).

Вышеуказанное нарушение подтверждено актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой №6/61-4 войсковой части 77112 от 26 октября  2017 г., подписанным представителем Исполнителя  ФИО15, и накладными на выдачу продуктов со склада в столовую на 25 октября 2017 

<

...>. Истец направил в адрес Ответчика уведомление - претензию от 25 января 2018 года № 72/18 с предложением в кратчайшие сроки с момента получения данного уведомления, произвести оплату штрафа в размере 80 000,00 рублей по реквизитам АО «Военторг», однако Ответчик свои обязательства не выполнил.

Судом отклоняются доводы Ответчика о том, что подписание ежедневных актов сдачи-приемки оказанных услуг Получателем услуг без замечаний подтверждает соответствие оказанных услуг требованиям Договора, а также довод о том, что отсутствие в ежедневном акте записей о нарушениях является подтверждением надлежащего качества оказанных услуг, поскольку указанные ежедневные акты сдачи- приемки и листы книги ф. 33 оформляются между Ответчиком как Исполнителем (ООО «Общепит») и Получателем услуг (воинские части и иные организации подведомственные Минобороны России п. 1.1.2 Договора) и являются основанием для оплаты оказанных услуг, в свою очередь Истец Заказчик (АО «Военторг») не участвует в составлении указанных документов и не ставит в них своей подписи. Таким образом, принятие услуги со стороны Получателя услуг не может означать отсутствие нарушений исполнения условий Договора. Согласно пункту 3.3.4. Договора Заказчик вправе в любое время осуществлять контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг.

Согласно п. 8.11 Договора по факту выявления нарушений исполнения условий Договора составляется соответствующий акт. При этом только Акт выявленных нарушений (акт проверки) может служить основанием для применения штрафных санкций к Исполнителю за ненадлежащее оказание услуг. Судом, также отклоняется довод Ответчика о том, что доказательств, с достоверностью свидетельствующих о нарушении ответчиком условий Договора истцом не представлено, так как Истцом в материалы дела представлено  Акты выявленных нарушений (акт проверки)по каждому выявленному нарушению, к каждому из актов прилагаются соответствующие доказательства (копии фотографии, товарных накладных, ежедневные акты сдачи-приемки с указанием Получателя услуг на нарушения со стороны Исполнителя, раскладки продуктов, рапорты военнослужащих и т.д.) При этом акты проверок подписаны представителями Исполнителя, а представленные объяснения (в случае их представления) подтверждают выявленные нарушения условий Договора. При этом указанные Ответчиком ежедневные акты сдачи-приемки по соответствующим эпизодам (в случае проведении проверки Получателем услуг) содержат записи о выявленных нарушениях и подписаны Получателем и Исполнителем услуг. Иные доводы Ответчика также противоречат условиям договора на оказание услуг по организации питания для нужд Министерства обороны Российской Федерации, технического задания и опровергаются материалами дела. Таким образом, вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении Ответчиком условий договора.

Соглашением сторон в соответствии со ст. ст. 421, 431 ГК РФ стороны вправе предусмотреть размер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора. 

Ответчиком также заявлено о применении положений ст. 333 ГК РФ и снижении штрафных санкций, против удовлетворения которого истец возражал.

Судом при оценке обоснованности заявления ответчика учитываются разъяснения Верховного Суда РФ, изложенные в постановлении Пленума от 24.03.2016  №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», а именно, бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (ч.1 ст. 56 ГПК РФ, ч. 1 ст. 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.75 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 №7 при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

  Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

Если заявлены требования о взыскании неустойки, установленной договором в виде сочетания штрафа и пени за одно нарушение, а должник просит снизить ее размер на основании статьи 333 ГК РФ, суд рассматривает вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств исходя из общей суммы штрафа и пени.

Суд, проверив расчет истца, считает его правомерным, соответствующим требованиям действующего законодательства.

Исходя из совокупности представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что ответчиком не доказана и не обоснована несоразмерность заявленного штрафа  и необоснованности выгоды истца, кредитора.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч.2 ст.9 АПК РФ).

Согласно ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 309, 310, 314, 330,  333, 421, 431,  779 ГК РФ, ст. ст. 41, 70, 110, 131,  156, 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «Общепит» в пользу АО «ВОЕНТОРГ» 592 000руб. 00коп. штрафа и 14 840 руб. 00коп. расходов по уплате госпошлины. 

Решение может быть обжаловано в Девятый Арбитражный Апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.

СудьяО.С. Гедрайтис