АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-13399/2021

г. Уфа

19 июля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 19.06.2024 

Полный текст решения изготовлен 19.07.2024 

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Айбасова Р.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Еникеевой К.М., рассмотрев дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Дюртюлимелиоводстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Универсальный центральный рынок» г. Нефтекамска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 1 368 766 руб. 43 коп.

третьи лица:

1.ООО «Благоустройство+» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

2.ООО «ЭкоПром» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

с учетом уточнения исковых требований 

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 представитель доверенность №67 от 30.03.2024, диплом №112 от 24.06.2005, удостоверение №1025 от 11.03.2004.

от ответчика – ФИО2, доверенность от 09.01.2024г., диплом №112 от 24.06.2005, паспорт.

от третьих лиц – не явились, извещены.

ООО «Дюртюлимелиоводстрой» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Универсальный центральный рынок» г. Нефтекамска  о взыскании задолженности по договору №2Н-001-433РО-2019/ТКО от 01.01.2019 в размере 1 246 181 руб. 66 коп., неустойки в размере 122 584 руб. 77 коп. за период с 18.03.2020 по 21.05.2021 с последующим начислением по день фактической оплаты долга, а также почтовых расходов в размере 141 руб. 67 коп.

Определением от 30.06.2021 исковое заявление принято производству, назначено предварительное судебное заседание. 

09.09.2021 ответчиком представлен отзыв с указанием на то, что истцом услуги ответчику по спорному договору не оказывались. 

Определением суда от 09.09.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено ООО «Благоустройство+».

17.11.2021 третьим лицом представлен отзыв, в котором пояснило, что что официальный перевозчик ООО «Благоустройство+» контрагенту ООО «Универсальный рынок» г. Нефтекамск, в 2019 и 2020 году услуги по вывозу отходов ТКО от имени регионального оператора не оказывало, в связи с отсутствием данного контрагента в реестре юридических лиц, согласно которого оказывались услуги подрядной организацией (третьим лицом). 

Определением суда от 12.01.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено ООО «ЭкоПром».

14.02.2022 истцом представлены возражения на отзыв ответчика, с указанием на следующее: договор на оказание услуг по обращению с ТКО между истцом и ответчиком заключен на условиях типового по регулируемой цене. Доказательств, иного Ответчиком не представлено.

Порядок определения объемов оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении ответчика определен Договором. 

Ответчик не предоставил суду соответствующее решение органа местного самоуправления о согласовании места накопления отходов для ООО «Универсальный центральный рынок» г. Нефтекамска.  Не имея указанного разрешения в период взыскания задолженности, Ответчик, как собственник ТКО мог пользоваться контейнерными площадками, других юридических лиц, многоквартирных домов, расположенных вблизи объекта Ответчика. 

ООО «Благоустройство+» статусом регионального оператора не обладают, деятельность по обращению с ТКО не осуществляют, тарифов по обращению с ТКО, утвержденных Госкомитетом РБ по тарифам не имеют. Тем более, с ним заключен договор, на утилизацию вторичных ресурсов. Доводы Ответчика в этой части направлены, на введение суда в заблуждение. Наличие Договоров с третьими лицами на оказание услуг по сбору вторичного сырья (макулатура, стеклотара, металлолом, пластик и пр.), не освобождают от обязанности по оплате услуг за обращение с ТКО с 01.01.2019 года и могут служить лишь подтверждением о раздельном сборе ТКО для расчетов по фактическим объемам вывоза ТКО, для чего требуется заключение дополнительного соглашения к договору  

Ответчиком не представлены доказательства того, что ТКО вывозились Ответчиком собственным транспортом либо иной специализированной организацией, не представлены в материалы дела документы о том, что со стороны регионального оператора имеются какие-либо нарушения требований санитарных правил и норм или условий заключенного договора по обращению с твердыми бытовыми отходами, в частности, наличие несанкционированных свалок на принадлежащей ответчику территории, обращения на несвоевременный вывоз твердых бытовых отходов за вышеуказанный период, с составлением актов. 

Ответчиком не представлены суду предусмотренные законодательством доказательства неоказания услуг, либо оказание услуг ненадлежащего качества истцом. 

Истец произвел начисление платы за оказанные им услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с условиями Договора и требованиями действующего законодательства.

Ответчиком был представлен отзыв на возражения истца от 11.04.2022 с указанием на представленные документы в обоснование довода об оказании услуг по вывозу ТКО ООО «Благоустройство+», также ответчик указывает, что счета на оплату и УПД на которые ссылается истец в обоснование оказания услуг им получено не было, данные документы им не подписывались.

Ответчик считает целесообразным применение в целях расчета объема образования ТКО и стоимости услуг Регионального оператора норматива накопления ТКО в размере 0,08м3 для категории «РЫНКИ» согласно Постановления Правительства №466 от 12.10.2017г. «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Башкортостан».

Истцом в материалы дела представлены пояснения по расчету объема ТКО, указывает, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора считается заключенным всегда, если иные условия не урегулированы сторонами. Отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором.

Также истец указывает, что ответчиком не представлено доказательств наличия у него собственных оснащенных необходимым количеством контейнеров мест накопления. 

Невыполнение потребителем обязанности по складированию отходов на площадках накопления либо удаленность места (площадки) накопления отходов, в соответствии с действующим законодательством, не является основанием для освобождения потребителя от обязанности по оплате услуг по обращению с ТКО.

Также истец, поддержал доводы, изложенные ранее. 

Истец в материалы дела представил отчеты «Список остановок» системы мониторинга Глонасс за период с 01.07.2019 по 30.03.2020, а также выписки из отчета по списку остановок за период с 01.07.2019 по 29.04.2022

Также, возражая против доводов ответчика, истец указывает на несогласие с доводом ответчика относительно необходимости применения в расчете стоимости услуги норматива накопления, установленного для  категории «рынки промтоварные и смешанные».

Наличие в здание объекта, обладающего признаками «розничного рынка», материалами дела и общедоступными сведениями не подтверждается. Принадлежащее ответчику здание, расположенное по адресу: 

<

...> является капитальным сооружением, не обладает признаками, характерными для объекта «павильон».

Истец в ходе рассмотрения дела неоднократно уточнял заявленные требования, уточнением от 19.06.2024, просит взыскать задолженность по договору №2Н-001-433РО-2019/ТКО от 01.01.2019 в размере 1 862 242 руб. 89 коп. за период с 01.01.2019 по 30.09.2021, а также неустойку за период с 11.04.2020 по 19.06.2024 в размере 676 572 руб. 98 коп.

Уточнение исковых требований судом принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, истцом представлен справочный расчет заявленных требований исходя  из норматива накопления, установленного для категории «Рынки», в соответствии с которым задолженность по договору №2Н-001-433РО-2019/ТКО от 01.01.2019 за период с 01.01.2019 по 30.09.2021 составляет 402 639 руб. 13 коп., неустойка за период с 11.04.2020 по 19.06.2024, с исключением периода моратория, установленного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» составляет 179 333 руб. 71 коп.

Представитель истца в судебном заседании 19.06.2024 на вопрос суда сообщил, что положения ст. 193 ГК РФ не учитывали в расчете; огласил позицию и доводы по существу заявленных требований, с учетом уточнений.

Представитель ответчика огласил позицию, возражает против доводов представителя истца, отметил, что в отношении ответчика проводилась проверка Прокуратуры, в том числе по выявлению нарушений по накоплению мусора, у ответчика были запрошены документы за период с 2019 года, нарушений выявлено не было; на вопрос суда сообщил, что указанные документы истцу не направлялись.

Представитель ответчика представил документы – оригиналы материалов проверки Прокуратуры и их копии.

Судом объявлено замечание представителю ответчика за ненадлежащее процессуальное поведение и ненадлежащее исполнение процессуальных обязанностей – незаблаговременное представление новых документов, с учетом времени, с которого в обладании ответчика находились эти документы, и, не направление их в адрес истца.

Суд разъяснил представителю ответчика, что его действия расцениваются судом как злоупотребление правом и направлены на затягивание процесса.

Представитель истца огласил позицию по представленным представителем ответчика документам, по вопросу их приобщения к материалам дела – оставил на усмотрение суда; полагает, что представленные документы доказательного значения не имеют; на вопрос суда пояснил, что поддерживает исковые требования в редакции последнего заявления об уточнении исковых требований, указав, что в заявлении отражен окончательный объем исковых требований.

Дело рассмотрено в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия третьих лиц.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав сторон, арбитражный суд                                        

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 01.01.2019 между обществом с ограниченной ответственностью «Дюртюлимелиоводстрой» (региональный оператор, истец) и обществом с ограниченной ответственностью «Универсальный центральный рынок» г. Нефтекамска (потребитель, ответчик) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №2Н-001-443РО-2019/ТКО. 

Согласно п. 1 указанного договора, региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены настоящим договором и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. 

В соответствии с п. 2 договора установлено, что объем ТКО, места накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов (далее - КТО), и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению №1 к настоящему договору. 

Как указывает ответчик со ссылкой на имеющуюся в материалах дела опись передаваемых документов от 14.01.2020, фактическое подписание договора состоялось 14 января 2020 г. Данный факт истцом не оспаривается.

Согласно п. 4 договора №2Н-001-443РО-2019/ТКО дата начала оказания услуг по обращению с ТКО 01.01.2019. 

Пунктом 6 договора установлено, что под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определённой единым тарифом, установленным Государственным комитетом по тарифам Республики Башкортостан на услугу регионального оператора. 

Согласно пункту 7 договора, потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами следующим образом:

35 процентов стоимости услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца. 50 процентов стоимости оказанных услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения текущего месяца.

В пункте 8 договора указано, что сроком оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет регионального оператора. 

Согласно пункту 20 договора, в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель уведомляет регионального оператора о нарушении обязательств по договору. 

В случае неустранения данного нарушения в течение 3-х рабочих дней, потребитель приглашает представителя регионального оператора для составления акта нарушения региональным оператором обязательств по договору, направив уведомление любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. 

При неявке представителя регионального оператора в течение 3-х рабочих дней, потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем. 

Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет потребителю. 

В случае несогласия с содержанием акта региональный оператор вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение потребителю в течение 5 рабочих дней со дня получения акта. В случае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные потребителем, региональный оператор предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений. 

В соответствии с пунктом 21 договора, в случае если региональный оператор не направил подписанный акт или возражения на акт в течение 5 рабочих дней со дня получения акта, такой акт считается согласованным и подписанным региональным оператором. 

Согласно п. 25 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 26 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Пунктом 31 установлено, что настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях. Количество пролонгации неограниченно. 

Как указывает истец, во исполнение обязательств по договору им за период с 01.01.2019 по 30.09.2021 оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами  на сумму 1 862 242 руб. 89 коп., в подтверждение представлены универсальные передаточные документы за соответствующий период, акт сверки взаимных расчетов на 25.10.2021, подписанный в одностороннем порядке ООО «Дюртюлимелиоводстрой». 

Ответчиком встречные обязательства по договору №2Н-001-443РО-2019/ТКО в виде оплаты оказанных услуг не исполнены.

Истец в связи с неисполнением ответчиком своих обязательств направил досудебную претензию  №1163 от 13.04.2021 с требованием об уплате задолженности, которая оставлена  ответчиком без удовлетворения.

Изложенное послужило основанием для обращения в суд с названным исковым заявлением.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению на основании следующего. 

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

 В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом. 

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. 

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов регулируются Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641», разделом I (1) которых урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО относится к числу публичных договоров, существенные условия которого определены Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон N 89-ФЗ), а также регулируются нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 39 Гражданского кодекса Российской Федерации о возмездном оказании услуг.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Частью 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Согласно пункту 2 ст. 24.7 Закона N 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

В соответствии с пунктом 5 статьи 24.7 Закона 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО между региональным оператором и собственником отходов заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641», которым одновременно были утверждены также Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее-Правила N 1156).

Указанные Правила обращения с ТКО являются обязательными для регионального оператора и собственников ТКО. 

 Договор об оказании услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Пунктом «в» части 8(1) Правил N 1156 установлено, что региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению ТКО заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

В силу пунктов 8(4) - 8(5) Правил № 1156 договор может быть заключен как на основании заявки потребителя, которая может быть подана, начиная со дня утверждения единого тарифа на услугу регионального оператора, так и на основании предложения регионального оператора. 

Согласно пункту 8 (11) указанных правил потребитель (собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо) в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации. 

Как указано в пункте 8 (15) Правил № 1156 в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8 (14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) названных Правил. 

В силу пункта 8 (18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Составление и подписание акта оказанных услуг Правилами № 1156 и условиями типового договора не предусмотрено. 

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 10 пункта 2 информационного письма от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее: фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные. 

Ответчиком по делу не оспаривается, что в результате его деятельности образуются ТКО, а также не оспаривается заключение письменного договора с истцом, как региональным оператором.

Истцом в материалы дела представлен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2019 №2Н-001-443РО-2019/ТКО, подписанный сторонами в двустороннем порядке. Ответчик факт подписания договора не оспаривает, указывает на его фактическое подписание лишь 14.01.2020.

Истец настаивает на том, что принятые им обязательства исполнены, обязанности исполнялись ненадлежащим образом, в связи с чем, есть все основания для удовлетворения заявленных требований. 

Таким образом, из материалов дела следует, что исковые требования обусловлены исполнением истцом обязательств по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2019 № 2Н-001-443РО-2019/ТКО.

Статьей 13.4 Закона №89-ФЗ установлено, что органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления ТКО и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления ТКО и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления ТКО, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления ТКО, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления ТКО.

Согласно пункту 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 №1039, места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. 

Органы местного самоуправления создают места (площадки) ТКО отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления ТКО. 

 Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 данной статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. 

Раздел 3 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Башкортостан содержит следующие организации и осуществления раздельного сбора ТКО: 3.23. В городских округах, городских поселениях и районных центрах муниципальных районов Республики Башкортостан раздельное накопление отходов, образуемых собственниками ТКО осуществляется путем установки специальных контейнеров для селективного накопления отходов по фракциям: бумага, стекло, пластик, неутильные фракции (пищевые отходы, упаковка, загрязненная пищевыми отходами, несортированные ТКО). 3.4. Для накопления утилизируемых компонентов ТКО на контейнерных площадках устанавливаются специальные емкости, обеспечивающие размещение в них определенного вида отходов. 

Согласно пункту 9 Правил N 1156 потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами. 

Сведения о местах накопления, реестр контейнерных площадок размещены на сайте администрации городского округа г. Нефтекамска. В соответствии с п. 1, 7 ст. 24.6 Закона N 89-ФЗ, пункта 4 Правил 1156 сбор, транспортирование ТКО из мест их накопления, а также их последующая обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации из осуществляются только региональным операторам и(или) привлеченными им лицами, отвечающими требованиям, предъявляемым к операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. 

Таким образом, оказание региональным оператором услуг по обращению с ТКО всем без исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности, предполагается. 

Невыполнение потребителем обязанности по складированию отходов на площадках накопления, отвечающим требованиям законодательства, в том числе вследствие удаленности места (площадки) накопления отходов, в соответствии с действующим законодательством, не является основанием для освобождения потребителя от обязанности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Учитывая тот факт, что ответчиком в материалы дела не представлены доказательства принятия им совокупности предусмотренных Порядком накопления ТКО в Республике Башкортостан мер, направленных на изменение порядка учета объемов ТКО (обустройство собственного места (площадки) накопления отходов, отвечающее санитарным требованиям и обеспечивающее раздельное накопление), услуги регионального оператора подлежат оплате исходя из норматива накопления ТКО. 

Доводы ответчика о ненадлежащем исполнении истцом своих обязательств по договору по вывозу отходов, судом отклоняются как не подтвержденные соответствующими доказательствами, акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору, как и иные доказательства, из которых очевидно следует факт нарушения региональным оператором исполнения его обязательств именно по отношению к ответчику, в материалы дела не представлены. 

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В своих возражениях ответчик указывает, что в течении всего 2019 года он предпринимал меры для заключения договора с истцом, неоднократно направлял письма с целью подписания договора на оказание услуг по обращению с коммунальными отходами.

Фактически договор был подписан 14 января 2020 года.

Согласно пояснениям ответчика, изложенным в сводной позиции по делу, в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 г. вывоз промышленных отходов осуществлялся ответчиком самостоятельно. В связи с тем, что договор между истцом и ответчиком не был подписан, официальный перевозчик твердых коммунальных отходов на территории городского округа г. Нефтекамск ООО «Благоустройство+» не могло взять на себя обязательство по транспортированию отходов, т.к. ответчик не был включен в реестр юридических лиц для обслуживания.

Указанный довод ответчика оценивается судом критически в силу следующего.

Согласно пункту 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 №458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019. 

В соответствии с пунктом 8(1) Правил обращения с ТКО региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся: а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника; в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами. 

В соответствии с пунктом 8(17) Правил обращения с ТКО региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. 

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установлением порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. 

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Собственниками ТКО, обязанными заключить договор с региональными операторами, являются лица, в результате деятельности которых образовались эти отходы либо уполномоченные ими лица в интересах собственников ТКО. 

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. 

Вместе с тем, исходя из вышеназванных норм, действующее законодательство не предоставляет собственнику ТКО права выбора относительно заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Пунктом 8(11) Правил по обращению с ТКО предусмотрено, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица). 

В случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 настоящих Правил (пункт 8(12) Правил обращения с ТКО).

Как было отмечено ранее, региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. 

Во исполнение чего, ООО «Дюртюлимелиоводстрой» на сайте https://dmsrb.ru/potrebitelyam/dlya-yur-lits/ разместило форму Типового договора для общего пользования, а также заявку на заключение договора для юридических лиц.

Договор с истцом считается заключенным с 01.01.2019 по условиям Типового договора и подлежит оплате по условиям Типового договора и дальнейшими условиями пролонгации (пункт 8.20 Постановления Правительства Российской Федерации №1156). Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с ТКО между истцом и ответчиком заключен на условиях типового договора по регулируемой цене. Доказательств иного ответчиком не представлено. 

 Требования к заявке потребителя о заключении договора на оказание услуг в сфере обращения с твердыми коммунальным отходами регламентированы Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. №1156) (далее – Правила 1156)

Согласно пункту 8.6. Правил:

В заявке потребителя указываются следующие сведения:

а) реквизиты потребителя:

для юридического лица - полное наименование, основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц и дата ее внесения в реестр, фактический адрес, индивидуальный номер налогоплательщика, банковские реквизиты и документы, удостоверяющие право лица на подписание договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;

для индивидуального предпринимателя - основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и дата ее внесения в реестр, адрес регистрации по месту жительства, индивидуальный номер налогоплательщика и банковские реквизиты;

для физического лица - фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес регистрации по месту жительства и контактные данные потребителя;

б) наименование и местонахождение помещений и иных объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 8(1) настоящих Правил;

в) сведения о виде хозяйственной и (или) иной деятельности, осуществляемой потребителем (для юридического лица и индивидуального предпринимателя), сведения о количестве и составе образующихся твердых коммунальных отходов за год.

В соответствии с пунктом 8.7. Правил,

К заявке потребителя прилагаются следующие документы:

а) копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения у потребителя прав владения и (или) пользования зданием, сооружением, жилым и нежилым помещением, земельным участком;

б) документы, подтверждающие наличие:

у управляющей организации или товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива обязанности по предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам твердых коммунальных отходов;

у управляющей организации лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

в) доверенность или иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают полномочия представителя потребителя, действующего от имени потребителя, на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (для представителя - физического лица также копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации);

г) документы, содержащие сведения:

о назначении и об общей площади жилого дома или части жилого дома, здания, сооружения, нежилого помещения, о площади и виде разрешенного использования земельного участка, о количестве расчетных единиц, утверждаемых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов для соответствующей категории объекта;

о площади жилых помещений, нежилых помещений (отдельно для каждого собственника нежилого помещения), помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, или о количестве проживающих в многоквартирном доме, жилом доме или части жилого дома (в зависимости от способа расчета платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами).

Из содержания представленных ответчиком Заявления на заключение договора исх. №49 от 14.03.2019 и прилагаемых документов усматривается, что ответчиком требования, установленные Правилами 1156, своевременно и в полном объеме соблюдены не были.

Сведения о количестве образующихся твердых коммунальных отходов – 611 куб.м. в год указаны произвольно, в отсутствие данных о виде хозяйственной деятельности и количестве расчетных единиц.

В отсутствие достаточных и объективных данных об объекте образования отходов, количестве и составе образуемых твердых коммунальных отходов заявка потребителя о заключении договора с региональным операторов обоснованно отклонена.

Также суд отмечает, что в заявке от 14.03.2019 ответчиком указано на наличие установленных контейнеров объемом 0,8 м3 в количестве 8 штук.

В то же время в заявке исх. № 75 от 30.04.2019 сведения о наличии контейнеров отсутствуют, в качестве способа накопления ТКО указан «Мешковой сбор».

Наличие указанных расхождений, в совокупности с неполнотой представляемых потребителем сведений, не позволяет согласиться с доводом ответчика об уклонении от заключения договора со стороны истца в течение всего 2019 года.

После получения истцом заявки за исх. № 148 от 25.12.2019 г., договор №2Н-001-443РО-2019/ТКО был фактически подписан 14.01.2020 г.

В Приложении 1 на листе 2 к договору содержится Информация в графическом виде о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним.

Согласно сведениям Реестра мест накопления ТКО, размещенным на официальном сайте администрации городского округа город Нефтекамск РБ, контейнерная площадка с порядковым номером 130, расположенная по адресу ул.Парковая, д.2., принадлежит ИП ФИО3

Данное место накопления, согласно представленной истцом распечатки страницы приложения «Яндекс Карты», находящейся в открытом доступе, расположено на территории, прилегающей к зданию по адресу ул.Парковая, д. 2 с5.

Данное место накопления является ближайшим к объекту образования отходов, принадлежащего ответчику, и единственным доступным для нескольких объектов, принадлежащих разным собственникам, расположенных на сопредельной территории.

Таким образом, истец в ходе исполнения договора обоснованно руководствовался сведениями о месте накопления ТКО, указанными в договоре.  

До момента фактического подписания договора, договор с истцом считается заключенным с 01.01.2019 по условиям Типового договора, в связи с чем довод ответчика об отсутствии договорных отношений с истцов в течение 2019 года не имеет правового значения.

Довод ответчика о том, что в период с 01.01.2019 по 31.12.2019 г. вывоз промышленных отходов осуществлялся ответчиком самостоятельно, суд находит необоснованным в виду отсутствия дастоверных доказательств самостоятельного вывоза твердых коммунальных отходов ответчиком.

Позицию ответчика, основанную на утверждении об отсутствии в принадлежащем ему объекте – здании Центрального рынка, расположенного по адресу: 

<

...>, образования твердых коммунальных отходов, суд считает необоснованной, противоречащей положениям Закона об отходах производства и потребления и Правилам №1156.

Образование твердых коммунальных отходов является презумпцией, которая подтверждается установлением нормативов накопления ТКО. На территории Республики Башкортостан такие нормативы утверждены Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 октября 2017 года N 466 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Башкортостан».

Согласно пункту 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 №505, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из: - нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; - количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

Вместе с тем, суд считает обоснованным и подлежащим принятию довод ответчика о применении в отношении него показателя расчетной единицы в размере 0,08 м3 на 1 кв.м площади в год, установленного в отношении категории «предприятия торговли/рынки промтоварные и смешанные» Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 октября 2017 г. N 466, ввиду следующего.

Статья 3. ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2006 N 271-ФЗ содержит основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе.

«Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничном рынке - продажа товаров, выполнение работ, оказание услуг, осуществляемые соответственно по договору розничной купли-продажи и договору бытового подряда;

2) розничный рынок (далее - рынок) - имущественный комплекс, предназначенный для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на основе свободно определяемых непосредственно при заключении договоров розничной купли-продажи и договоров бытового подряда цен и имеющий в своем составе торговые места. Рынки подразделяются на универсальные и специализированные;

3) универсальный рынок - розничный рынок, на котором менее восьмидесяти процентов торговых мест от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров одного класса, определяемого в соответствии с номенклатурой товаров, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере торговли;

4) специализированный рынок - розничный рынок, на котором восемьдесят и более процентов торговых мест от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров одного класса, определяемого в соответствии с номенклатурой товаров, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере торговли;»

Согласно сведениям, опубликованным на официальном сайте Министерства торговли и услуг Республики Башкортостан, ООО «Универсальный центральный рынок» г.Нефтекамск выдано разрешение на право организации розничного рынка, общество включено в реестр розничных рынков Республики Башкортостан.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2006 N 271-ФЗ: 

«2) розничный рынок (далее - рынок) - имущественный комплекс, предназначенный для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на основе свободно определяемых непосредственно при заключении договоров розничной купли-продажи и договоров бытового подряда цен и имеющий в своем составе торговые места. 

Рынки подразделяются на универсальные и специализированные».

Пункт  9 статьи  3 Федерального закона N 271-ФЗ дает определение понятия «лицо, с которым может быть заключен договор о предоставлении торгового места»: «юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также гражданин (в том числе гражданин - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, член такого хозяйства, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством)»

Таким образом, в сложившейся ситуации, суд полагает правомерным применение в расчете объема и стоимости оказанных ответчику по договору №2Н-001-443РО-2019/ТКО услуг норматива накопления ТКО, установленного для категории «рынки» согласно Постановления Правительства №466 от 12.10.2017г. «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Башкортостан» - в размере 0,08 м3 на 1 кв.м. в год в отношении всей площади объекта, принадлежащего ответчику.

При этом суд исходит также из факта заключения ответчика нового договора с новым региональным оператором с применением в отношении него показателя расчетной единицы в размере 0,08 м3 на 1 кв.м площади в год, установленного в отношении категории «предприятия торговли/рынки промтоварные и смешанные».

Доводы ответчика, касающиеся отсутствия при осуществлении им хозяйственной деятельности образования твердых коммунальных отходов суд находит несостоятельными.

Презумпция образования твердых коммунальных отходов при осуществлении хозяйственной деятельности субъектов, в отношении которых установлены нормативы накопления ТКО, является неопровержимой.

Попытка отрицания факта образования ТКО со ссылкой на образование иных видов отходов, не относящихся к ТКО, противоречит положениям законодательства в сфере обращения с отходами и свидетельствует об умышленном уклонении потребителя от исполнения обязанностей по оплате услуги регионального оператора.

Закон предусматривает лишь одну ситуацию, при которой у хозяйствующих субъектов отсутствует обязанность заключить договор с региональным оператором: в соответствии с пунктом 6 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются ТКО, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие ТКО. 

В силу закона потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, при этом, он должен утилизировать их не иначе, как посредством услуг, оказываемых региональным оператором. 

Ответчик указывает, что услуги в сфере обращения с отходами оказаны ему другими лицами. 

Довод Ответчика о заключении договоров ИП ФИО4, на сдачу вторичного сырья (договоры на поставку макулатуры, полиэтилена и пр.) не имеет отношения к рассматриваемому вопросу и может лишь служить доказательством раздельного накопления ТКО, для расчетов исходя из фактического объёма образования ТКО.

Суд отмечает, что наличие договоров с третьими лицами на оказание услуг по сбору вторичного сырья (макулатура, стеклотара, металлолом, пластик и пр.), не освобождает потребителя от обязанности по оплате услуги в сфере обращения с ТКО с 01.01.2019 г., могут служить лишь подтверждением факта раздельного сбора ТКО.

Однако дополнительное соглашение между истцом и ответчиком о применении порядка учета объема и массы ТКО исходя из количества и объема контейнеров не заключено. 

Согласно пункту 1 статьи 19 Закона N 89-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов в соответствии с Порядком учета в области обращения с отходами, утвержденным приказом Минприроды России от 8 декабря 2020 г. N 1028 (далее - Порядок N 1028). 

При этом в соответствии с пунктом 4 Порядка N 1028 учету в области обращения с отходами подлежат все виды отходов I - V классов опасности, которые образуют юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также все виды отходов I - V классов опасности, которые получают юридические лица, индивидуальные предприниматели от других лиц с целью их накопления, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. 

Согласно пункту 7 Порядка N 1028 по результатам учета отходов формируется состав образующихся видов отходов, подлежащих учету, который включает в себя: - наименование вида отхода; - код по ФККО; - класс опасности вида отхода; - происхождение и условия образования вида отхода; - агрегатное состояние и физическую форму вида отхода; - химический и (или) компонентный состав вида отхода. 

Таким образом, ведение учета образующихся в процессе хозяйственной деятельности и передаваемых третьим лицам отходов, является обязанностью, исполнение которой не обусловлено исключительно осуществлением раздельного накопления - твердых коммунальных отходов. 

Как уже было отмечено ранее, ответчиком не представлено доказательств того, что им организовано раздельное накопление в соответствии с разделом 3 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 января 2018 г. N 25. 

Согласно статье Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «Об отходах производства и потребления» к твердым коммунальным отходам относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд, отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. 

Таким образом, к ТКО могут быть отнесены отходы, образованные физическими лицами, исключительно при условии их образования в пределах жилых помещений, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, подобные по составу отходам и условиям их образования (в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами). 

Перечень образующихся в Российской Федерации отходов содержится в Федеральном классификационном каталоге отходов (далее - ФККО), утвержденном приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242, который формируется на основании общности классификационных признаков: происхождению, условиям образования (принадлежности к определенному производству, технологии), химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме. 

Согласно разъяснениям Росприроднадзора от 06.12.2017 №АА-10-04- 36/26733, к ТКО относятся все виды отходов подтипа «Отходы коммунальные твердые» (код 731 000 00 00 0), а также другие отходы типа «Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению» (код 7 30 000 00 00 0) в случае, если в наименовании подтипа отходов или группы отходов указано, что отходы относятся к ТКО. 

Применительно к ответчику твердыми коммунальными отходами, образующимися в процессе его деятельности, как и указано в приложении № 2 к договору, являются отходы с кодом 7 35 100 01 72 5 (отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами) и 7 35 100 02 725 (отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами). 

 Ответчиком в материалы дела представлены договоры №88/20 от 10.01.2020 г. и № 147/21 от 04.01.2021 г. с ИП ФИО4 об оказании услуг по сбору вторичного сырья.

Содержание услуги в тексте договоров не раскрыто, стоимость ее не определена.

Оценив содержание указанных договоров, суд пришел к выводу, что предметом договоров является не оказание услуг по сбору вторичного сырья, а покупка-продажа вторичных материальных ресурсов.

В пункте 4 договоров права и обязанности сторон сформулированы следующим образом:

«4.1. Заказчик обязан:

4.1.1. Передать сырье на условиях п.2. настоящего договора.

4.2. Исполнитель обязан:

4.2.1. Осмотреть товар при приемке.

4.2.2. Оплатить и принять товар в установленные настоящим договором сроки.»

В спецификациях к обоим договорам указаны виды отходов (отходы бумаги, отходы гофрокартона, отходы пленки, отходы стекла и изделий из стекла). 

Коды отходов согласно ФККО:  40512202605 - отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства 40518401 605-отходы упаковочного гофрокартона незагрязненные;   43411002295 -отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные; 451 10000000 - Отходы стекла и изделий из стекла незагрязненные.

Указанные отходы относятся к 4 блоку «отходы потребления производственные и непроизводственные; материалы, изделия, утратившие потребительские свойства, не вошедшие в блоки 1-3, 6-9».

Факт наличия у ответчика указанных видов отходов и продажи их третьему лицу не исключает факт образования у ответчика твердых коммунальных отходов и не является основанием для применения в отношении ответчика способа учета объема и массы ТКО исходя из количества и объема контейнеров и расчета объема оказанных услуг «по факту», как при осуществлении раздельного сбора ТКО.

В соответствии с п. 1, 7 ст. 24.6 Закона N 89-ФЗ, пункта 4 Правил 1156 сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации осуществляются  только региональным операторам и(или) привлеченными им лицами, отвечающими требованиям, предъявляемым к операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. 

Требования к территориальной схеме обращения с отходами установлены статьей 13.3 Федерального закона «Об отходах производства и потребления». Территориальная схема обращения с отходами должна включать в себя, в том числе данные о нахождении источников образования и мест накопления отходов на территории субъекта Российской Федерации, а также схему потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, которая является обязательной для операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 10 статьи 24.6).

 В соответствии с территориальной схемой региональный оператор осуществляет обезвреживание, обработку и (или) захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или посредством привлечения иных лиц, осуществляющих указанные виды деятельности на предусмотренных территориальной схемой объектах (операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами (абзац двадцать шестой ст. 1 Закона N 89-ФЗ). 

Пунктом 10 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ предусмотрено, что операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков твердых коммунальных отходов, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность. 

Операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, владеющие объектами обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, данные о месте нахождения которых включены в территориальную схему обращения с отходами, обязаны принимать твердые коммунальные отходы, образовавшиеся на территории субъекта Российской Федерации и поступившие из других субъектов Российской Федерации с учетом соглашения, заключенного между субъектами Российской Федерации, только на основании заключенных с региональными операторами договоров об осуществлении регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами и не вправе отказываться от заключения таких договоров. 

В соответствии с пунктом 3.1. Порядка накопления в РБ раздельное накопление ГКО предусматривает разделение ТКО потребителями по установленным видам отходов и складирование отсортированных ТКО в контейнеры для соответствующих видов отходов для дальнейшего направления на обработку и утилизацию. Из указанных выше положений следует, что потребитель не имеет возможности самостоятельно или с привлечением третьих лиц, минуя регионального оператора или оператора по транспортированию отходов, распоряжаться твердыми коммунальными отходами, в том числе при осуществлении им раздельного накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с разделом 3 Порядка накопления ТКО в РБ.

Предоставленные ответчиком документы о передаче отходов лицам, которые по смыслу положений абзаца двадцать шестого ст. 1 и пункта 10 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ не являются операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, не может свидетельствовать ни об отсутствии ТКО как таковых, ни об осуществлении ответчиком раздельного накопления ТКО. Обстоятельств, в части или полностью освобождающих ответчика от исполнения обязанности по оплате услуг регионального оператора, судом не установлено ввиду непредставления ответчиком доказательств, с достоверностью подтверждающих такие обстоятельства с соблюдением требований к фиксации подобных обстоятельств.

В соответствии с пунктом 2.13.1. Порядка накопления допускается уменьшение количества и объема контейнеров для накопления ТКО только при условии осуществления раздельного накопления ТКО в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка по решению собственников помещений в многоквартирном доме, лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, собственников жилых домов, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 

Между тем, доказательств принятия ответчиком совокупности необходимых мер к изменению порядка расчета объемов ТКО (организация раздельного накопления и сбора сортированных отходов, создание отдельного места (площадки) накопления отходов, оборудованного необходимым количеством контейнеров для раздельного накопления и сбора сортированных отходов, включение в реестр мест накопления контейнерных площадок) в материалы дела не представлено.  

Пунктом 2,14 Порядка накопления ТКО предусмотрено, что контейнеры на контейнерной площадке должны находиться в технически исправном состоянии и иметь цветовую индикацию в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка. Согласно пункту 2.13.1. Порядка накопления ТКО в РБ допускается уменьшение количества и объема контейнеров для накопления ТКО только при условии осуществления раздельного накопления ТКО в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка по решению собственников помещений в многоквартирном доме, лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, собственников жилых домов, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 

В соответствии с п.3.5. Порядка накопления ТКО в РБ на контейнерных площадках для селективного накопления должны использоваться контейнеры со следующей цветовой индикацией и письменными обозначениями: «бумага» - синий цвет; «несортированные коммунальные отходы» - зеленый цвет; «пластик» - желтый цвет; «опасные ртутьсодержащие отходы и источники питания» - оранжевый цвет; «стекло» - красный цвет; «электронное и электрическое оборудование, утратившее потребительские свойства» - серый цвет. 

Таким образом, на территории Республики Башкортостан расчет по количеству и объему контейнеров возможен только при условии осуществления потребителем раздельного накопления ТКО, организованного в соответствии с указанным выше Порядком. 

Ответчиком не представлено доказательств наличия у него контейнерной площадки, отвечающей установленным Порядком накопления в РБ требованиям, и оборудованной необходимым количеством контейнеров для накопления ТКО в порядке, установленном пунктами 2.1, 2.13, 2.14, 3.5. Порядка накопления ТКО.

Более того, ответчиком даны пояснения о том, что складирование отходов осуществляется в мешки, которые хранятся в помещении, недоступном для регионального оператора.

Согласно пояснениям ответчика, в мешки складируются не ТКО, а иные виды отходов, которые впоследствии вывозятся обществом «Благоустройство+ на полигон твердых бытовых отходов для захоронения.

Если ответчик таким образом действительно осуществляет накопление ТКО, то вышеназванные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответчиком договора с региональным оператором в части выбора способа и места накопления образующихся твердых коммунальных отходов, отличающихся от условий, согласованных в приложения №1 и №2 к договору №2Н-001-443РО-2019/ТКО.

Однако установить содержимое мешков и, тем более, признать факт раздельного сбора в них неких производственных отходов, в отсутствие надлежащих доказательств не представляется возможным.

В отзыве на возражения истца от 08.04.2022 г. ответчик указал, что невыполнение региональным оператором п.15 договора №2Н-001-443РО-2019/ТКО от 01.01.2019 г. побудило ответчика на заключение договора с ООО «Благоустройство+» на вывоз отходов от розничной и оптовой торговли.

В Письменной позиции по дополнительным возражениям истца от 18.04.2023 ответчик указал, что в течении 2019 года, пока им предпринимались меры по заключению договора с истцом, вывоз мусора осуществлялся им своими силами на местные полигоны а в 2020 году им был заключен договор на оказание обществом «Благоустройство+» услуг по вывозу мусора, не являющегося ТКО.

Доказательств вынужденного обращения к третьему лицу в целях организации вывоза образующихся ТКО Ответчик не представил, как и доказательств вывоза твердых коммунальных отходов не региональным оператором либо уполномоченным им оператором по транспортированию ТКО, а иным лицом по заданию ответчика.  

Договором с обществом «Благоустройство+» предусмотрен вывоз отходов, не являющихся ТКО, поэтому его заключение не может быть следствием, и одновременно доказательством, неоказания истцом услуг в сфере обращения с ТКО ответчику.

В том случае, если ответчик и ООО «Благоустройство+» действительно договорились о вывозе твердых коммунальных отходов, скрыли факт образования  и  объем вывезенных для захоронения ТКО на полигон, то цель такой сделки подлежит квалификации как направленная на уклонение от оплаты услуг регионального оператора посредством заключения притворной сделки и формирования недостоверных сведений в документах учета в области обращения с отходами.

 Довод привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица – общества «Благоустройство+», изложенный в отзыве на исковое заявление от 17.11.2021 г., о том, что в 2019 году услуги обществу «Универсальный центральный рынок» не оказывались в связи с отсутствием заключенного с региональным оператором договора и отсутствием ООО «Универсальный центральный рынок» в реестре юридических лиц, которые заключили договоры с региональным оператором, судом отклоняется за необоснованностью.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.11.2020 по делу №А07-15305/2020 установлено, что между обществом «Благоустройство+» (исполнитель) и обществом «Экопром» (заказчик) заключен договор на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан от 01.01.2019. 

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.11.2020 по делу №А07-15305/2020 установлен факт оказания обществом «Благоустройство+» услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов в зоне деятельности №2 регионального оператора – общества с ограниченной ответственностью «Дюртюлимелиоводстрой».  

ООО «Дюртюлимелиоводстрой» осуществляло свою деятельность по обращению с ТКО как региональный оператор и оказывало услуги вне зависимости от тех или иных обстоятельств. При этом общество являлось единственным региональным оператором в зоне деятельности № 2 на территории Республики Башкортостан, что предполагает фактическое оказание услуг всем без исключения расположенным на данной территории юридическим лицам и другим категориям потребителей.

Истцом в материалы дела представлены доказательства осуществления транспортирования твердых коммунальных отходов, включая вывоз отходов с места накопления, указанного ответчиком и согласованного сторонами при заключении договора №2Н-001-443РО-2019/ТКО – отчеты системы мониторинга «Глонасс».  

 Исследовав представленные отчеты Глонасс, суд установил наличие в них сведений об остановках по адресу, указанному сторонами при заключении договора №2Н-001-443РО-2019/ТКО – г.Нефтекамск, ул.Парковая, 2.

Представленные сведения суд считает достаточными доказательствами транспортирования ТКО с места накопления, указанного в договоре №2Н-001-443РО-2019/ТКО, и оказания ответчику услуги в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами истцом.

Отклоняя доводы ответчика о том, что услуги по вывозу мусора фактически оказывались третьим лицом на основании соответствующего договора, суд, руководствуясь положениями Закона № 89-ФЗ и Правил № 1156, исходит из того, что по общему правилу транспортировка ТКО может осуществляться только региональным оператором, заключение потребителем договора о вывозе ТКО с иным лицом направлено на обход закона и уклонение от оплаты стоимости соответствующих услуг, размер которых   определен нормативно.  

При таких обстоятельствах, учитывая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание, что потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, учитывая непредставление ответчиком допустимых доказательств в подтверждение того, что спорные услуги не оказывались, оказаны в меньшем объеме, либо оказаны третьим лицом или ответчиком самостоятельно осуществлен вывоз ТКО, а также в отсутствие доказательств оплаты принятых услуг, суд считает предъявленные истцом требования правомерными, частично обоснованными и ввиду этого подлежащими удовлетворению в обосновано предъявленной части.

Как указывает истец у ответчика по договору №2Н-001-433РО-2019/ТКО от 01.01.2019 за период с 01.01.2019 по 30.09.2021 образовалась задолженность в размере 1 862 242 руб. 89 коп. 

Суд, проверив расчет истца, признает его неверным с учетом изложенного ранее вывода о необходимости применения при расчете норматива потребления, установленного для категории «рынки» Постановлением Правительства №466 от 12.10.2017г. «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Башкортостан».

Истцом в материалы дела представлен справочный расчет задолженности с учетом норматива потребления, установленного для категории «рынки» Постановлением Правительства №466 от 12.10.2017г. «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Башкортостан» - 0,08м3.

Так согласно справочному расчету у ответчика за период с 01.01.2019 по 30.09.2021 образовалась задолженность в размере 402 639 руб. 13 коп. Суд, проверив справочный расчет истца признает его в части расчета основной задолженности по договору №2Н-001-433РО-2019/ТКО от 01.01.2019 верным.

Доказательств погашения задолженности в полном объеме ответчик не представил.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, а также, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, в частности, факт заключения ответчика нового договора с новым региональным оператором с применением в отношении него показателя расчетной единицы в размере 0,08 м3 на 1 кв.м площади в год, установленного в отношении категории «предприятия торговли/рынки промтоварные и смешанные» и, не представления в материалы дела доказательств, что произошли какие-либо изменения после спорного периода и в период заключения ответчиком договора с новым регоператором, влияющими на расчет стоимости оказываемых услуг, суд приходит к выводу о том, что при отсутствии в материалах дела доказательств оплаты, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 402 639 руб. 13 коп.  задолженности за оказанные услуги по договору №2Н-001-433РО-2019/ТКО от 01.01.2019. 

Также истцом заявлено требование о взыскании неустойки за период с 11.04.2020 по 19.06.2024 в размере 676 572 руб. 98 коп.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения обязательств и одновременно мерой ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение может являться неустойка. 

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

В соответствии с пунктом 26 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно расчету истца, сумма неустойки за период с 11.04.2020 по 19.06.2024 составила  676 572 руб. 98 коп.

Также истцом представлен справочный расчет неустойки исходя из суммы задолженности определенной с учетом норматива потребления, установленного для категории «рынки», согласно которому задолженность за спорный период составляет 179 333 руб. 71 коп.

Представленный истцом справочный расчет пени судом проверен, признан не верным в связи с тем, что при расчете истцом не учтены положения ст. 193 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

Согласно ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Исходя из положений Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», установлено, что по всем правоотношениям с участием юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ, неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 НК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие в период с 01.04.2022 по 01.10.2022 включительно.

Так, согласно расчету суда за январь-май 2019 года расчет неустойки производится с 11.04.2020 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 19.06.2024 (1 531 день) и составляет:

 59 885 руб. 45 коп. (11 977 руб. 09 коп. *5)*1/130*1531*4,5%=27 943 руб. 48 коп.

Согласно расчету суда за 2 полугодие 2019 (74 875 руб. 32 коп.)-1 полугодие 2020 (73528 руб. 39 коп.)+июль, август 2020 года расчет неустойки производится  с 11.09.2020 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по  19.06.2024 (1 378 день)  и составляет:

244 480 руб. 98 коп. (74 875 руб. 32 коп. + 73528 руб. 39 коп. + 24 538 руб. 90 коп.) *1/130* 1378*4,5%= 71 538 руб. 37 коп.

Согласно расчету суда за сентябрь 2020 года расчет неустойки должен производится с 14.10.2020 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 19.06.2024 (1 345 день) и составляет:

12 269 руб. 45 коп. * 1/130*1345* 4,5%= 4 935 руб. 15 коп.

Согласно расчету суда за октябрь 2020 года расчет неустойки должен производится с 11.11.2020 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 19.06.2024 (1 317 дней) и составляет:

12 269 руб. 45 коп. * 1/130 *1317*4,5%= 4 816 руб. 23 коп.

Согласно расчету суда за март 2021 года расчет неустойки должен производится с 13.04.2021 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 19.06.2024 (1 164 дня) и составляет:

12 072 руб. 36 коп. * 1/130*1164*4,5%= 4 099 руб. 50 коп.

Согласно расчету суда за апрель 2021 года расчет неустойки должен производится с 12.05.2021 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 19.06.2024 (1 135 день) и составляет:

12 072 руб. 36 коп. * 1/130 * 1135*4,5%=3 978 руб. 31 коп.

Согласно расчету суда за май 2021 года расчет неустойки должен производится с 11.06.2021 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 19.06.2024 (1 105 день) и составляет:

12 072 руб. 36 коп. * 1/130 * 1105*4,5%=3 852 руб. 94 коп.

Согласно расчету суда за июнь 2021 года расчет неустойки должен производится с 13.07.2021 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 19.06.2024 (1 073 день) и составляет:

12 072 руб. 36 коп. * 1/130 * 1073*4,5%=3 719 руб. 22 коп.

Согласно расчету суда за июль 2021 года расчет неустойки должен производится с 11.08.2021 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 19.06.2024 (1 044 день) и составляет:

12 072 руб. 32 коп. * 1/130 * 1044*4,5%=3 608 руб. 45 коп.

Согласно расчету суда за август 2021 года расчет неустойки должен производится с 11.09.2021 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 19.06.2024 (1 013 день) и составляет:

12 072 руб. 32 коп. * 1/130 * 1013*4,5%=3 478 руб. 53 коп.

Согласно расчету суда за сентябрь 2021 года расчет неустойки должен производится с 13.10.2021 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 19.06.2024 (981 день) и составляет:

12 072 руб. 32 коп. * 1/130 * 981*4,5%=3 344 руб. 42 коп.

Согласно расчету суда за период июнь 2019 (11 977 руб. 09 коп.), ноябрь-декабрь 2019 (12 479 руб. 22 коп.+ 12 479 руб. 22 коп.), январь-февраль 2021года (12 072 руб. 36 коп.+ 12 072 руб. 36 коп.) расчет неустойки должен производится с 01.10.2022 по  19.06.2024 (708 день) и составляет:

61 080 руб. 25 коп. (11 977 руб. 09 коп. + 12 479 руб. 22 коп. + 12 479 руб. 22 коп. + 12 072 руб. 36 коп. + 12 072 руб. 36 коп.) * 1/130 * 708 * 4,5% =13 277 руб. 91 коп.

Таким образом, всего по расчету суда пени за указанный истцом период составляют 148 592 руб. 51 коп.

Возражений относительно периода начисления пени, примененных ставок и арифметической верности произведенных вычислений, контррасчет долга и неустойки ответчик не представил. 

При таких обстоятельствах исковые требования в части взыскания неустойки подлежат удовлетворению в размере 148 592 руб. 51 коп.

Пунктом 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Согласно абзацу 1 п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Суд учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие ходатайства ответчика, а также условия договора, которым стороны согласовали положение о размере неустойки подлежащей взысканию в случае просрочки внесения платежей по оплате оказанных услуг, не находит оснований для большего уменьшения неустойки.

Истец также обратился с требованием о взыскании почтовых расходов в размере 141 руб. 67 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом в подтверждение почтовых расходов представлена почтовая квитанция от 14.04.2021 об отправлении претензии в адрес ответчика на сумму 141 руб. 67 коп. (л. д. 25).

При таких обстоятельствах требование о взыскании почтовых расходов является обоснованным и подлежит удовлетворению частично пропорционально размеру удовлетворенных требований в размере 30 руб. 76 коп.  

Расходы по государственной пошлине подлежат распределению между сторонами в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально удовлетворенным требованиям.

В связи с увеличением размера исковых требований и частичным удовлетворением исковых требований государственная пошлина в размере    9 006 руб. подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета в части необоснованно заявленных требований, в удовлетворении которых судом отказано. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Дюртюлимелиоводстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Универсальный центральный рынок» г. Нефтекамска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Дюртюлимелиоводстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму долга 402 639 руб. 13 коп., неустойку в размере 148 592 руб. 51 коп., и судебные расходы по уплате госпошлины по иску 7 750 руб., почтовые расходы в сумме 30 руб. 76 коп. 

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дюртюлимелиоводстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета госпошлину по иску 9 006 руб. 

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Исполнительный лист на взыскание госпошлины в доход бюджета выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.l8aas.arbitr.ru.

Судья          Р.М. Айбасов