ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-24592/2021

город Ростов-на-Дону

30 августа 2023 года

15АП-12525/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 августа 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Соловьевой М.В.,

судей Ефимовой О.Ю., Пименова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

при участии:

от Краснодарской таможни путем использования системы веб-конференции: представители ФИО2 по доверенности от 02.11.2022, паспорт; ФИО3 по доверенности от 30.05.2023, паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы веб-конференции апелляционную жалобу Краснодарской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 26.06.2023 по делу № А32-24592/2021

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «СТАР» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Краснодарской таможне (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о признании незаконным бездействия Краснодарской таможни по невнесению изменений в ДТ, выраженного в письме; об обязании осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «СТАР» (далее – заявитель, ООО «СТАР», общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Краснодарской таможне об обязании осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №№ 10309180/031019/0005607, 10309180/031019/0005600, 10309180/031019/0005604, 10309180/051019/0005688, 10309180/051019/0005692, 10309180/051019/0005691, 10309180/061019/0005736, 10309180/081019/0005793, 10309180/091019/0005833, 10309180/121019/0006028, 10309180/141019/0006073, 10309180/121019/0006010, 10309180/261019/0006567 в размере 153219,20 рублей, в течение десяти дней от даты вступления решения суда в законную силу.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.06.2023 суд возложил на Краснодарскую таможню обязанность осуществить возврат ООО «СТАР» излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №№ 10309180/031019/0005607, 10309180/031019/0005600, 10309180/031019/0005604, 10309180/051019/0005688, 10309180/051019/0005692, 10309180/051019/0005691, 10309180/061019/0005736, 10309180/081019/0005793, 10309180/091019/0005833, 10309180/121019/0006028, 10309180/141019/0006073, 10309180/121019/0006010, 10309180/261019/0006567 в размере 153219,20 рублей, в течение десяти дней от даты вступления решения суда в законную силу.

С Краснодарской таможни в пользу ООО «СТАР» взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 5597 рубля.

Не согласившись с принятым судебным актом, Краснодарская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований ООО «СТАР» в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы таможня ссылается на то, что по запросу таможенного органа обществом не представлены дополнительные документы, бремя доказывания неправомерно возложено судом на таможенный орган, заявленная таможенная стоимость ввезенного товара значительно отличается от стоимости идентичных или однородных товаров, ввезенных в сопоставимый период времени, экспортная декларация не может быть рассмотрена в качестве документа, подтверждающего заявленную таможенную стоимость ввиду отсутствия на ней отметок таможенных органов Турции, предоставленный прайс-лист не может быть рассмотрен в качестве источника независимой ценовой информации, подтверждающей сведения о заявленной таможенной стоимости товаров, поскольку в нем отсутствует информация о дате составления данного прайс-листа, а также отсутствуют качественные характеристики товара (класс, сорт, калибр). Декларантом не представлены запрошенные документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование, другие документы, позволяющие установить причины отклонения стоимости ввозимых товаров от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, в том числе, полученные от иных лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации товаров. По запросу таможенного органа декларантом не представлены бухгалтерские документы об оприходовании товаров, документы по реализации товаров на внутреннем рынке, расчет цены реализации. В связи с чем, не представляется возможным осуществить контроль условий организации внешнеторговой сделки. На момент принятия решений о внесении изменений в ДТ не было подтверждено соответствие фактической оплаты за товары цене, заявленной в представленных при таможенном декларировании документах, что свидетельствует о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38, пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС. Судом первой инстанции не были учтены документы и сведения, полученные таможенным органом в ходе оперативно-розыскных мероприятий. Полученные в ходе ОРМ сведения указывают на фиктивность документов, оформленных при реализации внешнеэкономических сделок, а также самих сделок.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

От Краснодарской таможни поступило ходатайство об участии представителей в судебном заседании в режиме веб-конференции.

Суд удовлетворил заявленное ходатайство об участии представителей Краснодарской таможни в судебном заседании в режиме веб-конференции.

В судебном заседании представители Краснодарской таможни доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме, просили решение суда первой инстанции отменить.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 23.08.2023 объявлялся перерыв до 30.08.2023 до 12 час. 55 мин.

Информация о времени и месте продолжения судебного заседания размещена в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

После объявленного перерыва от Краснодарской таможни поступило дополнение к апелляционной жалобе.

Суд протокольным определением приобщил представленное дополнение к апелляционной жалобе к материалам дела.

Представители Краснодарской таможни доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме, просили решение суда первой инстанции отменить.

ООО «СТАР» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом согласно части 6 статьи 121, части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 5 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», пунктов 16, 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов».

В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, в рамках исполнения обязательств по внешнеэкономическому контракту № 89 от 23.09.2019 и дополнительным соглашением к нему № 1 от 16 10 2019, заключенными с Фирмой MERSY GIDA SAN. DIS TIC. A.S. (Турция), на территорию Российской Федерации в ноябре-декабре 2018 года, на условиях поставки CFR Туапсе ввезены свежие мандарины, лимоны, грейпфруты.

Указанный товар ввезен на территорию Российской Федерации и оформлен в таможенном отношении в Краснодарской таможне по декларациям на товары (далее – ДТ) №№ 10309180/031019/0005607, 10309180/031019/0005600, 10309180/031019/0005604, 10309180/051019/0005688, 10309180/051019/0005692, 10309180/051019/0005691, 10309180/061019/0005736, 10309180/081019/0005793, 10309180/091019/0005833, 10309180/121019/0006028, 10309180/141019/0006073, 10309180/121019/0006010, 10309180/261019/0006567.

По ДТ № 10309180/031019/0005607 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары: товар №1 – МАНДАРИНЫ САТСУМА свежие, сорт MIHOWASE, для употребления в пищу, страна происхождения – Турция, изготовитель MERSY GIDA SAN. DIS TIC. A.S., товарный знак отсутствует, марка MAXIMAGRO, в 2580 пластиковых ящиках, на 26 паллетах, вес нетто – 23155.000 кг, вес брутто – 24500,000 кг, цена товара 12040,60 $, ИТС – 0,52 долл. США/кг.

По ДТ № 10309180/031019/0005600 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:

товар №1 – ЛИМОНЫ свежие, сорт ENTERDONAT, для употребления в пищу, страна происхождения – Турция, изготовитель MERSY GIDA SAN. DIS TIC. A.S., товарный знак отсутствует, марка MAXIMAGRO, в 1710 деревянных ящиках, на 19 паллетах, вес нетто – 16535.000 кг, вес брутто – 17800,000 кг, цена товара 9259,60 $, ИТС – 0,56 долл. США/кг;

товар №2 – ЛИМОНЫ свежие, сорт ENTERDONAT, для употребления в пищу, страна происхождения – Турция, изготовитель MERSY GIDA SAN. DIS TIC. A.S., товарный знак отсутствует, марка MAXIMAGRO, в 690 картонных коробках, на 7 паллетах, вес нетто – 6300.000 кг, вес брутто – 6700,000 кг, цена товара 3528,00 $, ИТС – 0,56 долл. США/кг.

По ДТ № 10309180/031019/0005604 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары: товар №1 – МАНДАРИНЫ САТСУМА свежие, сорт MIHOWASE, для употребления в пищу, страна происхождения – Турция, изготовитель MERSY GIDA SAN. DIS TIC. A.S., товарный знак отсутствует, марка MAXIMAGRO, в 1710 пластиковых ящиках, на 26 паллетах, вес нетто – 23200.000 кг, вес брутто – 24500,000 кг, цена товара 12064,00 $, ИТС – 0,52 долл. США/кг.

По ДТ № 10309180/051019/0005688 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары: товар №1 – МАНДАРИНЫ САТСУМА свежие, сорт PRIMASOL, для употребления в пищу, страна происхождения – Турция, изготовитель MERSY GIDA SAN. DIS TIC. A.S., товарный знак отсутствует, марка MAXIMAGRO, в 2340 пластиковых ящиках, на 26 паллетах, вес нетто – 23200.000 кг, вес брутто – 24500,000 кг, цена товара 12040,60 $, ИТС – 0,52 долл. США/кг.

По ДТ № 10309180/051019/0005692 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары: товар №1 – ЛИМОНЫ свежие, сорт MAYER, для употребления в пищу, страна происхождения – Турция, изготовитель MERSY GIDA SAN. DIS TIC. A.S., товарный знак отсутствует, марка MAXIMAGRO, в 2340 пластиковых ящиках, на 26 паллетах, вес нетто – 23200.000 кг, вес брутто – 24500,000 кг, цена товара 12992,00 $, ИТС – 0,56 долл. США/кг.

По ДТ № 10309180/051019/0005691 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары: товар №1 – ЛИМОНЫ свежие, сорт ENTERDONAT, для употребления в пищу, страна происхождения – Турция, изготовитель MERSY GIDA SAN. DIS TIC. A.S., товарный знак отсутствует, марка MAXIMAGRO, в 2500 пластиковых ящиках, на 26 паллетах, вес нетто – 23155.000 кг, вес брутто – 24500,000 кг, цена товара 12966,80 $, ИТС – 0,56 долл. США/кг.

По ДТ № 10309180/061019/0005736 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:

товар №1 – ЛИМОНЫ свежие, сорт ENTERDONAT, для употребления в пищу, страна происхождения – Турция, изготовитель MERSY GIDA SAN. DIS TIC. A.S., товарный знак отсутствует, марка MAXIMAGRO, в 2340 пластиковых ящиках, на 26 паллетах, вес нетто – 23200.000 кг, вес брутто – 24500,000 кг, цена товара 12992,00 $, ИТС – 0,56 долл. США/кг;

товар №2 – ЛИМОНЫ свежие, сорт ENTERDONAT, для употребления в пищу, страна происхождения – Турция, изготовитель MERSY GIDA SAN. DIS TIC. A.S., товарный знак отсутствует, марка MAXIMAGRO, в 2340 пластиковых ящиках, на 26 паллетах, вес нетто – 23200.000 кг, вес брутто – 24500,000 кг, цена товара 12992,00 $, ИТС – 0,56 долл. США/кг;

товар №3 – ЛИМОНЫ свежие, сорт ENTERDONAT, для употребления в пищу, страна происхождения – Турция, изготовитель MERSY GIDA SAN. DIS TIC. A.S., товарный знак отсутствует, марка MAXIMAGRO, в 2340 пластиковых ящиках, на 26 паллетах, вес нетто – 23200.000 кг, вес брутто – 24500,000 кг, цена товара 12992,00 $, ИТС – 0,56 долл. США/кг;

товар №4 – ЛИМОНЫ свежие, сорт MAYER, для употребления в пищу, страна происхождения – Турция, изготовитель MERSY GIDA SAN. DIS TIC. A.S., товарный знак отсутствует, марка MAXIMAGRO, в 2340 пластиковых ящиках, на 26 паллетах, вес нетто – 23200.000 кг, вес брутто – 24500,000 кг, цена товара 12992,00 $, ИТС – 0,56 долл. США/кг.

По ДТ № 10309180/081019/0005793 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:

товар №1 – ЛИМОНЫ свежие, сорт MAYER, для употребления в пищу, страна происхождения – Турция, изготовитель MERSY GIDA SAN. DIS TIC. A.S., товарный знак отсутствует, марка MAXIMAGRO, в 2340 пластиковых ящиках, на 26 паллетах, вес нетто – 23200.000 кг, вес брутто – 24500,000 кг, цена товара 12992,00 $ США, ИТС – 0,56 долл. США/кг;

товар №2 – МАНДАРИНЫ САТСУМА свежие, сорт PRIMASOL, для употребления в пищу, страна происхождения – Турция, изготовитель MERSY GIDA SAN. DIS TIC. A.S., товарный знак отсутствует, марка MAXIMAGRO, в 2340 пластиковых ящиках, на 26 паллетах, вес нетто – 23200.000 кг, вес брутто – 24500,000 кг, цена товара 12064,60 $, ИТС – 0,52 долл. США/кг;

товар №3 – МАНДАРИНЫ САТСУМА свежие, сорт PRIMASOL, для употребления в пищу, страна происхождения – Турция, изготовитель MERSY GIDA SAN. DIS TIC. A.S., товарный знак отсутствует, марка MAXIMAGRO, в 2340 пластиковых ящиках, на 26 паллетах, вес нетто – 23200.000 кг, вес брутто – 24500,000 кг, цена товара 12064,60 $, ИТС – 0,52 долл. США/кг.

По ДТ № 10309180/091019/0005833 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары: товар №1 – ЛИМОНЫ свежие, сорт ENTERDONAT, для употребления в пищу, страна происхождения – Турция, изготовитель MERSY GIDA SAN. DIS TIC. A.S., товарный знак отсутствует, марка MAXIMAGRO, в 2340 пластиковых ящиках, на 26 паллетах, вес нетто – 23200.000 кг, вес брутто – 24500,000 кг, цена товара 12992,00 $, ИТС – 0,56 долл. США/кг.

По ДТ № 10309180/121019/0006028 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары: товар №1 – ЛИМОНЫ свежие, сорт ENTERDONAT, для употребления в пищу, страна происхождения – Турция, изготовитель MERSY GIDA SAN. DIS TIC. A.S., товарный знак отсутствует, марка MAXIMAGRO, в 2500 деревянных ящиках, на 26 паллетах, вес нетто – 23155.000 кг, вес брутто – 24500,000 кг, цена товара 12966,80 $, ИТС – 0,56 долл. США/кг.

По ДТ № 10309180/141019/0006073 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары: товар №1 – ГРЕЙПФРУТЫ свежие, сорт STAR RUBY, для употребления в пищу, страна происхождения – Турция, изготовитель MERSY GIDA SAN. DIS TIC. A.S., товарный знак отсутствует, марка MAXIMAGRO, в 1435 картонных коробках, на 26 паллетах, вес нетто – 21000.000 кг, вес брутто – 22500,000 кг, цена товара 11760,00 $, ИТС – 0,56 долл. США/кг.

По ДТ № 10309180/261019/0006567 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары:

товар №1 – МАНДАРИНЫ САТСУМА свежие, сорт OKITSU, для употребления в пищу, страна происхождения – Турция, изготовитель MERSY GIDA SAN. DIS TIC. A.S., товарный знак отсутствует, марка MAXIMAGRO, в 2340 пластиковых ящиках, на 26 паллетах, вес нетто – 23200.000 кг, вес брутто – 24500,000 кг, цена товара 12040,60 $, ИТС – 0,52 долл. США/кг;

товар №2 – МАНДАРИНЫ САТСУМА свежие, сорт OKITSU, для употребления в пищу, страна происхождения – Турция, изготовитель MERSY GIDA SAN. DIS TIC. A.S., товарный знак отсутствует, марка MAXIMAGRO, в 1728 пластиковых ящиках, на 26 паллетах, вес нетто – 22857.000 кг, вес брутто – 24206,000 кг, цена товара 11885,64 $, ИТС – 0,52 долл. США/кг.

По ДТ № 10309180/121019/0006010 на условиях поставки CFR Туапсе оформлены следующие товары: товар №1 – ГРЕЙПФРУТЫ свежие, сорт STAR RUBY, для употребления в пищу, страна происхождения – Турция, изготовитель MERSY GIDA SAN. DIS TIC. A.S., товарный знак отсутствует, марка MAXIMAGRO, в 1445 картонных коробках, на 26 паллетах, вес нетто – 20180.000 кг, вес брутто – 21670,000 кг, цена товара 11300,80 $, ИТС – 0,56 долл. США/кг.

При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость ввезенных и оформленных по ДТ №№ 10309180/031019/0005607, 10309180/031019/0005600, 10309180/031019/0005604, 10309180/051019/0005688, 10309180/051019/0005692, 10309180/051019/0005691, 10309180/061019/0005736, 10309180/081019/0005793, 10309180/091019/0005833, 10309180/121019/0006028, 10309180/141019/0006073, 10309180/121019/0006010, 10309180/261019/0006567 товаров была заявлена ООО «СТАР» 1 Методом определения таможенной стоимости в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №№ 10309180/031019/0005607, 10309180/031019/0005600, 10309180/031019/0005604, 10309180/051019/0005688, 10309180/051019/0005692, 10309180/051019/0005691, 10309180/061019/0005736, 10309180/081019/0005793, 10309180/091019/0005833, 10309180/121019/0006028, 10309180/141019/0006073, 10309180/121019/0006010, 10309180/261019/0006567 ООО «СТАР» представлены следующие документы: контракт купли-продажи № 89 от 23.09.2019.; спецификации к контракту на каждую поставку, инвойсы, коносаменты, сертификаты происхождения формы А.

Посчитав, что сведения о таможенной стоимости товаров, оформляемых по спорным ДТ должным образом не подтверждены, Краснодарской таможней направлены запросы о предоставлении документов и (или) сведений по ДТ №№ 10309180/031019/0005607, 10309180/031019/0005600, 10309180/031019/0005604, 10309180/051019/0005688, 10309180/051019/0005692, 10309180/051019/0005691, 10309180/061019/0005736, 10309180/081019/0005793, 10309180/091019/0005833, 10309180/121019/0006028, 10309180/141019/0006073, 10309180/121019/0006010, 10309180/261019/0006567 с указанием причин направления запроса - выявлены более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на идентичные и однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза в сопоставимый период времени; установлены несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров, в документах, представленных декларантом- в инвойсах не указаны банковские платежные реквизиты продавца и покупателя,  представлен рамочный контракт, отсрочка платежа может свидетельствовать о предоставлении кредита; а также с указанием перечня документов, которые необходимо дополнительно представить в установленный срок, а именно: контракт со всеми действующими приложениями,  дополнениями и спецификациями, имеющими отношение к данной поставке; инвойс, содержащий полные сведения о товаре (на русском и английском языках), упаковочный лист (на русском и английском языках); прайс-лист производителя ввозимых товаров либо его коммерческое предложение, представляющее собой открытую  оферту неограниченному кругу лиц (с переводом); экспортную таможенную декларацию страны отправления, заверенная уполномоченным органом страны экспорта и ее заверенный перевод; банковские платежные документы, подтверждающие оплату по данной поставке (платежное поручение, выписка из лицевого счета), в случае, если товар оплачен; сведения об оплате идентичных товаров, поставленных в рамках того же контракта (ведомость банковского контроля); договоры на поставку оцениваемых, идентичных и однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Евразийского экономического союза; иная имеющаяся в распоряжении декларанта информация о стоимости идентичных/однородных товаров; бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта); информацию о стоимости реализации товара на внутреннем рынке РФ (договоры поставки, счета-фактуры, товарные накладные в адрес нескольких покупателей товара, калькуляция цены реализации товара на внутреннем рынке); документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимого товара и их влияние на ценообразование; страховые полисы, договоры по предоставлению услуг по страхованию товара, счета, банковские платежные документы на  оплату страховых премий; электронную экспортную счет-фактуру, зарегистрированную в министерстве таможни и торговли Турции, введенную с 01.01.2017 Положением об обязательном использовании при экспорте товаров электронного счета-фактуры; в случае невозможности предоставления дополнительных документов и сведений, необходимо представить письменное объяснение причин, по которым данные документы не могут быть представлены таможенному органу.

Товары были выпущены под обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии с расчетами таможенного органа.

В установленный срок ООО «СТАР» в Краснодарскую таможню не представлены дополнительно запрошенные документы.

Краснодарской таможней по результатам таможенного контроля приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары от 03.10.2019 по ДТ №10309180/031019/0005607, от 03.10.2019 по ДТ №10309180/031019/0005600, от 03.10.2019 по ДТ №10309180/031019/0005604, от 05.10.2019 по ДТ №10309180/051019/0005688, от 05.10.2019 по ДТ №10309180/051019/0005692, от 05.10.2019 по ДТ №10309180/051019/0005691, от 06.10.2019 по ДТ №10309180/061019/0005736, от 08.10.2019 по ДТ №10309180/081019/0005793, от 09.10.2019 по ДТ №10309180/091019/0005833, от 12.10.2019 по ДТ №10309180/121019/0006028, от 14.10.2019 по ДТ №10309180/141019/0006073, от 12.10.2019 по ДТ №10309180/121019/0006010, от 14.10.2019 по ДТ №10309180/261019/0006567.

В результате корректировки таможенной стоимости Краснодарской таможней взысканы таможенные платежи:

по ДТ №10309180/031019/0005607- ввозная пошлина-7497,11 р., НДС-20742,00р, по ДТ №10309180/031019/0005600- ввозная пошлина-9533,47р., НДС-26375,91 р, по ДТ №10309180/031019/0005604- ввозная пошлина-7511,68 р., НДС-20782,31р, по ДТ №10309180/051019/0005688- ввозная пошлина-7697,12 р., НДС-21295,36 р., по ДТ №10309180/051019/0005692- ввозная пошлина-8170,28 р., НДС-22604,45р, по ДТ №10309180/051019/0005691- ввозная пошлина-8154,44 р., НДС-22560,60 р., по ДТ №10309180/061019/0005736- ввозная пошлина-32681,12 р., НДС-90417,80 р., по ДТ №10309180/081019/0005793- сборы за таможенное оформление -1500,00 р., ввозная пошлина-23164,18 р., НДС-64087,56 р., по ДТ №10309180/091019/0005833- ввозная пошлина-9964,87 р., НДС-27569,46 р., по ДТ №10309180/121019/0006028- ввозная пошлина-8546,50 р., НДС-23645,32 р., по ДТ №10309180/141019/0006073- ввозная пошлина-7366,16 р., НДС-20379,69 р., по ДТ №10309180/121019/0006010- ввозная пошлина-7078,52 р., НДС-19583,92 р., по ДТ №10309180/261019/0006567- ввозная пошлина-14353,75 р., НДС-39712,08 р.

Всего Краснодарской таможней дополнительно взысканы таможенные платежи в размере 572975,66 рублей, в том числе: сборы за таможенное оформление -1500,00 р., ввозная таможенная пошлина в размере 151719,20 рублей, НДС в размере 419756,46 рублей.

По ДТ №№ 10309180/031019/0005607, 10309180/031019/0005600, 10309180/031019/0005604, 10309180/051019/0005688, 10309180/051019/0005692, 10309180/051019/0005691, 10309180/061019/0005736, 10309180/081019/0005793, 10309180/091019/0005833, 10309180/121019/0006028, 10309180/141019/0006073, 10309180/121019/0006010, 10309180/261019/0006567 НДС в полном объеме возвращен из Бюджета РФ ООО «СТАР» в порядке обращения в налоговый орган за получением налогового вычета в соответствии со статьями 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что ООО «СТАР» в соответствии с Порядком внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденным решением Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 года № 289 обратилось в Краснодарскую таможню с Заявлением на внесение изменений в ДТ от 30.04.2021 и просьбой пересмотреть принятые решения о корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №№ 10309180/031019/0005607, 10309180/031019/0005600, 10309180/031019/0005604, 10309180/051019/0005688, 10309180/051019/0005692, 10309180/051019/0005691, 10309180/061019/0005736, 10309180/081019/0005793, 10309180/091019/0005833, 10309180/121019/0006028, 10309180/141019/0006073, 10309180/121019/0006010, 10309180/261019/0006567, приняв заявленную таможенную стоимость 1 методом определения таможенной стоимости.

К указанному Заявлению ООО «СТАР» представлены следующие комплекты документов:

Электронные копии КДТ и ДТС-1 к ДТ №№ 10309180/031019/0005607, 10309180/031019/0005600, 10309180/031019/0005604, 10309180/051019/0005688, 10309180/051019/0005692, 10309180/051019/0005691, 10309180/061019/0005736, 10309180/081019/0005793, 10309180/091019/0005833, 10309180/121019/0006028, 10309180/141019/0006073, 10309180/121019/0006010, 10309180/261019/0006567 с внесенными изменениями на CD-R диске;

КДТ и ДТС-1 к ДТ №№ 10309180/031019/0005607, 10309180/031019/0005600, 10309180/031019/0005604, 10309180/051019/0005688, 10309180/051019/0005692, 10309180/051019/0005691, 10309180/061019/0005736, 10309180/081019/0005793, 10309180/091019/0005833, 10309180/121019/0006028, 10309180/141019/0006073, 10309180/121019/0006010, 10309180/261019/0006567с внесенными изменениями;

копия Сертификата об образовании переводчика ФИО4 с переводом; копия контракта №89 от 23.09.2018г., с дополнительным соглашением,  копия Ведомости банковского контроля УНК 19090033/2275/0060/2/1 от 26.09.2019 по состоянию на 15.04.2021;

копия ДТ №10309180/031019/0005600, с приложением копий: КДТ №10309180/031019/0005600/01, ДТС-2, решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары от 11.12.2019, таможенная расписка, расчет обеспечения, запрос документов и сведений от 03.10.2019, Инвойс, спецификация от 26.09.2019, упаковочный лист, коносамент №33, прайс–лист на период с 01.09.2019 по 30.09.2019, экспортная декларация №19550100ЕХ013046 от 30.09.2019 с переводом, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, Пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, Пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 04.10.2019 г.;

копия ДТ №10309180/031019/0005604, с приложением копий: КДТ №10309180/031019/0005604/01, ДТС-2, решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары от 26.12.2019, таможенная расписка, расчет обеспечения, запрос документов и сведений от 04.10.2019, Инвойс, спецификация от 26.09.2019, упаковочный лист, коносамент №40, прайс–лист на период с 01.09.2019 по 30.09.2019, экспортная декларация №19550100ЕХ013075 от 30.09.2019 с переводом, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, Пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, Пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 04.10.2019 г.;

копия ДТ №10309180/031019/0005607, с приложением копий: КДТ №10309180/031019/0005607/01, ДТС-2, решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары от 13.12.2019, таможенная расписка, расчет обеспечения, запрос документов и сведений от 03.10.2019, Инвойс, спецификация от 27.09.2019, упаковочный лист, коносамент №45, прайс–лист на период с 01.09.2019 по 30.09.2019, экспортная декларация №19550100ЕХ013078 от 30.09.2019 с переводом, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, Пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, Пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 03.10.2019 г.;

копия ДТ №10309180/051019/0005688, с приложением копий: КДТ №10309180/051019/0005688/01, ДТС-2, решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары от 17.12.2019, таможенная расписка, расчет обеспечения, запрос документов и сведений от 06.10.2019, Инвойс, спецификация от 01.10.2019, упаковочный лист, коносамент №19, прайс–лист на период с 01.10.2019 по 31.10.2019, экспортная декларация №19550100ЕХ013238 от 02.10.2019 с переводом, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, Пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, Пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 06.10.2019 г.;

копия ДТ №10309180/051019/0005691, с приложением копий: КДТ №10309180/051019/0005691/01, ДТС-2, решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары от 13.12.2019, таможенная расписка, расчет обеспечения, запрос документов и сведений от 06.10.2019, Инвойс, спецификация от 01.10.2019, упаковочный лист, коносамент №20, прайс–лист на период с 01.10.2019 по 31.10.2019, экспортная декларация №19550100ЕХ013227 от 02.10.2019 с переводом, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, Пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, Пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 06.10.2019 г.;

копия ДТ №10309180/051019/0005692, с приложением копий: КДТ №10309180/051019/0005692/01, ДТС-2, решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары от 13.12.2019, таможенная расписка, расчет обеспечения, запрос документов и сведений от 06.10.2019, Инвойс, спецификация от 01.10.2019, упаковочный лист, коносамент №21, прайс–лист на период с 01.10.2019 по 31.10.2019, экспортная декларация №19550100ЕХ013226 от 02.10.2019 с переводом, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, Пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, Пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 06.10.2019 г.;

копия ДТ №10309180/061019/0005736, с приложением копий: КДТ №10309180/061019/0005736/01, ДТС-2, решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары от 19.12.2019, таможенная расписка, расчет обеспечения, запрос документов и сведений от 07.10.2019, Инвойс, спецификация от 03.10.2019, упаковочный лист, коносамент №16, прайс–лист на период с 01.10.2019 по 31.10.2019, экспортная декларация №19550100ЕХ013297 от 03.10.2019 с переводом, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, Пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, Пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 07.10.2019 г.;

копия ДТ №10309180/081019/0005793, с приложением копий: КДТ №10309180/081019/0005793/01, ДТС-2, решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары от 09.12.2019, таможенная расписка, расчет обеспечения, запрос документов и сведений от 09.10.2019, Инвойс, спецификация от 04.10.2019, упаковочный лист, коносамент №8, прайс–лист на период с 01.10.2019 по 31.10.2019, экспортная декларация №19550100ЕХ013388 от 04.10.2019 с переводом, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, Пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, Пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 09.10.2019;

копия ДТ №10309180/091019/0005833, с приложением копий: КДТ №10309180/091019/0005833/01, ДТС-2, решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары от 05.01.2020, таможенная расписка, расчет обеспечения, запрос документов и сведений от 10.10.2019, Инвойс, спецификация от 05.10.2019, упаковочный лист, коносамент №8, прайс–лист на период с 01.10.2019 по 31.10.2019, экспортная декларация №19550100ЕХ013456 от 05.10.2019 с переводом, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, Пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, Пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 10.10.2019;

копия ДТ №10309180/121019/0006010, с приложением копий: КДТ №10309180/121019/0006010/01, ДТС-2, решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары от 09.01.2020, таможенная расписка, расчет обеспечения, запрос документов и сведений от 13.10.2019, Инвойс, спецификация от 10.10.2019, упаковочный лист, коносамент №28, прайс–лист на период с 01.10.2019 по 31.10.2019, экспортная декларация №19550100ЕХ013883 от 10.10.2019 с переводом, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, Пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, Пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 14.10.2019 г.;

копия ДТ №10309180/121019/0006028, с приложением копий: КДТ №10309180/121019/0006028/01, ДТС-2, решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары от 16.12.2019, таможенная расписка, расчет обеспечения, запрос документов и сведений от 09.10.2019, Инвойс, спецификация от 27.09.2019, упаковочный лист, коносамент №11, прайс–лист на период с 01.09.2019 по 30.09.2019, экспортная декларация №19550100ЕХ013833 от 09.10.2019 с переводом, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, Пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, Пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 14.10.2019 г.;

копия ДТ №10309180/141019/0006073, с приложением копий: КДТ №10309180/141019/0006073/01, ДТС-2, решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары от 16.12.2019, таможенная расписка, расчет обеспечения, запрос документов и сведений от 14.10.2019, Инвойс, спецификация от 09.10.2019, упаковочный лист, коносамент №10, прайс–лист на период с 01.10.2019 по 31.10.2019, экспортная декларация №19550100ЕХ013832 от 09.10.2019 с переводом, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, Пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, Пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 14.10.2019 г.;

копия ДТ №10309180/261019/0006567, с приложением копий: КДТ №10309180/261019/0006567/01, ДТС-2, решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары от 16.01.2020, таможенная расписка, расчет обеспечения, запрос документов и сведений от 27.10.2019, Инвойс, спецификация от 23.10.2019, упаковочный лист, коносамент №201922, прайс–лист на период с 01.10.2019 по 31.10.2019, экспортная декларация №19550100ЕХ015164 от 23.10.2019 с переводом, Пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, Пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, Пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 27.10.2019.

В ответ на заявление ООО «СТАР» на внесение изменений в ДТ от 30.04.2021 Краснодарской таможней направлен ответ от 18.05.2021 № 24-11/13390 «О рассмотрении заявления о необходимости внесения изменений в сведения, указанные в ДТ», в котором отказано во внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ.

Посчитав незаконным отказ Краснодарской таможни в рассмотрении Заявления на внесение изменений с представленными документами по спорным декларациям, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

При рассмотрении дела суд первой инстанции обоснованно руководствовался статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также нормами ЕАЭС.

В силу пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении определенных условий.

В силу пункта 2 статьи 39 ТК ЕАЭС в случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.

Как разъяснено Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума ВС РФ от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» выявление отдельных недостатков в оформление представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.), в соответствии с требованиями гражданского законодательства, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о нарушении требований пункта 10 ст.38 ТК ЕАЭС (п.9 Постановления).

Судом первой инстанции установлено, что заявителем в ходе проведения таможенного контроля представлены только обязательные документы, необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости 1 Методом определения таможенной стоимости: контракт с приложениями к контракту, инвойсы, коносаменты. По запросу таможенного органа дополнительные документы в ходе таможенного контроля обществом не предоставлялись, в результате чего, Краснодарской таможней были приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по спорным декларациям.

Как разъяснено в пункте 24 Постановления Пленума ВС РФ №49 от 26.11.2019 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» -после выпуска товаров внесенные в декларацию на товары сведения могут быть изменены (дополнены) по результатам проведенного таможенного контроля в связи с обращением декларанта, если им выявлена недостоверность сведений, в том числе влекущих изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных платежей (пункт 3 статьи 112 Таможенного кодекса и подпункт «б» пункта 11 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного решением Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 года № 289, далее – Порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары). С учетом этих положений принятие таможенным органом в рамках таможенного контроля, начатого до выпуска товаров, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, коде ТН ВЭД, происхождении товара, заявленные в таможенной декларации, в котором сделан вывод о неправильности определения соответствующих сведений декларантом, не является препятствием для последующего изменения по инициативе декларанта сведений, от которых зависит определение размера подлежащих уплате таможенных платежей.

Кроме того, в пункте 25 Постановления Пленума ВС РФ №49 от 26.11.2019 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» статья 263 Закона о таможенном регулировании, наделяет вышестоящие таможенные органы компетенцией по проведению ведомственного контроля за законностью решений, действий (бездействия) нижестоящих таможенных органов, но не устанавливает предельный срок его осуществления. Отсутствие данного срока не исключает необходимости учета, предусмотренного пунктом 7 статьи 310 Таможенного кодекса, срока таможенного контроля, проводимого после выпуска товаров, если в результате ведомственного контроля производится отмена (частичная отмена) решения нижестоящего таможенного органа и требуется принятие нового решения, затрагивающего права и обязанности декларанта. В связи с этим судам следует исходить из того, что новое решение в сфере таможенного дела может быть принято в отношении декларанта взамен отмененного решения лишь в порядке проведения таможенного контроля и в соответствующие сроки (часть 2 статьи 263 Закона о таможенном регулировании).

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 289 от 10 декабря 2013 года «О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» утвержден «Порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары» (далее Порядок, утв. РКЕЭК №289).

Пп. а) п.11 Раздела III Порядка, утв. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 289 от 10 декабря 2013 года «О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» сведения, указанные в ДТ, подлежат изменению и (или) дополнению после выпуска товаров в случае выявления несоответствия сведений, указанных в ДТ, сведениям, содержащимся в документах, представленных при таможенном декларировании товаров, и (или) подлежащим указанию в ДТ.

Пунктами 12, 13 Раздела IV Порядка определено, что внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе декларанта осуществляется на основании обращения. Обращение составляется в произвольной письменной форме, если иное не установлено настоящим Порядком. В обращении указываются регистрационный номер ДТ, перечень вносимых в нее изменений и (или) дополнений и обоснование необходимости внесения таких изменений и (или) дополнений.

Пунктом 16 Порядка Раздела IV определено, что при подаче в таможенный орган, после выпуска товаров, обращения, либо предусмотренных абзацем третьим пункта 12 настоящего Порядка документов таможенный орган регистрирует их с указанием даты подачи, в том числе с использованием информационных систем таможенного органа. Рассмотрение таможенным органом обращения производится в соответствии с законодательством государства-члена в установленный законодательством этого государства-члена срок, который не может превышать 30 календарных дней со дня регистрации обращения в таможенном органе. Рассмотрение таможенным органом документов, указанных в абзаце третьем пункта 12 настоящего Порядка, производится не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем регистрации таких документов, если законодательством государства-члена не установлен менее продолжительный срок. В случае если для рассмотрения обращения необходимо направление запроса в орган (организацию), уполномоченный на выдачу и (или) проверку сертификата о происхождении товара, в целях проведения проверки достоверности сведений, содержащихся в сертификате о происхождении товара, а также подлинности сертификата о происхождении товара и (или) получения дополнительных документов и (или) сведений в соответствии с правилами определения происхождения товаров, которые предусмотрены Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, течение срока, предусмотренного настоящим Порядком, приостанавливается со дня направления запроса по день получения таможенным органом ответа на него, а если в срок, установленный этими правилами определения происхождения товаров, ответ не получен, - по день истечения такого срока (включительно). Таможенный орган одновременно с направлением запроса в орган (организацию), уполномоченный на выдачу и (или) проверку сертификата о происхождении товара, информирует декларанта о приостановлении срока рассмотрения обращения с указанием причин направления такого запроса.

Пунктом 18 Раздела IV Порядка определено, что Таможенный орган отказывает во внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, в следующих случаях:

а) обращение или документы, представленные в соответствии с абзацем третьим пункта 12 настоящего Порядка, поступили в таможенный орган после истечения срока, предусмотренного статьей 99 Кодекса; б) не выполнены требования, предусмотренные пунктами 3, 4, 11 - 15 настоящего Порядка; в) при проведении таможенного контроля после выпуска товаров таможенный орган выявил иные сведения, чем представленные декларантом для внесения в ДТ и указанные в обращении или в документах, представленных в соответствии с абзацем третьим пункта 12 настоящего Порядка. Таможенный орган в письменной форме информирует декларанта об отказе во внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ.

Судом первой инстанции обосновано сделаны выводы о том, что отказ Краснодарской таможни носит формальный характер, так как не основан ни на одной из причин, указанных в пункте 11, 18 Раздела IV Порядка, утв. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 289 от 10 декабря 2013 года «О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии».

Судом первой инстанции установлено, что ООО «СТАР» в соответствии с Порядком внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденным решением Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 года № 289 обратилось в Краснодарскую таможню, до истечения предельного срока проведения таможенного контроля, с Заявлением на внесение изменений в ДТ от 30.04.2021 и просьбой пересмотреть принятые решения о корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №№ 10309180/031019/0005607, 10309180/031019/0005600, 10309180/031019/0005604, 10309180/051019/0005688, 10309180/051019/0005692, 10309180/051019/0005691, 10309180/061019/0005736, 10309180/081019/0005793, 10309180/091019/0005833, 10309180/121019/0006028, 10309180/141019/0006073, 10309180/121019/0006010, 10309180/261019/0006567, приняв заявленную таможенную стоимость 1 методом определения таможенной стоимости.

Материалами дела подтверждено, ответчиком не оспаривается, направление ООО «СТАР» указанного заявления в Краснодарскую таможню с приложением таможенных (ДТ, КДТ ДТС-2) и коммерческих документов (контракта с приложениями, ведомости банковского контроля, спецификации/приложения к контракту, инвойса, упаковочного листа, коносамента, прайс-листа, экспортной декларации с переводом, пояснений по таможенной стоимости, карточки счета об оприходовании товара), а также CD-R диска с электронными копиями КДТ и ДТС-1 к ДТ №№ 10309180/031019/0005607, 10309180/031019/0005600, 10309180/031019/0005604, 10309180/051019/0005688, 10309180/051019/0005692, 10309180/051019/0005691, 10309180/061019/0005736, 10309180/081019/0005793, 10309180/091019/0005833, 10309180/121019/0006028, 10309180/141019/0006073, 10309180/121019/0006010, 10309180/261019/0006567.

Как разъяснено в пункте 34 Постановления Пленума ВС РФ №49 от 26.11.2019 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»: «с учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет). При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет».

Суд первой инстанции отклонил довод таможни о том, что экспортная декларация не может являться документом, подтверждающим таможенную стоимость товара в стране отправления, по причине отсутствия отметок контролирующих органов страны вывоза. У суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки вывода суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, с Заявлением о внесении изменений в ДТ ООО «СТАР» представлены графические образы электронных экспортных деклараций с нанесенными штрих-кодами в графе А, содержащей сведения о таможенном органе убытия, с переводами. В графе 44 экспортных деклараций содержится информация об оформлении в Системе одного окна с предоставлением электронных документов в том числе электронного счета.

Заявителем суду даны пояснения, что оформление свежих фруктов и овощей производится в Системе одного окна в рамках электронного декларирования и отметки таможенного органа проставляются в виде штрих-кода в графе А.

Определением суда от 10.08.2021 рассмотрение настоящего дела, на основании ходатайства ответчика, приостанавливалось судом до вступления в законную силу судебного акта по делу № А32-44822/2020 с целью устранения конкуренции между судебными актами по делам с пересекающимся предметом доказывания.

В решении Арбитражного суда Краснодарского края от 02.08.2021 по делу № А32-44822/2020, вступившем в законную силу 09.12.2021, судом установлено, что в соответствии с Протоколом осмотра доказательств 23АВ1461249 от 31.03.2021, выполненным ФИО5, временно исполняющей обязанности нотариуса ФИО6, в порядке обеспечения доказательств нотариусом произведен осмотр доказательств в виде информации, размещенной на интернет- сайте Управления таможни Министерства торговли Турецкой Республики по адресу: https://gumrukrehberi.gov.tr. Суду представлен осмотр русскоязычной версии сайта, как указано в Протоколе. Краснодарской таможней не представлено суду документальных доказательств, опровергающих недействительность сведений на указанном сайте Управления таможни Министерства торговли Турецкой Республики о порядке электронного декларирования в системе одного окна плодоовощной продукции в Турции.

В соответствии с информацией, содержащейся в приложениях к Протоколу –таможенная декларация заполняется в электронном виде и таможенные процедуры осуществляются в электронном виде с использованием программного обеспечения «BILGE», аббревиатура которого означает «компьютеризированная таможенная деятельность». Информация о таможенной декларации, зарегистрированной в таможенной компьютерной системе, передается в электронном виде соответствующей ассоциации экспортеров для получения подтверждения, после чего продолжается таможенное оформление. Затем таможенная служба проверяет точность информации, зарегистрированной в таможенной компьютерной системе. Как указано в Приложении 10 к Протоколу-Система BILGE гарантирует, что все таможенные операции выполняются в компьютерной среде в режиме реального времени, с момента входа до выхода товара из таможенной территории Турции. Таможенной декларации, зарегистрированной в системе BILGE, присваивается постоянный регистрационный номер. Указание электронного номера документа является особенностью таможенного оформления в рамках системы одного окна - система Министерства торговли генерирует 23-значный идентификационный номер документа, и этот номер передается на экраны налогоплательщика и соответствующее учреждение. 23-значный идентификационный номер, выданный системой, содержащий номер строки и дату документа следует указывать в поле №44 таможенной декларации, заполняемую во время таможенных процедур. Таким образом, при проверке будет сверен 23-значный номер, указанный в таможенной декларации с номером документа в системе, и, если данные совпадают, декларация регистрируется.

Краснодарской таможней не опровергнуто, что данные, содержащиеся в представленных документах недостоверны, или таможней получены экспортные декларации из Турции, отличные от представленных заявителем с Заявлением о внесении изменений в ДТ и в материалы дела.

Судом первой инстанции правомерно отклонены доводы Краснодарской таможни о том, что в представленных прайс- листах отсутствует информация о качественных характеристиках товара, в связи с чем, не подтверждено соответствие заявленных сведений о стоимости товара ценам производителя, прайс-листы не отвечают требованиям публичной оферты.

Судом установлено, а материалами дела подтверждается, что прайс-листы выставлены производителем на конкретную поставку с указанием даты действия данного документа, приведено наименование товара с указанием его помологического сорта. Материалами дела подтверждено, что цена товара за килограмм, указанная в прайс-листе на каждую поставку, соответствует цене на товар в соответствующем приложении к контракту, согласованном сторонами, а также соответствует цене товара, указанной в соответствующем инвойсе.

Краснодарской таможней не представлены суду доказательства правомерности истребования у заявителя прайс-листа, являющегося документом производителя, в виде публичной оферты, при условии представления таможенному органу обычного прайс-листа.

Пунктом 8 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 марта 2018 года № 42 установлено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом могут быть запрошены (истребованы) следующие документы и (или) сведения, включая письменные пояснения: а) прайс-листы производителя ввозимых товаров, его коммерческие предложения; б) прайс-листы, коммерческие предложения, оферты продавцов ввозимых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида.

Судом установлено, что в перечне запрашиваемых документов в Решении Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 марта 2018 года № 42 также отсутствует документ, называемый «прайс-лист в виде публичной оферты».

Судом первой инстанции обоснованно отклонены доводы Краснодарской таможни об отсутствии в представленных коносаментах отметок об оплате фрахта как не соответствующие материалам дела. Ответчиком не представлены суду доказательства того, что отметки в коносаментах об оплате фрахта в виде аванса не свидетельствуют о произведенной оплате.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно посчитал, что вывод таможенного органа о невозможности определения таможенной стоимости по первому методу, исходя из представленных документов, а также его аргументация не соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам.

Из материалов дела следует, что документальным подтверждением заключения сделки является контракт купли-продажи № 89 от 23.09.2019 и дополнительным соглашением к нему № 1 от 16 10 2019, заключенными с Фирмой MERSY GIDA SAN. DIS TIC. A.S. (Турция).

Пунктом 1.1 контракта № 89 от 23.09.2019 определено наименование поставляемого товара. Пунктом 1.2 контракта определено, что цены на товар устанавливаются в Приложениях, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта. Пунктом 2.1 контракта определена общая сумма контракта, составляющая 5000000 долларов. Приложениями к контракту сторонами согласованы: наименование товара с указанием сорта, количество (вес брутто и нетто), цена за кг, сумма по каждому товару, условия поставки, общая стоимость по каждой поставки с подробным описанием включенных в стоимость расходов. Информация о товаре, его стоимости, количестве и пр. содержится в инвойсах.

В пункте 3.2 контракта указано, что товар поставляется на условиях согласно Инкотермс-2010, условия поставки могут быть различными. Условия поставки оговариваются в Инвойсе или приложениях к контракту. В Приложениях к контракту и инвойсах указаны конкретные условия поставки, в соответствии с которыми поставлен спорный товар - CFR Туапсе. Разделом 7 контракта определены условия и порядок осуществления платежей. Оплата производится в долларах США, путем банковского перевода с правом отсрочки платежа на срок до 120 банковских дней с момента получении партии товара, против предоставленных продавцом инвойсов или без таковой. В конце контракта указаны банковские реквизиты продавца и покупателя. Во всех инвойсах содержаться все необходимые реквизиты сторон.

В материалы дела Краснодарская таможня не представила каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие информации и невозможность применения методов, предшествующих шестому, для определения таможенной стоимости ввезенных товаров.

Суд первой инстанции верно признал несостоятельным вывод таможенного органа о правомерности применения шестого метода определения таможенной стоимости. У суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки вывода суда первой инстанции.

В случае отказа от использования метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами таможенный орган обязан указать, влияние каких именно условий не может быть учтено при определении таможенной стоимости по этому методу, и в чем заключается такое влияние. В этом смысле, различие стоимости сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как наличие такого условия либо как доказательство недостоверности условий сделки, а является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий с целью выяснения этих обстоятельств, в том числе истребования у декларанта соответствующих документов и объяснений.

Доказательства того, что покупатель по контракту уплатил цену больше заявленной, ответчик не представил. Низкий ценовой уровень сам по себе не свидетельствует о недостоверности заявленной таможенной стоимости товара.

Кроме того, противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных документах, относящихся к спорным декларациям и контракту № 89 от 23.09.2019, судом не выявлено.

Материалами дела подтверждается, что ООО «СТАР» по спорным декларациям произведена оплата поставщику в полном объеме.

Из материалов настоящего дела следует, что обществом при декларировании рассматриваемых товаров по ДТ № 10309180/031019/0005600 представлен инвойс от 26.09.2019 № MO2019000001088, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 12787,60 долларов США.

Указанные в инвойсе товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ № 10309180/031019/0005600.

В разделе III «Сведения о подтверждающих документах» ведомости банковского контроля по контракту в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 12787,60 долларов США, указана ДТ №10309180/031019/0005600.

Обществом при декларировании рассматриваемых товаров по ДТ № 10309180/031019/0005604 представлен инвойс от 26.09.2019 № MO2019000001089, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 12064,00 долларов США.

Указанные в инвойсе товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ № 10309180/031019/0005604.

В разделе III «Сведения о подтверждающих документах» ведомости банковского контроля по контракту в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 12064,00 долларов США, указана ДТ №10309180/031019/0005604.

Обществом при декларировании рассматриваемых товаров по ДТ №10309180/031019/0005607 представлен инвойс от 27.09.2019 № MO2019000001101, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 12040,60 долларов США.

Указанные в инвойсе товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ № 10309180/031019/0005607.

В разделе III «Сведения о подтверждающих документах» ведомости банковского контроля по контракту в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 12040,60 долларов США, указана ДТ №10309180/031019/0005607.

Обществом при декларировании рассматриваемых товаров по ДТ №10309180/051019/0005688 представлен инвойс от 01.10.2019 № MЕР2019000000020, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 12040,60 долларов США.

Указанные в инвойсе товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ № 10309180/051019/0005688.

В разделе III «Сведения о подтверждающих документах» ведомости банковского контроля по контракту в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 12040,60 долларов США, указана ДТ №10309180/051019/0005688.

Обществом при декларировании рассматриваемых товаров по ДТ №10309180/051019/0005691 представлен инвойс от 01.10.2019 № MО2019000001116, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 12966,80 долларов США.

Указанные в инвойсе товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ № 10309180/051019/0005691.

В разделе III «Сведения о подтверждающих документах» ведомости банковского контроля по контракту в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 12966,80 долларов США, указана ДТ №10309180/051019/0005691.

Обществом при декларировании рассматриваемых товаров по ДТ №10309180/051019/0005692 представлен инвойс от 01.10.2019 № MО2019000001117, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 12992,00 долларов США.

Указанные в инвойсе товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ № 10309180/051019/0005692.

В разделе III «Сведения о подтверждающих документах» ведомости банковского контроля по контракту в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 12992,00 долларов США, указана ДТ №10309180/051019/0005692.

Обществом при декларировании рассматриваемых товаров по ДТ № 10309180/061019/0005736 представлен инвойс от 03.10.2019 № MО2019000001119, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 51968,00 долларов США.

Указанные в инвойсе товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ № 10309180/061019/0005736.

В разделе III «Сведения о подтверждающих документах» ведомости банковского контроля по контракту в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 51968,00 долларов США, указана ДТ №10309180/061019/0005736.

Обществом при декларировании рассматриваемых товаров по ДТ №10309180/081019/0005793 представлен инвойс от 04.10.2019 № MО2019000001123, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 37121,20 долларов США.

Указанные в инвойсе товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ № №10309180/081019/0005793.

В разделе III «Сведения о подтверждающих документах» ведомости банковского контроля по контракту в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 37121,20 долларов США, указана ДТ №10309180/081019/0005793.

Обществом при декларировании рассматриваемых товаров по ДТ №10309180/091019/0005833 представлен инвойс от 05.10.2019 № MО2019000001132, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 12992,00 долларов США.

Указанные в инвойсе товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ № №10309180/091019/0005833.

В разделе III «Сведения о подтверждающих документах» ведомости банковского контроля по контракту в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 12992,00 долларов США, указана ДТ №10309180/091019/0005833.

Обществом при декларировании рассматриваемых товаров по ДТ №10309180/121019/0006010 представлен инвойс от 10.10.2019 № MАХ2019000000011, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 11300,80 долларов США.

Указанные в инвойсе товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ № 10309180/121019/0006010.

В разделе III «Сведения о подтверждающих документах» ведомости банковского контроля по контракту в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 11300,80 долларов США, указана ДТ №10309180/121019/0006010.

Обществом при декларировании рассматриваемых товаров по ДТ №10309180/121019/0006028 представлен инвойс от 27.09.2019 № MО2019000001100, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 12966,80 долларов США.

Указанные в инвойсе товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ №10309180/121019/0006028.

В разделе III «Сведения о подтверждающих документах» ведомости банковского контроля по контракту в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 12966,80 долларов США, указана ДТ №10309180/121019/0006028.

Обществом при декларировании рассматриваемых товаров по ДТ №10309180/141019/0006073 представлен инвойс от 09.10.2019 № MАХ2019000000005, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 11760,00 долларов США.

Указанные в инвойсе товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ № 10309180/141019/0006073.

В разделе III «Сведения о подтверждающих документах» ведомости банковского контроля по контракту в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 11760,00 долларов США, указана ДТ №10309180/141019/0006073.

Обществом при декларировании рассматриваемых товаров по ДТ №10309180/261019/0006567 представлен инвойс от 23.10.2019 № MАХ2019000000084, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 23926,24 долларов США.

Указанные в инвойсе товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ №10309180/261019/0006567.

В разделе III «Сведения о подтверждающих документах» ведомости банковского контроля по контракту в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 23926,24 долларов США, указана ДТ №10309180/261019/0006567.

Краснодарской таможней не представлены суду доказательства того, что заявителем произведена оплата за оформленный по спорным декларациям товар в большем объеме, чем указано в ведомости банковского контроля.

Не нашли подтверждения доводы апелляционной жалобы о том, что контракт, приложения к контракту, инвойсы, прайс-листы имеют признаки недействительных документов, основанных на том, что в приложениях к контракту отсутствуют физические и качественные характеристики товара, в спецификациях не отражены товарный сорт, наличие/отсутствие дефектов, срок годности (хранения), способ упаковки, условия хранения (транспортировки) непосредственное назначение (в качестве образцов, для употребления в пищу, для переработки и т.д.), соответственно условие о товаре, ввезенном по спорным ДТ не может считаться согласованным, что не соответствует требованиям статьи 455 ГК РФ.

Материалами дела подтверждено, что все документы на конкретную поставку: прайс-лист, спецификация к контракту, инвойс, упаковочный лист, коносамент, экспортная декларация, содержат информацию о наименовании, помологическом сорте товара и сроке сбора урожая, виде упаковки и виде транспорта. Заявителем представлены с Заявлением на внесение изменений пояснения о том, что цена данного товара согласуется с нормальной ценовой практикой в области сельского хозяйства (фрукты, овощи) в Турецкой Республике, так как цена сформирована от производителя в адрес первого покупателя без посредников и иных лиц, влияющих на ценообразование. Даны также пояснения о том, что страхование товара не производится, что существенно влияет на формирование цены товара.

Всеми коммерческими документами подтверждается поставка фруктов и овощей определенных помологических сортов без калибровки и сортности, отсутствуют какие-либо документальные доказательства того, что в ходе таможенного контроля таможенным органом подвергались сомнению сведения, заявленные о наименовании и помологическом сорте товара.

Кроме того, не основаны на норме закона излишние требования Краснодарской таможни о необходимости указания в коммерческих документах сроков годности и назначение использования свежих овощей и фруктов и влияние этих сведений на полноту и достоверность заявленной таможенной стоимости.

Краснодарская таможня указывает на то, что декларантом заявлена таможенная стоимость товара с уровнем в несколько раз ниже стоимостной информации по идентичным/однородным товарам, оформляемым в сопоставимый период времени.

Судом первой инстанции установлено, что корректировка таможенной стоимости товара, задекларированного ООО «Стар» по ДТ №10309180/031019/0005607 производилась на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС «Мониторинг-Анализ» по ДТ №10309180/011019/0005575.

При сравнительном анализе данных ИАС «Мониторинг-Анализ» с заявленной обществом стоимостью товара, таможенным органом не были соблюдены условия (критерий) о сопоставимости условий ввоза (приобретения) сравниваемых товаров, а именно: отличие в качественных характеристиках и сорте товара; отличие в фирме изготовителе: у товара таможенного органа компания KOSELER SARIKAYA PAK. TAR. URN. OTOM. INS. TUR. BES. IHR. ITH. SAN VE TIC. A.S., Турция.

Судом первой инстанции установлено, что корректировка таможенной стоимости товара, задекларированного ООО «Стар» по ДТ №10309180/031019/0005600, производилась на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС «Мониторинг-Анализ» по ДТ №10309180/250919/0005407.

При сравнительном анализе данных ИАС «Мониторинг-Анализ» с заявленной обществом стоимостью товара, таможенным органом не были соблюдены условия (критерий) о сопоставимости условий ввоза (приобретения) сравниваемых товаров, а именно: отличие в качественных характеристиках и сорте товара: у таможенного органа указано, что поставлялись лимоны свежие, сорт MAYER без ГМО; отличие в фирме изготовителе: у товара таможенного органа компания KOSELER SARIKAYA PAK. TAR. URN. OTOM. INS. TUR. BES. IHR. ITH. SAN VE TIC. A.S., Турция. 

Судом первой инстанции установлено, что корректировка таможенной стоимости товара, задекларированного ООО «Стар» по ДТ №10309180/031019/0005604, производилась на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС «Мониторинг-Анализ» по ДТ №10309180/011019/0005575.

При сравнительном анализе данных ИАС «Мониторинг-Анализ» с заявленной обществом стоимостью товара, таможенным органом не были соблюдены условия (критерий) о сопоставимости условий ввоза (приобретения) сравниваемых товаров, а именно: отличие в фирме изготовителе: у товара таможенного органа компания KOSELER SARIKAYA PAK. TAR. URN. OTOM. INS. TUR. BES. IHR. ITH. SAN VE TIC. A.S., Турция.

Судом первой инстанции установлено, что корректировка таможенной стоимости товара, задекларированного ООО «Стар» по ДТ №10309180/051019/0005688, производилась на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС «Мониторинг-Анализ» по ДТ №10309180/011019/0005575.

При сравнительном анализе данных ИАС «Мониторинг-Анализ» с заявленной обществом стоимостью товара, таможенным органом не были соблюдены условия (критерий) о сопоставимости условий ввоза (приобретения) сравниваемых товаров, а именно: отличие в качественных характеристиках и сорте товара: у таможенного органа указано, что поставлялись мандарины свежие, сорт MIHOWASE без ГМО; отличие в фирме изготовителе: у товара таможенного органа компания KOSELER SARIKAYA PAK. TAR. URN. OTOM. INS. TUR. BES. IHR. ITH. SAN VE TIC. A.S., Турция.

Судом первой инстанции установлено, что корректировка таможенной стоимости товара, задекларированного ООО «Стар» по ДТ №10309180/051019/0005692, производилась на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС «Мониторинг-Анализ» по ДТ №10309180/031019/0005652.

При сравнительном анализе данных ИАС «Мониторинг-Анализ» с заявленной обществом стоимостью товара, таможенным органом не были соблюдены условия (критерий) о сопоставимости условий ввоза (приобретения) сравниваемых товаров, а именно: у таможенного органа указано, что поставлялись лимоны свежие, сорт INTERDONATO, класс 1; отличие в фирме изготовителе: у товара таможенного органа компания ILSA DIS TICARET LIMITED SIRKETI, Турция.

Судом первой инстанции установлено, что корректировка таможенной стоимости товара, задекларированного ООО «Стар» по ДТ №10309180/051019/0005691, производилась на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС «Мониторинг-Анализ» по ДТ №10309180/031019/0005652.

При сравнительном анализе данных ИАС «Мониторинг-Анализ» с заявленной обществом стоимостью товара, таможенным органом не были соблюдены условия (критерий) о сопоставимости условий ввоза (приобретения) сравниваемых товаров, а именно: отличие в фирме изготовителе: у товара таможенного органа компания ILSA DIS TICARET LIMITED SIRKETI, Турция.

Судом первой инстанции установлено, что корректировка таможенной стоимости товара, задекларированного ООО «Стар» по ДТ №10309180/061019/0005736, производилась на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС «Мониторинг-Анализ» по ДТ №10309180/031019/0005652.

При сравнительном анализе данных ИАС «Мониторинг-Анализ» с заявленной обществом стоимостью товара, таможенным органом не были соблюдены условия (критерий) о сопоставимости условий ввоза (приобретения) сравниваемых товаров, а именно: отличие в фирме изготовителе: у товара таможенного органа компания ILSA DIS TICARET LIMITED SIRKETI, Турция.

Судом первой инстанции установлено, что корректировка таможенной стоимости товара №1, задекларированного ООО «Стар» по ДТ №10309180/081019/0005793, производилась на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС «Мониторинг-Анализ» по ДТ №10309180/031019/0005652, а товаров №2 и №3- производилась на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС «Мониторинг-Анализ» по ДТ №10309180/061019/0005753.

При сравнительном анализе данных ИАС «Мониторинг-Анализ» с заявленной обществом стоимостью товара №1, таможенным органом не были соблюдены условия (критерий) о сопоставимости условий ввоза (приобретения) сравниваемых товаров, а именно: у таможенного органа указано, что поставлялись лимоны свежие, сорт INTERDONATO, класс 1; отличие в фирме изготовителе: у товара таможенного органа компания ILSA DIS TICARET LIMITED SIRKETI, Турция.

При сравнительном анализе данных ИАС «Мониторинг-Анализ» с заявленной обществом стоимостью товаров №2 и №3, таможенным органом не были соблюдены условия (критерий) о сопоставимости условий ввоза (приобретения) сравниваемых товаров, а именно: у таможенного органа указано, что поставлялись мандарины свежие, сорт OKITSU; отличие в фирме изготовителе: у товара таможенного органа компания CANCUMHUR TARIM VE GIDA URUNLERI ITH. IHR. NAK. SAN. VE TIC. LTD. STI., Турция.

Судом первой инстанции установлено, что корректировка таможенной стоимости товара, задекларированного ООО «Стар» по ДТ №10309180/091019/0005833, производилась на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС «Мониторинг-Анализ» по ДТ №10309180/250919/0005407.

При сравнительном анализе данных ИАС «Мониторинг-Анализ» с заявленной обществом стоимостью товара, таможенным органом не были соблюдены условия (критерий) о сопоставимости условий ввоза (приобретения) сравниваемых товаров, а именно: у таможенного органа указано, что поставлялись лимоны свежие, сорт MAYER, без ГМО; отличие в фирме изготовителе: у товара таможенного органа компания KOSELER SARIKAYA PAK. TAR. URN. OTOM. INS. TUR. BES. IHR. ITH. SAN VE TIC. A.S., Турция.

Судом первой инстанции установлено, что корректировка таможенной стоимости товара, задекларированного ООО «Стар» по ДТ №10309180/121019/0006028, производилась на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС «Мониторинг-Анализ» по ДТ №10309180/031019/0005652.

При сравнительном анализе данных ИАС «Мониторинг-Анализ» с заявленной обществом стоимостью товара, таможенным органом не были соблюдены условия (критерий) о сопоставимости условий ввоза (приобретения) сравниваемых товаров, а именно: отличие в фирме изготовителе: у товара таможенного органа компания ILSA DIS TICARET LIMITED SIRKETI, Турция.

Судом первой инстанции установлено, что корректировка таможенной стоимости товара, задекларированного ООО «Стар» по ДТ №10309180/141019/0006073, производилась на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС «Мониторинг-Анализ» по ДТ №10309180/111019/0005965.

При сравнительном анализе данных ИАС «Мониторинг-Анализ» с заявленной обществом стоимостью товара, таможенным органом не были соблюдены условия (критерий) о сопоставимости условий ввоза (приобретения) сравниваемых товаров, а именно: у таможенного органа указано, что поставлялись грейпфруты свежие, сорт не указан; отличие в фирме изготовителе: у товара таможенного органа компания SIN GIDA SANAYI VE TICARET LTD. STI., Турция.

Судом первой инстанции установлено, что корректировка таможенной стоимости товара, задекларированного ООО «Стар» по ДТ №10309180/261019/0006567, производилась на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС «Мониторинг-Анализ» по ДТ №10309180/191019/0006295.

При сравнительном анализе данных ИАС «Мониторинг-Анализ» с заявленной обществом стоимостью товара, таможенным органом не были соблюдены условия (критерий) о сопоставимости условий ввоза (приобретения) сравниваемых товаров, а именно: у таможенного органа указано, что поставлялись мандарины свежие, сорт MIHOWASE; отличие в фирме изготовителе: у товара таможенного органа компания MENAS MERSIN ZIRAI URUNLER ISLEME IHRACAT SANAYI VE TICARET ANONIM SIRKETI, Турция.

Судом первой инстанции установлено, что корректировка таможенной стоимости товара, задекларированного ООО «Стар» по ДТ №10309180/121019/0006010, производилась на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС «Мониторинг-Анализ» по ДТ №10309180/111019/0005965.

При сравнительном анализе данных ИАС «Мониторинг-Анализ» с заявленной обществом стоимостью товара, таможенным органом не были соблюдены условия (критерий) о сопоставимости условий ввоза (приобретения) сравниваемых товаров, а именно: у таможенного органа указано, что поставлялись грейпфруты свежие, сорт не указан; отличие в фирме изготовителе: у товара таможенного органа компания SIN GIDA SANAYI VE TICARET LTD. STI., Турция.

Таможенный орган, в нарушение положений статьи 200 АПК РФ, не представил в материалы дела внешнеторговые контракты и коммерческие документы по сравниваемым товарам, в связи с чем, отсутствует возможность оценить и сопоставить все условия сравниваемых сделок.

Различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий сделки и являться основанием для отказа в таможенном оформлении ввозимых товаров.

Вместе с тем, суду первой инстанции ООО «Стар» представлены доказательства оформления в сопоставимый период времени однородных товаров по сопоставимой стоимости.

Судом установлено следующее:

при оформлении товара – мандарины свежие по ДТ №№ 10309180/031019/0005607, 10309180/031019/0005604, 10309180/051019/0005688, 10309180/081019/0005793, 10309180/261019/0006567 заявленный ООО «Стар» ИТС составил 0,52  долл. США/кг, а по альтернативным ДТ №10309180/071119/0007005, №10309180/071119/0007006, №10309180/101119/0007097, №10309180/270919/0005456, №10309180/301019/0006773, №10309180/270919/0005468, №10309180/031019/0005651 иными участниками ВЭД, осуществлено таможенное оформление 1 методом определения таможенной стоимости мандаринов свежих с ИТС -0,52 долл. США/кг;

при оформлении товара – лимоны свежие по ДТ №№ 10309180/031019/0005600, 10309180/051019/0005692, 10309180/051019/0005691, 10309180/061019/0005736, 10309180/081019/0005793, 10309180/091019/0005833, 10309180/121019/0006028, заявленный ООО «Стар» ИТС составил 0,56 долл. США/кг, а по альтернативнымДТ №10309180/131219/0008119, №10309180/160919/0005262, иными участниками ВЭД, осуществлено таможенное оформление 1 методом определения таможенной стоимости лимонов свежих с ИТС -2,16 долл. США/кг;

при оформлении товара – грейпфруты свежие по ДТ №10309180/141019/0006073, 10309180/121019/0006010 заявленный ООО «Стар» ИТС составил 0,56 долл. США/кг, а по альтернативным ДТ №10309180/131219/0008105, №10309180/301019/0006773, иными участниками ВЭД, осуществлено таможенное оформление 1 методом определения таможенной стоимости грейпфрутов свежих с ИТС -0,56 долл. США/кг;

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что таможней не представлены доказательства того, что для сравнения и корректировки таможенной стоимости использовалась ценовая информация в соответствии с положениями, установленными частями 3 статей 42 и 43 ТК ЕАЭС, когда необходимо учитывать тот факт, что, если выявлено наличие более одной стоимости сделки с идентичными или однородными товарами, для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров применяется самая низкая из них.

Из изложенного следует, что таможенным органом не доказана обоснованность применения резервного метода определения таможенной стоимости товара – не представлены доказательства того, что использованная ценовая информация (из базы данных таможенных деклараций) была сопоставлена с конкретными условиями сделки, а также не доказано, что использованная информация подтверждает ценовую информацию, сложившуюся на рынке согласно коммерческим условиям, сопоставимым с условиями контракта, заключенного ООО «Стар».

Не принимается довод Краснодарской таможни, что полученные в ходе ОРМ сведения указывают на фиктивность документов, оформленных при реализации внешнеэкономических сделок, а также самих сделок.

В материалы дела Краснодарской таможней представлены материалы оперативно-розыскных мероприятий.

Из представленных документов следует, что Южной оперативной таможней в ходе проверочных мероприятий изъяты файлы с жесткого диска организации, осуществляющей ведение бухгалтерского учета общества, в числе которых находились шаблоны (файлы в формате word) коммерческих документов (приложений к контрактам - спецификаций, прайс-листов и упаковочных листов), относящихся к поставкам товаров из Турции. При этом, таможенный орган делает вывод, что указанные документы оформлялись непосредственно обществом, а не иностранным контрагентом.

Таможенный орган указывает, что «прайс-листы, упаковочные листы в условиях нормального документооборота могут оформляться только продавцом (отправителем) непосредственно при отправке товаров».

Судебная коллегия критически относится к указанным выводам, так как отсутствуют доказательства того, что таможенным органом в рамках оперативно-розыскных мероприятий были изъяты у общества печати, штампы, факсимиле с оттисками иностранной организации, подтверждающие факт оформления документов ООО «Стар».

Не принимается довод Краснодарской таможни что полученные в ходе ОРМ сведения указывают на фиктивность документов, оформленных при реализации внешнеэкономических сделок, а также самих сделок.

Не принимаются доводы Краснодарской таможни о том, что в предоставленных дополнительных соглашениях № 1 от 25.09.2017, № 3 от 20.11.2017, № 4 от 09.04.2018, №5 от 13.07.2018, № 6 от 14.07.2018, № 7 от 26.12.2018, № 8 от 15.01.2019, № 9 от 16.01.2019 к контракту от 14.07.2017 № 1 подписи лица от имени продавца различны, подпись лица от имени продавца в контракте отличается от подписей во всех остальных документах, при том, что в качестве подписанта в контракте, приложениях, инвойсах и прайс-листах обозначено одно и то же лицо - HACI OMER COLAK.

Различаются подписи лица от имени продавца в спецификациях к Контракту и инвойсах, а также в приложениях и прайс-листах, которые оформлены в один день.

По мнению таможенного органа, данное обстоятельство подтверждается заключением специалиста ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону от 30.06.2022 № 12406006/0014095, подготовленного по результатам технико- криминалистического исследования Контракта и выше обозначенных дополнительных соглашений к нему.

В материалы дела таможенный орган представил заключение специалиста Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления №12406006/0014095 от 30.06.2022, в котором специалист сделал вывод, что подпись, выполненная от имени представителя иностранного контрагента в контракте № 1 от 14.07.2017, вероятно выполнена одним лицом, а в дополнительных соглашениях от 17.09.2017, № 1 от 25.09.2017, № 3 от 20.11.2017, № 4 от 09.04.2018, № 5 от 13.07.2018, №6 от 14.07.2018, № 7 от 26.12.2018, №8 от 15.01.2019, № 9 от 16.01.2019, от 15.05.2019 -вероятно выполнена другим лицом.

Выводы специалиста в указанном заключении носят вероятностный характер и, следовательно, данное заключение не может быть использовано в качестве доказательства не подписания дополнительных соглашений уполномоченным лицом иностранного контрагента. В заключении специалиста Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления №12406006/0014095 от 30.06.2022 указано, что в месте расположения оттиска печати и подписи иностранного контрагента признаков компьютерного монтажа не выявлено. Указанное подтверждает, что оттиск печати поставлен иностранным контрагентом. При наличии надлежащего оттиска печати, не принимаются доводы таможенного органа о подписании контракта, дополнительных соглашений, инвойсов, прайс-листов ненадлежащим лицом.

Апелляционной коллегией установлено, что представленные Краснодарской таможней доказательства не являются допустимыми и относимыми к настоящему делу по причине того, что товар, оформленный по спорным ДТ ввезен на территорию ЕАЭС заявителем в рамках исполнения иного контракта с другим поставщиком.

Как следует из пункта 34 Постановления Пленума ВС РФ №49 от 26.11.2019 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» определено, что «с учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата таможенных платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).

При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет».

Краснодарской таможней и материалами дела, подтверждается уплата заявителем таможенных платежей в полном объеме по корректировке таможенной стоимости по спорным ДТ:

по ДТ №10309180/031019/0005607- ввозная пошлина-7497,11 р., НДС-20742,00р, 

по ДТ №10309180/031019/0005600- ввозная пошлина-9533,47р., НДС-26375,91 р, 

по ДТ №10309180/031019/0005604- ввозная пошлина-7511,68 р., НДС-20782,31р,

по ДТ №10309180/051019/0005688- ввозная пошлина-7697,12 р., НДС-21295,36 р.,

по ДТ №10309180/051019/0005692- ввозная пошлина-8170,28 р., НДС-22604,45р,

по ДТ №10309180/051019/0005691- ввозная пошлина-8154,44 р., НДС-22560,60 р.,

по ДТ №10309180/061019/0005736- ввозная пошлина-32681,12 р., НДС-90417,80 р.,

по ДТ №10309180/081019/0005793- сборы за таможенное оформление -1500,00 р., ввозная пошлина-23164,18 р., НДС-64087,56 р.,

по ДТ №10309180/091019/0005833- ввозная пошлина-9964,87 р., НДС-27569,46 р.,

по ДТ №10309180/121019/0006028- ввозная пошлина-8546,50 р., НДС-23645,32 р.,

по ДТ №10309180/141019/0006073- ввозная пошлина-7366,16 р., НДС-20379,69 р.,

по ДТ №10309180/121019/0006010- ввозная пошлина-7078,52 р., НДС-19583,92 р.,

по ДТ №10309180/261019/0006567- ввозная пошлина-14353,75 р., НДС-39712,08 р.

Всего Краснодарской таможней дополнительно взысканы таможенные платежи в размере 572975,66 рублей, в том числе: сборы за таможенное оформление -1500,00 р., ввозная таможенная пошлина в размере 151719,20 рублей, НДС в размере 419756,46 рублей.

По ДТ №№ 10309180/031019/0005607, 10309180/031019/0005600, 10309180/031019/0005604, 10309180/051019/0005688, 10309180/051019/0005692, 10309180/051019/0005691, 10309180/061019/0005736, 10309180/081019/0005793, 10309180/091019/0005833, 10309180/121019/0006028, 10309180/141019/0006073, 10309180/121019/0006010, 10309180/261019/0006567 НДС в полном объеме возвращен из Бюджета РФ ООО «СТАР» в порядке обращения в налоговый орган за получением налогового вычета в соответствии со статьями 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации.

В суде апелляционной инстанции представители таможенного орган подтвердили факт отсутствия задолженности у общества.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования заявителя об обязании осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №№ 10309180/031019/0005607, 10309180/031019/0005600, 10309180/031019/0005604, 10309180/051019/0005688, 10309180/051019/0005692, 10309180/051019/0005691, 10309180/061019/0005736, 10309180/081019/0005793, 10309180/091019/0005833, 10309180/121019/0006028, 10309180/141019/0006073, 10309180/121019/0006010, 10309180/261019/0006567 в размере 153219,20 рублей.

Не нашли подтверждения доводы апелляционной жалобы о необоснованном возложении судом бремени доказывания исключительно на таможенный орган.

Судом апелляционной  инстанции установлено, что  суд  первой  инстанции вынес  определения  от 23.08.2023 и от 24.08.2023 об исправлении описок (опечаток), которыми  по тексту решения  и в резолютивной части был исключен  первый  пункт.

Судебной коллегией установлено, что судом первой инстанции в полной мере рассмотрены и оценены доводы и представленные доказательства всех участников процесса.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебной коллегией рассмотрены и отклоняются, поскольку не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.

Нарушения и неправильного применения норм материального или процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.06.2023 по делу № А32-24592/2021 с учётом определений от 23.08.2023 и от 24.08.2023 об исправлении описок (опечаток) оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу (даты изготовления в полном объёме), через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                               М.В. Соловьева

 

Судьи                                                                                             О.Ю. Ефимова

 

С.В. Пименов