АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-15740/2020

г. Владивосток

10 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена  03 июля 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен  10 июля 2023 года.

          Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи Скрягина Р.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1   

рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 01.02.2007)  

к муниципальному унитарному предприятию «Находка-Водоканал» города Находки (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 25.09.2002) 

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Территориальная энергосетевая компания» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>, Дата регистрации   11.03.2013, 115114, 

<

...>, Эт 3 Пом V Ком 10).

о взыскании 3 260 203 рублей 64 копеек

при участии в судебном заседании: от истца: ФИО2 по доверенности № ДЭК-71-15/1042Д от 01.06.2023, копия диплома о высшем юридическом образовании АВС 0157590, паспорт; 

от ответчика: ФИО3, доверенность №7д/22 от 24.11.2022,  

от третьего лица: ФИО4 представитель по доверенности № 4 от 26.05.2023, копия о высшем юридическом образовании ВСБ 0666500, паспорт.

установил:

публичное акционерное общество «ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» обратилось в арбитражный суд к муниципальному унитарному предприятию «Находка-Водоканал» города Находки с иском о взыскании 3 260 203 рублей 64 копеек, составляющих сумму долга за потребленную электрическую энергию по акту неучтенного потребления электроэнергии от 20.07.2020 № 000076, который составлен на основании акта проверки прибора учета (измерительного комплекса) энергии от 20.07.2020.

В порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Территориальная энергосетевая компания».

В представленном отзыве на иск ответчик возражая относительно заявленных требований указывает, что истец неверно трактует возможность применения расчетного способа за безучетное потребление, так как оно возможно только при отсутствии пломб на приборе учета (систем учета) и совершения действий потребителем, которые бы привели к искажении данных об объеме потребленной электрической энергии. В данном случае, трансформатор входит в измерительный комплекс (согласно п. 136 Правил № 422), но он не является ни прибором учета, ни системой учета.

Кроме того, на объекте ответчика имеется прибор учета и его показания приняты к расчету как в период июнь 2020 года, так и во все предыдущие периоды с момента ввода его в эксплуатацию с 24.06.2016, о чем был составлен акт допуска от 24.06.2016, который является последним актом проверки данного объекта абонента.

Ответчик также указал на то, что ООО «ТЭСК» в связи с выявленными ошибками в начислении, был откорректирован объем потребления до размера фактического, зафиксированного прибором учета ЦЭ6803 В № 0711170706455431 в период в 01.07.2020 по 31.07.2020 в объеме 7080 квт/часов. 

ПАО «ДЭК» не принимая и игнорируя откорректированный расчет объема энергопотребления злоупотребляет своими процессуальными правами, так как право рассчитывать и определять объем энергоснабжения принадлежит сетевой организации – ООО «ТЭСК», а ПАО «ДЭК» может предъявлять требования только на основании объема энергопотребления, определенного сетевой организации.

В предоставленном отзыве ООО «ТЭСК» указало, что объем безучетного потребления рассчитывает сетевая организация, а также именно сетевая организация имеет право уменьшить или не уменьшить на объём безучтеного потребления, объём потерь.

Гарантирующий поставщик не может, как рассчитывать объем безучетного потребления, так как и оспаривать право сетевой организации по расчету безучетного потребления включать или не включать его в объём потерь электрической энергии.

Весь объём безучетного потребления, который был откорретирован сетевая организация ООО «ТЭСК» включила себе в потери.

ООО «ТЭСК» также указало, что учитывая последнюю дату проверки, которая подтверждается актом проверки № 421 от 24.06.2016, то период безучетного потребления составит 26 суток, что с учетом потребления мощности составит (3 120 квт/час в сутки * 26 суток) 81 120 кВт.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении иска настаивал, ходатайствовал об исключении из числа доказательств актом проверки № 421 от 24.06.2016, ссылаясь на то, что такая проверка фактическим не проводилась, оригинал акта в материалы дела ни сторонами ни третьим лицом не предоставлен.

Представители ответчика и третьего лица поддержали позиции, изложенные в отзывах и дополнениях и ним.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между ПАО «ДЭК» (гарантирующий поставщик) и МУП «Находка-Водоканал» (покупатель) заключен договор энергоснабжения от 01.01.2009 № Н5555 по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии и мощности через привлеченных третьих лиц, оказывать услуги по передаче электроэнергии и услуги по оперативно-диспетчерскому управлению неразрывно связанные с процессом снабжения электроэнергией потребителей, а покупатель обязался оплатить приобретенную электроэнергию и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергией (пункт 1.1. договора).

Пунктом 2.2.1 договора предусмотрено, что гарантирующий поставщик имеет право осуществлять проверку, ремонт и замену приборов учета электрической энергии, находящихся в собственности покупателя. В свою очередь покупатель обязался сохранность и исправность измерительного комплекса и средств защиты от несанкционированного доступа (пломбы, марки) установленных гарантирующим поставщиком, территориальной сетевой организацией, органами Госстандарта или заводом изготовителем в течение всего срока действия договора в соответствии с требованиями нормативно-технической документации. 

Порядок учета электрической энергии и расчетов за электрическую энергию предусмотрены разделами 4, 5, 6 договора и могут производиться как по показаниям расчетного прибора учета электрической энергии, так и расчетным способом в соответствии с пунктами 7.1, 7.2 договора. 

20.07.2020 представителями сетевой организации – ООО «ТЭСК» проведена проверка расчетного прибора учета электроэнергии потребителя, о чес составлен акт № 000076 о неучтенном потреблении электроэнергии потребителем, согласно которому по результатам проверки установлено нарушение, выразившееся в нарушении пломб и знаков визуального контроля нанесенных на измерительный комплекс учета электроэнергии – отсутствует пломба на трансформаторе тока по фазе А, в связи с чем потребителю произведено доначисление потребленного объема электроэнергии в размере 567 840 кВт.

ПАО «ДЭК» на основании расчета выставило истцу счет-факту №1085/3/1 от 31.07.2020 на сумму 11 074 855 рублей 11 копеек и акт приема-передачи от 31.07.2020 № 1085/3/01.

Претензией № 63/2798 от 24.08.2020 ПАО «ДЭК» уведомило истца об имеющейся задолженности и требованием произвести ее оплату.

В результате частичной оплаты ответчиком задолженности сумма долга составила 3 260 203 рубля 64 копейки, которая оставлена последним не оплачена, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Разрешая спор, суд квалифицирует отношения сторон как регулируемые общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) об обязательствах и положениями §6 главы 30 данного Кодекса об энергоснабжении.

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств, не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Пунктом 3 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее Закон №35-ФЗ) коммерческим учетом электрической энергии (мощности) является процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

В соответствии с частью 2 статьи 21 Закона №35-ФЗ к полномочиям Правительства Российской Федерации или уполномоченных им федеральных органов исполнительной власти относится утверждение правил организации учета электрической энергии на розничных рынках.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее Правила №442).

Согласно пункту 2 Правил №442 безучетным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, безучетным является такое потребление электроэнергии, которое сопряжено с нарушением порядка учета электроэнергии, в том числе в результате вмешательства в работу прибора учета, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, несоблюдения установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также совершения потребителем иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В силу пункта 84 Основных положений №442 стоимость электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х Основных положений.

В пункте 167 Основных положений №442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с данным разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Как указано в пункте 192 Основных положений №442, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт такого потребления может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 195 Основных положений №442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения №3 к данному документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с Основными положениями) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении.

Исходя из приведенных норм права, потребитель является лицом, ответственным за оснащение своих энергопринимающих устройств надлежащими системами учета и за обеспечение их должного технического состояния, в том числе за соблюдение сроков их периодической поверки.

Требования к составляемому в порядке статьи 192 Основных положений акту о неучтенном потреблении электрической энергии по факту безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии определены пунктом 193 Основных положений.

Так, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений.

В обоснование заявленных требований ПАО «ДЭК» в материалы дела представлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 20.07.2020 № 000076, который подписан представителем МУП «Находка-Водоканал» ФИО5 без возражений и замечаний. 

По результатам произведенной проверки установлен факт нарушения пломб и знаков визуального контроля нанесенных на измерительный комплекс учета электроэнергии, а именно: отсутствует пломба на трансформаторе тока по фазе А. 

Расчет объема потребленной электрической энергии произведен по формуле, указанной в подпункте «а» пункта 1 Приложения № 3 Правил №442, исходя из максимальной мощности присоединенной электроустановки потребителя за период 182 дней потребления электроэнергии и составил 567 840 кВт.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27.09.2017 №301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Судом также приняты во внимание преюдициальные обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами по делу № А51-20792/2021 согласно которым в удовлетворении требований МУП «Находка-Водоканал» к ответчикам ПАО «ДЭК» и ООО «ТЭСК» о признании недействительным акта о безучетном потреблении электроэнергии от 20.07.2020 и проведении перерасчета задолженности за поставленную потребителю электроэнергии по договору отказано.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. 

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. 

Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 №30-П). Согласно пункту 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 №13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» преюдициальное значение имеют факты, установленные решениями судов первой инстанции, а также постановлениями апелляционной и надзорной инстанций, которыми приняты решения по существу споров. 

Факты, установленные по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица. 

Таким образом, объективные пределы преюдициальности касаются обстоятельств, установленных вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному делу.

С учетом изложенного, суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и во взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, учитывая доказанность факта безучетного потребления электроэнергии, приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 3 260 203 рубля 64 копейки, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Судом отклоняются доводы ответчика и третьего лица о том, что расчет безучетного потребления следует производить с 24.06.2016, а именно с даты составления акта допуска прибора учета от 24.06.2016, который является последним актом проверки объекта абонента, судом отклоняестя, как не подтвержденный документально.

Так ответчиком и третьем лицом в материалы дела представлена копия акта от 24.06.2016 № 421 и с учетом возражений, заявленных гарантирующим поставщиком ПАО «ДЭК», непредставления суду на обозрение оригинала указанного акта, суд критически относится к указанному доказательству, а также к тому, что такая проверка фактически проводилась.

При этом судом констатировано, что в отзыве на исковое заявление от 13.01.2021 и в судебном заседании 04.10.2021 ООО «ТЭСК» возражая относительно приобщения к материалам дела копии акта № 421 от 24.06.2016 указало, что указанный документ в том числе должен иметься у сетевой организации, однако такой документ имеется только у ответчика и в копии.

В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление в иных формах. 

Злоупотребление правом может быть вызвано такими действиями лица, которые ставили другую сторону в положение, когда она не могла реализовать принадлежащие ей права. 

Непосредственной целью санкции, содержащейся в статье 10 Гражданского кодекса, а именно отказа в защите права лицу, злоупотребившему правом, является не наказание лица, злоупотребившего правом, а защита прав лица, потерпевшего от этого злоупотребления. 

Следовательно, для защиты нарушенных прав потерпевшего суд может не принять доводы лица, злоупотребившего правом, ссылающегося на соответствие своих действий по осуществлению принадлежащего ему права формальным требованиям законодательства. 

Поэтому упомянутая норма закона может применяться как в отношении истца, так и в отношении ответчика (пункт 5 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.11.2008 № 127 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

С учетом изложенного, последний акт которым зафиксирована проверка трех трансформаторов тока, включая спорный является акт от 15.10.2015.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с муниципальному унитарному предприятию «Находка-Водоканал» города Находки в пользу публичного акционерного общества «ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» 3 260 203 рубля 64 копейки, составляющих сумму долга, а также расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 39 301 рубль.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

          Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

 

          Судья                                                                             Р.С.Скрягин