ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-21383/2023

Дело № А41-31614/23

20 ноября 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена  14 ноября 2023 года 

Постановление изготовлено в полном объеме  20 ноября 2023 года 

 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Марченкова Н.В.

судей  Стрелкова Е.А., Панкратьева Н.А.

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

при участии в заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 01.02.2022,  

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 27.04.2023,  

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу АО «УК «Жилой дом»  на решение Арбитражного суда Московской области от 13 сентября 2023 года по делу  № А41-31614/23, по иску ООО УК «Победа» к АО «УК «Жилой дом» об обязании,   

 

УСТАНОВИЛ:

ООО УК "ПОБЕДА" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением (с учетом принятых судом уточнений требований в порядке ст. 49 АПК РФ) к "УК "ЖИЛОЙ ДОМ" об обязании АО «УК «ЖИЛОЙ ДОМ» в течение 60 (шестидесяти) календарных дней со дня вступления судебного решения в законную силу передать в ООО «УК «ПОБЕДА» (офис: 

<

...> железнодорожный, д.5) следующие документы и принадлежности в отношении многоквартирного дома по адресу «

<

...> железнодорожный, д.5»:

1)                       Технический паспорт многоквартирного дома (в терминологии Постановления Правительства № 491 -- документ технического учёта жилищного фонда);

2)                       Паспорта на установленные во многоквартирном доме коллективные (общедомовые) приборы учёта в отношении электроэнергии, отопления, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения (в терминологии Постановления Правительства № 491 -документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учёта);

3)                       Инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства (на основании Постановления № 491);

4)                       Кадастровый план земельного участка, находящегося под многоквартирным домом (копия, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра) (на основании Постановления № 491);

5)                       Градостроительный план земельного участка, находящегося под многоквартирным домом (копия, заверенная уполномоченным органом местного самоуправления) (на основании Постановления № 491);

6)                       Выписка из Единого государственного реестра недвижимости в отношении многоквартирного дома (на основании Постановления № 491); 

7)                       Протоколы всех общих собраний собственников помещений за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 (подлинники), проведённых в периоды управления МКД Акционерным обществом «Управляющая компания «Жилой дом» (на основании Постановления № 491);

8)                       Договоры об обслуживании общего имущества многоквартирного дома, заключённые в период с 01.01.2020 по 31.12.2022, и акты приёмки выполненных работ по этим договорам (заключённые Акционерным обществом «Управляющая компания «Жилой дом») (в терминологии Постановления № 491 - документы (акты) о приёмке результатов работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества, договоры об использовании общего имущества);

9)                       Проектно-техническая документация на тепловые сети, на сети отопления, на сети горячего водоснабжения, на сети холодного водоснабжения, на канализационные сети, на пожарное оборудование, паспорта на лифтовое оборудование (в терминологии части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации - иные связанные с управлением домом документы);

10)                   Акты периодического технического освидетельствования лифтов за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 (подписанные в периоды управления МКД Акционерным обществом «Управляющая компания «Жилой дом») (в терминологии Постановления № 491 -- акты осмотра оборудования, обслуживающего более одного помещения);

11)                   Электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, а именно: цифровые носители для снятия показаний с коллективных (общедомовых) приборов учёта в отношении отопления, горячего водоснабжения (на основании части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Московской области от 13 сентября 2023 года по делу NА41-31614/23  исковое заявление ООО УК "ПОБЕДА"  удовлетворено частично.

Суд обязал АО "УК "ЖИЛОЙ ДОМ"  передать ООО УК "ПОБЕДА"  в течение 30 календарных дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу техническую документацию и иные связанные с управлением документы на многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...> железнодорожный, д.5 в следующем составе:

1)                       Технический паспорт многоквартирного дома

2)                       Паспорта на установленные во многоквартирном доме коллективные (общедомовые) приборы учёта в отношении электроэнергии, отопления, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения

3)                       Инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства

4)                       Кадастровый план земельного участка, находящегося под многоквартирным домом (копия, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра)

5)                       Градостроительный план земельного участка, находящегося под многоквартирным домом (копия, заверенная уполномоченным органом местного самоуправления) 

6)                       Проектно-техническая документация на тепловые сети, на сети отопления, на сети горячего водоснабжения, на сети холодного водоснабжения, на канализационные сети, на пожарное оборудование, паспорта на лифтовое оборудование.

7)                        Акты периодического технического освидетельствования лифтов за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 (подписанные в периоды управления МКД Акционерным обществом «Управляющая компания «Жилой дом»).

 Не согласившись с данным судебным актом, АО «УК «Жилой дом» обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статье 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель АО «УК «Жилой дом» заявил об отказе от части требования об обязании передать Акты периодического Технического освидетельствования лифтов за период с 01.01.20 по 31.12.22. 

Арбитражным апелляционным судом отказ истца от указанной части исковых требований принят, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права других лиц (ст. 49 АПК РФ).

Производство по делу в данной части подлежит прекращению (п.4 ч.1 ст. 150 АПК РФ).

Представитель АО «УК «Жилой дом» поддержал требование в остальной части исковых требований.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно искового заявления, на основании протокола № 1/22 от 10.02.2022, решения Государственной жилищной инспекции Московской области от 24.12.2022 № 66239239, истец приступил к управлению многоквартирными домами по адресу: 

<

...> железнодорожный, д. 5.

В свою очередь, ответчик являлся предыдущей управляющей организацией указанным многоквартирным домом.

В связи с этим истец направил письмо ответчику с просьбой передать техническую документацию на дом, однако, ответчик не передал истцу запрашиваемые документы в полном объеме.

Ссылаясь на то, что отсутствие технической документации на многоквартирный дом является препятствием для полноценного исполнения обязанности по управлению многоквартирным домом, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего. 

Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ установлено, что при управлении МКД управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в МКД.

Согласно пункту 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что прекращение договорных отношений влечет обязанность управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранному ответственному лицу.

Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы и оборудование, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).

В пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), содержится перечень технической документации долговременного хранения и документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия.

В силу подпункта «а» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416), управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением такого стандарта, как прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами № 491, в порядке, установленном Правилами № 416, а также их актуализация и восстановление (при необходимости).

В пункте 27 Правил № 491 указано, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Суд первой инстанции установил, что истец выбран управляющей организацией многоквартирным домом, расположенным по указанному выше адресу, сведения об управлении истцом названным домом внесены в реестр лицензий Московской области.

Истец, выполняя функции управления многоквартирным домом, имеет право требовать передачи документации на дом и соответствующего оборудования, необходимой для осуществления деятельности по управлению и содержанию его общего имущества.

С учетом этого ответчик не является надлежащей управляющей организацией в отношении данного многоквартирного дома.

 Однако, как верно установлено судом первой инстанции, несмотря на обращения истца с просьбой передать техническую и иную документацию, оборудование, ответчик такую документацию и оборудование в полном объеме истцу не передал.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Состав истребуемой истцом технической документации не противоречит положениям пунктов 24 и 26 Правил № 491 и пункту 1.5 Правил № 170 и направлен на возможность определить общий состав имущества дома и на надлежащее выполнение функции управления многоквартирным домом в соответствии с требованиями действующего на момент передачи документов законодательства Российской Федерации, предъявляемым к состоянию имущества.

Истребуемые истцом документы соответствуют указанным в приведенных нормах права перечням технической документации на многоквартирный жилой дом и иных документов, связанных с управлением домом.

При этом довод ответчика, аналогично указанный в апелляционной жалобе о том, что у него не может быть истребована та техническая документация, которая ему не передавалась, не обоснован.

Из анализа приведенных норм ЖК РФ и правил следует, что ответственные лица обязаны осуществлять прием, хранение, ведение и передачу технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом, а также их актуализацию и восстановление при необходимости (что прямо отмечено в приведенном выше подпункте «а» пункта 4 Правил № 416).

Принимая во внимание совокупность обязанностей, возложенных на управляющую организацию, при рассмотрении судами данной категории дел следует исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего в течение длительного времени управление МКД, всей предусмотренной действующим законодательством документации, технических средств и оборудования, связанных с управлением таким МКД.

Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем исполнении обязательства по управлению МКД управляющей организацией.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. 

В этом случае, как верно установлено судом первой инстанции, документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Аналогичная правовая позиция выражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09.

При этом принятие новой управляющей организацией управление МКД в состоянии, не соответствующим требованиям, предъявляемым нормативными актами к его содержанию, не освобождает ее от надлежащего, предусмотренного законодательством Российской Федерации, содержания общего имущества, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, технического регулирования, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

Изложенная правовая позиция выражена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 09.04.2021 № 307-ЭС20-19764, от 03.08.2021 № 303-ЭС21-5287, от 09.01.2018 № 310-ЭС17-19934.

Поскольку ответчик являлся управляющей организацией многоквартирным домом, то необходимая документация и оборудование должны были иметься у ответчика в составе, определенном указанными нормами, а в случае их отсутствия ответчик должен был решить вопрос о ее получении или восстановлении.

В рамках рассмотрения спора в суде первой инстанции, ответчик передал истцу протоколы всех общих собраний собственников помещений за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 (подлинники), проведённых в периоды управления МКД Акционерным обществом «Управляющая компания «Жилой дом» (на основании Постановления № 491).

Кроме того, ответчик указал, что передал истцу выписку из Единого государственного реестра недвижимости в отношении многоквартирного дома (на основании Постановления № 491). Истцом не оспаривался данный факт.

Вместе с тем, судом первой инстанции установлено, что истребуемые истцом Договоры об обслуживании общего имущества многоквартирного дома, заключённые в период с 01.01.2020 по 31.12.2022, и акты приёмки выполненных работ по этим договорам (заключённые Акционерным обществом «Управляющая компания «Жилой дом») (п. 8 просительной части), не заключались в данный период.

Истребуемые истцом электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, а именно: цифровые носители для снятия показаний с коллективных (общедомовых) приборов учёта в отношении отопления, горячего водоснабжения (п. 11 просительной части) в данном многоквартирном доме отсутствуют.

Таким образом,  суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что в отношении передачи вышеуказанных документов по п. 6, 7, 8, 11 просительной части иска, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования в части. 

Учитывая изложенное выше и руководствуясь частью 5 статьи 270, статьей 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 151, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ от иска в части требования об обязании передать Акты периодического Технического освидетельствования лифтов за период с 01.01.20 по 31.12.22. 

решение Арбитражного суда Московской области от 13.09.2023 года по делу №А41-31614/23, отменить в части отказа от иска, производство по делу в части отказа от иска прекратить.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

 

Председательствующий cудья

 

Н.В. Марченкова

Судьи

 

Е.А. Стрелкова

 Н.А. Панкратьева