АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-933/2020

г. Чебоксары

07 мая 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Трусова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, 

ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

429570, 

<

...>,

к обществу с ограниченной ответственностью "Стройкомсервис",

ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

127576, 

<

...>, э/пом/к/оф 1/XIII/1/57,

о взыскании  1 012 694 руб. 09 коп.,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

общества с ограниченной ответственностью "РегионГазСервис", 

ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

428032, 

<

...>, ком. 2, 

общества с ограниченной ответственностью "ЮрКом",

ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

428017, 

<

...>/34,

о взыскании  1 012 694 руб. 09 коп.,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 13.12.2020 (сроком действия до 31.12.2021), 

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 20.02.2021 (сроком действия три года), ФИО4 по доверенности от 20.04.2021 (сроком действия три года),

от третьих лиц: от ООО "РегионГазСервис" – не было, уведомлено 21.12.2020, 

от  ООО "ЮрКом" – директора ФИО3,

установил:

администрация Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Стройкомсервис" о взыскании  1 012 694 руб. 09 коп., в том числе: 712 794 руб. штрафа за нарушение обязательств, 66 897 руб. 61 коп. пени за просрочку исполнения обязательств за период с 01.01.2019 по 29.01.2020 и далее по день фактической оплаты долга, 233 001 руб. 54 коп. оплаченных за непредвиденные работы.

Исковые требования основаны на статьях 307, 309, 702, 763, 768 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по выполнению обязательств в рамках муниципального контракта на строительство водопроводных сетей и водопроводного узла для обеспечения территории, примыкающей к северной жилой застройке по ул. Придорожная г. Мариинский Посад от 19.11.2018 № 0115300023818000092.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 03.03.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "ЮрКом" и общество с ограниченной ответственностью "РегионГазСервис". 

Представитель истца в судебном заседании исковые требования, уточненные по сумме и основанию, поддержал в полном объеме, просил взыскать 707 794 руб. 74 коп. штрафа, 35 579 руб. 97 коп. пени за просрочку выполнения работ в период с 01.01.2019 по 16.07.2019 и 233 001 руб. 51 коп. уплаченных денежных средств за непредвиденные работы по причине отсутствия основания их выполнения, представил пояснения по непредвиденным работам.

Представители ответчика в судебном заседании исковые требования не признали по мотивам, изложенным в отзыве на иск от 27.02.2020 и дополнении к нему от 27.04.2021, пояснив, что по локальной смете заложен природный камень, к  которому относится известковый щебень, гранитный щебень контрактом не предусмотрен. Также истцом не соблюден претензионный порядок по требованию о взыскании штрафа. В претензии от 19.12.2019 указаны иные основания уплаты штрафа. В части непредвиденных работ возражают, исходя из отсутствия обязанности подрядчика по их обоснованию, указывают, что заложены в контракте и содержаться в КС-2, КС-3.

Представитель третьего лица ООО "ЮрКом" поддержал позицию ответчика по изложенным в отзыве от 06.04.2020 основаниям.

Третье лицо ООО "РегионГазСервис", извещенное надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, явку в суд своего представителя не обеспечило, письменных пояснений в материалы дела не представило.

 В порядке статьи 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьего лица ООО "РегионГазСервис".

Выслушав представителей сторон, третье лицо ООО "ЮрКом", изучив материалы дела, исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

19.11.2018 между администрацией Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики  (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Стройкомсервис» (Подрядчик) с соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на основании результатов размещения муниципального заказа путем проведения электронного аукциона (протокол от 07.11.2018 ИКЗ: 183211100717121110100100620014322414) заключен муниципальный контракт (контракт), предметом которого является строительство водопроводных сетей и водопроводного узла для обеспечения территории, примыкающей к северной стороне жилой застройки по ул. Придорожная г. Мариинский Посад, согласно Приложений № 1, № 2, № 3 к настоящему контракту.

В разделе 2 контракта установлены права и обязанности сторон.

В силу пункта 2.1 контракта заказчик принимает на себя обязанности по проведению оплаты выполненных работ подрядчику в соответствии с графикомпроизводства работ и на основании актов приемки выполненных работ формы КС-2 и справок о стоимости работ формы КС-3, в пределах суммы, указанной в п.3.1. раздела 3 настоящего муниципального контракта (пункт 2.1.5 контракта).

А также утверждать сметную документацию на выполнение работ, рассчитанную и представленную подрядчиком согласно техническому заданию, осуществлять приемку объемов выполненных работ на объекте; проверкуналичия подтверждающих документов, подтверждать объемы работ,   выполненные подрядчиком (пункты 2.1.8, 2.1.10 контракта).

В соответствии с пунктом 2.3 контракта подрядчик принимает на себя обязанности, в том числе по обеспечению выполнения и завершения работ в объеме и сроки согласно контракту; вести с момента начала работ и до их завершения, оформленные и заверенные в установленном порядке журналы производства работ согласно действующим нормам и правилам; нести ответственность перед заказчиком за не надлежащее исполнение работ (пункты 2.3.1, 2.3.3, 2.3.7 контракта).

Согласно пункту 3.1 контракта стоимость всех подлежащих выполнению работ (цена контракта) составляет 14 155 894,85 (Четырнадцать миллионов сто пятьдесят пять тысяч восемьсот девяносто четыре) рубля 85 копеек, (НДС не облагается в связи с установлением для Подрядчика упрощенной системы налогообложения в соответствии со ст. 346.11 Налогового кодекса РФ).

Цена Контракта включает в себя все затраты, в том числе расходы на перевозку, стоимость материалов и работ, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов, расходы на утилизацию отходов, расходы на непредвиденные работы и других обязательных платежей.

Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта. Цена Контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных Контрактом объема выполненных работ и иных условий исполнения муниципального контракта.

В силу пункта 3.4 контракта оплата за выполненные работы производится заказчиком по безналичному расчету путем перечисления денежных средств в размере стоимости выполненных работ на расчетный счет подрядчика в течение 17 (Семнадцати) календарных дней со дня подписания сторонами акта приемки выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ, и затрат (форма КС-3), акта сдачи-приемки выполненных работ по контракту, предоставления счета на оплату и счета-фактуры, выставленных подрядчиком.

Срок исполнения Подрядчиком своих обязательств по настоящему Контракту: с даты заключения Контракта по 14 декабря 2018 г. (пункт 4.1 контракта).

Согласно пункту 4.4 контракта не позднее рабочего дня, следующего за днем получения Заказчиком уведомления, указанного в п. 4.3 Контракта, Подрядчик представляет Заказчику отдельную документацию, Акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и Справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), подписанный Подрядчиком, в 2 (двух) экземплярах.

В соответствии с пунктом 4.5 контракта не позднее 10 (десяти) дней после получения от Подрядчика документов, указанных в п. 4.4 Контракта, Заказчик рассматривает результаты и осуществляет приемку выполненных работ по настоящему Контракту на предмет соответствия их объема, качества требованиям, изложенным в настоящем Контракте, Техническом задании (Приложение № 1 к настоящему Контракту) и направляет Подрядчику подписанных Заказчиком 1 (один) экземпляр акта сдачи-приемки работ либо запрос о предоставлении разъяснений касательно результатов работ, или мотивированный отказ от принятия результатов выполненных работ, или акт с перечнем выявленных недостатков, необходимых доработок и сроком их устранения. В случае отказа Заказчика от принятия результатов выполненных работ в связи с необходимостью устранения недостатков и/или доработки результатов работ Подрядчик обязуется в срок, установленный в акте, составленном Заказчиком, устранить указанные недостатки/ произвести доработки за свой счет.

Датой сдачи выполненных работ считается дата подписания документов, указанных в пункте 4.4 контракта (пункт 4.10 контракта).

Пунктом 5.3 контракта установлено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы в размере 707 794,74 (семьсот семь тысяч семьсот девяносто четыре) рубля 74 копейки, определяемой в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5.4 - 5.5):

а) 10 процентов цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;

б) 5 процентов цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в) 1 процент цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

г) 0,5 процента цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) составляет от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей (включительно);

д) 0,4 процента цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) составляет от 500 млн. рублей до 1 млрд. рублей (включительно);

е) 0,3 процента цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) составляет от 1 млрд. рублей до 2 млрд. рублей (включительно);

ж) 0,25 процента цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) составляет от 2 млрд. рублей до 5 млрд. рублей (включительно);

з) 0,2 процента цены Контракта (Этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) составляет от 5 млрд. рублей до 10 млрд. рублей (включительно);

и) 0,1 процента цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) превышает 10 млрд. рублей.

В силу пункта 5.5 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы в размере 5 000,00 (пять тысяч) рублей 00 копеек.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (пункт 5.8 контракта).

Как следует из иска и судом установлено, что работы по муниципальному контракту № 0115300023818000092 от 19.11.2018 подрядчик выполнил частично. В материалы дела представлены унифицированные формы КС-2 от 07.12.2018 № 1, от 13.12.2018 №№ 2, 3, 4, 5, 6, от 14.12.2018 №№ 7, 8, 9, 10, 11, от 24.12.2018 №№ 12, 13, 14, 15, 16 (т.1 л.д. 73-121), оплата по которым произведена истцом платежными поручениями от 20.12.2018 № 805581 на сумму 33 570 руб. 88 коп., от 20.12.2018 № 805584 на сумму 637 846 руб. 62 коп., от 20.12.2018 № 805585 на сумму 329 122 руб. 82 коп., от 20.12.2018 № 805587 на сумму 6 253 333 руб. 56 коп., от 25.12.2018 № 856907 на сумму 235 767 руб. 07 коп., от 25.12.2018 № 856908 на сумму 4 479 574 руб. 35 коп., от 27.12.2018 № 1480 на сумму 1 484 096 руб. 61 коп.

Подрядчик надлежащим образом не сдал объект строительства для дальнейшей ее эксплуатации. Согласно условиям контракта датой сдачи выполненных работ считается дата подписания документов: отчетной документации, акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ (форма КС-3).

Согласно пункту 4.3 контракта после завершения выполнения работ, предусмотренных контрактом, подрядчик письменно уведомляет заказчика о факте завершения работ.

На день предъявления иска подрядчиком предоставлены акты о приемке выполненных работ (форма №  КС-2) по муниципальному контракту № 0115300023818000092 от 19.11.2018 и оплачены на сумму 13 453 311 (тринадцать миллионов четыреста пятьдесят три тысячи триста одиннадцать) рублей 91 копейка, сумма неисполненного ответчиком контракта составляет        702 582 (семьсот две тысячи пятьсот восемьдесят два) рубля 94 копейки. 

Установив ненадлежащее исполнение контракта, заказчик обратился к подрядчику претензией от 19.12.2019 № 01/02-12-2114-Исх, в которой указал на то, что объект для дальнейшей эксплуатации не сдан, исполнительная документация на проведение работ по строительству объекта не подписана. В нарушение пункта 7.5 контракта подрядчик не представил новое надлежащее обеспечение исполнение контракта на тех же условиях и в том же размере, которые указаны в контракте.

В связи с выявленными нарушениями заказчик начислил подрядчику штраф в размере 707 794 руб. 94 коп. по пункту 5.3 контракта, штраф в размере 5 000 руб. по пункту 5.5 контракта, пени в размере 60878 руб. 82 коп. за просрочку исполнения обязательства за период с 16.12.2019 по 09.01.2020, а также просил вернуть 233 001 руб. 54 коп. за непредвиденные работы. Указанные суммы истец просил перечислить в срок до 24.12.2019.

Не исполнение ответчиком требований претензии явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив действия сторон по заключению договора, производству работ, суд пришел к выводу, что между сторонами установлены правоотношения, регулируемые гражданским законодательством по договору подряда.

Данные правоотношения регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и другими положениями Кодекса.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В силу пункта 4 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с пунктом 6 названной статьи в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Судом установлено, что штраф в размере 707 794 руб. 94 коп. начислен истцом за не сдачу объекта, не подписание исполнительной документации, не представление ответчиком нового обеспечения.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства истцом заявлено уточнение исковых требований, принятое судом в порядке статьи 49 Арбитражного кодекса Российской Федерации, которым истец уточнил основание взыскиваемого штрафа в размере 707 794 руб. 94 коп., а именно за один факт ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств по контракту, то есть за выполнение работ по устройству подъездов и площадок к ВК-1 и водонапорной башне из известкового щебня, вместо предусмотренного гранитного щебня, кроме того уменьшил сумму пени, начисленную на основании пункта 5.8 контракта, до 35 579 руб. 97 коп. за период с 01.01.2019 по 16.07.2019. 

В соответствии с положениями части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов.

Заявленный в уточненном иске штраф за использование иного щебня на подъездах и площадках к ВК-1 и водонапорной башне в претензии отсутствует.

В силу пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено Федеральным законом или договором.

Суд в порядке статьи 148 Арбитражного кодекса Российской Федерации оставляет исковые требования в части взыскания штрафа в размере 707 794 руб. 94 коп. без рассмотрения.

В части взыскания пени за просрочку работ и по возврату суммы непредвиденных затрат, оплаченных истцом, иск подлежит удовлетворению на основании пункта 5.8 контракта (1/300 ставки ЦБ РФ), статей 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации и правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.05.2014 № 19371/13.

Срок выполнения работ по контракту по 14.12.2018 (пункт 4.1 контракта), срок действия контракта по 31.12.2018 (пункт 11.1 контракта).

При этом пени истцом начислены за период с 01.01.2019 по 16.07.2019, так как последние работы сданы 17.06.2019 по акту КС-2 № 17 по благоустройству территории.

Срок исполнения контракта сторонами не продлевался. Гарантийное письмо ответчика о выполнении работ по озеленению объекта не может быть принято судом как основание изменения срока.

На основании изложенного пени в размере 35 579 руб. 97 коп. за период с 01.01.2019 по 16.07.2019 подлежат взысканию.

Также подлежат возврату непредвиденные затраты в сумме 233 001 руб. 54 коп. на основании следующего.

В соответствии с пунктом 4.33 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 05.03.2004 № 15/1 с целью определения полной стоимости объекта, необходимой для расчетов за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком, в конце объектной сметы к стоимости работ, определенной в текущем уровне цен, рекомендуется дополнительно включать средства на покрытие лимитированных затрат, в том числе часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренного в сводном сметном расчете, с учетом размера, согласованного заказчиком и подрядчиком для; включения в состав твердой договорной цены на строительную продукцию.

При расчетах между заказчиком и подрядчиком за фактически выполненные объемы работ эта часть резерва подрядчику не передается, а остается в распоряжении заказчика. В этом случае объемы фактически выполняемых работ фиксируются в обосновывающих расчеты документах, в том числе и тех работ, которые дополнительно могут возникать при изменении заказчиком в ходе строительства ранее принятых проектных решений.

Согласно пункту 4.96 названной Методики (в редакции приказа Минрегиона России от 01.06.2012 N 220) в сводный сметный расчет стоимости строительства включается резерв средств на непредвиденные работы затраты, предназначенный для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации или в ходе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства в отношении объектов (выполнения видов работ), предусмотренных в утвержденном проекте.

В отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федераций, резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется государственным заказчиком по согласованию с главным распорядителем средств соответствующего бюджета (за исключением случаев, когда государственным заказчиком является главный распорядитель средств) в размерах, не превышающих 2% - для объектов капитального строительства непроизводственного назначения.

При этом из действующей редакции пункта 4.96 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 05.03.2004 N 15/1 исключена норма, согласно которой при расчетах за выполненные работы по договорам с установленной твердой договорной ценой резерв средств на непредвиденные работы и затраты в актах о приемке выполненных работ не расшифровывался и оплачивался заказчиком по норме, согласованной при формировании договорной цены.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.05.2014 № 19371/13 выработан общий правовой подход, согласно которому оплата по договору осуществляется за фактически выполненные работы; иной подход противоречит принципам возмездности гражданско-правовых договоров, нарушает баланс прав и интересов сторон и нарушает публичные интересы при оплате услуг на основании государственного контракта ввиду необоснованного расходования бюджетных (публичных) денежных средств.

Непредвиденные расходы подлежат оплате в случае их подтверждения. 

Так, возражения ответчика на требование о взыскании суммы непредвиденных затрат не могут быть приняты судом, поскольку предъявленные к оплате такие затраты документально не обоснованы. Наличие непредвиденных затрат в смете не освобождает стороны от обоснования их выплаты.

На основании изложенного иск подлежит удовлетворению частично в размере 304 161 руб. 48 коп., в том числе 35 579 руб. 97 коп. пени и 233 001 руб. 54 коп. неосновательного обогащения.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 29.07.2020 заявление администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о проведении экспертизы удовлетворено, по делу назначена комиссионная судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью "Проектно-сметное бюро" ФИО5, ФИО6 и ФИО7.

11.12.2020 в суд поступило заключение эксперта общества с ограниченной ответственностью "Проектно-сметное бюро", судебный эксперт ФИО5 опрошен в судебном заседании, который подтвердил, что работы выполнены на 13 973 297 руб. 74 коп., имеются недостатки работ, требующие их устранения, использованные материалы и оборудование в основном соответствуют проектной документации, исполнительно-техническая документация в основном соответствует требованиям нормативных документов.

Согласно пункту 6 статьи 110 Арбитражного кодекса Российской Федерации расходы на проведение экспертизы в размере 90 000 руб. подлежат взысканию в пользу экспертной организации с лиц, участвующих в деле, поровну с учетом обоснованности искового заявления и результатов его рассмотрения.

В виду изменения основания исковых требований о взыскании штрафа и оставления искового заявления в этой части без рассмотрения, выводы экспертизы не нашли применение при вынесении решения по существу спора.

Расходы по государственной пошлине в размере 9 083 руб. в соответствии со статьей 110 Арбитражного кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика и взыскиваются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 148, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Стройкомсервис" в пользу администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики 35 579 (Тридцать пять тысяч пятьсот семьдесят девять) рублей 97 копеек пени за просрочку выполнения работ в период с 01.01.2019 по 16.07.2019, 233 001 (Двести тридцать три тысячи один) рубль 54 копейки неосновательного обогащения.

В оставшейся части требований исковое заявление оставить без  рассмотрения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Стройкомсервис" в доход федерального бюджета 9 083 (Девять тысяч восемьдесят три) рубля 00 копеек государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

А.В. Трусов