АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ  443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

25 сентября 2024 года Дело № А55-21605/2024 

Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2024 года  

Решение в полном объеме изготовлено 25 сентября 2024 года Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Бойко С.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кочкуровым Н.А. рассмотрев в судебном заседании дело по иску, заявлению 

Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками  (Росалкогольтабакконтроль)  

к Обществу с ограниченной ответственностью "Борчанин" об исключении из реестра производителей пива при участии в заседании от заявителя – ФИО1 по доверенности от 12.12.2023 от ответчика – не явился Установил: 

Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками  (Росалкогольтабакконтроль) обратилась в арбитражный суд Самарской области с  заявлением об исключении Общества с ограниченной ответственностью «Борчанин»  (ИНН 

<

***>) из реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре,  медовухи ( № 63ПНБ0001464 от 01.09.2023).  

Представитель заявителя в судебном заседании поддерживает заявленные  требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.  

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим  образом, отзыв не представлен.  

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о  месте и времени судебного разбирательства, по имеющимся в деле доказательствам.  

Исследовав материалы дела, оценив доводы заявителя, суд находит заявленные  требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, с 01.09.2023 на основании части 7 статьи 2  Федерального закона от 03.04.2023 № 108-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный  закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)  алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 108-ФЗ) ООО «Борчанин» без  представления документов, необходимых для включения в Реестр, включено в Реестр с  указанием следующего адреса места осуществления деятельности по производству пива и  пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи: 446666, 

<

...>, нежилое здание площадью 127,1 кв.м.  

В соответствии с пунктом 5.3.11(16) Положения о Федеральной службе по контролю  за алкогольным и табачным рынками, утвержденного постановлением Правительства  Российской Федерации от 24.02.2009 № 154 (далее - Положение),  Росалкогольтабакконтроль осуществляет ведение реестра в единой государственной  автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.  

Согласно пункту 1 Положения, федеральным органом исполнительной власти,  уполномоченным по контролю и надзору в области производства и оборота этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, является  Росалкогольтабакконтроль.  

В силу положений пункта 4 Положения Федеральная служба по контролю за  алкогольным и табачным рынками осуществляет свою деятельность непосредственно и  через свои территориальные органы.  

Функции по контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртсодержащей продукции на территории Приволжского федерального  

округа Росалкогольтабакконтроль осуществляет через Межрегиональное управление  Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по  Приволжскому федеральному округу (далее - Управление) (Положение об Управлении,  утвержденное приказом Росалкогольрегулирования от 07.09.2023 № 320).  

В соответствии с частью 2 статьи 57, статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 №  248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской  Федерации» (далее - Федеральный закон № 248) Росалкогольтабакконтроль поручением от  27.03.2024 № Прс-11, поручило Управлению провести контрольные (надзорные)  мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами в отношении организации,  

посредством использования информации, содержащейся в федеральных государственных  информационных системах и информационных ресурсах, электронных базах данных  Росалкогольтабакконтроля.  

В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия  Управлением проведен анализ сведений об объеме производства и (или) оборота  алкогольной продукции ООО «Борчанин».  

В результате анализа сведений об объеме производства и (или) оборота алкогольной  продукции ООО «Борчанин» выявлено, что за период с 01.04.2023 по 31.03.2024 оборот  алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной  системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции не зафиксирован.  

Решением заместителя руководителя Управления от 02.05.2024 № Р4-84/06,  принятого в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ, в  связи с выявлением соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным  индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта  контроля от таких параметров, абзаца 5 подпункта «а» пункта 3 постановления  Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации  и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в  связи с выявлением индикаторов риска нарушения обязательных требований в период с  22.05.2024 по 22.05.2024 в отношении ООО «Борчанин» назначено проведение  внепланового инспекционного визита.  

В ходе осмотра по адресу обособленного подразделения ООО «Борчанин»: 46666,  Самарская область, Борский р-н, и. Новоборский, ул. Производственная, д. 9, нежилое  здание площадью 127,1 кв.м, установлено, что на осматриваемой территории находится  одноэтажное нежилое здание без вывески, входная дверь закрыта на замок, территория  огорожена забором.  

В связи с отсутствием контролируемого лица и фактическим неосуществлением  ООО «Борчанин» деятельности по производству и обороту пива по адресу места  осуществления деятельности, проведение контрольного (надзорного) мероприятия в  отношении ООО «Борчанин» не представилось возможным.  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный  суд с настоящими требованиями.  

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртсодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной  продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 №  

171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртсодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)  алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).  

В частности, абзацем седьмым пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 171-ФЗ  определено, что право на осуществление деятельности по производству пива и пивных  напитков, сидра, пуаре, медовухи предоставляется организациям при условии включения  этих организаций и их обособленных подразделений (мест осуществления деятельности  по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в реестр  производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (далее - реестр).  

Согласно положениям части 7 статьи 2 Федерального закона № 108-ФЗ с 01.09.2023  включаются в реестр без представления документов, необходимых для включения в  реестр, организации - производители пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи,  получившие решение о допустимости использования основного технологического  оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с  производственной мощностью не более 300 тысяч декалитров в год без оснащения  автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции, выданное  федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в  области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции (далее - решение о допустимости использования оборудования, организации,  получившие решения о допустимости использования оборудования).  

В соответствии с подпунктом 2 пункта 24 статьи 17.1 Федерального закона № 171- ФЗ основанием для исключения организации и (или) ее обособленных подразделений  (мест осуществления деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра,  пуаре, медовухи) из реестра в судебном порядке является уклонение от проведения  контрольного (надзорного) мероприятия или воспрепятствование его проведению  федеральным органом по контролю и надзору в обособленном подразделении организации  (месте осуществления деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра,  пуаре, медовухи) и (или) воспрепятствование проведению контроля за эксплуатацией  технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота  алкогольной продукции в единую государственную автоматизированную  информационную систему и (или) автоматических средств измерения и учета объема  готовой продукции и (или) снятию показателей с технических средств фиксации и  передачи информации об объеме производства и оборота алкогольной продукции в  единую государственную автоматизированную информационную систему и (или)  автоматических средств измерения и учета объема готовой продукции.  

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в ходе проверки  проведенной МРУ Росалкогольтабакконтроля по ПФО установлено фактическое  неосуществление ООО «Борчанин» деятельности по производству и обороту пива, пивных  напитков, сидра, пуаре, медовухи, по адресу места осуществления деятельности.  

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно  ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Ответчиком не представлено доказательств осуществления деятельности по  производству и обороту пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.  

Следовательно, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению,  Общество с ограниченной ответственностью «Борчанин» (ИНН 

<

***>) подлежит  исключению из реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи  ( № 63ПНБ0001464 от 01.09.2023).  

Заявитель в силу п.п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации  освобожден от уплаты государственной пошлины.  

Таким образом, в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию  государственная пошлина в размере 6 000 руб.  

Руководствуясь ст.ст. 110,167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской 

Федерации, Р Е Ш И Л: 

Заявление удовлетворить. 

Исключить Общество с ограниченной ответственностью «Борчанин» (ИНН  

<

***>) из реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи  ( № 63ПНБ0001464 от 01.09.2023).  

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Борчанин» (ИНН  

<

***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6000 руб.  

 Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд,  г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской  области.  

Судья / С.А. Бойко