АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Дело №А27-4708/2024

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

 

8 мая 2024 г.                                                                                                  г. Кемерово

Решение принято путем подписания судьей резолютивной части решения 27 апреля 2024 года. Мотивированное решение изготовлено 8 мая 2024 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Дубешко Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии», город Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

           к  обществу с ограниченной ответственностью  «Фирма «Вега», город Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

           о взыскании 353519 руб. задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО (договор №166604-2023/ТКО-1/1 от 29.09.2023) с 01.07.2018 по 13.04.2023, 

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» (далее – ООО «ЭкоТек») обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «Вега» (далее – ООО «Фирма «Вега», ответчик) о взыскании 353519 руб. задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО (договор №166604-2023/ТКО-1/1 от 29.09.2023) с 01.07.2018 по 13.04.2023.

Иск мотивирован ведением ответчиком деятельности по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, 

<

...> (Центральный р-н), д.32 и наличием в связи с тем на стороне ответчика обязанности оплачивать услуги регионального оператора на условиях типового договора. 

Определением от 15.03.2024 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства на основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ). Судом было предложено ответчику в срок до 05.04.2024 представить в арбитражный суд письменный мотивированный отзыв в порядке статьи 131 АПК РФ; до 26.04.2024 - дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Стороны о процессе извещены надлежащим образом в порядке ст.ст.121-123 АПК РФ (л.д. 4). 

Согласно пункту 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 13 от 31.10.1996 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции», лица, участвующие в деле, считаются извещенными о времени и месте судебного слушания, если определение направлено по почтовому адресу, указанному в исковом заявлении в соответствии с местонахождением, предусмотренным в учредительных документах. В случае фактического нахождения по иному адресу, лицо, проявляя должную степень заботливости и осмотрительности, не лишено возможности заключить соответствующий договор с органами связи о перенаправлении поступающей в его адрес корреспонденции либо внести необходимые изменения в регистрационные данные.  

В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001  № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица отражается в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Как указано в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25"О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Копии определений о принятии искового заявления к производству в порядке упрощенного производства направлялись ответчику дважды по адресу, подтвержденному выпиской из ЕГРЮЛ. Корреспонденция с идентификаторами №650…182, №650…147 адресату не вручена, возвращена отделением почтовой связи с отметкой «по истечении срока хранения», что в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ считается надлежащим извещением.

В процессе рассмотрения дела ответчик каких-либо ходатайств не заявил, мотивированный отзыв на иск в нарушение ст. 131 АПК РФ не представил. Возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства от сторон не поступило. 

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ.

27.04.2024 в 09:16:56 по делу принято решение об удовлетворении исковых требований путем подписания судьей резолютивной части по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства. Резолютивная часть решения, принятого 27.04.2024 в порядке упрощенного производства, размещена судом в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://kad.arbitr.ru.

27.04.2024 в 09:22 от ответчика зарегистрирован отзыв на иск с приложением документов, поданный через систему «Мой арбитр» в электронном виде.

В соответствии с частью 4 статьи 228 АПК РФ, если отзыв на исковое заявление, отзыв на заявление, доказательства и иные документы поступили в суд по истечении установленного арбитражным судом срока, они не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы, за исключением случая, если эти лица обосновали невозможность представления указанных документов в установленный судом срок по причинам, не зависящим от них.

Поскольку 27.04.2024 до поступления в суд отзыва ответчика судом принято решение по делу, поступивший отзыв с приложенными документами не рассматривается судом, подлежит возвращению.

Определением от 08.05.2024 ООО  «Фирма «Вега» возвращены поступивший 27.04.2024 отзыв с приложенными документами.

02.05.2024 ответчиком подано заявление об изготовлении мотивированного решения.

Согласно части 1 статьи 64, части 2 статьи 65, статьям 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, суд пришёл к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения иска в связи со следующим.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Твердые коммунальные отходы (ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Региональный оператор по обращению с ТКО (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с ТКО - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Согласно части 1 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Как установлено судом, ООО «ЭкоТек» в порядке открытого конкурсного отбора в октябре 2017 года наделен статусом регионального оператора по обращению с ТКО и осуществляет деятельность по обращению с ТКО на территории «Юг» Кемеровской области в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО Кемеровской области, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2016 № 367.

Так, в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Юг» Кемеровской области от 27.10.2017, заключенного между Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области и ООО «ЭкоТек», последнее как региональный оператор обеспечивает осуществление деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой, комплексной региональной программой «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области» на 2017-2026 годы», утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.08.2017 №419, нормативными актами Российской Федерации, Кемеровской области и настоящим соглашением. 

ООО «ЭкоТек» приступило к осуществлению обязанностей регионального оператора с 01.07.2018, коммунальная услуга по обращению с ТКО оказывается им в соответствии с условиями вышеназванного Соглашения от 27.10.2017.

В соответствии с частью 4 статьи 24.7 Федерального закона №89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 №641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») (далее – Правила) под «потребителем» понимается собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО. 

В соответствии с пунктом 8 (17) Правил потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. 

Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил. 

Предложение о заключении договора размещено на официальном сайте регионального оператора ООО «ЭкоТек» (http://kuzro.ru) в разделе «Потребителям» - «Предложение о заключении договора»: «Общество с ограниченной ответственностью «Экологические Технологии» (ООО «ЭкоТек»), в соответствии с Соглашением от 27.10.2017 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Юг» Кемеровской области, заключенным с Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области по результатам конкурсного отбора, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности - «Юг» Кемеровской области.

 Согласно территориальной схеме обращения с отходами производства и потребления, в том числе с ТКО, Кемеровской области в территорию зоны «Юг» Кемеровской области входят следующие муниципальные образования: · Новокузнецкий городской округ; ·Прокопьевский городской округ; ·Осинниковский городской округи; ·Калтанский городской округ; · Киселевский городской округ; ·Мысковский городской округ; · Краснобродский городской округ; ·Междуреченский городской округ; ·Прокопьевский муниципальный район; · Новокузнецкий муниципальный район; ·Таштагольский муниципальный район. 

В соответствии с п. 8 (17) Правил ООО «ЭкоТек» предлагает всем потребителям, находящимся в зоне деятельности: «Юг» Кемеровской области, заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях прилагаемого типового договора. 

Далее размещен также текст типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Предложение заключить договор содержится также в разделе «Потребителям организациям» - «Заключить договор». 

Также предложение о заключении договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в Кемеровской области опубликовано ООО «ЭкоТек» в газете «Кузбасс»  №98 (26736) 25 декабря 2018 года.

В соответствии с положениями статьи 426 ГК РФ рассматриваемый договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным. 

Как следует из п. 8 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Услуга регионального оператора по обращению с ТКО относится к регулируемым видам деятельности (пункты 1 и 4 статьи 24.8 Федерального закона № 89-ФЗ).

Единый тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО для ООО «ЭкоТек» утвержден постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 05.06.2018 №100 (в редакции постановления от 30.11.2020 №468): на период с 01.07.2018 по 31.12.2018 тариф составляет 491,68 руб./м3; на период с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 493,64 руб./м3; на период с 01.07.2019 по 31.12.2019 – 498,44 руб./м3; на период с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 498,44 руб./м3; на период с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 542,61 руб./м3; на период с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 542,61 руб./м3; на период с 01.07.2021 по 31.12.2021 - 566,37 руб./м3.

Постановлением РЭК Кузбасса от 09.12.2021 N 653 утвержден единый тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО для ООО «ЭкоТек» на период с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 566,37 руб./м3, с 01.07.2022 по 30.11.2022 - 591,85 руб./м3; с 01.12.2022 по 31.12.2022 - 645,18 руб./м3; с 01.01.2023 по 31.12.2023 - 645,18 руб./м3.

Статьями 309, 310  ГК РФ  предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

На основании статьи 71 АПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В материалы дела представлено свидетельство о праве собственности 42 АВ 886873 от 05.12.2008 на нежилое помещение магазина общей площадью 428,7 кв.м. этаж 1, подвал по адресу: 

<

...>, согласно которому ответчик является собственником указанного нежилого помещения.

Кроме того, согласно сведениям из ЕГРЮЛ юридическим адресом ответчика с 04.10.2002 является: Кемеровская область - Кузбасс, 

<

...> (Центральный р-н), д.32.

Согласно информации, размещенной в ЕГРЮЛ, ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность по основному виду ОКВЭД 47.76.2 «Торговля розничная домашними животными и кормами для домашних животных в специализированных магазинах».

Обстоятельство осуществления ответчиком предпринимательской деятельности в спорном помещении в ходе рассмотрения дела не оспорено.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственник нежилых помещений, действуя добросовестно, разумно и осмотрительно, сообразно критерию ожидаемого поведения в гражданском обороте (пункт 3 статьи 307 ГК РФ, пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", далее - Постановление N 25), обязан предоставить региональному оператору доказательства передачи помещений в законное пользование иным лицам с возложением на них обязанности по заключению договора с региональным оператором.

Сведений о пользовании спорным помещением иными лицами материалы дела не содержат.

Следовательно, в рамках рассматриваемого спора именно на ООО «Фирма «Вега» как собственнике ТКО, образуемых в связи с осуществлением деятельности в указанном помещении, лежала обязанность по заключению договора с истцом как Региональным оператором и оплате оказанных последним услуг по обращению с ТКО за период нахождения помещения в пользовании.

За заключением договора на обращение с ТКО на период с июля 2018 по 13.04.2023 года ответчик не обращался.

В качестве доказательств оказания услуг истцом представлена выгрузка из навигационной программы «Глосав» за период с 01.07.2018 по 30.04.2023.

Факт оказания истцом услуг в спорный период ответчиком не оспорен в ходе рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, не установив явного уклонения регионального оператора от оказания услуг в спорный период, признав отсутствие доказательств некачественного оказания истцом услуг, суд пришел к выводу о наличии у ответчика обязанности по оплате предъявленной ООО «ЭкоТек» к взысканию задолженности за спорный период.

Определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с ТКО в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации (статья 24.10 Закона № 89-ФЗ). 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 №505 утверждены «Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» (далее – Правила №505). 

Расчет предъявленной ответчику к взысканию платы за пользование услугами по обращению с ТКО произведен истцом с учетом установленных регулирующим органом нормативов потребления ТКО, что соответствует требованию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 5 Правил № 505.

Исходя из того, что с 01.07.2018 истец обеспечивает и осуществляет прием всех ТКО, образующихся у пользователей, находящихся на территории зоны «Юг» Кемеровской области, и обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами обращения с отходами, территориальной схемой обращения с ТКО, следовательно, действующим законодательством установлена обязанность ответчика как пользователя помещения и собственника образующихся по данному адресу ТКО оплачивать услуги истца по утвержденным тарифам и нормативам накопления.

Ответчик относится к категории потребителей предприятия торговли, для которых постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 27.04.2017 № 58 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» установлен норматив 0,319 куб.м./1 кв.м. общей площади в год.

В качестве подтверждения площади помещения истцом представлено дополнительное соглашение №1 к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №166604-2023/ТКО от 21.09.2023, подписанное ООО «Фирма «Вега», содержащее информацию о нормообразующем показателем помещения по адресу: 

<

...>, 32 – 428,7.

За период с 01.07.2018 по 13.04.2023 ООО «ЭкоТек» оказало ответчику услуги согласно установленному нормативу на общую сумму 353519 руб. 

Расчет произведен следующим образом: (0,319* 428,7)/12 * тариф.

Расчет иска проверен судом, признан верным.

Ни осуществление деятельности с использованием помещения по рассматриваемому адресу, ни площадь используемого объекта, ни оказание истцом услуг в спорный период ответчик в ходе рассмотрения спора документально ничем не опроверг. На произведенный истцом арифметический расчет суммы долга возражений не заявлено. Доказательств оплаты суммы долга в полном объеме либо частично также не представлено, направленная истцом претензия об оплате задолженности оставлена ответчиком без удовлетворения.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В рассматриваемом случае истцом представлены надлежащие допустимые, необходимые и достаточные доказательства, подтверждающие факт наличия с ответчиком договорных правоотношений, а также допущенное ответчиком уклонение от внесения предусмотренных действующим законодательством, Типовым договором платежей.

Ответчик уклонился от участия в рассмотрении спора, не обеспечив получение по адресу регистрации юридически значимой корреспонденции (сообщений), не направив отзыв по делу в установленные судом сроки, в связи с чем принял на себя риск процессуальных негативных последствий в виде разрешения спора не в свою пользу.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание доказанность материалами дела наличие на стороне ответчика неисполненного обязательства по оплате оказанных истцом услуг в период с июля 2018 года по 13.04.2023 года общей стоимостью 353519 руб., иск подлежит удовлетворению в полном объеме на основании статей 307, 309, 310, 426, 779, 781 ГК РФ. 

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ в связи с удовлетворением судом иска в полном объеме с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 10070 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

                                                                    р е ш и л:       

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  «Фирма «Вега» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Экологические технологии" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 353519 руб. долга, 10070 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано посредством подачи через Арбитражный суд Кемеровской области апелляционной жалобы в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. 

 

Судья                                                                                                Е.В. Дубешко