АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  САХАЛИНСКОЙ  ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28,

http://sakhalin.arbitr.ru  info@sakhalin.arbitr.ru

факс 460-952, тел. 460-945

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А59-2842/2019

г. Южно-Сахалинск

15 ноября 2019 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 08 ноября 2019 года, решение суда в полном объеме изготовлено 15 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Горбачевой Т.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Че С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А59-2842/2019

по исковому заявлению Сахалинской областной общественной организации «Экологический центр «Родник» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Министерству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о понуждении заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка,

при участии: от истца – представитель не явился, извещен; от ответчика – до перерыва в судебных заседаниях 31.10.2019, 07.11.2019 представитель ФИО1 по доверенности от 15.05.2019,

У С Т А Н О В И Л:

Сахалинская областная общественная организация «Экологический центр «Родник»  (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением к Министерству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее - ответчик) о понуждении заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка.

Исковые требования нормативно обоснованы ссылками на положения части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) и мотивированы невозможностью внесения изменений в договор аренды лесного участка по соглашению сторон.

В ходе рассмотрения дела истец требования неоднократно уточнял.

05.11.2019 в материалы дела поступили уточнения, которые судом приняты в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением суда от 02.10.2019 судебное разбирательство по делу отложено на 31.10.2019.

В судебном заседании в порядке 163 АПК РФ объявлялись перерывы до 07.11.2019, 08.11.2019.

Истец направил в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

В судебном заседании после перерыва стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Представитель ответчика исковые требования поддержала.

Как установлено судом, между истцом (арендатор) и ответчиком (арендодатель) заключен договор № 61 аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 31.07.2018, по условиям которого арендодатель на основании протокола по результатам аукциона от 17.07.2018 № 7/2 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное возмездное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 4,9987 га, местоположение: Сахалинская обл., муниципальное образование «Корсаковский городской округ» Сахалинской области, Корсаковское лесничество Озерское, часть 1 участковое лесничество, кварталы: 251 (части выделов 9,10), 252 (часть выдела 18), кадастровый номер 65:03:0000018:41, категория защитности: защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, эксплуатационные леса; вида разрешенного использования: осуществление рекреационной деятельности. 

Границы лесного участка указаны в схеме расположения лесного участка, предусмотренной приложением № 1 к настоящему договору, Характеристики лесного участка на день заключения договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении № 2 к договору (пункт 1.4).

Арендатору передается лесной участок для осуществления рекреационной деятельности (пункт 1.3).

Арендная плата составляет 171 257,98 руб. в год. Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 ЛК РФ на основе минимального размера арендной платы. Расчет арендной платы приведен в приложении № 3 к настоящему договору (пункт 2.1).

Размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленными Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 для соответствующего года (пункт 2.2).

Арендатор вносит арендную плату в сроки, предусмотренные приложением № 3 к договору (пункт 2.4).

Срок действия договора устанавливается с даты государственной регистрации права  аренды лесного участка и составляет 15 лет (пункт 6.1).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 11.09.2018.

13.02.2019 стороны заключили дополнительное соглашение № 1 к договору о суммах внесения арендной платы (доплатах).

Со ссылкой на проведенное лесоустройство в части качественных и количественных характеристик лесного участка и акт натурного технического обследования, арендатор обратился к арендодателю с письмом о внесении изменений в договор в части местоположения участка и его характеристик (от 01.03.2019).

В ответном письме арендодатель со ссылкой на судебную практику указал, что внесение изменений в существенные условия договора по соглашению сторон не предусмотрено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав представителей сторон в судебных заседаниях, суд приходит к следующему.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 ГК РФ).

По общему правилу, закрепленному частью 2 статьи 73.1 и частью 2 статьи 74.1 ЛК РФ, при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается, а также не допускается изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам таких торгов.

Согласно части 3 статьи 74.1 ЛК РФ, введенной Федеральным законом от 29.06.2015 № 206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений» (действует с 01.10.2015), договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменении и количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела акт № б/н натурного технического обследования лесного участка от 26.02.2019 с приложениями: схемой расположения, чертежом, характеристиками лесного участка, расчетом арендной платы, а также проектом дополнительного соглашения к договору, суд установил факт существенного изменения количественных и качественных характеристик переданного в аренду лесного участка, в связи с чем признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

 Соответствующие изменения отражены в предложенной редакции Приложений № 1, № 2, № 5 к дополнительному соглашению к договору аренды.

Арендодателем возражений против внесения изменений в договор не заявлено.

С учетом изложенного суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 19 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком,

Учитывая, что требования истца не обусловлены каким-либо нарушением его прав ответчиком, и при рассмотрении настоящего дела ответчик против удовлетворения исковых требований не возражал, суд приходит к выводу о том, что понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, не подлежат взысканию с ответчика. 

Руководствуясь статьями 167-171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,   

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области внести изменения в договор аренды лесного участка от 31.07.2018 года № 61 в редакции дополнительного соглашения к данному договору на следующих условиях:

«Дополнительное соглашение

к договору аренды лесного участка от 31.07.2018 № 61

г. Южно-Сахалинск                                                                                           _________2019 г.

Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области в лице министра лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области ФИО2, действующего на основании распоряжения Губернатора Сахалинской области от 16.02.2018 года № 23-к, с одной стороны, именуемое в дальнейшем Арендодателем, и Сахалинская областная общественная организация «Экологический центр «Родник», в лице председателя правления ФИО3, действующей на основании Устава, именуемый в дальнейшем Арендатором, с другой стороны, 

руководствуясь статьями 452, 453 Гражданского Кодекса Российской Федерации, положениями пункта 5.1 раздела 5 Договора аренды лесного участка от 31.07.2018 № 61 (государственная регистрация от 11.09.2018 № 65:03:0000018:41-65/074/2018-3) (далее – Договор аренды), в целях приведения в соответствие с материалами лесоустройства Корсаковского лесничества в части количественный и качественных характеристик лесного участка заключили настоящее Дополнительное соглашение о нижеследующем:

1. В пункте 1.2 Договора аренды и в приложении 5 местоположение лесного участка изложить в следующей редакции:

«Местоположение: Сахалинская область, муниципальное образование Корсаковский городской округ Сахалинской области, Корсаковское лесничество Озерское, часть 1 участковое лесничество, кварталы: 251 (части выделов 23, 24, 25), 252 (части выделов 24, 26, 27), кадастровый номер 65:03:0000018:41.

2. Приложение № 1 к договору изложить в редакции приложения 1 к настоящему соглашению.

3.     Характеристику лесного участка в Приложениях № 2 и № 5 к Договору изложить в редакции Приложения № 2 и № 5 к настоящему соглашению.

4.  Условия Договора и ранее заключенных Дополнительных соглашений, не затронутые настоящим Дополнительным соглашением, остаются в силе и Арендодатель, и Арендатор подтверждают по ним свои обязательства.

5.  Настоящее Дополнительное соглашение составлено в четырех подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному – для каждой из Сторон договора, один – для Корсаковского лесничества - филиала ГКУ «Сахалинские лесничества», один – для регистрирующего органа и подлежит обязательной государственной регистрации.

Арендодатель

Арендатор

ФИО3

____________________________

(подпись) М.П.

___________________________

(подпись) М.П.

Приложение № 1

к Дополнительному соглашению от _______

к договору аренды лесного участка от 31.07.2018 № 61

СХЕМА

расположения и границы лесного участка

Сахалинская область, муниципальное образование Корсаковский городской округ Сахалинской области, Корсаковское лесничество Озерское, часть 1 участковое лесничество, кварталы: 251 (части выделов 23, 24, 25), 252 (части выделов 24, 26, 27)

Масштаб: 1:10 000

Кадастровый номер участка и номер учетной записи в государственном лесном реестре 65:03:0000018:41, и его площадь 4,9987 га.

Арендодатель

Арендатор

ФИО3

____________________________

(подпись) М.П.

___________________________

(подпись) М.П.

Приложение № 2

к Дополнительному соглашению от __________

к договору аренды лесного участка от 31.07.2018 № 61 

ХАРАКТЕРИСТИКИ

лесного участка

на ___.2019 года

                                                                       (га)

1. Распределение земель

Общая площадь всего

В том числе

лесные земли

нелесные земли

занятые лесными насаждениями

лесные культуры

лесные питомники, плантации

не занятые лесными насаждениями

итого

дороги

воды

болота

другие

итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

4,9987

4,9987

0

0

0

4,9987

0

0

0

0

0

2. Характеристика насаждений

Целевое назначение лесов

Лесничество

Участковое лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал (лесотаксационный выдел)

Хозяйство, преобладающая порода

Площадь (га)/запас древесины (тыс. куб. м) – всего

В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. куб. м)

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Защитные леса

Корсаковское

Озерское часть 1

251 (выдел 23 часть) 

Мягколиственное, ольха

1,0/0,03

-

1,0/0,03

-

-

251 (выдел 24 часть)

Мягколиственное, ольха

2,6/0,078

-

2,6/0,078

-

-

251 (выдел 25 часть

Хвойное, ель

1,0/0,11

-

1,0/0,11

-

-

эксплуатационные

Корсаковское

Озерское часть 1

252 (выдел 24 часть

Хвойное, пихта

0,1987/0,018

-

0,1987/0,018

-

-

252 (выдел 27 часть

Хвойное, пихта

0,1/0,003

-

0,1/0,003

-

-

252 (выдел 26 часть

Мягколиственное, ольха

0,1/0,009

-

0,1/0,009

-

-

3.Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Лесной квартал (лесотаксационный выдел)

Хозяйство, преобладающая порода

Состав

Возраст

Бонитет

Полнота

Средний запас древесины лесных насаждений (куб. м/га)

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Защитные леса

251

Мягколиственное, ольха

4Ол2Ив1Бб1П1Е1Л

40

5

0,4

70

-

-

Эксплуатационные

252

Хвойное, пихта 

4П2Е1Л1Ол1Бк

60

5

0,4

70

-

-

4. Объекты лесной инфраструктуры

N п/п

Лесничество

Участковое лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

1

2

3

4

5

6

7

8

-

-

-

-

-

-

-

-

5. Особо защитные участки лесов

N п/п

Лесничество

Участковое лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Назначение

Площадь (га)

1

2

3

4

5

6

7

1

Корсаковское

Озерское, часть 1

251

23

Берегозашитные участки лесов

1,0000

2

Корсаковское

Озерское, часть 1

252

24

Берегозашитные участки лесов

0,1987

6. Объекты лесного семеноводства

N п/п

Лесничество

Участковое лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта лесного семеноводства

Единица измерения

Объем

1

2

3

4

5

6

7

8

-

-

-

-

-

-

-

-

7. Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры

N п/п

Лесничество

Участковое лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

1

2

3

4

5

6

7

8

-

-

-

-

-

-

-

-

8. Права третьих лиц: аренда РОВОООСОО по Сахалинской области (осуществление видов в сфере охотничьего хозяйства).

Арендодатель

Арендатор

ФИО3

____________________________

(подпись) М.П.

___________________________

(подпись) М.П.

Приложение № 5

к Дополнительному соглашению от __________

к договору аренды лесного участка от 31.07.2018 № 61 

АКТ

приема-передачи лесного участка, переданного в аренду в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

г.Южно-Сахалинск                                                              31 июля 2018 года

Арендодатель в лице министра лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области ФИО2, действующего на основании распоряжения Губернатора Сахалинской области от 16.02.2018 года № 23-к, 

и Арендатор в лице председателя правления Сахалинской областной общественной  организации «Экологический центр «Родник», ФИО3, действующей на основании Устава, 

составили настоящий акт о том, что на основании договора аренды лесного первый передал, а второй принял для осуществления рекреационной деятельности лесной участок, имеющий местоположение: Сахалинская область, муниципальное образование Корсаковский городской округ Сахалинской области, Корсаковское лесничество Озерское, часть 1 участковое лесничество, кварталы: 251 (части выделов 23, 24, 25), 252 (части выделов 24, 26, 27), кадастровый номер 65:03:0000018:41.

1.Распределение земель

Общая площадь всего

В том числе

лесные земли

нелесные земли

занятые лесными насаждениями

лесные культуры

лесные питомники, плантации

не занятые лесными насаждениями

итого

дороги

воды

болота

другие

итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

4,9987

4,9987

0

0

0

4,9987

0

0

0

0

0

2. Характеристика насаждений

Целевое назначение лесов

Лесничество

Участковое лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал (лесотаксационный выдел)

Хозяйство, преобладающая порода

Площадь (га)/запас древесины (тыс. куб. м) – всего

В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. куб. м)

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Защитные леса

Корсаковское

Озерское часть 1

251 (выдел 23 часть) 

Мягколиственное, ольха

1,0/0,03

-

1,0/0,03

-

-

251 (выдел 24 часть)

Мягколиственное, ольха

2,6/0,078

-

2,6/0,078

-

-

251 (выдел 25 часть

Хвойное, ель

1,0/0,11

-

1,0/0,11

-

-

эксплуатационные

Корсаковское

Озерское часть 1

252 (выдел 24 часть

Хвойное, пихта

0,1987/0,018

-

0,1987/0,018

-

-

252 (выдел 27 часть

Хвойное, пихта

0,1/0,003

-

0,1/0,003

-

-

252 (выдел 26 часть

Мягколиственное, ольха

0,1/0,009

-

0,1/0,009

-

-

3.Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Лесной квартал (лесотаксационный выдел)

Хозяйство, преобладающая порода

Состав

Возраст

Бонитет

Полнота

Средний запас древесины лесных насаждений (куб. м/га)

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Защитные леса

251

Мягколиственное, ольха

4Ол2Ив1Бб1П1Е1Л

40

5

0,4

70

-

-

Эксплуатационные

252

Хвойное, пихта 

4П2Е1Л1Ол1Бк

60

5

0,4

70

-

-

4. Объекты лесной инфраструктуры

N п/п

Лесничество

Участковое лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

1

2

3

4

5

6

7

8

-

-

-

-

-

-

-

-

5. Особо защитные участки лесов

N п/п

Лесничество

Участковое лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Назначение

Площадь (га)

1

2

3

4

5

6

7

1

Корсаковское

Озерское, часть 1

251

23

Берегозашитные участки лесов

1,0000

2

Корсаковское

Озерское, часть 1

252

24

Берегозашитные участки лесов

0,1987

6. Объекты лесного семеноводства

N п/п

Лесничество

Участковое лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта лесного семеноводства

Единица измерения

Объем

1

2

3

4

5

6

7

8

-

-

-

-

-

-

-

-

7. Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры

N п/п

Лесничество

Участковое лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

1

2

3

4

5

6

7

8

-

-

-

-

-

-

-

-

8. Права третьих лиц: аренда РОВОООСОО по Сахалинской области (осуществление видов в сфере охотничьего хозяйства).

Арендодатель

Арендатор

ФИО3

____________________________

(подпись) М.П.

___________________________

(подпись) М.П.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья                                                                            Т.С. Горбачева