АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-3659/2019

24 августа 2020 года

г. Курск

Резолютивная часть решения объявлена 17.08.2020.

Решение изготовлено в полном объеме 24.08.2020.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Бесединой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» – «Курскэнерго» 

к акционерному общества «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «КурскАтомЭнергоСбыт» 

о взыскании задолженности за услугу по передаче электроэнергии за август 2018 года в размере 213 928 руб. 25 коп. ООО «ЖКХ Черемисиновского района» Льговский район Курской области в объеме 40 097 кВт*ч., 

и встречное исковое заявление 

акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «КурскАтомЭнергоСбыт» 

к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» – «Курскэнерго» 

о взыскании части суммы задолженности по договору купли-продажи электрической энергии №46761011 от 30.04.2014 за август 2018 года в размере 113 745 руб. 38 коп. в отношении потребителя ООО «ЖКХ Черемисиновского района» Льговский район Курской области в объеме 40 097 кВт*ч.

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация Льговского района Курской области, Администрация Кудинцевского сельсовета Льговского района Курской области, Администрация Густомойского сельсовета Льговского района Курской области, Администрация Городенского сельсовета Льговского района Курской области, Администрация Селекционного сельсовета Льговского района Курской области, Администрация Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области, Администрация Большеугонского сельсовета Льговского района Курской области, ООО «ЖКХ Чермисиновского района».

В судебном заседании участвуют представители:

от истца по первоначальному иску: ФИО2 по доверенности от 28.04.2020,

от ответчика по первоначальному иску: ФИО3 по доверенности от 26.09.2019,

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом.

Определением Арбитражного суда Курской области от 19.04.2019 по делу № А35- 9121/2018 в отдельное производство было выделено требование, заявленное публичным акционерным общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» – «Курскэнерго» к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «КурскАтомЭнергоСбыт» о взыскании задолженности за услугу по передаче электроэнергии за август 2018 года в размере 213 928 руб. 25 коп. ООО «ЖКХ Черемисиновского района» Льговский район Курской области в объеме 40 097 кВт*ч., а также встречные требования, заявленные акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «КурскАтомЭнергоСбыт» к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» – «Курскэнерго о взыскании части суммы задолженности по договору купли-продажи электрической энергии №46761011 от 30.04.2014 за август 2018 года в размере 113 745 руб. 38 коп. в отношении потребителя ООО «ЖКХ Черемисиновского района» Льговский район Курской области в объеме 40 097 кВт*ч.

Определение арбитражного суда от 16.05.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация Льговского района Курской области.

Определением от 21.06.2019 производство по делу № А35-3659/2019 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, которым закончится рассмотрение дела № А35-10980/2018 по существу.

Определением от 26.11.2019 производство по делу было возобновлено.

Определение арбитражного суда от 19.12.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлекли Администрацию Льговского района Курской области, Администрацию Кудинцевского сельсовета Льговского района Курской области, Администрацию Густомойского сельсовета Льговского района Курской области, Администрацию Городенского сельсовета Льговского района Курской области, Администрацию Селекционного сельсовета Льговского района Курской области, Администрацию Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области, Администрацию Большеугонского сельсовета Льговского района Курской области.

Определением от 29.06.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ООО «ЖКХ Чермисиновского района».

Через канцелярию суда от  ООО «ЖКХ Чермисиновского района» поступило письменное мнение. Судом приобщено к материалам дела.

Третьи лица в судебное заседание своих представителей не направили. Дело рассмотрено в соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, по имеющимся в деле доказательствам. 

Изучив материалы дела, выслушав мнение представителей сторон, арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», расположенное по адресу:  127018, 

<

...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 17.12.2004, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, в  лице филиала ПАО «МРСК Центра» – «Курскэнерго» (305029, 

<

...>).

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», расположенное по адресу: 115432, 

<

...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 13.07.2001, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, в лице 

обособленного подразделения «КурскАтомЭнергоСбыт» (305023, 

<

...>).

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра»  в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» является сетевой организацией, владеющей на праве собственности объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает потребителям услуги по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 указанного закона оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Во исполнение указанной нормы между открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «МРСК Центра» - «Курскэнерго» (в настоящее время публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго») (Исполнитель) и открытым акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» (в настоящее время акционерное общество «АтомЭнергоСбыт») (Заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2014 № 55/2-ОПК/14, рег. № 4600/03205/14, по условиям которого Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленным федеральным законом основании Исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

Указанный договор подписан сторонами с учетом протокола урегулирования разногласий от 21.05.2014.

В соответствии с пунктом 6.2 договора вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по договору определяется в приложении №1 к настоящему договору.

Согласно пункту 6.3 договора расчетным периодом является один календарный месяц.

В приложении № 1 к договору стороны согласовали, что Заказчик оплачивает фактически оказанные в интересах обслуживаемых им потребителей услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, определенные в соответствии с разделом 3 приложения №1, в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Во исполнение обозначенного договора публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»-«Курскэнерго» акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в августе 2018 года оказаны услуги по передаче электрической энергии.

Согласно акту об оказании услуг по передаче электрической энергии от 31.08.2018 № 46/4600/03205/14/082018 стоимость оказанных в спорном периоде услуг составила 558 858 188 руб. 06 коп.

Однако данный акт подписан Заказчиком с протоколом разногласий по объему оказанных услуг в том числе по потребителю – ООО «ЖКХ Черемисиновского района» (Льговский РЭС) в объеме 40 097 кВт/ч в сумме 213 928 руб. 25 коп.

Данные разногласия образовались в результате непринятия ответчиком в полезный отпуск услуги по передаче электрической энергии на основании составленного истцом акта снятия показаний приборов коммерческого учета электрической энергии от 31.08.2018.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия № МР1-КР/54-01/8478 от 21.09.2018 об оплате задолженности.

Данная претензия была оставлена без ответа и удовлетворения. 

Ссылаясь на то, что ответчик не оплатил оказанные в августе 2018 года услуги по передаче электрической энергии в полном объеме, истец обратился в суд с настоящими уточненными исковыми требованиями.

Ответчик заявленные требования не признал, в представленном в суд отзыве указал, что истец с 30.03.2018 не имеет законных оснований требовать от ответчика оплату за оказанные услуги для потребителя ООО «ЖКХ Черемисиновского района», так как договорные отношения по спорным точкам поставки отсутствуют.

В обоснование встречных исковых требований сослался на следующие обстоятельства.

30.04.2014 между АО «АтомЭнергоСбыт» (Гарантирующий поставщик) и ПАО «МРСК Центра» (Покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии №46761011, согласно которому Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу Покупателю электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства Покупателя, возникающих в процессе передачи электрической энергии, а Покупатель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).

В соответствии с п. 1.1 и 2,3.1 Договора Покупатель принял на себя обязательство принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность), приобретаемую им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства.

Согласно п.6.1 Договора расчетным периодом для осуществления расчетов является 1 месяц.

Пунктом 6.3 Договора оплата электрической энергии (мощности) производится Ответчиком в следующем порядке:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, до 25-го числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Покупателем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за расчетным периодом (окончательный платеж), на основании предъявленных Истцом акта приема-передачи и счета-фактуры.

Во исполнении Договора (пункт 6.3) Гарантирующий поставщик направил Ответчику счета-фактуры и акты приема-передачи на оплату электрической энергии (мощности) приобретаемую им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства за август 2018 года.

Однако, Покупатель в нарушении принятых на себя обязательства в части своевременной и полной оплаты электроэнергии по Договору, исполнил их ненадлежащим образом, в результате чего, у Ответчика перед Истцом образовалась задолженность по оплате электроэнергии (мощности), приобретаемой им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства в размере 413 275 руб. 55 коп. за август 2018 года.

Указанная задолженность образовалась в результате возникновения разногласий между Истцом и Ответчиком по объему полученной электроэнергии (мощности). Общий объем неурегулированных разногласий за спорный период составил 145 686 кВт*ч на сумму 413 275 руб. 55 коп., из которых: 40 097 кВт*ч на сумму 113 745 руб. 38 коп. по точке поставки ООО «ЖКХ Черемисиновского раойна» (Льговский РЭС).

Поскольку Покупатель оплату полученной в августе 2018 электрической энергии (мощности) в размере 113 745 руб. 38 коп. (с учетом уточнения) не произвел, АО «АтомЭнергоСбыт» обратилось с встречными исковыми требованиями.

Данный объём разногласий по потерям электрической энергии в сетях Ответчика образуется из-за того, что ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» необоснованно занижает потери электрической энергии в собственных сетях.

Ответчик считает, что в августе 2018 года объём поставленной мощности потребителям больше чем тот, что был фактически доставлен до точек поставки.

20.07.2017 между ООО «ЖКХ Черемисиновского района» и Администрациями Густомойского сельсовета Льговского района Курской области, Городенского сельсовета Льговского района Курской области, Селекционного сельсовета Льговского района Курской области, Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области, Большеугонского сельсовета Льговского района Курской области, Кудинцевского сельсовета Льговского района Курской области заключены договоры временного безвозмездного пользования муниципальным имуществом на срок с 20.07.2017 по 30.06.2018, предполагающие передачу в безвозмездное временное пользование ООО «ЖКХ Черемисиновского района» объектов водоснабжения, расположенных на территории соответствующих сельсоветов.

06.02.2018 между АО «АтомЭнергоСбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «ЖКХ Черемисиновского района» (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 4630500855 (для категории «прочие потребители»), по условиям которого (п. 1.1) гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных договором и нормами действующего законодательства.

 В соответствии с п. 5.6 договора потребитель оплачивать электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке: - 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; - 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; - стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата

В п. 11.1 договора предусмотрено, что договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и распространяет свое действие на отношения сторон с 00 час. 00 мин. 01.12.2017, но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства, энергоснабжение которого осуществляется по настоящему договору, и действует по 24 час. 00 мин. 30.06.2018.

В приложении № 1 к договору стороны согласовали перечень точек поставки, по которым осуществляется поставка электрической энергии. В данный перечень вошли объекты водоснабжения, расположенные в Густомойском, Городенском, Селекционном, Иванчиковском, Большеугонском, Кудинцевском сельсоветах Льговского района Курской области. 

В связи с окончанием срока действия договора энергоснабжения соглашением от 13.06.2018 стороны расторгли с 30.06.2018 договор энергоснабжения № 4630500855 от 06.02.2018.

АО «АтомЭнергоСбыт» направило в адрес ПАО «МРСК Центра» дополнительное соглашение №117 в котором точки поставки ООО «ЖКХ Черемисиновского района» исключались из договора оказания услуги по передаче электрической энергии №55/2-ОПК/14 от 10.04.2014 в виду того, что между гарантирующим поставщиком и потребителем был расторгнут договор №4630500855 (далее - Договор энергоснабжения), однако спорные точки поставки Истцом исключены не были.

Аналогичная ситуация произошла с дополнительным соглашением к договору купли-продажи потерь электрической энергии №46761011.

Учитывая тот факт, что между АО «АтомЭнергоСбыт» и ООО «ЖКХ Черемисиновского района» Договор энергоснабжения расторгнут обеими сторонами по инициативе потребителя, ответчик считает, что у ПАО «МРСК Центра» не имеется законных оснований для сохранения точек поставки потребителя в Договоре купли-продажи потерь.

Следствием не исключения Истцом спорных точек поставки из Договора №46761011 является незаконное уменьшение потерь в собственных сетях путём необоснованного увеличения полезного отпуска потребителю, с которым договор энергоснабжения отсутствует.

Следовательно, Ответчик по встречному иску не может завышать полезный отпуск электроэнергии конечным потребителям в отсутствие Договора услуги и Договора купли-продажи потерь, так как данный объём был приобретён Истцом и был поставлен в сеть Ответчика, но не был поставлен конечным потребителям, что предусмотрено п. 50 постановления правительства №861 от 27.12.2004г. «Об утверждении правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг как объём фактических потерь электрической энергии» (далее - Правила) как объём фактических потерь электрической энергии.

В отсутствие договора между арендатором объектов электросетевого хозяйства (ООО «ЖКХ Черемисиновского района») и гарантирующим поставщиком, обязанность по оплате таких услуг, по мнению АО «АтомЭнергоСбыт», лежит на собственниках (Администрации Большеугонского сельсовета, Администрации Городенского сельсовета, Администрации Густомойского сельсовета, Администраций Иванчиковского сельсовета, Администрации Кудинцевского сельсовета, Администрации Селекционного сельсовета и Администрации Льговского района Курской области) объектов электросетевого хозяйства. 

Также АО «АтомЭнергоСбыт» указывает на тот факт, что бездействие собственников объектов электросетевого хозяйства повлекло собой бездоговорное потребление электроэнергии, объем которого не может быть включен в состав полезного отпуска, а является потерями истца.

ООО «ЖКХ Черемисиновского района» в письменном отзыве по заявленным требованиям указало следующее. 

Договор энергоснабжения 4630500855 в 24-00 30.06.2018 с Атомэнергосбыт закончился, о чем стороны оформили соглашение без претензий. Новый договор АО «Атомэнергосбыт» с 01 июля 2018 не предлагало и таковой заключен не был.

Договор временного безвозмездного пользования от 20.07.2017 года также истёк 30.06.2018. Комитет по тарифам уведомил ООО об окончании 30.06.2018 действия договоров от 20.07.2017.

По закону, с 00 час. 00 мин. 01.07.2018 г. на основании пп. 4 п. 1 ст. 14 ФЗ, п. 3 ст. 14, ч. 4 ст. 15, п. 1 ст. 17 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» решение вопроса организации в границах поселения электроснабжения возложено на Администрацию Льговского района.

Между Администрацией Льговского района и сельскими советами заключены соглашения на 2017 и 2018 годы о принятии осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, а именно, электроснабжения.

Администрации сельсоветов, как органы, обязанные обеспечивать энергоснабжение и, как следствие, водоснабжение, обязаны оплатить электроэнергию.

Оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, арбитражный суд считает, что первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, а в удовлетворении встречного иска отказывает по следующим основаниям. 

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом. 

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных пунктом 11 статьи 8 названного Закона.

В силу пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным. 

Территориальная сетевая организация - коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям (статья 3 Закона об электроэнергетике).

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) "сетевые организации" - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

В силу подпункта «б» пункта 14 Правил № 861 при исполнении договора передачи электрической энергии потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, которые установлены договором.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Возражая относительно удовлетворения первоначальных исковых требований АО «АтомЭнергоСбыт» ссылается на то, 21.03.2018 Ответчик уведомил Истца о расторжении договора № №4630500855 с 30.03.2018 исходящим письмом №46-35/259.

По мнению ответчика по первоначальному иску, так как между АО «АтомЭнергоСбыт» и ООО «ЖКХ Черемисиновского района» Договор энергоснабжения расторгнут обеими сторонами по инициативе потребителя, у ПАО «МРСК Центра» не имеется законных оснований для поставки электроэнергии в точки поставки по договору №4630500855. 

В этой связи в отсутствие договора между арендатором объектов электросетевого хозяйства (ООО «ЖКХ Черемисиновского района») и гарантирующим поставщиком (АО «АтомЭнергоСбыт»), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике объектов электросетевого хозяйства.

Однако доводы АО «АтомЭнергоСбыт» не могут быть приняты судом во внимание ввиду следующего.

Экономической основой функционирования электроэнергетики является система отношений, связанных с производством и оборотом электрической энергии и мощности на рынках электроэнергии. 

Эти отношения обусловлены технологическими особенностями функционирования объектов электроэнергетики (ч. 2 ст. 5 Федерального Закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 №35-ФЗ, далее - Закон об электроэнергетике).

Общими принципами организации экономических отношений в сфере электроэнергетики помимо прочих являются соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии; обеспечение недискриминационных и стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики, обеспечение государственного регулирования деятельности субъектов электроэнергетики, необходимого для реализации принципов, установленных статьей 6 Закона об электроэнергетике.

В целях реализации указанных принципов правоотношения между субъектами розничных рынков регулируются нормативными правовыми актами и договорами, опосредующими куплю-продажу электроэнергии, оказание услуг по ее передаче и прочих услуг, неотъемлемо связанных с процессом поставки электроэнергии. 

Законодательством правоотношения урегулированы таким образом, что потребители (покупатели), участвующие в сфере обращения электрической энергии на розничных рынках, приобретают и оплачивают как электроэнергию, так и весь комплекс услуг, связанный с ее обращением.

Так, в частности, приобретая электроэнергию у поставщиков, потребители оплачивают услуги по ее передаче либо поставщикам электроэнергии с последующим расчетом между поставщиками и сетевыми организациями в рамках заключенных между ними договоров (если правоотношения поставщиков и потребителей регулируются договором энергоснабжения), либо непосредственно сетевым организациям по отдельным договорам (если правоотношения поставщиков и потребителей регулируются договором купли-продажи электроэнергии) (пункт 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, пункты 6, 27 - 30, 40 - 43, 78 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства России от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), пункты 69, 73 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства России от 29.12.2011 № 1178 (далее - Основы ценообразования № 1178).  

В договорах, опосредующих правоотношения по поставке электроэнергии, указываются точки поставки, которые являются местами исполнения обязательств и используются для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам (в том числе в части услуг по передаче электроэнергии). 

Судом установлено, что 01.12.2017 между ООО «ЖКХ Черемисиновского района» и Администрациями Густомойского сельсовета Льговского района Курской области, Городенского сельсовета Льговского района Курской области, Селекционного сельсовета Льговского района Курской области, Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области, Большеугонского сельсовета Льговского района Курской области, Кудинцевского сельсовета Льговского района Курской области заключены договоры временного безвозмездного пользования муниципальным имуществом на срок с 01.12.2017 по 30.11.2018 относительно объектов водоснабжения, принадлежащих Густомойскому сельсовету Льговского района Курской области, Городенскому сельсовету Льговского района Курской области, Селекционному сельсовету Льговского района Курской области, Большеугонскому сельсовету Льговского района Курской области, а также на срок с 01.12.2017 по 01.12.2018 относительно объектов водоснабжения, принадлежащих Иванчиковскому сельсовету Льговского района Курской области и Кудинцевскому сельсовету Льговского района Курской области.

Постановлением Комитета по тарифам и ценам Курской области от 21.04.2017 № 6 (в ред. от 06.12.2017) «О тарифах на питьевую воду и установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов на питьевую воду для ООО «ЖКХ Черемисиновского района» Курской области на период 2017 - 2020 годы» установлены и введены в действие с 06.12.2017 тарифы на питьевую воду для ООО «ЖКХ Черемисиновского района» Курской области на территории Льговского района Курской области с календарной разбивкой согласно приложению № 2. 

Из материалов дела также следует, что 06.02.2018 между АО «АтомЭнергоСбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «ЖКХ Черемисиновского района» (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 4630500855.

В п. 11.1 договора предусмотрено, что договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и распространяет свое действие на отношения сторон с 00 час. 00 мин. 01.12.2017, но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства, энергоснабжение которого осуществляется по настоящему договору, и действует по 24 час. 00 мин. 30.06.2018.

В связи с окончанием срока действия договора энергоснабжения соглашением от 13.06.2018 стороны расторгли с 30.06.2018 договор энергоснабжения № 4630500855 от 06.02.2018. 

После расторжения договора энергоснабжения потребление электрической энергии по точкам поставки в Густомойском, Городенском, Селекционном, Иванчиковском, Большеугонском, Кудинцевском сельсоветах Льговского района Курской области (объекты водоснабжения), в отношении которых ранее был заключен договор энергоснабжения № 4630500855 от 06.02.2018, продолжалось.

В рамках дела №А35-8316/2018 рассматривалось требование АО  «АтомЭнергоСбыт» к ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района», Администрации Густомойского сельсовета Льговского района Курской области, Администрации Городенского сельсовета Льговского района Курской области, Администрации Селекционного сельсовета Льговского района Курской области, Администрации Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области, Администрации Большеугонского сельсовета Льговского района Курской области, Администрации Кудинцевского сельсовета Льговского района Курской области о взыскании стоимости фактически поставленной электроэнергии в сумме 121 030 руб. 15 коп. за июль 2018 года, а также расходов по уплате государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Курской области от 15.10.2019 исковые требования акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» были удовлетворены частично. Задолженность по электроэнергии в сумме 121 030 руб. 15 коп. за июль 2018 года была взыскана с Администраций, как с собственников объектов водоснабжения.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 27.03.2020 указанное решение было отменено.

Суд апелляционной инстанции установил, что объекты водоснабжения, переданные ООО «ЖКХ Черемисиновского района» муниципальными образованиями по договорам от 20.07.2017 и от 01.12.2017, находились в пользовании ООО «ЖКХ Черемисиновского района» до февраля-марта 2019 года. В частности, объекты водоснабжения Большеугонскому сельсовету Льговского района Курской области возвращены по акту приема-передачи от 20.02.2019, Густомойскому сельсовету Льговского района Курской области ООО «ЖКХ Черемисиновского района» возвращены по акту приема-передачи от 13.03.2019, Городенскому сельсовету Льговского района Курской области по акту от 05.03.2019, Селекционному сельсовету Льговского района Курской области по акту от 06.03.2019. 

Постановлением суда кассационной инстанции от 28.07.2020 постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2020 по делу № А35-8316/2018 оставили без изменения.

Таким образом, вышеуказанными судебными акты установлены обстоятельства, не требующие дальнейшего доказывания, а именно, что ООО «ЖКХ Черемисиновского района», которое обладало статусом гарантирующей организации, фактически владело объектами коммунальной инфраструктуры, использовало их в своей производственной деятельности и, как следствие, потребляло электроэнергию, необходимую для оказания услуг по водоснабжению и водопотреблению, в том числе и после прекращения действия договора энергоснабжения № 4630500855 от 06.02.2018.

Поскольку именно ООО «ЖКХ Черемисиновского района» использовало в рассматриваемый период указанные объекты, являющиеся точками поставки электроэнергии, в своей производственной деятельности, то у администраций сельсоветов Льговского района Курской области отсутствует обязанность оплачивать электроэнергию, поставленную в июле 2018 года на данные объекты, находящиеся в безвозмездном пользовании ООО «ЖКХ Черемисиновского района».

На основании изложенного в силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Исходя из положений пункта 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт потребителем оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Потребление электроэнергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) само по себе при условии технологического присоединения энергопринимающих устройств не свидетельствует о бездоговорном потреблении электрической энергии в том значении, как оно понимается в пункте 2 абзаце 1 пункта 84, абзаце 1 пункта 196 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012.

В рассматриваемом случае отношения АО «АтомЭнергоСбыт» и ООО «ЖКХ Черемисиновского района» в рамках спорного периода следует квалифицировать как договорные.

В связи с тем, что между АО «АтомЭнергоСбыт» и ООО «ЖКХ Черемисиновского района» сложились фактические договорные отношения в августе 2018 года, услуга по передаче электроэнергии в августе 2018 года в рамках договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2014 № 55/2-ОПК/14, рег. № 4600/03205/14 продолжала осуществляться. 

Таким образом, суд считает исковые требования ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» о взыскании задолженности за услугу по передаче электроэнергии за август 2018 года в объеме 40 097 кВт*ч  подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 ФЗ «Об электроэнергетике» величина фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях сетевых организаций, являющихся субъектами оптового рынка, оплачивается этими сетевыми организациями в установленном правилами оптового рынка порядке. При этом такие сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии и мощности в целях компенсации потерь.

Сетевые организации должны осуществлять компенсацию потерь в электрических сетях в первую очередь за счет приобретения электрической энергии, произведенной на квалифицированных генерирующих объектах, подключенных к сетям сетевых организаций и функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.

Утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электроэнергии в электросетях отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации (пункт 2 статьи 21 ФЗ «Об электроэнергетике»). Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь устанавливаются Правительством Российской Федерации в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (Правила №861).

Пункт 15 Правил №861 (в редакции, действующей в спорный период) устанавливает, что сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

Согласно пункту 51 Правил №861 (в редакции, действующей в спорный период) сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил №861 (в редакции, действующей в спорный период)).

В силу пункта 2 Основных положений №442 точка поставки на розничном рынке - место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

30.04.2014 между Акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт и ПАО «МРСК Центра» был заключен договор-купли-продажи электрической энергии № 46761011 (далее - Договор).

В соответствии с п.1.1 и 2.3.1 Договора Ответчик принял на себя обязательство принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность), приобретаемую им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства.

Во исполнение Договора (пункт 6.3) Истец направил Ответчику счета-фактуры и акты приема-передачи на оплату электрической энергии (мощности) приобретаемую им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства за август 2018 года.

При рассмотрении первоначального иска судом было установлено, что электроэнергия, отпущенная по точкам поставки ООО «ЖКХ Черемисиновского района» в августе 2018 года является полезным отпуском.

Следовательно, требование АО «АтомЭнергоСбыт» о взыскании суммы задолженности с ПАО «МРСК Центра» по договору купли-продажи электрической энергии №46761011 от 30.04.2014 за август 2018 года в размере 113 745 руб. 38 коп. в отношении точек поставки ООО «ЖКХ Черемисиновского района» (Льговский РЭС) в объеме 40 097 кВт*ч. является безосновательным. 

В связи с изложенным, суд считает встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь статьями 6 - 10, 49, 65, 70, 110, 132, 167-170, 176, 177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

По основному иску:

Исковые требования публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» задолженность в размере 213 928 руб. 25 коп. за услугу по передаче электроэнергии за август 2018 года по потребителю ООО «ЖКХ Черемисиновского района» Льговский район Курской области в объеме 40 097 кВт*ч.

Взыскать с акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 7 279 руб. 00 коп.

По встречном иску:

В удовлетворении исковых требований акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» отказать в полном объеме.

Взыскать с акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 412  руб. 00 коп.

Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

Судья             А.Ю. Беседина