АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ   634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail:  

tomsk.info@arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Томск Дело № А67-9272/2016  03.10.2017 г.  

Резолютивная часть решения объявлена 26.09.2017 г. 

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Р.А. Вагановой  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.А. Филенко,  рассмотрев в судебном заседании дело  

по иску акционерного общества «Томская генерация» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)  

к муниципальному образованию «Город Томск» в лице Департамента управления  муниципальной собственностью администрации города Томска (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)  

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований  относительно предмета спора, Департамента финансов администрации Города Томска,  акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 11»  

о взыскании 6 165 096,26 руб., 

при участии в судебном заседании: от истца – ФИО1 по доверенности от 08.09.2017 г., 

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 06.03.2017 г.,  от Департамента финансов администрации Города Томска – ФИО3 по  

доверенности от 15.08.2017 г., от АО «ТГК-11» – не явился (извещен), 

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Томская генерация» обратилось в арбитражный суд с иском к  муниципальному образованию «Город Томск» в лице Департамента управления  муниципальной собственностью администрации города Томска (далее – Департамент  недвижимости) о взыскании (с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации) 6 165 096,26 руб. неосновательного  обогащения за период с 01.03.2015 г. по 30.09.2016 г.  

Исковые требования основаны на положениях статей 12, 395, 1102, 1105, 1107  Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 39.7, 65 Земельного кодекса  Российской Федерации и мотивированы тем, что истцом ответчику уплачена арендная плата  за пользование земельными участками в размере большем, чем предусмотрено действующим  законодательством.  

Определениями Арбитражного суда Томской области от 23.12.2016 г. и 21.06.2017 г. к  участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований  относительно предмета спора, привлечены Департамент финансов администрации Города  Томска и акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 11».  

Департамент недвижимости не согласился с заявленным требованием по приведенным  в отзыве основаниям. По мнению ответчика, истцом при расчете суммы неосновательного  обогащения не учтено требование, установленное пунктом 3 Приказа Министерства  экономического развития Российской Федерации № 347 от 18.06.2013 г., согласно которому  предельные ставки арендной платы, установленные пунктом 2 Приказа, изменяются в  порядке, установленном пунктом 8 Постановления Правительства Российской Федерации №  582 от 16.07.2009 г. Расчет арендных платежей, уплаченных истцом за спорный период,  произведен ответчиком в соответствии с действующим законодательством, размер арендной  платы подлежит корректировке на уровень инфляции. Истцом не доказан период  неосновательного обогащения и факт отнесения спорных объектов к объектам  регионального значения и, как следствие, применения к правоотношениям сторон  положений, закрепленных пунктом 4 статьи 39.7 Земельного Кодекса Российской Федерации  (л.д. 29-30 т. 3).  

Департамент финансов администрации Города Томска в отзыве на исковое заявление  указал, что спорные земельные участки относятся к землям, государственная собственность  на которые не разграничена. Постановление № 582 является лишь ориентиром при  утверждении ставок арендной платы публичными образованиями и применимо только к  земельным участкам, находящимся в федеральной собственности. Приказом № 347  установлены ставки арендной платы за федеральные земельные участки, а не за земельные  

участки, государственная собственность на которые не разграничена. Исходя из того, что  спорные земельные участки относятся к земельным участкам, государственная  собственность на которые не разграничена, при определении размера арендной платы  следует руководствоваться решением Думы Города Томска № 171 от 05.07.2011 г. Кроме  того, Департамент финансов указал, что материалы дела не содержат доказательств,  свидетельствующих о том, что спорные теплоэлектроцентрали (ТЭЦ), пиково-резервные  котельные (ПРК), береговые насосные станции ГРЭС-2, расположенные на спорных  земельных участках, относятся к объектам энергетических систем регионального значения  (л.д. 18-20 т. 3).  

В возражениях на отзывы ответчика и Департамента финансов истец указал на  необоснованность доводов о недоказанности истцом факта отражения в схеме  территориального планирования Томской области, утвержденной постановлением  Администрации Томской области от 08.07.2011 г. № 204 а, сведений об объектах ТЭЦ-3 и  ТЭЦ-1, а также отнесения объектов к объектам регионального значения (л.л. 70-72 т. 3).  

В письменных пояснениях истец указал, что объекты ТЭЦ-1, ТЭЦ-3, ГРЭС-2,  принадлежащие АО «Томская генерация» на праве собственности, являются объектами  теплоснабжения. Поскольку земельный участок, право государственной собственности на  который не разграничено, предоставлен и используется АО «Томская генерация» для  эксплуатации ТЭЦ-1 и ТЭЦ-3 - теплоэлектростанций, производящих тепловую и  электрическую энергию, следовательно, арендная плата за земельные участки,  предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49  Земельного Кодекса Российской Федерации с 01.03.2015 г., не может превышать размер  арендной платы, рассчитанной по правилам Приказа № 347 для соответствующих целей в  отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности. Согласно  Постановлению Администрации Томской области № 204 а от 08.07.2011 г. «Об утверждении  схемы территориального планирования Томской области» утверждена Схема размещения  объектов энергетических систем регионального значения, куда входят объекты  регионального значения, в том числе объекты АО «Томская генерация» - Энергетический  производственно-технологический комплекс ГРЭС-2, энергетический производственно- технологический комплекс ТЭЦ-3, энергетический производственно-технологический  комплекс ТЭЦ-1 (л.д. 121-123 т. 3).  

В отзыве на исковое заявление третье лицо АО «ТГК-11» указало, что исковые  требования АО «Томская генерация» являются обоснованными и подлежат удовлетворению  (л.д 17, 18 т. 4).  

В дополнительном отзыве Департамент недвижимости указал, что виды объектов  местного значения определяются законом субъекта Российской Федерации. Объекты  теплоснабжения отнесены к объектам местного значения только с 17.12.2016 г.,  следовательно, оснований отнесения объекта ТЭЦ-1 (бывшая ПРК) к объектам местного  значения в спорный период не имеется. Кроме того, истец указывает на применение  положений статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации к правоотношениям  сторон по договору аренды земельного участка № ТО-21-19982 от 12.12.2012 г.,  расположенного по адресу: г. Томск, Кузовлевский тракт, 2б, кадастровый номер  70:21:0100001:161, указывая, что на данном земельном участке расположен объект  регионального (федерального) значения ТЭЦ-3. Вместе с тем, как следует из свидетельства о  государственной регистрации права от 08.06.2015 г., на данном земельном участке  расположено сооружение - подъездные и внутриплощадочные железнодорожные пути  предприятия, что соответствует назначению земельного участка и пункту 1.4 договора  аренды земельного участка, согласно которым назначение земельного участка определено  как «для эксплуатации железнодорожных путей», в связи с чем земельный участок  предназначен для эксплуатации подъездных железнодорожных путей. Каких-либо  доказательств, что данные железнодорожные пути являются частью объекта ТЭЦ-3, истцом  не представлено, основания применения к правоотношениям сторон по расчету арендной  платы в отношении земельного участка, расположенного по адресу: г. Томск, Кузовлевский  тракт, 2б, кадастровый номер 70:21:0100001:161, положений статьи 39.7 Земельного кодекса  Российской Федерации не имеется (л.д. 71-73 т. 4).  

В возражениях на дополнительный отзыв и дополнительных пояснениях истец указал,  что подъездные железнодорожные пути предназначены для производственной деятельности  только объекта ТЭЦ-3. Пунктом 71 Приложения к Приказу № 347 для субъекта Российской  Федерации - Томская область предельная ставка арендной платы за 1 кв.м. установлена в  размере 4,04 рубля для земельных участков, расположенных в Томской области,  предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их объектов  и сооружений и объектов, в связи с чем к расчету арендной платы в отношении земельного  участка, расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый номер  70:21:010001:161, следует применять положения статьи 39.7 Земельного кодекса Российской  Федерации (л.д. 75-77, 102-103 т. 4).  

В дополнительных пояснениях Департамент недвижимости указал, что согласно  выписке из технического паспорта энергетического производственно-технологического  комплекса теплоэлектроцентрали (ТЭЦ-3) от 28.02.2008 г., содержащего информацию о  составе комплекса ТЭЦ-3, следует, что железнодорожные пути не входят в его состав, кроме  

того из свидетельства о государственной регистрации права от 08.06.2015 г. следует, что  железнодорожные пути зарегистрированы как самостоятельный объект. Ответчик также  указал, что применение ставок, установленных Приказом № 347, возможно только в силу  отсутствия на территории муниципального образования «Город Томск» в спорный период  утвержденных в установленном законом порядке ставок арендной платы для земельных  участков, на которых расположены тепловые станции, при этом данные ставки не  применимы для объектов теплоснабжения местного значения. Ставки арендной платы для  объектов, используемых в теплоснабжении, установлены Приказом Минэкономразвития  России от 23.04.2013 г. № 217, а не Приказом № 347, в связи с чем истцом не доказан размер  неосновательного обогащения (л.д. 122, 123 т. 4).  

Истец в возражениях на дополнительные пояснения ответчика и в дополнительных  пояснениях указал, что объекты ТЭЦ-1, ТЭЦ-3, принадлежащие АО «Томская генерация» на  праве собственности, являются объектами теплоснабжения, а подъездные железнодорожные  пути используются для обслуживания объекта ТЭЦ-3. Само функционирование ТЭЦ-3, как  тепловой станции, без транспортировки топлива (угля) по железнодорожным путям  невозможно. В данном случае непосредственная технологическая связь указанных объектов,  в том числе железнодорожных путей, очевидна. Согласно акту на право собственности на  землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования  землей от 09.08.1993 г. был предоставлен земельный участок в 131 га для строительства  ТЭЦ-3, в который вошел и земельный участок под железнодорожными путями.  Обстоятельства регистрации объектов комплексом или отдельно не имеют значения для  принятия в суде решения по требованиям о применении Приказа Министерства  экономического развития РФ от 18.06.2013 г. № 347 «Об утверждении ставок арендной  платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской  Федерации и предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций,  обслуживающих их сооружений и объектов», так как в данном правовом акте четко  изложено - земельных участков, предоставленных (занятых) для размещения тепловых  станций, обслуживающих их сооружений и объектов. Согласно Инструкции о порядке  обслуживания и организации движения по железнодорожным путям необщего пользования  ТЭЦ-3 АО «Томская генерация», примыкающих к железнодорожным путям необщего  пользования Представительства АО «СИБУР-ТРАНС» в г. Томске объект - подъездные  железнодорожные пути предназначены для обслуживания и эксплуатации только объекта  ТЭЦ-3, входят на территорию ТЭЦ-3 и примыкают к его зданиям. Кроме того, объекты ТЭЦ- 1, ТЭЦ-3 это объекты с генерирующими мощностями, таким образом, приказ  Минэкономразвития РФ от 22.09.2011 г. № 507 об утверждении ставок арендной платы в  

отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и  представленных (занятых) для размещения объектов электроэнергетики (за исключением  генерирующих мощностей) в данном случае не применим (л.д. 127-130 т. 4, л.д. 1-3 т. 5).  

В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что объекты, осуществляющие  одновременно производство тепловой и электрической энергии, относятся к объектам  электроэнергетики, а не к объектам теплоснабжения (л.д. 4 т. 5).  

Представители третьего лица АО «ТГК-11», надлежащим образом извещенного о  времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В  соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации дело рассматривается по имеющимся в нем материалам в отсутствие  неявившегося третьего лица.  

Представитель истца поддержала заявленные требования в полном объеме по  основаниям, изложенным в исковом заявлении и возражениях на отзыв ответчика и третьего  лица.  

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражала по  изложенным в отзывах основаниям.  

Представитель третьего лица Департамента финансов возражала против  удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое  заявление.  

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи  71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные  доказательства, суд находит исковые требования истца подлежащими частичному  удовлетворению.  

Как следует из материалов дела, на основании постановления Мэра города Томска №  2901-з от 12.09.2003 г., между Департаментом недвижимости администрации г. Томска  (арендодателем) с одной стороны и открытым акционерным обществом энергетики и  электрификации «Томскэнерго» (арендатором) с другой стороны заключен договор аренды   № ТО-21-14522 от 12.09.2003 г. ( № 37-03 от 29.09.2003 г.), согласно пункту 1.1 которого  арендатору предоставлен в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым  номером 70:21:0200001:0018, находящийся по адресу: Томская область, г. Томск, Южный  округ, ул. Беленца, 2, общей площадью 26 988 кв.м. (далее по тексту - договор № 1).  

По акту приема-передачи земельного участка по адресу: ул. Беленца, 2 объект аренды  передан арендодателем арендатору (л.д. 34 т. 1).  

В связи с разделением указанного земельного участка согласно Постановлению  администрации Города Томска от 14.12.2009 г. № 3035-з (л.д. 19-20 т. 1), дополнительным  

соглашением к договору № 1 стороны внесли изменения в раздел 1 договора, указав, что  предметом аренды являются земельные участки, расположенные по адресам: Томская  область, г. Томск, пер. Нахановича 2а, с кадастровым номером 70:21:0200001:0170,  площадью 1 729 кв.м., Томская область, г. Томск, пер. Нахановича 2б, с кадастровым  номером 70:21:0200001:0171, площадью 2 726 кв.м., Томская область, г. Томск, пер.  Нахановича 2в, с кадастровым номером 70:21:0200001:0173, общей площадью 813 кв.м. (л.д.  28-38 т. 1).  

Пунктом 1.4 договора № 1 установлено, что на участке имеются: здания и сооружения  энергетического производственно-технологического комплекса.  

Согласно пункту 1.5 договора № 1 в редакции дополнительного соглашения от  21.04.2010 г. вид разрешенного использования земельных участков в соответствии с  кадастровыми паспортами: для эксплуатации теплоэлектроцентрали № 1 (ТЭЦ-1).  

Размер арендной платы и порядок ее внесения определены в разделе 3 договора № 1 в  редакции дополнительного соглашения от 21.04.2010 г.  

Срок действия настоящего договора устанавливается с 12 сентября 2003 по 12 сентября  2010 года. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока  действия договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается  возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (пункт 2.1 и 8.5 договора № 1).  

Соглашением о перемене стороны в договоре аренды земельного участка № ТО-21- 14522 от 22.06.2015 г., в связи с реорганизацией в форме выделения, сторона по договору АО  «Территориальная генерирующая компания № 11» заменена на Акционерное общество  «Томская генерация» (л.д. 39, 40 т. 1).  

На основании постановления Мэра города Томска № 3856-з от 09.12.2003 г., между  Департаментом недвижимости администрации г. Томска (арендодателем) с одной стороны и  открытым акционерным обществом энергетики и электрификации «Томскэнерго»  (арендатором) с другой стороны, заключен договор аренды № ТО-21-14619 от 16.12.2003 г.  ( № 526 от 16.12.2003 г.) в редакции дополнительного соглашения к договору № ТО-21-14619  от 16.12.2003 г. ( № 526 от 16.12.2003 г.) от 26.12.2012 г. и соглашения о перемене сторон к  договору аренды земельного участка к договору № ТО-21-14619 от 16.12.2003 г. ( № 526 от  16.12.2003 г.) от 22.06.2015 г. по предоставлению во временное владение и пользование  земельного участка, расположенного по адресу: Томская область, г. Томск, Северный округ,  ул. ФИО4, 2, с кадастровым номером 70:21:0100007:20, общей площадью 182 724,3  кв.м. (далее по тексту - Договор № 2) (л.д. 51-61 т. 1).  

Согласно пункту 1.2 договора № 2 участок предоставляется для использования в целях  эксплуатации зданий и сооружений энергетического производственно-технологического  комплекса пиково-резервной котельной (ПРК).  

Пунктом 1.4 договора № 2 установлено, что на участке имеются: нежилые здания и  сооружения.  

Размер арендной платы и порядок ее внесения определены в разделе 3 договора № 2 в  редакции дополнительного соглашения от 26.12.2012 г.  

Срок действия настоящего договора устанавливается с 09 сентября 2003 года по 09  декабря 2010 года (пункт 2.1 договора № 2), и считается возобновившимся с 10.12.2010 года  на неопределенный срок (пункт 1 дополнительного соглашения от 26.12.2012 г.).  

По акту приема-передачи земельного участка по адресу: ул. ФИО4, 2 объект  аренды передан арендодателем арендатору (л.д. 56 т. 1).  

Соглашением о перемене стороны в договоре аренды земельного участка № ТО-21- 14619 от 22.06.2015 г., в связи с реорганизацией в форме выделения, сторона по договору АО  «Территориальная генерирующая компания № 11» заменена на Акционерное общество  «Томская генерация» (л.д. 60, 61 т. 1).  

На основании постановления администрации города Томска № 2144-з от 15.12.2011 г.,  между муниципальным образованием «Город Томск», от имени и в интересах которого  действует департамент экономического развития и управления муниципальной  собственностью администрации Города Томска (арендодателем), и ОАО «Территориальная  генерирующая компания № 11» (арендатором) заключен договор аренды № ТО-21-19982 от  12.12.2012 г. ( № 04.303.774.12 от 05.12.2012 г.) по предоставлению во временное возмездное  владение и пользование земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером 70:21:0100001:161, общей площадью  81 983 кв. м. (далее по тексту - Договор № 3) (л.д. 66-73 т. 1).  

Согласно пункту 1.4 договора № 3 земельный участок предоставляется для  эксплуатации подъездных железнодорожных путей.  

Срок действия настоящего договора устанавливается с 15.12.2011 г. по 14.12.2018 г.  Стороны договорились, что условия настоящего договора в части оплаты за землю  распространяются на правоотношения сторон, фактически возникшие между ними с  21.02.2012 года (пункт 2.1 договора № 3).  

Размер арендной платы и порядок ее внесения определены в разделе 3 договора № 3. 

По акту приема-передачи земельного участка от 21.02.2012 г. объект аренды передан  арендодателем арендатору (л.д. 74,75 т. 1).  

Соглашением о перемене стороны в договоре аренды земельного участка № ТО-21- 19982 от 22.06.2015 г., в связи с реорганизацией в форме выделения, сторона по договору АО  «Территориальная генерирующая компания № 11» заменена на Акционерное общество  «Томская генерация» (л.д. 76, 77 т. 1).  

На основании постановления администрации города Томска № 859-з от 13.04.2012 г.,  между муниципальным образованием «Город Томск», от имени и в интересах которого  действует департамент экономического развития и управления муниципальной  собственностью администрации Города Томска (арендодателем), и ОАО «Территориальная  генерирующая компания № 11» (арендатором) заключен договор аренды № ТО-21-19983 от  12.12.2012 г. ( № 04.303.775.12 от 05.12.2012 г.), по предоставлению во временное возмездное  владение и пользование земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером 70:21:0100001:153, общей площадью  532 573 кв. м. (далее по тексту - Договор № 4) (л.д. 82-95 т. 1).  

Кадастровая стоимость земельного участка составляет 264 156 208 руб. (пункт 1.4  договора № 4).  

Согласно пункту 1.5, 1.6 договора № 4 земельный участок предоставляется для  эксплуатации и обслуживания объектов ЭПТК ТЭЦ-3. Вид разрешенного использования  (назначения) в соответствии с кадастровым паспортом: для эксплуатации объектов томской  ТЭЦ-3.  

Срок действия настоящего договора устанавливается с 13.04.2012 г. по 12.04.2061 г.  Стороны договорились, что условия настоящего договора в части оплаты за землю  распространяются на правоотношения сторон, возникшие с 30.05.2012 года (пункт 2.1  договора № 4).  

Размер арендной платы и порядок ее внесения определены в разделе 3 договора № 4. 

По акту приема-передачи земельного участка от 30.05.2012 г. объект аренды передан  арендодателем арендатору (л.д. 94, 95 т. 1).  

Соглашением о перемене стороны в договоре аренды земельного участка № ТО-21- 19983 от 22.06.2015г., в связи с реорганизацией в форме выделения, сторона по договору АО  «Территориальная генерирующая компания № 11» заменена на Акционерное общество  «Томская генерация» (л.д. 96, 97 т. 1).  

Основанием для расчёта арендной платы за земельные участки по условиям договоров   № 3 и № 4 согласно пункту 3.3 является пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001  г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пункт 5  статьи 10.1 Закона Томской области от 04.10.2002 г. № 74-ОЗ «О предоставлении и изъятии  земельных участков в Томской области», предусматривающие, что в случае переоформления  

постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, государственная  собственность на которые не разграничена или земельными участками, находящимися в  государственной собственности Томской области, на право аренды земельных участков с  учетом ограниченного использования или оборота арендная плата на год устанавливается в  размере 1,5% (полутора процента) кадастровой стоимости арендуемого земельного участка.  

В соответствии с требованиями Постановления Администрации Города Томска № 1240  от 26.11.2014 г. «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости  земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных в границах  муниципального образования «Город Томск», кадастровая стоимость земельных участков,  расположенных по адресам:  

- 

<

...> с кадастровым номером  70:21:0200001:0170, общей площадью 1729 кв.м. установлена с 01.01.2015 года в размере  1 301 245,40 руб. (один миллион триста одна тысяча двести сорок пять рублей 40 копеек);  

- 

<

...> с кадастровым номером  70:21:0200001:0171 общей площадью 2 726 кв. м. установлена с 01.01.2015 года в размере  2 051 587,60 руб. (два миллиона пятьдесят одна тысяча пятьсот восемьдесят семь рублей 60  копеек);  

- 

<

...> с кадастровым номером  70:21:0200001:0173, общей площадью 813 кв.м. установлена с 01.01.2015 года в размере  611 863,80 руб. (шестьсот одиннадцать тысяч восемьсот шестьдесят три рубля 80 копеек);  

- Томская область, г. Томск, Северный округ, ул. ФИО4, 2, с кадастровым  номером 70:21:0100007:20, общей площадью 182724,3 кв.м. установлена с 01.01.2015 года в  размере 227 440 590,70 рублей (двести двадцать семь миллионов четыреста сорок тысяч  пятьсот девяносто рублей 70 копеек);  

- 

<

...>, с кадастровым номером  70:21:0100001:161, общей площадью 81983 кв. м. установлена с 01.01.2015 года в размере  51 828 012,94 руб. (пятьдесят один миллион восемьсот двадцать восемь тысяч двенадцать  рублей 94 копейки);  

- 

<

...>, с кадастровым номером  70:21:0100001:153, общей площадью 532573 кв. м. установлена с 01.01.2015 года в размере  342 289 992,83 руб. (триста сорок два миллиона двести восемьдесят девять тысяч девятьсот  девяносто два рубля 83 копейки).  

Согласно предоставленным расчётам арендной платы по состоянию на 20.01.2015 г.,  01.07.2015 г., 14.01.2016 г. ежегодная арендная плата составляет:  

- 17 635 руб. по договору аренды № 1 за земельный участок общей площадью 1729  кв.м., расположенный по адресу: Томская область, г. Томск, пер. Нахановича, 2а;  

- 27 805,20 руб. по договору аренды № 1 за земельный участок общей площадью 2 726  кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>;  

- 8 292,60 руб. по договору аренды № 1 за земельный участок общей площадью 813  кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>;  

- 1 863 787,92 руб. по договору аренды № 2 за земельный участок общей площадью  182 724,3 кв.м., расположенный по адресу: Томская область, г. Томск, ФИО4, 2, что  соответствует расчёту 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка;  

- 777 420,24 руб. по договору аренды № 3 за земельный участок общей площадью  81 983 кв.м., расположенный по адресу: Томская область, г. Томск, 

<

...>, что соответствует расчету 1,5% от кадастровой стоимости  земельного участка;  

- 5 134 349,88 руб. по договору аренды № 4 за земельный участок общей площадью  532 573 кв.м., расположенный по адресу: Томская область, г. Томск, 

<

...>, что соответствует расчету 1,5% от кадастровой стоимости  земельного участка.  

Истцом произведена оплата за пользование земельными участками ответчику на  основании договоров аренды № ТО-21-14522 от 12.09.2003 г., № ТО-21-14619 от 16.12.2003  г., № ТО-21-19982 от 12.12.2012 г., № ТО-21-19983 от 12.12.2012 г. за период с 01.03.2015 г.  по 30.09.2016 г. в размере 12 396 378,33 руб., что подтверждается представленными в  материалы дела платежными поручениями (л.д. 143-150 т. 1, л.д. 1-48 т. 2) и не оспаривается  ответчиком.  

26.01.2016 г. истец, ссылаясь на пункт 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской  Федерации, пункт 5 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий  и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской  Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от  16.07.2009 г. № 582 (далее – Правила № 582), пункт 2 Приказа Министерства  экономического развития Российской Федерации от 18.06.2013 г. № 347 «Об утверждении  ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности  Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций,  обслуживающих их сооружений и объектов» (далее - Приказ № 347), обратился в адрес  Департамента недвижимости с письмом исх. № 05-03-316 о подписании дополнительных  соглашений к договорам аренды земельных участков № ТО-21-14522 от 12.09.2003 г., № ТО- 21-14619 от 16.12.2003 г., № ТО-21-19982 от 12.12.2012 г., № ТО-21-19983 от 12.12.2012 г., с  

учётом применения предельной ставки арендной платы из расчёта 4,04 руб. за кв.м. согласно  требованиям Приказа № 347 (л.д. 115-117 т. 2).  

25.02.2016 г. в адрес истца поступило письмо исх. № 2129 об отказе от подписания  дополнительных соглашений (л.д. 49, 50 т. 2).  

 Претензией № 01-05-4780 от 09.11.2016 г. (л.д. 51-55 т. 2) АО «Томская генерация»  потребовало от Департамента недвижимости в течение 30 дней произвести возврат  возникшего неосновательного обогащения за период с 01.03.2015 г. по 31.03.2016 г., ввиду  превышения арендных платежей, рассчитанных исходя из размера арендной платы,  установленных в договорах № ТО-21-14522 от 12.09.2003 г., № ТО-21-14619 от 16.12.2003 г.,   № ТО-21-19982 от 12.12.2012 г., № ТО-21-19983 от 12.12.2012 г., над предельными ставками  (нормативно регулируемой ценой), установленными в Приказе № 347. Указанная претензия  получена ответчиком 09 ноября 2016 года, оставлена без ответа, что послужило основанием  для обращения в суд с настоящим иском.  

Рассмотрев спор, оценив в соответствии со статье 71 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд  приходит к следующим выводам по существу заявленного требования.  

Частично удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что в силу статьи  1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных  законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло  имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить  последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное  обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.  

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации,  применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом  поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло  помимо их воли.  

По смыслу приведенной нормы права, обязательства из неосновательного обогащения  возникают при наличии совокупности условий: имело место приобретение или сбережение  имущества; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица (потерпевшего);  приобретение или сбережение имущества произошло в отсутствие сделки или иных  оснований.  

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по  договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во  временное владение и пользование или во временное пользование.  

Как следует из пункта 1 статьи 607 Гражданского кодекса, в аренду могут быть  переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и  другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные  средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их  использования.  

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор  обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок,  условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.  

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что любое использование земли осуществляется за плату, за исключением  случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской  Федерации (платность использования земли).  

Размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором  аренды (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).  

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации,  действовавшим до 01 марта 2015 года, порядок определения размера арендной платы,  порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности  Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной  собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации,  органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного  самоуправления. Таким образом, стоимость аренды земли, находящейся в муниципальной  (государственной) собственности, относится к категории регулируемых цен.  

В действовавшем до 01 марта 2015 года пункте 10 статьи 3 Федерального закона от  25.10.2001 г. № 137-ФЗ закреплено, что порядок определения размера арендной платы, а  также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных  участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются  органами государственной власти субъектов Российской Федерации.  

Вместе с тем в случае, если размер арендной платы за некоторые виды пользования  земельными участками, находящимися в публичной собственности, установлен  федеральными законами, при определении размера арендной платы подлежат применению  положения федеральных законов.  

Пунктом 2 статьи 3 Закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ (в редакции, действовавшей до  01.03.2015 г.) установлен предельный годовой размер арендной платы для договоров аренды  земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи,  трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные  

объекты) - два процента кадастровой стоимости арендуемых участков и три десятых  процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель  сельскохозяйственного назначения.  

Таким образом, годовой размер арендной платы в отношении земельных участков,  государственная собственность на которые не разграничена, установленный органами,  уполномоченными устанавливать порядок определения размера арендной платы, в  соответствии с пунктом 10 статьи 3 Закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ (органами  государственной власти субъектов Российской Федерации) не может превышать  максимального годового размера арендной платы, предусмотренного пунктом 2 статьи 3  Закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ.  

Пунктом 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, вступившей в  законную силу с 01.03.2015 г., предусмотрено, что, если иное не установлено данным  Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной  платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной  собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством  Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной  собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в  отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской  Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не  разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков,  находящихся в муниципальной собственности.  

С 01 марта 2015 года Федеральным законом Российской Федерации от 23 июня 2014  года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и  отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Земельный кодекс Российской  Федерации внесены изменения, согласно которым с 01 марта 2015 года размер арендной  платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной  собственности, определяется на основании пункта 4 статьи 39.7 Земельного кодекса  Российской Федерации.  

Согласно пункту 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред. от 23  июня 2014 года) размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в  государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения  объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 настоящего Кодекса, не может  превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении  земельных участков, находящихся в федеральной собственности.  

К объектам, предусмотренным подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской  Федерации, относятся объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем  теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного  водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.  

До внесения указанных изменений в пункт 2 статьи 3 Закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ  в силу правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 02.02.2010 г. № 12404/09, для применения порядка  определения размера арендной платы, установленного этой нормой, не имеет значения,  заключался договор аренды земельного участка в связи с переоформлением права  постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок или нет, достаточным  основанием для применения льготного порядка определения размера арендной платы  является вид и принадлежность объектов, находящихся на земельных участках,  передаваемых в аренду.  

Следовательно, до внесения Федеральным законом от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ «О  внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные  законодательные акты Российской Федерации» изменений в ЗК РФ и Закон от 23.06.2014 г.   № 137-ФЗ независимо от оснований предоставления в аренду земельных участков, а также  земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте, предельный размер  годовой арендной платы, установленный пунктом 2 статьи 3 Закона от 23.06.2014 г. № 137- ФЗ, является обязательным для сторон.  

После вступления в силу Закона от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ арендная плата  определяется с учетом положений пунктом 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской  Федерации.  

В пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 17.11.2011 г. № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил  Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» относительно споров,  связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков,  находящихся в государственной или муниципальной собственности, даны следующие  разъяснения. В силу абзаца 2 части 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях  плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на  то органом.  

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования  вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно части 2 статьи 422  Гражданского кодекса Российской Федерации условия этого договора об арендной плате  

сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на  отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.  

Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до  вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого  договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов,  подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды,  заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего  необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению  данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение  размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о  применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и  получено арендатором.  

Пунктом 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 17 ноября 2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения  правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» закреплено, что  арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата,  вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период  регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не  требуется.  

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны  руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки,  находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять  другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором  механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению  с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами  статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

Таким образом, размер арендной платы за земельный участок, предоставленный  (занятый) для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов,  после 01 марта 2015 года определяется с учетом положений пункта 4 статьи 39.7 Земельного  кодекса Российской Федерации, предусматривающего, что размер арендной платы за  земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и  предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи  49 Земельного кодекса Российской Федерации, а также для проведения работ, связанных с  пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для  

соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной  собственности.  

Поскольку договор аренды заключен после вступления в силу Земельного кодекса  Российской Федерации, арендная плата по нему является регулируемой, изменение  нормативно установленных ставок арендной платы или методики их расчета влечет  изменение условий такого договора аренды без внесения в текст договоров подобных  изменений.  

Нормативным правовым актом, устанавливающим размер арендной платы за  земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются Правила,  утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 г. №  582.  

Согласно пункту 5 названных Правил арендная плата рассчитывается в соответствии со  ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными  Министерством экономического развития Российской Федерации (далее –  Минэкономразвития), в отношении земельных участков, которые предоставлены без  проведения торгов для размещения, в частности, линий электропередачи, линий связи, в том  числе линейно - кабельных сооружений, трубопроводов и иных объектов, используемых в  сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, гидроэлектростанций,  тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов,  объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской  Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.  

Во исполнение данного пункта Правил, утвержденных постановлением № 582,  Минэкономразвития принят Приказ № 347, которым утверждена ставка арендной платы в  размере 1,6% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в отношении  земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и  предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их  сооружений и объектов.  

Пунктом 2 Приказа № 347 установлено, что ставка арендной платы, утвержденная  пунктом 1 данного Приказа, не должна превышать прилагаемых предельных ставок  арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской  Федерации и предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций,  обслуживающих их сооружений и объектов.  

В приложении к Приказу № 347 предельная ставка для земельных участков,  расположенных в Томской области, предоставленных (занятых) для размещения тепловых  

станций, обслуживающих их объектов и сооружений и объектов, определена в размере 4,04  рублей за 1 кв. метр.  

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2(2015),  утвержденном 26.06.2015 г. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (вопрос  7 разъяснений по вопросам, возникающим в судебной практике), сформулирована правовая  позиция, согласно которой Правила, утвержденные постановлением № 582, не применяются  при определении арендной платы за земельные участки, право государственной  собственности на которые не разграничено, однако указано на то, что если ставки  утверждены непосредственно федеральным законом, они являются обязательными при  определении размера арендной платы для всех публичных собственников.  

В пункте 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, применяемой с  01.03.2015 г., также приведены случаи, в которых размер арендной платы за некоторые виды  публичных земель не может превышать размер арендной платы, установленной в отношении  федеральных земель.  

На земельных участках, расположенных по адресам: 

<

...>, с кадастровым номером 70:21:0200001:0170, общей площадью 1729 кв.м.,  

<

...>, с кадастровым номером 70:21:0200001:0171,  общей площадью 2726 кв.м., 

<

...>, с кадастровым  номером 70:21:0200001:0172, общей площадью 813 кв.м., располагается объект недвижимого  имущества, принадлежащий на праве собственности АО «Томская генерация», а именно  теплоэлектроцентраль ТЭЦ-1, что подтверждается свидетельством о государственной  регистрации права собственности № 70-АВ 730892 от 08.06.2015 года (л.д. 76 т. 2).  Условиями договора № 1 также предусмотрено, что земельные участки предоставлены  арендатору для эксплуатации названного объекта.  

На земельном участке, расположенном по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером 70:21:0100007:20, общей площадью 182724,3 кв. м.  располагается объект недвижимого имущества, принадлежащий на праве собственности АО  «Томская генерация», а именно энергетический производственно-технологический комплекс  ТЭЦ-1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права  собственности № 70-АВ 737105 от 08.06.2015 года (л.д. 79 т. 2). Согласно договору № 2 в  аренду истцу предоставлен земельный участок для эксплуатации зданий и сооружений  энергетического производственно-технологического комплекса пиково-резервной котельной.  Между тем, приказом ОАО «ТГК-11» от 29.12.2012 г. № 535 «О внесении изменений в  штатное расписание Томского филиала ОАО «ТГК-11» с 01.01.2013 г. структурное  подразделение «Пиково-резервная котельная» Томского филиала ОАО «ТГК-11»  

переименовано в структурное подразделение «ТЭЦ-1» Томского филиала ОАО «ТГК-11»  (л.д. 73 т. 3). Таким образом, размещение ЭПТК ТЭЦ-1 на названном земельном участке  соответствует целевому назначению, указанному в дополнительном соглашении к договору   № 2.  

На земельном участке по адресу Томская область, г. Томск, Кузовлевский тр., 2б, с  кадастровым номером 70:21:010001:153, общей площадью 532573 кв.м. располагается объект  недвижимого имущества, принадлежащий на праве собственности АО «Томская генерация»,  а именно энергетический производственно-технологический комплекс ТЭЦ-3, что  подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности № 70- АВ 714897 от 08.06.2015 года (л.д. 83 т. 2). Договором № 4 предусмотрено предоставление  земельного участка в целях эксплуатации и обслуживания указанного объекта.  

Согласно Постановлению Администрации Томской области № 204а от 08.07.2011 года  «Об утверждении схемы территориального планирования Томской области» утверждена  Схема размещения объектов энергетических систем регионального значения, куда входят  объекты регионального значения, в том числе объекты АО «Томская генерация» -  энергетический производственно-технологический комплекс ТЭЦ-3, энергетический  производственно-технологический комплекс ТЭЦ-1 (л.д. 112-114 т. 2).  

Учитывая изложенное, спорные земельные участки предоставлены арендатору для  размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов.  

Доказательств использования истцом спорных земельных участков не в соответствии с  видом разрешенного использования ответчиком в материалы дела не представлено.  

В этой связи арендная плата за пользование спорными земельными участками должна  рассчитываться исходя из установленного законом предельного размера годовой арендной  платы за спорные земельные участки.  

Таким образом, с 01.03.2015 г. для определения размера арендной платы по договорам   №№ 1, 2, 4 подлежит применению ставка арендной платы, утвержденная пунктом 71  Приложения к Приказу № 347 для субъекта Российской Федерации, который составляет для  Томской области - 4,04 руб. за 1 кв.м.  

В этой связи в рассматриваемом случае имеет место неосновательное обогащение  ответчика за счет истца, составляющее переплату арендной платы по названным договорам  аренды на сумму, превышающую исчисленную по нормативно установленным ставкам.  

Отказывая в части удовлетворения исковых требований в отношении земельного  участка расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый номер  70:21:0100001:161, суд исходит из следующего.  

Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписке из государственного  кадастра недвижимости) № 7000/301/15-60276 разрешенное использование земельного  участка с кадастровым номером 70:21:0100001:161 – для эксплуатации подъездных  железнодорожных путей (л.д. 87-97 т. 4), что соответствует назначению земельного участка  и пункту 1.4 договора № 3.  

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 70:21:0100001:161  предоставлен арендатору для эксплуатации подъездных железнодорожных путей.  

В соответствии со статьей 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации  недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый  недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий,  сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том  числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и  другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном  реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на  совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.  

Из приведенных правовых норм следует, что составная часть единого недвижимого  комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь  самостоятельную юридическую судьбу.  

Ссылаясь на то, что фактически подъездные железнодорожные пути необщего  пользования являются составной частью объекта ТЭЦ-3, истец не представил  соответствующих доказательств, более того, данное утверждение прямо противоречит  имеющимся в деле документам о государственной регистрации прав истца на недвижимое  имущество, а также техническому паспорту ЭПТК ТЭЦ-3, определяющему состав  имущественного комплекса (л.д. 84-89 т. 2).  

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на  которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или  возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или  несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих  представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи  70 АПК РФ).  

Ссылка АО «Томская генерация» на то, что подъездные железнодорожные пути  необщего пользования являются сооружением, обслуживающим тепловую станцию, а  

потому на данный объект должно распространяться действие Приказа № 347, судом  отклоняется как не подтвержденная документально.  

Исходя из пункта 5 Правил № 582, для реализации которых принят Приказ № 347,  арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо  методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического  развития Российской Федерации (далее – Минэкономразвития), в отношении земельных  участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения тепловых станций  и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов.  

Таким образом, из буквального толкования данного положения следует, что  определяющим условием для применения ставок является именно предоставление  земельного участка для размещения соответствующих объектов, а не фактическое  использование размещенных объектов для целей обслуживания тепловых станций. Из  договора № 3 не усматривается согласования сторонами условия о предоставлении  земельного участка для целей размещения обслуживающих ТЭЦ-3 сооружений и объектов.  

Железнодорожные пути необщего пользования являются самостоятельным объектом  недвижимости и могут быть использованы не только в целях обслуживания ТЭЦ-3, равно  как и не доказано, что доставка топлива на тепловую станцию невозможна иным  транспортом, помимо железнодорожного.  

Ответчиком расчет неосновательного обогащения по существу не оспорен, контррасчет  не представлен. Возражения ответчика относительно необходимости определения арендной  платы с учетом инфляции истцом учтены, истец уточнил размер исковых требований в  соответствующей части (л.д. 53-54 т. 3). При таких обстоятельствах заявленное требование  подлежит удовлетворению в сумме 5 570 727 руб. 31 коп. В удовлетворении остальной части  иска надлежит отказать.  

Расходы по уплате государственной пошлины по иску согласно части 1 статьи 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на стороны  пропорционально размеру удовлетворенных требований.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

взыскать с муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента  управления муниципальной собственностью администрации города Томска за счет средств  казны муниципального образования «Город Томск» в пользу акционерного общества  

«Томская генерация» 5 570 727 руб. 31 коп. неосновательного обогащения, 1 807 руб. в  возмещение расходов по уплате государственной пошлины, а всего 5 572 534 руб. 31 коп.  

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд  апелляционной инстанции (Седьмой арбитражный апелляционный суд) в месячный срок с  момента изготовления текста решения в полном объеме.  

Судья Р.А. Ваганова