АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-52234/2021

г. Краснодар

29 марта 2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2022 года

                                           Решение в полном объёме изготовлено 29 марта 2022 года                                        

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Федькина Л.О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вологиной Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи», г. Сочи

к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю, г. Краснодар

об оспаривании решения от 13.08.2021 № 033S19210026387 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» (далее – заявитель, общество, страхователь) обратилось в суд с заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее – заинтересованное лицо) об оспаривании решения от 13.08.2021 № 033S19210026387 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Заявитель явку в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте проведения заседания надлежащим образом извещен; позицию по существу заявленных требований изложил в заявлении, дополнениях и приложенных документальных доказательствах; в соответствии с которыми указывает на незаконность оспариваемого решения о привлечении страхователя привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; оспариваемое решение не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя; страхователем самостоятельно были обнаружены ошибки (несоответствия) в представленных им сведениях за 2020; срок представления самостоятельно скорректированных сведений законодательством не установлен; уведомление об устранении ошибок учреждение не получало.

Заинтересованное лицо не явилось, о времени и месте проведения заседания надлежащим образом уведомлено; представлен отзыв на заявление, дополнения к отзыву, в которых указывает на законность и обоснованность оспариваемого решения, на наличие оснований для его принятия; дополняющие сведения были представлены с нарушением установленного законом срока; уведомление от 09.03.2021 и письмо от 03.03.2021 об устранении ошибок были направлены в адрес учреждения; просит в удовлетворении заявленных требований отказать. 

При таких обстоятельствах дело рассматривается по правилам ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

По результатам проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представленных ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» сведений индивидуального (персонифицированного) учета, Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе – курорте Сочи Краснодарского края составлен акт от 06.07.2021 № 033S18210027696, которым установлены нарушения п. 2-2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», установлено нарушение Учреждением срока представления сведений о застрахованных лицах.

На основании акта от 06.07.2021 № 033S18210027696 заинтересованным лицом принято решение от 13.08.2021 № 033S19210026387 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 3 495 500 руб. 

Не согласившись с указанным решением о привлечении к ответственности от 13.08.2021 № 033S19210026387, учреждение обратилось в суд с заявлением об оспаривании указанного решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе – курорте Сочи Краснодарского края от 13.08.2021                          № 033S19210026386 о привлечении к ответственности в виде штрафа. 

Суд, исследовал материалы дела, приходит к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу пункта 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя. 

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) незаконными, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны, в частности,  осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ. 

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица;

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 15.04.2021 № 103п утверждены формы "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)" и порядок заполнения формы указанных сведений.

Согласно указанному выше Постановлению раздел 3 формы страхователем обязательно должен указываться тип представляемой формы: форма СЗВ-М с типом «Исходная» представляется страхователем на застрахованных лиц впервые за данный отчетный период; форма СЗВ-М с типом «Дополняющая» представляется страхователем с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период; форма СЗВ-М с типом «Отменяющая» представляется страхователем с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе – курорте Сочи Краснодарского края по результатам проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представленных ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» установлено, что страхователем отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 (исходная) была предоставлена 12.01.2021 по телекоммуникационным каналам связи, то есть в установленный законом срок.

В связи с самостоятельным обнаружением учреждением ошибки (несоответствий) в представленных им сведениях за 2020 (исходная), страхователем 09.03.2021 представлены сведения с типом формы «Дополняющая» за 2020 на 6 991 застрахованное лицо.

При указанных обстоятельствах заинтересованным лицом в акте от 06.07.2021                                   № 033S18210027696 были установлены нарушения п. 2-2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно – нарушение учреждением срока представления сведений о застрахованных лицах, так как дополняющие сведения за 2020 были представлены учреждением 09.03.2021, в то время как срок представления формы СЗВ-СТАЖ за 2020 установлен не позднее 01.03.2021; именно факт представления дополняющих сведений 09.03.2021 явился основанием для принятия оспариваемого заявителем решения заинтересованного лица; иных оснований для принятия указанного решения у заинтересованного лица не имелось. 

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения оспариваемого в рамках настоящего дела решения от 13.08.2021 № 033S19210026387 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; в виде штрафа в размере 3 495 500 руб.

При проверке законности и обоснованности указанного решения суд исходит из следующих обстоятельств.  

Статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ и Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (действовавшей в период спорных отношений) (далее - Инструкция № 766н) страхователю предоставлено право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц.

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку,  направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма (абзац 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Согласно пункту 37 Инструкции № 766н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. 

Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Согласно абзацу 2 пункта 39 Инструкции № 766н в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

В свою очередь, в соответствии с пунктом 39 Инструкции № 766н страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

При этом статьей 17 Закона № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Как установлено судом и не оспаривается заинтересованным лицом, 09.03.2021 учреждением представлена дополняющая форма СЗВ-СТАЖ, поданная с целью устранения ранее принятых без замечаний управлением сведений о застрахованных лицах за 2020 (представлены 12.01.2021).

Дополняющая форма СЗВ-СТАЖ представлена учреждением в фонд 09.03.2021, то есть до составления акта от 06.07.2021 № 033S18210027696 и вынесения оспариваемого решения о привлечении к ответственности от 13.08.2021 № 033S19210026387. 

Таким образом, исправив ошибку, учреждение реализовало право на уточнение (исправление) представленных сведений за спорный период, откорректировав их путём представления в фонд дополнительных сведений за указанный период. 

При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. 

Заинтересованным лицом в отзыве на заявление указывается, что Пенсионным Фондом в адрес страхователя было направлено письмо от 03.03.2021 № 09-16/4040 о предоставлении сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 и 2020 в отношении застрахованных лиц, признанных безработными, а также уведомление от 09.03.2021 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного Фонда Российской Федерации.

В подтверждение факта отправки в адрес заявителя письма от 03.03.2021 № 09-16/4040 заинтересованное лицо ссылается на реестр отправки, список № 108 (партия 622) от 04.03.2021, отправку с помощью сервиса обмена мгновенными сообщениями WhatsApp. 

В обоснование указанных обстоятельств представлены: скриншот переписки WhatsApp, список внутренних почтовых отправлений № 108 от 04.03.2021 (партия № 622), копия письма № 80083058867586, подтверждающая направление в адрес ООО «Сочи Строитель»; реестр документов (скриншот).

Исследовав буквальное содержание представленных пенсионным фондом доказательств судом установлено, что представленный заинтересованным лицом список внутренних почтовых отправлений № 108 от 04.03.2021 (партия № 622), не содержит описи вложения, позволяющей определить, какие именно документы направлены в адрес заявителя. 

Таким образом, исследовав представленный список в качестве доказательства суд оценивает его критически; суд исходит из того, что сам по себе указанный список не позволяет однозначно и безусловно установить, что именно являлось предметом отправки в адрес страхователя - государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи».

Представленный заинтересованным лицом скриншот переписки с помощью сервиса обмена мгновенными сообщениями WhatsApp также не может являться надлежащим доказательством, подтверждающим факт отправления в адрес заявителя указанных актов в силу того, что указанный скриншот не содержит сведений о номере телефона отправителя сообщения, о номере телефона получателя сообщения; также не представляется возможным установить, что именно являлось предметом отправки в указанном сообщении.

Представленный заинтересованным лицом реестр документов (скриншот) также не содержит сведений о времени получения и виде отправляемого посредством телекоммуникационным каналам связи документа, графы «время получения», «приняты?» в отношении указанного письма не заполнены.

Представленное заинтересованным лицом письмо № 80083058867586 согласно буквальному содержанию имеющихся на нем сведений, направлено в адрес иного лица, не участвующего в настоящем деле в качестве стороны – ООО «Сочи Строитель»; указанное также подтверждается сведениями с официального сайта АО «Почта России» в отношении заказного письма № 80083058867586.

Таким образом, материалы дела не содержат доказательств направления в адрес заявителя указанного письма от 03.03.2021 № 09-16/4040 о предоставлении сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 и 2020 в отношении застрахованных лиц, признанных безработными, а также уведомления от 09.03.2021 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного Фонда Российской Федерации, получения им указанных документов.

Суду не представлено и в материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих надлежащее извещение страхователя об обнаруженных пенсионным фондом ошибок (несоответствий), о вручении либо направлении ему указанных копий письма и уведомления, в материалах дела не имеется и суду представлено не было; выводов, свидетельствующих об ином, обратном, представленные в дело доказательства сделать не позволяют.

Как указывает заявитель в возражении на дополнение заинтересованного лица, письмо от 03.03.2021 № 09-16/4040 в адрес страхователя не поступало.

Таким образом, надлежащих, относимых и допустимых доказательств, подтверждающих направление в адрес заявителя копии письма от 03.03.2021 № 09-16/4040 и уведомления от 09.03.2021, заинтересованным лицом представлено не было.

При указанных обстоятельствах судом делается вывод о том, что невозможно установить факт получения заявителем письма от 03.03.2021 № 09-16/4040 о предоставлении сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 и 2020 в отношении застрахованных лиц, признанных безработными, и уведомления от 09.03.2021 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного Фонда Российской Федерации.

Исследовав также буквальное содержание представленного пенсионным фондом уведомления от 09.03.2021 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного Фонда Российской Федерации, суд приходит к выводу о невозможности установления факта того, что указанное уведомление было принято заинтересованным лицом до момента самостоятельного обнаружения страхователем ошибок в представленных сведениях и направления 09.03.2021 дополняющих сведений за 2020.

Более того, судом установлено, что уведомление от 09.03.2021 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного Фонда Российской Федерации, содержит указание об исправлении ошибок (несоответствий) в дополняющих сведениях за 2020, поданных 09.03.2021, а не в исходной СЗВ-СТАЖ за 2020, поданной ранее – 12.01.2021.

Таким образом, указанный довод заинтересованного лица подлежит отклонению судом как документально не подтверждённый.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.2 Постановления от 14.07.2003 № 12-П, при рассмотрении дела необходимо исследовать по существу фактические обстоятельства, а не ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы. В случае, если страхователь самостоятельно выявил ошибку и представил достоверные сведения по персонифицированному учету, а также в случае, если страхователь в пятидневный срок исправил обнаруженные территориальным органом ошибки, финансовые санкции, предусмотренные абзацем 3 статьи 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете возможно не применять.

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. 

Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что основания для привлечения заявителя к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отсутствуют.

Довод заинтересованного лица о том, что дополнительное представление сведений на застрахованных лиц, в отношении которых не были представлены сведения в срок, является не исправлением ошибок в ранее представленных сведениях, а дополнительным представлением сведений с нарушением срока, в связи с чем ответственность в виде финансовых санкций подлежит применению, подлежит отклонению судом, как противоречащий статье 15 Федерального закона № 27-ФЗ, которая предоставляет право страхователю дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах.

Так, Инструкция № 211н содержит положение о том, что в случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истёк, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27- ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок (абзац 4 пункта 40 Инструкции № 211н). 

Вместе с тем, право страхователя на исправление отчетности предусмотрено Федеральным законом № 27-ФЗ. 

В противном случае у страхователя отсутствовал бы стимул к своевременному и самостоятельному выявлению ошибок и их исправлению в представленных им сведениях персонифицированного учета. При этом форма отчетности предусматривает представление сведений как единого документа в целом по страхователю в разрезе застрахованных лиц, а не представление отдельной формы отчетности на каждое застрахованное лицо.

Таким образом, при указанных фактических обстоятельствах, установленных судом, решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе – курорте Сочи Краснодарского края от 13.08.2021                                           № 033S19210026387 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, подлежит признанию недействительным.

Названные выводы суда соответствуют правовой позиции, изложенной в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2020 по делу                          № А32-27051/2020, решении Арбитражного суда Краснодарского края от 10.11.2020 по делу № А32-38953/2020, решении Арбитражного суда Краснодарского края от 25.01.2022 по делу № А32-51249/2021, постановлении Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2021 по делу № А19-19287/2020, постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.02.2021 по делу № А53-12180/2020.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Поскольку судом признаны обоснованными требования заявителя о признании недействительным решения заинтересованного лица, а процессуальным законодательством не предусмотрено освобождение Пенсионного фонда Российской Федерации от возмещения судебных расходов другой стороне, в пользу которой принят судебный акт, подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, установленный главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно платежному поручению № 39894 от 22.11.2021 заявителем при подаче заявления в суд была уплачена государственная пошлина в размере 12 000 руб.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  от 05.08.2000 № 117-ФЗ при подаче организацией заявления в арбитражный суд о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина уплачивается в размере 3 000 руб.

Следовательно, разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд считает необходимым возложить на заинтересованное лицо обязанность по возмещению заявителю    3 000 рублей судебных расходов.

Руководствуясь ст. 120 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 27, 29, 110, 167, 170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе – курорте Сочи Краснодарского края от 13.08.2021 № 033S19210026387 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю в пользу Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» 3 000 (три тысячи) рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты принятия решения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                               Л.О. Федькин