Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-5202/19

22 мая 2019 года

г. Москва

Резолютивная часть объявлена 21 мая 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 22 мая 2019 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Ю.А. Фаньян , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного  заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению МУП "Ивантеевская Теплосеть" 

к ООО "УК ФИО2" 

3 лицо - ООО «МосОблЕИРЦ»

о взыскании законной неустойки в сумме 326 289,67 руб.,

УСТАНОВИЛ:

МУП "Ивантеевская Теплосеть" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО  «УК ФИО2» о взыскании задолженности по договору теплоснабжения № 85 от 01.01.2013 в размере 17 321 135,48 руб., законной неустойки за период с 11.12.2018 по 23.01.2019 в размере 196 991,68 руб.

В ходе судебного заседания представителем истца в судебном заседании заявлено, а судом, с учётом положений ч. 1 ст. 49 АПК РФ, рассмотрено и удовлетворено ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которым истец просил суд взыскать с ответчика законную неустойку за период с 11.12.2018 по 28.02.2019 в размере 326 289, 67 руб.

Исковые требования приняты судом к рассмотрению в новой редакции.

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, ссылался на необоснованность производства истцом расчета неустойки в период отопительного сезона, просил применить для расчета неустойки ст. 155 ЖК РФ.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, судом установлено, что 01.01.2013 года между МУП "Ивантеевская Теплосеть" (Истец) и ООО «УК ФИО2» (Ответчик) был заключен Договор теплоснабжения № 85 (далее - Договор) предметом которого является отпуск теплоснабжающей организацией и покупка потребителем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Согласно п. 4.4 Договора, потребитель обязан произвести оплату поставляемой энергии в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

За ноябрь 2018 обязанность ежемесячно оплачивать принятую тепловую энергию не исполнило и допустило образование долга на сумму – 17 321 135,48 руб. 

Поскольку ответчик не погасил задолженность в срок, МУП "Ивантеевская Теплосеть" обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

После подачи иска в суд, ответчик произвел полную оплату основного долга, в связи с чем, истец уточнив исковые требования, просит взыскать законную неустойку за период с 11.12.2018 по 28.02.2019 в размере326 289, 67 руб.

Суд исследовал материалы дела, изучил представленные сторонами документы, заслушал позицию истца и ответчика и считает требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ является неустойка.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Гражданское законодательство различает законную и договорную неустойку, причем в силу части 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

То есть, вид ответственности в форме законной неустойки должен быть установлен специальным законом.

В данном случае вид ответственности в форме законной неустойки установлен Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Согласно части 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

К правоотношениям по настоящему делу приведенная норма Закона подлежит применению, поскольку в статье 2 Федерального закона N 190-ФЗ "О теплоснабжение" указано, что действие положений Закона, распространяется на отношения, связанные с горячим водоснабжением, осуществляемым с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются настоящим Федеральным законом, за исключением отношений, связанных с обеспечением качества и безопасности горячей воды.

Расчет неустойки, судом проверен и признан правильным.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая изложенное, суд считает, что собранные в материалы дела документы свидетельствуют о том, что ответчик своих денежных обязательств не исполнил, доказательств погашения задолженности не представил, ее размер, а также порядок расчета не оспорил, следовательно, требования МУП "Ивантеевская Теплосеть" о взыскании пени являются правомерными и обоснованными.

Доводы ответчика, что при расчете неустойки, подлежат применению положения пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а не пункта 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", отклоняются судом первой инстанции ввиду следующего. Федеральный закон "О теплоснабжении" является специальным законом по отношению как к Гражданскому кодексу Российской Федерации, Жилищному кодексу Российской Федерации, так и другим нормативно-правовым актам, при регулировании правоотношений в области снабжения энергией, в том числе и при расчете законной неустойки, начисленной за несвоевременное исполнение обязательства по оплате потребленного ресурса. 

Статья 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" для различных категорий лиц предусматривают различные размеры и периоды начисления суммы пени за просрочку оплаты. В частности для управляющих организаций ответственность за просрочку оплаты за теплоснабжение в виде начисления пени предусмотрена пунктом 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении". 

Поскольку ответчик является управляющей компанией, то законная неустойка подлежит начислению в порядке, предусмотренном статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190- ФЗ "О теплоснабжении". 

В свою очередь положения статьи 155 ЖК РФ регулируют отношения жителей с управляющей компанией. Ответчик является коммерческой организацией, систематически извлекающей прибыль из деятельности по передаче коммунальных ресурсов конечным потребителям. Ответственность такого лица за исполнение его обязательств не ставится в зависимость от исполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию принадлежащих им жилых помещений.

Довод ответчика о несоразмерности нарушения обязательств Ответчиком в связи с тем, что при начислении платы за отопление Ответчиком применяется расчет исходя из 1/12 (равными долями в течении календарного года), тогда как Истец производит расчет исходя из 1/7 из фактического потребления, подлежит также отклонению, по следующим основаниям. 

Пункт 2 Постановления Правительства РФ от 29.06.2015 № 603 устанавливает: «что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года). Указанное решение принимается не чаще одного раза в год до 01 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней со дня его принятия».

 В соответствии с пп. «а» п. 1 Постановления правительства РФ № 857 от 27.08.2012 «Об особенностях применения правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в целях определения платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме или в необорудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором тепловой энергии, органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принять решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года. В случае принятия указанного решения определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в соответствии с Правилами расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, утвержденными настоящим постановлением. 

В соответствии с п. 1(1) органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять решение, указанное в подпункте «а» пункта 1 настоящего постановления, в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации. Решение органов государственной власти субъектов Российской Федерации об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года не выносилось, как в отношении Московской области, так и в отношении муниципального образования – г. Ивантеевка МО. 

Суд также отмечает, что ни органы местного самоуправления, ни общее собрание собственников помещений не наделены полномочиями по выбору способа оплаты отопления – такими полномочиями обладают только органы государственной власти субъекта Российской федерации. 

Кроме того, в соответствии с пунктом 25.1 правил 124 «В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, определяется: а) в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) или индивидуального прибора учета за предыдущий год (а при отсутсвии таких показаний – исходя из норматива потребления). 

При этом объем тепловой энергии, поставляемый в многоквартирный дом, жилой дом, фиксируется двусторонними актами исходя из текущих показаний приборов учета, а объем, подлежащий оплате в текущем месяце, корректируется ресурсоснабжающей организацией один раз в год.». 

В соответствие с п. 3 Постановления Правительства РВ от 29.06.2015 № 603, в домах, находящихся под управлением Ответчика на территории г. Ивантеевка МО, которые не оборудованы приборами учета тепловой энергии, определение объема потребленного ресурса осуществляется расчетным способом равномерно в течение календарного года. 

Однако, как следует из материалов дела, под управлением Ответчика находится  МКД, оборудованные общедомовыми приборами учета тепловой энергии по которым и возникли разногласия в определении объема тепловой энергии.

 В отношениях управляющей и ресурсоснабжающей организаций применяются Правила 124, утвержденные в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (ред. от 27.02.2017) "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (вместе с "Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями"). 

В соответствии с пп. «а» п. 20 Правил 124 «объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц)» Использование нормативов при расчетах управляющей организации с гражданами, защищает интересы граждан и не позволяет переложить на них потери ресурсов при производстве коммунальных услуг и стимулирует исполнителя добросовестно исполнять свои обязанности по обслуживанию общедомового имущества. 

Согласно п. 1 Правил 354 «Настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов…». 

Кроме того, Согласно п. 3.2 заключенного между сторонами договора, Коммерческий учет тепловой энергии и (или) теплоносителя осуществляются путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке, расположенной на тепловых пунктах (узел учета) Потребителя, при отсутствии приборов учета, точка учета располагается на границе балансовой принадлежности.

Условия договора сторонами не оспаривались. 

Ссылка ответчика на пункт 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 не обоснована, так как данный документ утратил силу с 1 июля 2016 года.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

С учётом результатов рассмотрения спора, расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 171 и статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд           

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО "УК ФИО2" в пользу МУП "Ивантеевская Теплосеть" законную неустойку за период с 11.12.2018 по 28.02.2019 в размере 326 289, 67 руб. и расходы по госпошлине в размере 110 591 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Судья                                                                                                  Ю.А. Фаньян