﻿                                                                                            

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                              Дело  № А19-11489/2021 

22.11.2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  15.11.2021   года.

Решение  в полном объеме изготовлено   22.11.2021   года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Красько Б.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жериховой М.М., 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО» (ОГРН 1163850055929, ИНН 3849057531, адрес: 664035, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Сурнова, д. 16) 

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФАКЕЛ" (ОГРН 1173850026547, ИНН 3851020017, адрес:  665477, Иркутская область, Усольский район, р.п. Тайтурка, ул. Победы, 10А)  

о взыскании 2 574 073 руб. 85 коп.,  

с участием третьего лица – федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России (ОГРН 1027700430889, ИНН 7729314745, юридический адрес: 105005, г. Москва, ул. Спартаковская, д. 2Б),

при участии в судебном заседании:

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО»  обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФАКЕЛ" о взыскании задолженности за оказанные услуги по приему сточных вод в размере 2 574 073 руб. 85 коп., из них:  2 518 879 руб. 80 коп. – основной долг, 55 194 руб. 05 коп. – неустойка. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России.

Стороны, третье лицо, надлежащим образом извещенные  о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителей не направили.

	Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, исковые требования не оспорил. 

	Третье лицо сообщило о заключении с истцом и ответчиком договоров  о транспортировке сточных вод и своем статусе как транзитной организации по отношению к сторонам.

	В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв с 08.11.2021 до 09 час. 30 мин. 15.11.2021, о чем сделано публичное извещение. 

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, третьего лица,  по имеющимся в деле материалам.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Истцу на праве собственности принадлежат здание канализационно-очистных сооружений (КОС-4), расположенное по адресу: Иркутская область, Усольский район, в 2,1 км севернее д. Бадай, а также иное имущество, предназначенное для эксплуатации канализационно-очистных сооружений, включая канализационную насосную станцию (КНС-1) в пос. Новомальтинск Усольского района, земельные участки под указанными зданиями, что подтверждается выписками из единого государственного реестра недвижимости. 

ООО «Факел» является владельцем и пользователем сетей канализации, расположенных в р.п. Тайтурка Усольского района, в связи с чем, осуществляет прием сточных вод от абонентов, подключенных к централизованной системе водоотведения в р.п. Тайтурка, и их транспортировку до канализационных очистных сооружений (КОС-4), принадлежащих истцу. Транспортировка сточных вод осуществляется транзитной организацией.

Согласно договору № 09-12-38-02-20/2 на транспортировку сточных вод от 12.10.2018г., заключенному между ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (Транзитная организация) и ООО «Факел», ответчик является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, которая обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями законодательства РФ и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод. В указанном договоре установлены границы эксплуатационной ответственности канализационной сети транзитной организации и организации водопроводно-канализационного хозяйства согласно Приложению № 1.

Установление границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ООО «ЖКХ» и ООО «Факел» не представляется возможным, ввиду отсутствия таких границ между истцом и ответчиком.

В свою очередь, договор между истцом и ответчиком отсутствует. 

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 22.04.2021 года по делу № А19-24017/2019 преюдициально установлено, что  между сторонами в июле-сентябре 2019 года велись переговоры по заключению контракта по водоотведению, 10.07.2019 истцом направлялся ответчику договор №Н 84/19, истцу поступил подписанный ответчиком договор с протоколом разногласий от 06.09.2019. Разногласия сторонами урегулированы не были, в суд ни одна из сторон с иском об урегулировании разногласий не обратилась. Таким образом, существенные условия сторонами согласованы не были, договор сторонами не подписан.

Тем не менее, как указывает истец в иске, отсутствие подписанного договора в форме единого документа не снимает с ответчика обязанности по оплате услуг водоотведения.

По мнению истца, поскольку централизованные сети водоотведения, принадлежащие ООО Факел, технологически присоединены к системе водоотведения, принадлежащей ООО «ЖКХ», истцу установлены тарифы на водоотведение для потребителей ООО «ЖКХ» на территории Тайтурского муниципального образования, а ООО Факел, принимая сточные воды от абонентов, подключенных к централизованной системе водоотведения, в дальнейшем транспортирует их по своим сетям истцу для последующей очистки, ответчик является обязанным лицом перед истцом в части оплаты услуг водоотведения в отношении сточных вод, принятых им от абонентов р.п. Тайтурка и переданных ООО «ЖКХ».

Истец указывает, что акт допуска в эксплуатацию счетчиков учета воды от 23.11.2020 года является не допустимым, в связи с отсутствием свидетельства  о поверке прибора учета, в связи с чем, истцом произведен расчет объема сточных вод расчетным способом – методом учета пропускной способности  устройств и сооружений.

Поскольку обязательства по оплате услуг по приему сточных вод за период с декабря 2020 года по апрель 2021 года на сумму 2 518 879 руб. 80 коп. ответчиком не исполнены, истец обратился с настоящим иском в арбитражный  суд.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, представленные в материалы дела доказательства с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию  исходя из ее количества (статьи 539, 544 Гражданского кодекса РФ).

Правоотношения по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013 (далее - Правила №644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776 (далее – Правила №776).

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

На основании пункта 5 статьи 12 Закона № 416-ФЗ организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении   такой   централизованной   системы   холодного   водоснабжения   и   (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Гарантирующая организация обязана оплачивать указанные услуги по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Как усматривается из материалов дела, между истцом и ответчиком договор на прием сточных вод не заключен, однако данное обстоятельство не освобождает ответчика от обязанности оплатить стоимость отпущенных сточных вод в централизованные сети водоотведения, что согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской 6 Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения».

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

С учетом существа исковых требований и приведенных норм права, в предмет доказывания по делу входят обстоятельства наличия присоединенных сетей истца к сетям ответчика, количество и стоимость коммунального ресурса, требуемого к оплате.

Факт наличия присоединенных сетей канализации ответчика к сетям истца сторонами не оспаривается.

Расчет объема сточных вод произведен истцом в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776 (Правила №776) ввиду невозможности учитывать при расчете данные счетчика «Взлет» зав.№10200018.

Такой расчет суд находит правомерным, поскольку акт допуска в эксплуатацию счетчиков учета воды от 23.11.2020 года не может быть принят судом во внимание, в связи с отсутствием свидетельства  о поверке в отношении указанного выше прибора учета.

В соответствии с пунктом 4 Правил 776 при подключении (технологическом присоединении) абоненты обязаны оборудовать принадлежащие им канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения приборами учета сточных вод.

Согласно пункту 3 статьи 20 Закона о водоотведении коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

Определение количества принятых (отведенных) сточных вод на основании пункта 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения № 644 осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Частью 10 статьи 20 Закона о водоотведении установлены случаи коммерческого учета расчетным способом, в число которых включены следующие: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с пунктом 34 Правил организации коммерческого учета воды № 776 допуск смонтированного узла учета к эксплуатации осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, не позднее 15 рабочих дней со дня получения от абонента или транзитной организации заявки на допуск узла учета к эксплуатации 

По результатам проверки узла учета организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, оформляет предусмотренный пунктом 42 Правил организации коммерческого учета воды № 776 акт допуска узла учета к эксплуатации, и в случае допуска узла учета к эксплуатации показания приборов учета на момент завершения процедуры допуска узла учета к эксплуатации и указание мест на узле учета, в которых установлены контрольные номерные пломбы (контрольные пломбы)- подпункт д) пункта 42 Правил.

При таких обстоятельствах организация ВКХ обоснованно в соответствии с подпунктом 1 пункта 10 статьи 20 Закона о водоотведении осуществляла коммерческий учет принятых сточных вод в спорный период времени с декабря 2020 года по апрель 2021 года расчетным способом (аналогичное правило изложено в подпункте 1 пункта 22 Правил № 776, где указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения).

При самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года (пункт 24 Правил № 776).

Подлежащая применению формула расчета, как следует из пункта 1 Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждённых Министерством Строительства и Жилищно-коммунального хозяйства РФ Приказом №641/пр от 17.10.2014, зависит от типа присоединения канализационных сетей к централизованной системе водоотведения.

Сброс сточных вод абонент осуществляет в централизованную систему водоотведения по напорным трубопроводам общесплавной канализации диаметром 100 мм.

Истцом расчет объема сточных вод по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к централизованным системам водоотведения правомерно произведен по формуле пункта 2 Методических указаний:

, [м3], где:

W - объем сточных вод по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к централизованным системам водоотведения;

 - секундный расход сточных вод, л/с, определяемый в соответствии с пунктом 3 и (или) пунктом 4 Методических указаний;

3,6 - коэффициент перевода размерности в м3/час;

24 - коэффициент перевода размерности в м3/сутки;

T - период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения

К - коэффициент, учитывающий тип канализационной сети: 1 - для бытовой канализации; а секундный расход сточных вод, л/с, определен в соответствии с пунктом 3 Методических указаний .

Секундный расход сточных вод cоставил  - 1*(1,2*3,1416*0,01/4)*1000 = 9,42 л/с, а объем сточных вод по пропускной способности устройств и сооружений W = 9,42*3,6*24*365*0,6 = 178 332,30 м3/год или W = 9,42*3,6*24*0,6 = 488,58 м3/сутки, итого:

№ п/п

месяц

количество дней в месяце/сутки

 куб/мес

1.

Декабрь 2020 

31*488,58

15 145,98

2.

Январь 2021

31*488,58

15 145,98

3.

Февраль 2021

28*488,58

13 680,24

4.

Март 2021

31*488,58

15 145,98

5.

Апрель 2021

30*488,58

14 657,40

ИТОГО:

73 775,58

На сумму 2 518 879 руб. 80 коп. 

Таким образом, согласно положениям статей 309, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчик обязан был оплатить оказанные ему истцом услуги по принятию сточных вод. 

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 

В силу положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с таким обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Принимая во внимание отсутствие со стороны ответчика возражений по существу заявленных требований, а также не предоставление последним доказательств, из которых вытекает несогласие ответчика с обстоятельствами, на которых истец основывает свои требования, наличием и размером задолженности, суд приходит к выводу, что обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, ответчиком признаются.

При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании с ответчика задолженности в размере 2 518 879 руб. 80 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно пункту  1 статьи  330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Расчет пени произведен истцом исходя из суммы задолженности, периода просрочки платежа и в соответствии с пунктом 6.2 статьи 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении»  № 416-ФЗ от 07.12.2011, согласно которому абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Истец просит взыскать с ответчика неустойку в размере 55 194 руб. 05  коп. за период просрочки с 21.01.2021 по 20.05.2021. 

При расчете суммы неустойки истцом применены значения ставки 4,25%,  4,5%, 5%. 

Между тем, поскольку размер неустойки, произведенный исходя из ставки рефинансирования (ключевой ставки) равной 7,5% (действующей на день вынесения решения)   выше, чем представлен истцом, при этом суд лишен права выйти за переделы иска, требование об уплате неустойки в размере 55 194 руб. 05 коп. не нарушает прав ответчика и не ведет к взысканию неустойки в большей сумме, чем причитается истцу, следовательно, оснований для увеличения суммы неустойки у суда не имеется.

Ответчик о несоразмерности размера неустойки и применении ст. 333 Гражданского кодекса РФ не заявлял. Судом оснований для применения ст. 333 Гражданского кодекса РФ по своей инициативе также не установлено.

Таким образом, требования о взыскании с ответчика пени подлежат удовлетворению в заявленном размере – 55 194 руб. 05 коп. 

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что при принятии иска к производству арбитражного суда истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, имущественное положение ответчика, арбитражный суд считает, применив положения пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, возможным уменьшить размер госпошлины до 1 000 руб., которая подлежит взысканию с ответчика  в доход федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить полностью.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФАКЕЛ" (ОГРН 1173850026547, ИНН 3851020017, адрес: 665477, Иркутская область, Усольский район, р.п. Тайтурка, ул. Победы, 10А) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО» (ОГРН 1163850055929, ИНН 3849057531, адрес: 664035, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Сурнова, д. 16) 2 518 879 руб. 80 коп. – основной долг, 55 194 руб. 05 коп. – неустойка.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФАКЕЛ" (ОГРН 1173850026547, ИНН 3851020017, адрес: 665477, Иркутская область, Усольский район, р.п. Тайтурка, ул. Победы, 10А) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 руб. 00 коп. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

          Судья							   Б.В. Красько