АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А78-17775/2017

г. Чита

01 марта 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 01 марта 2018 года

 

Судья Арбитражного суда Забайкальского края Н.Ю. Шеретеко,

при ведении протокола  секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело

по иску Общества с ограниченной ответственностью «Звезда» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Администрации городского поселения «Шилкинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании неустойки в размере 536683,02 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 02.02.2018г. №2,

от ответчика – ФИО3, представителя по доверенности от 25.10.2017г.

В судебном заседании суд установил:

 

Общество с ограниченной ответственностью «Звезда» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения  «Шилкинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края о взыскании пени в размере 536683,02 руб. за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту от 17.11.2014г. №0191300014014000761-0142660-01 за период с  09.12.2015г. по 22.11.2017 г.

В порядке ст.49 АПК РФ истец уточнял исковые требования и заявил  о взыскании пени в размере 1466009,26 руб. за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту  за период с 14.12.2015г. по 26.01.2018г.

По заявлению истца между Администрацией муниципального образования городского поселения «Шилкинское» Муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края и ООО «Звезда» заключен муниципальный контракт №0191300014014000761-0142660-01 от 17.11.2014г. Согласно пункту 3.1 муниципального контракта участник долевого строительства поручает, а застройщик обязуется построить жилой дом по адресу: 

<

...> в соответствии с утвержденной заказчиком сметой и техническим заданием. Стоимость работ по муниципальному контракту составляет 74782854 руб. Срок сдачи объекта в эксплуатацию  01 октября 2015 года, и срок передачи застройщиком квартир участнику долевого строительства 1 ноября 2015 года (пункт 3.6, 3.7 муниципального контракта). По условиям контракта оплата осуществляется участником долевого строительства (муниципальным заказчиком за счет средств, предусмотренных Региональной адресной программы Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного на 2013-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 18.04.2013г. №137 и муниципальной адресной программой городского поселения «Шилкинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 годы, утвержденной Постановлением администрации городского поселения «Шилкинское» от 18.03.2013 года № 69. В соответствии с пунктом 4.3 муниципального контракта оплата по контракту производится в безналичной форме платежными поручениями на счет застройщика, указанный в контракте, в следующем порядке: 80 % по мере выполнения общего объема работ согласно актам выполненных работ КС-2 и справкам КС-3, на основании счетов, предоставленных застройщиком и графиком оплаты за выполненные работы; 10% от лимита бюджетных обязательств по контракту - после сдачи жилого дома в эксплуатацию; и 10% от лимита бюджетных обязательств по контракту - после передачи построенных квартир участнику долевого строительства. Оплата производится на основании переданных застройщиком участнику долевого строительства подписанных уполномоченными представителями застройщика и участника долевого строительства актов приема-передачи квартир. Все работы, предусмотренные муниципальным контрактом выполнены ООО «Звезда» надлежащим образом. Задолженность по  муниципальному контракту в сумме 2273358,13 руб. взыскана по решению   Арбитражного суда Забайкальского края от 22.05.2017г., которая оплачена  26.01.2018г. Поскольку акты приема-передачи квартир подписаны 08.12.2015г., расчет пени начинается с 14.12.2015г. На основании  ст.34 Федерального закона №44-ФЗ начислена неустойка  в размере  1/300 ставки 8,25% на сумму долга, что  за период с  14.12.2015г по 26.01.2018г.  составляет 1466009,26 руб.

В отзыве на иск ответчик исковые требования не признал, указав, что по муниципальному контракту акты  передачи объекта долевого строительства  были подписаны 14 марта 2016г., поэтому расчет неустойки должен производиться с 15.03.2016г. и составляет 831204,52 руб. Пунктом 4.5 контракта установлено, что  в случае задержки бюджетного финансирования застройщик не предъявляет к муниципальному заказчику штрафных санкций. Кроме того,  по делу №А78-17642/2016 истцом было заявлено  об увеличении  исковых требований и о взыскании неустойки в размере 378665,69 руб. за период с  09.12.2015г. по 30.03.2017г., и в последующем  истец отказался от  требований в части взыскания  неустойки. Поэтому истец лишен права на повторное обращение в суд  с теми же  требованиями

В судебном заседании ответчик также заявил  о снижении размера неустойки по ст.333 Гражданского кодекса РФ.

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что решением  арбитражного суда по делу №А78-11478/2017 от 20.11.2017г.  установлен факт  передачи квартир для заселения жильцами, поэтому расчет неустойки  производится с 14.12.2015г.;   в рамках дела №А78-17642/2016   было заявлено требование об уточнении исковых требований, истец не заявлял об отказе от иска в части взыскания неустойки, и судом данный вопрос не рассматривался, поэтому ответчик необоснованно ссылается на повторное обращение в суд  с требованиями о взыскании неустойки; и оснований для снижения  размера неустойки по ст.333 ГК РФ не имеется.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил

Между Администрацией муниципального образования городского поселения «Шилкинское» (участник долевого строительства) и ООО «Звезда» (застройщик) был заключен муниципальный контракт  на участие в долевом строительстве малоэтажного многоквартирного жилого дома № 0191300014014000761-0142660-01 от 17.11.2014г.

По условиям муниципального контракта  застройщик обязуется построить жилой дом по адресу: 

<

...> и  после сдачи его в эксплуатацию передать участнику долевого строительства 54 квартиры, расположенные в данном  жилом доме.

Стоимость работ по муниципальному контракту составляет 74782854 руб. (п.4.1контракта)

Срок сдачи объекта в эксплуатацию установлен 01 октября 2015г., срок передачи застройщиком квартир участнику долевого строительства - 1 ноября 2015г (пункт 3.6, 3.7 муниципального контракта).

В пункте 4.2 контракта  указано, что оплата контракта осуществляется участником долевого строительства (муниципальным заказчиком) за счет средств, предусмотренных Региональной адресной программы Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного на 2013-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 18.04.2013г. № 137 и Муниципальной адресной программой городского поселения «Шилкинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 годы, утвержденной Постановлением администрации городского поселения «Шилкинское» от 18.03.2013 года № 69 (с изменениями, внесенными Постановлением администрации городского поселения Шилкинское от 16 декабря 2013г. № 406).

В соответствии с пунктом 4.3 муниципального контракта, оплата по контракту производится в безналичной форме платежными поручениями на счет застройщика в следующем порядке: 80 % по мере выполнения общего объема работ согласно актам выполненных работ КС-2 и справкам КС-3, на основании счетов, предоставленных застройщиком и графиком оплаты за выполненные работы; 10% от лимита бюджетных обязательств по контракту - после сдачи жилого дома в эксплуатацию; 10% от лимита бюджетных обязательств по контракту - после передачи построенных квартир участнику долевого строительства (муниципальному заказчику). Оплата производится на основании переданных застройщиком участнику долевого строительства подписанных уполномоченными представителями застройщика и Участника долевого строительства актов приема - передачи квартир.

Вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 22.05.2017г. по делу №А78-17642/2016 с Администрации Городского поселения «Шилкинское»   взыскана  задолженность в сумме 2273358,13 руб. по муниципальному контракту  на участие в долевом строительстве малоэтажного многоквартирного жилого дома № 0191300014014000761-0142660-01 от 17.11.2014г.

При рассмотрении указанного дела судом установлено, что по муниципальному контракту истец выполнил по заданию ответчика работы по строительству малоэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, общей стоимостью 74782854 руб. и сдал результат работ ответчику по актам КС-2. Заказчик исполнил требования муниципального заказчика и выполнил работы в полном объеме, о чем свидетельствуют подписанные акты о приемке - передачи квартир от 08.12.2015 и акты приема - передачи объекта долевого строительства от 14.03.2016.

В соответствии с ч.2 ст.69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда от 22.05.2017г. по делу №А78-17642/2016, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В связи с  просрочкой оплаты взысканной суммы задолженности 2273358,13 руб. истец обратился с требованием о взыскании с ответчика начисленной на сумму долга неустойки  по ст.34 Федерального закона №44-ФЗ, увеличенной в порядке ст.49 АПК РФ до 1466009,26 руб. за период с  14.12.2015г по 26.01.2018г. (т.2 л.д.108-111)

Правоотношения сторон по муниципальному контракту на участие в долевом строительстве малоэтажного многоквартирного жилого дома для муниципальных нужд регулируются главой 37 Гражданского кодекса РФ, Федеральным  законом  от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 30.12.2004г N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии со ст.746 Гражданского кодекса РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со ст.711 настоящего Кодекса.

Согласно ст.711 Гражданского кодекса РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии со ст.4 Федерального закона N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

По расчету истца в связи с просрочкой оплаты по муниципальному контракту начислена пеня в размере 1/300 ключевой ставки  ЦБ РФ 8,25%  на сумму задолженности за период  с 14.12.2015г. по 26.01.2018г. с учетом  подписанных актов о приемке - передачи квартир от 08.12.2015г и фактической оплаты согласно платежных документов.   (т.2 л.д.108-147)

В соответствии со ст.330 Гражданского кодекса РФ в случае просрочки исполнения должник обязан уплатить кредитору неустойку, предусмотренную законом или договором.

Согласно части 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере  одной трехсотой ключевой ставки  Банка России на соответствующую дату от не уплаченной в срок суммы.

В силу части 6 статьи 5 Закона № 214-ФЗ в случае нарушения установленного договором срока внесения платежа участник  долевого строительства уплачивает застройщику неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 20.11.2017г. по делу №А78-11478/2017 между теми же сторонами установлено, что по муниципальному контракту  на участие в долевом строительстве малоэтажного многоквартирного жилого дома № 0191300014014000761-0142660-01 от 17.11.2014г. фактически большая часть жилых помещений была передана гражданам для заселения  по актам от 28.12.2015г,  от 21.12.2015г, от  18.02.2016г, от 07.12.2015г. и по  двусторонним актам от 14.03.2016г, подписанным сторонами.

В силу ч.1 ст.7 Закона N 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

По условиям контракта оплата производится на основании переданных застройщиком участнику долевого строительства подписанных уполномоченными представителями застройщика и участника долевого строительства актов приема - передачи квартир.

Как следует из материалов дела,  участником долевого строительства акты были  подписаны 14.03.2016г., соответственно,  срок оплаты  наступил после  подписания  сторонами актов приема-передачи квартир, а не с момента передачи квартир гражданам. 

Кроме того, при рассмотрении дела  №А78-17642/2016 о взыскании задолженности  по муниципальному контракту  на участие в долевом строительстве малоэтажного многоквартирного жилого дома № 0191300014014000761-0142660-01 от 17.11.2014г. ООО «Звезда»  было заявлено об уточнении требований по иску и о взыскании с Администрации  городского поселения «Шилкинское»  основного долга  2273358.13 руб. и  неустойки за просрочку  оплаты на основании ст.34 Федерального закона №44-ФЗ  в размере  378665,69 руб. за период  с 08.12.2015г. по 30.03.2017г. согласно расчету.

По протоколу  в судебном заседании 05.04.2017г.  уточненные требования  истца были приняты к рассмотрению.

Согласно решению суда от 22.05.2017г. по  делу  №А78-17642/2016  истец уточнил исковые требования и заявил о  взыскании основного долга 2273358,13 руб.

В данном случае по делу №А78-17642\2016  истцом было заявлено требование о взыскании основного долга и дополнительное требование о взыскании неустойки в размере  378665,69 руб. за период  с 08.12.2015г. по 30.03.2017г.

По заявлению истца  отказ от требования о взыскании  неустойки по делу №А78-127642/2016 не заявлялся и судом не рассматривался.

В соответствии со ст.49 АПК РФ уточнение истцом требования о взыскании основного долга  не относится к требованию в части взыскания неустойки.

В силу  ст.178 АПК РФ  не принятие решения по какому-либо требованию является основание для принятия дополнительного решения.

Таким образом, предметом иска по делу №А78-17642\2016  и по данному делу является требование к Администрации городского поселения «Шилкинское»  о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту от 17.11.2014г., начисленной  за период  с 14.12.2015г. по 30.03.2017г.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.150 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда.

Поэтому по  требованию истца о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту от 17.11.2014г., начисленные согласно расчету  за период с  15.12.2015г. по  30.03.3017г. в размере 1286052,85 руб., производство подлежит прекращению  по ст.150 АПК РФ.

По данному иску подлежат рассмотрению по существу требования о взыскании неустойки, начисленной  за период  с 31.03.2017г. по 26.01.2018г. в сумме  179956,41 руб. согласно расчету.

При расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по контракту в соответствии с ч.5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе,  суд применяет  размер ключевой ставки  Центрального Банка РФ, действующей на момент вынесения судебного решения (Обзор судебной практики, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017г).

С 12.02.2017г. ключевая ставка Банка РФ  составляет 7,5%, и неустойка подлежит начислению в размере  1/300 ключевой ставки 7,5% на сумму долга 2273358,13 руб.  с учетом частичной оплаты за период с 31.03.2017г. по 26.01.2018г., что составляет  168048,74 руб.

Требования истца о взыскании неустойки в размере 168048,74 руб. подлежат удовлетворению на основании ст.309,310,330 Гражданского кодекса РФ, во взыскании  остальной сумме  неустойки 11907,67 руб. отказать.

Расходы по госпошлине в размере 3594 руб. относятся на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требования  по правилам ст.110 АПК РФ.  В связи с прекращением производства по делу в части уплаченная при подаче иска госпошлина 10140 руб. подлежит возврату из федерального бюджета согласно ст.333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-170,171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации городского поселения «Шилкинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Звезда» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) неустойку    в размере 168048 руб. 74 коп. и  расходы по госпошлине  3171 руб., всего 171219 руб. 74 коп.

В остальной части иска производство по делу прекратить.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Звезда» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета госпошлину в размере 10563 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Доступ к судебным актам по делу № А78-17775/2017, выполненным в форме электронных документов, может быть получен на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru).

 

 

Судья                                                                                    Н.Ю. Шеретеко