Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-117597/2020

08 июня 2021 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  02 июня 2021 года.

Полный текст решения изготовлен  08 июня 2021 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Балакир М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Аттик»;

ответчик: Комитет по строительству;

третье лицо: Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Управление строительными проектами»; 

о признании отказа в выдаче заключения  незаконным  

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: представитель ФИО2 по доверенности от 30.12.2020;

от третьего лица: представитель ФИО3 по доверенности от 31.03.2021; 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Аттик» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным отказа Комитета по строительству (далее – заинтересованное лицо) от 18.12.2020 № ЗОС/090/78-001616 в выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ). 

Определением суда от 11.01.2021 заявление принято к рассмотрению, возбуждено производство по настоящему делу.

Определением от 10.03.2021 к участию в настоящем деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Управление строительными проектами».

Извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства заявитель в настоящее судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств не заявлял, что в силу положений части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению.

В настоящее судебное заседание явились заинтересованное лицо и третье лицо, против удовлетворения заявления возражали, по мотивам, изложенным в представленных ими в отзывах.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей заинтересованного и третьего лица, суд установил следующее.

Заявитель является застройщиком по проекту строительства гостиницы «ArtStudio KIEVSKY», расположенной по адресу: Санкт-Петербург, Киевская улица, дом 5, корпус 6, литера А (далее - Объект долевого строительства).

22.04.2020 заявитель получил разрешение на строительство №78-011-0408-202, выданное Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга.

Заявителем как застройщиком, принято решение привлекать денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства Объекта, а также для возмещения затрат на такое строительство с будущим возникновением у участников долевого строительства прав собственности на Объект долевого строительства.

19.11.2020 заявитель направил проектную декларацию № 78-001616 в Комитет по строительству Санкт-Петербурга для получения заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным Федеральным законом от 30Л 2.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон N214-ФЗ).

18.12.2020 Комитетом по Строительству принято решение об отказе № ЗОС/090/78-001616 в выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным Законом N 214-ФЗ, в связи с выявлением фактов несоответствия. 

Полагая отказ в выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным Законом N 214-ФЗ, незаконным и нарушающим права в сфере экономической деятельности, заявитель обратился в суд.

            Как усматривается из текста оспариваемого отказа, основаниями для него послужило несоответствие проектной декларации Объекта требованиям части 1 статьи 20, части 1 статьи 21 Федерального закона № 214-ФЗ (в редакции, действовавшей на дату подачи проектной декларации), а также нарушение застройщиком требований части 2.2 статьи 19 Федерального закона № 214-ФЗ, которые выразились в следующем.

Указана недостоверная информация о наименовании должности лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа застройщика (информация не соответствует сведениям Единого государственного реестра юридических лиц).

В соответствии с пунктом 1, части 1 статьи 20 Федерального закона № 214-ФЗ в проектной декларации должна быть указана информация о фамилии, имени, отчестве (если имеется) лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа застройщика.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, а также договором о передаче функций и полномочий исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Аттик» от 26.10.2020, представленным застройщиком письмом от 14.12.2020 (вх. № 01-50-18614/20-0-0 от 14.12.2020), полномочия единоличного исполнительного органа лица застройщика переданы обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ПСК» (ИНН 

<

***>).

Генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ПСК» согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц является ФИО4.

Согласно форме проектной декларации, утвержденной приказом Минстроя России от 20.12.2016 № 996/пр, (в редакции, действующей на дату подачи проектной декларации) (далее - Приказ № 996/пр), если полномочия по управлению юридическим лицом находятся у  управляющей  компании,  то  информация  в  отношении  руководителя  единоличного исполнительного органа управляющей компании заполняется в подразделе 1.6 проектной декларации.

Вместе с тем в разделе 1.5 проектной декларации застройщиком было указано, что лицом, исполняющим функции единоличного исполнительного органа застройщика является генеральный директор застройщика - ФИО4, а не генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ПСК» - ФИО4. Подраздел 1.6 застройщиком заполнен не был.

Указана неполная информация о физических и юридических лицах, входящих в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите конкуренции в одну группу лиц с застройщиком.

В соответствии с пунктом 3.2 части 1 статьи 20 Федерального закона № 214-ФЗ в проектной декларации должна содержаться информация о физических и (или) юридических лицах, входящих в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите конкуренции в одну группу лиц с застройщиком, с указанием следующих сведений:

а) сведения, позволяющие идентифицировать лицо (для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии такого номера), гражданство, для юридического лица - организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика);

б) основание, по которому лицо входит в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите конкуренции в одну группу лиц с застройщиком;

Признаки отнесения физических и юридических лиц к одной группе лиц определены частью 1 статьи 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3«0 защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции).

Так, согласно означенной норме группой лиц признается совокупность физических лиц и (или) юридических лиц, соответствующих одному или нескольким признакам из следующих признаков:

1) хозяйственное общество (товарищество, хозяйственное партнерство) и физическое лицо или юридическое лицо, если такое физическое лицо или такое юридическое лицо имеет в силу своего участия в этом хозяйственном обществе (товариществе, хозяйственном партнерстве) либо в соответствии с полномочиями, полученными, в том числе на основании письменного соглашения, от других лиц, более чем пятьдесят процентов общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном (складочном) капитале этого хозяйственного общества (товарищества, хозяйственного партнерства);

2) юридическое лицо и осуществляющие функции единоличного исполнительного органа этого юридического лица физическое лицо или юридическое лицо;

3) хозяйственное общество (товарищество, хозяйственное партнерство) и физическое лицо или юридическое лицо, если такое физическое лицо или такое юридическое лицо на основании учредительных документов этого хозяйственного общества (товарищества, хозяйственного партнерства) или заключенного с этим хозяйственным обществом (товариществом, хозяйственным партнерством) договора вправе давать этому хозяйственному обществу (товариществу, хозяйственному партнерству) обязательные для исполнения указания;

4) юридические лица, в которых более чем пятьдесят процентов количественного состава коллегиального исполнительного органа и (или) совета директоров (наблюдательного совета, совета фонда) составляют одни и те же физические лица;

5) хозяйственное общество (хозяйственное партнерство) и физическое лицо или юридическое лицо, если по предложению такого физического лица или такого юридического лица назначен или избран единоличный исполнительный орган этого хозяйственного общества (хозяйственного партнерства);

6) хозяйственное общество и физическое лицо или юридическое лицо, если по предложению такого физического лица или такого юридического лица избрано более чем пятьдесят процентов количественного состава коллегиального исполнительного органа либо совета директоров (наблюдательного совета) этого хозяйственного общества;

7) физическое лицо, его супруг, родители (в том числе усыновители), дети (в том числе усыновленные), полнородные и неполнородные братья и сестры;

8) лица, каждое из которых по какому-либо из указанных в пунктах 1-7 части 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции признаку входит в группу с одним и тем же лицом, а также другие лица, входящие с любым из таких лиц в группу по какому-либо из указанных в пунктах 1-7 части 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции признаку;

9) хозяйственное общество (товарищество, хозяйственное партнерство), физические лица и (или) юридические лица, которые по какому-либо из указанных в пунктах 1 - 8 части 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции признаков входят в группу лиц, если такие лица в силу своего совместного участия в этом хозяйственном обществе (товариществе, хозяйственном партнерстве) или в соответствии с полномочиями, полученными от других лиц, имеют более чем пятьдесят процентов общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном (складочном) капитале этого хозяйственного общества (товарищества, хозяйственного партнерства).

Между тем, заявителем не была раскрыта о следующих лицах, входящих в одну с ним группу: ФИО5 (является генеральным директором ООО «СУ-235» (ИНН 

<

***>) - участника (100 %) застройщика); ФИО6 (является участником (с долей 99-100%) юридических  лиц,   входящих   в  одну группу лиц с застройщиком: ООО «Альянс-Девелопмент», ООО «Доминанта», ООО «Петербургская    строительная компания», ООО «Цитадель», ООО «Аквамарин», ООО «Специализированный застройщик Северная Венеция», ООО «Инвестпроект», ООО «Цитадель Девелопмент», ООО «Горизонт Северо-Запад»); ФИО7 (является   участником    (100%)   ООО «Орион») и руководителем юридических лиц, входящих в одну группу лиц с застройщиком: ООО «Компания СОЛ», ООО «Аквамарин», ООО «Специализированный застройщик Северная Венеция», ООО «Инвестпроект», ООО «Цитадель Девелопмент», ООО «Горизонт Северо-Запад», ООО «Виктория»); ФИО8 (является  участником   ООО   «СУ-235» (ИНН 

<

***>) - участника (100 %) застройщика; является супругом ФИО9, которая является участником ООО «СУ-235»); обществе с ограниченной ответственностью «Альянс-Девелопмент» (ИНН 

<

***>) (аффилированность                      через ФИО5   (является руководителем        ООО        «Альянс-Девелопмент»   и   ООО   «СУ-235»), аффилированность через ФИО6 (участник    (100%)    ООО    «Альянс-Девелопмент»     и     участник     ряда юридических  лиц,   принадлежащих   к группе лиц); обществе с ограниченной ответственностью «Доминанта» (ИНН 

<

***>) (аффилированность через ФИО5 (является руководителем     ООО     «Доминанта» и ООО «СУ-235»), аффилированность через ФИО6 (участник  (100%)  ООО  «Доминанта» и   участник   ряда   юридических   лиц, принадлежащих к группе лиц (см. п. 2)); обществе с ограниченной тветственностью «Орион» (ИНН 

<

***>) (аффилированность                      через ФИО5 (является руководителем ООО «Орион» и ООО «СУ-235»),  аффилированность через ФИО7 (участник    (100%)    ООО    «Орион» и руководитель ряда юридических лиц, принадлежащих к группе лиц); обществе с ограниченной ответственностью  «Петербургская строительная компания» (ИНН 

<

***>) (аффилированность через ФИО5 (является руководителем   ООО   «Петербургская строительная компания» и ООО «СУ-235»), аффилированность через ФИО6 (участник (100%) ООО «Петербургская строительная компания» и участник ряда юридических лиц,     принадлежащих к группе лиц); общество с ограниченной ответственностью  «Компания СОЛ» (ИНН 

<

***>) (аффилированность через ФИО7 (является                      руководителем ООО «Компания СОЛ» и руководитель ряда юридических лиц, принадлежащих к группе лиц), аффилированность через ФИО6 (является участником (100%) ООО «Цитадель» (ИНН 

<

***>) - участника (99,99%) ООО «Компания СОЛ» и одновременно участником ряда юридических лиц, принадлежащих к группе лиц); обществе с ограниченной ответственностью «Бизнес Проект» (ИНН 

<

***>) (аффилированность через ФИО8 (является участником (100%) ООО «Бизнес проект» и одновременно участником и супругом участницы ООО «СУ-235»); обществе с ограниченной ответственностью «Грин Сервис» (ИНН 

<

***>) (аффилированность через ФИО8 (является участником (100%) ООО «Грин Сервис» и одновременно участником и супругом участницы ООО «СУ-235»); обществе с ограниченной ответственностью «Аквамарин» (ИНН 

<

***>) (аффилированность через ФИО7 (руководитель ООО «Аквамарин» и руководитель ряда юридических лиц, принадлежащих к группе лиц), аффилированность через ФИО6 (участник (100%) ООО «Аквамарин» и участник ряда юридических лиц, принадлежащих к группе лиц); обществе с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик Северная Венеция» (ИНН 

<

***>) (аффилированность через ФИО7 (руководитель ООО «СЗ «Северная Венеция»» и руководитель ряда юридических лиц, принадлежащих к группе лиц), аффилированность через ФИО6 (участник (100%) ООО «СЗ «Северная Венеция» и участник ряда юридических лиц, принадлежащих к группе лиц); обществе с ограниченной ответственностью «Инвестпроект» (ИНН 

<

***>) (аффилированность через ФИО7 (руководитель ООО «Инвестпроект» и руководитель ряда юридических лиц, принадлежащих к группе лиц), аффилированность через ФИО6 (участник (100%) ООО «Инвестпроект» и участник ряда юридических лиц, принадлежащих к группе лиц); обществе с ограниченной ответственностью «Цитадель Девелопмент» (ИНН 

<

***>) (аффилированность через ФИО7 (руководитель ООО «Цитадель Девелопмент» и руководитель ряда юридических лиц, принадлежащих к группе лиц),  аффилированность через ФИО6 (участник (100%) ООО «Цитадель Девелопмент» и участник ряда юридических лиц, принадлежащих к группе лиц);  обществе с ограниченной ответственностью       «Специализированный застройщик «Альтернатива» (ИНН 

<

***>) аффилированность через ФИО8 (является руководителем ООО «СЗ «Альтернатива» и одновременно участником и супругом участницы ООО «СУ-235»); обществе с ограниченной ответственностью «Горизонт Северо-Запад» (ИНН 

<

***>) (аффилированность через ФИО7 (руководитель ООО «Горизонт Северо-Запад» и руководитель ряда юридических лиц, принадлежащих к группе лиц), аффилированность через ФИО6 (участник (99%) ООО «Горизонт Северо-Запад» и участник ряда юридических лиц, принадлежащих к группе лиц); обществе с ограниченной ответственностью «Виктория» (аффилированность через ФИО7 (руководитель ООО «Виктория» и руководитель ряда юридических лиц, принадлежащих к группе лиц, аффилированность через ООО «Горизонт Северо-Запад» (является участником (100%) ООО «Виктория» и одновременно является аффилированным лицом).

Заявитель в нарушение требований пункта 3.2 части 1 статьи 20 Федерального закона № 214-ФЗ не указал в проектной декларации информацию о вышеперечисленных физических и юридических лицах.

В проектной декларации отсутствовала информация о проектах строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в которых принимали участие основное общество застройщика и дочернее общество такого основного общества в течение трех лет, предшествующих опубликованию проектной декларации, с указанием места нахождения указанных объектов недвижимости, сроков ввода их в эксплуатацию.

Согласно п. 4 части 1 статьи 20 Федерального закона № 214-ФЗ проектная декларация должна содержать информацию о проектах строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в которых принимали участие застройщик и (или) его основное общество или дочерние общества такого основного общества в течение трех лет, предшествующих опубликованию проектной декларации, с указанием места нахождения указанных объектов недвижимости, сроков ввода их в эксплуатацию.

В справке от 11.12.2020 заявитель указал, что за предшествующие направлению проектной декларации 3 года его основным обществом ООО «Су-235» (ИНН 

<

***>) завершено строительство следующих объектов:

- Жилой дом № 108, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга поселок Шушары, территория Славянка ул. Ростовская, д. 24. корп. 1, стр. 1 (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 78-16-65-2019 от 25.12.2019, выдано Службой государственного надзора и экспертизы);

- Жилой дом № 116, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга поселок Шушары, территория Славянка ул. Ростовская, д. 23. корп. 1, стр. 1 (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 78-16-66-2019 от 25.12.2019, выдано Службой государственного надзора и экспертизы).

Кроме того, дочерним обществом основного общества – обществом с ограниченной ответственностью «Аэдис» (ИНН 

<

***>) за предшествующие 3 года завершено строительство объекта недвижимости - Многоквартирный дом со встроенными помещениями и подземной автостоянкой (паркингом) по адресу: Санкт-Петербург, ул. Исполкомская, д. 17, стр. 1 (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 78-18-20-2018 от 25.10.2018, выдано Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга).

В проектной декларации в нарушение пункта 4 части 1 статьи 20 Федерального закона № 214-ФЗ информация об указанных объектах строительства отсутствует.

Отсутствовала информация о соответствии заявителя, как застройщика, требованиям, установленным пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 214-ФЗ.

В соответствии с Федеральным законом от 27.06.2019 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 28.06.2021 в выдаче заключения отказывается только при несоответствии застройщика, привлекающего средства только с использованием счетов эскроу, требованиям подпунктов 1, 2 - 6 и 8 части 2 статьи 3, и (или) несоответствии проектной декларации требованиям статьями 20 и 21 Федерального закона № 214-ФЗ.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 20 Федерального закона № 214-ФЗ в проектной декларации должна содержаться информация о соответствии застройщика требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3 Федерального закона № 214-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 214-ФЗ (в редакции, действовавшей на дату подачи проектной декларации), право на привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома на основании договора участия в долевом строительстве имеет застройщик, отвечающий требованиям: наличие проектной документации и положительного заключения экспертизы проектной документации.

Сведения о соответствии застройщика требованиям, установленным частью 2 статьи 3 Федерального закона № 214-ФЗ, заполняется застройщиками в разделе 7 проектной декларации. Вместе с тем, в разделе 7 проектной декларации отсутствует соответствующая графа для указания данной информации. При этом Федеральным законом № 214-ФЗ не предусмотрена возможность не указания в проектной декларации данной информации.

В связи с чем, в проектной декларации отсутствует информация о соответствии застройщика требованиям, установленным пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 214-ФЗ, а именно - наличие проектной документации и положительного заключения экспертизы проектной документации. Довод застройщика об указании данного требования в п.7.1 проектной декларации необоснован.

Указана недостоверная информация о дате выдачи заключения экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий.

В соответствии с Приказом № 996/пр графы подраздела 10.4 заполняются, если требование о проведении экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий установлено федеральным законом. Если выданы отдельно заключение экспертизы проектной документации и заключение экспертизы результатов инженерных изысканий, то графы подраздела 10.4 заполняются в отношении каждого вида такого заключения.

Письмом заявителя от 02.06.2020 № 2-6/20 в адрес Комитета было направлено положительное заключение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий от 20.04.2020 № 78-2-1-3-012884-2020, выданное обществом с ограниченной ответственностью «Союзпетрострой-Эксперт».

Вместе с тем, в графе 10.4.2 проектной декларации указана дата выдачи заключения экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий -17.04.2020.

Несоответствие проектной декларации требованиям, установленным статьями 20 и 21 Федерального закона № 214-ФЗ, в соответствии со статьями 15.4, 19 Федерального закона № 214-ФЗ, а также частью 8 статьи 16 Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ является основанием для отказа в выдаче застройщику заключения о соответствии требованиям Федерального закона № 214-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Разъясняя данные положения закона, Верховный и Высший Арбитражный суды РФ указал, что для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя (п. 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Таким образом, отсутствие хотя бы одного из указанных выше критериев, влечет отказ в признании  ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) незаконными.

Бремя доказывания законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) положениями статьи 200 АПК РФ возложено на принявшие акт, решение или совершившие действия (бездействие) орган или лицо.

Оценив представленные в материалы дела документы и доводы сторон, суд полагает доказанным наличие оснований для отказа в выдаче застройщику заключения о соответствии, и в этой связи находит оспариваемый заявителем отказ Комитета по строительству  от 18.12.2020 № ЗОС/090/78-001616, соответствующим закону.

Кроме того, в материалы дела представлено заключение №ЗОС/148/78-001709 от 30.04.2921 о соответствии застройщика (заявителя в настоящем деле) и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 3.2, 20 и 21 Федерального закона от 30 декабря 2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных дома и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторый законодательные акты Российской Федерации».

Учитывая указанное обстоятельство, права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не нарушаются.

Таким образом, основания для признания незаконным отказа Комитета по строительству от 18.12.2020 № ЗОС/090/78-001616 в выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» отсутствуют. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

 

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                            Балакир М.В.