АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-28989/2024

г.Нижний Новгород 23 января 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 24 декабря 2024 года

Арбитражный суд Нижегородской области 

в составе судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр 54-579), 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леонтьевой А.А.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Инкор" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании незаконным решения Приволжской электронной таможни от 25.07.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10418010/160424/3046043; об обязании Приволжской электронной таможни возвратить излишне списанные ввозные пошлины в размере 211 767,87 руб. и НДС в размере 647 404,63 руб.,

при участии представителей сторон:

от заявителя: ФИО1 (доверенность от 27.07.2023),

от заинтересованного лица: ФИО2 (доверенность от 09.01.2024 №01-06-38/00032), ФИО3 (доверенность от 15.03.22 №01-06-31/03541),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Инкор" (далее - заявитель, Общество, ООО "Инкор", Декларант) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к Приволжской электронной таможне (далее - заинтересованное лицо, ПЭТ), содержащим указанные выше требования.

В обосновании заявленного требования Общество указывает, что при декларировании товаров им правомерно был заявлен метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1). В подтверждение примененного метода был предоставлен соответствующий пакет документов.

Подробно позиция заявителя изложена в письменном заявлении.

ПЭТ представила письменный отзыв на заявление, а также дополнения к нему, в которых возразила против удовлетворения требований заявителя, считая оспариваемое решение законными и обоснованными.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

ООО "Инкор" на Приволжский таможенный пост (центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10418010/160424/3046043, в которой заявлены сведения, в том числе, о следующих товарах:

- станки металлообрабатывающие: вертикальный обрабатывающий центр, серии SVD с вертикально расположенным шпинделем. В автоматическом режиме обрабатывающий центр выполняет механические операции: фрезерования, сверления, развёртывания, нарезание резьбы.

Обрабатывающий центр обеспечивает автоматическую смену инструмента из магазина в соответствии с программой обработки. Товар поставляется в частично разобранном виде для удобства транспортировки в комплекте с необходимыми комплектующими для сборки и пуско-наладочных работ в соответствии со спецификацией. Поставляются с комплектом ручного инструмента для сборки и обслуживания и технической документации, которые будут реализованы вместе с оборудованием. Не содержит криптографических устройств и устройств для скрытого получения информации. Товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует, артикул: SVD1060, модель: SVD, количество: 3 шт.

мест: 3

происхождение: Китайская Народная Республика

фактурная стоимость: 1063650 юань               

статистическая стоимость: 150147.69 $ 

таможенная стоимость: 14 052 186.8 руб.

* за кг нетто (указано 21500) : 653.59 руб. = 6.55 EUR = 6.98 USD

* за шт. (указано 3): 4684062.27 руб. = 46937.60 EUR = 50049.23 USD вес нетто: 21500 кг (95.9% брутто), вес брутто: 22420 кг.

Товар классифицирован в товарной подсубпозиции 8457109008 ТН ВЭД ЕАЭС.

Товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союз) из Китая автомобильным видом транспорта в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 22.08.2022 №2208/97, заключенного между ООО "Инкор" (Россия) и компанией "SINO MACHINERY CO., LTD" (Китай), на условиях поставки FCA-АНЬХОЙ (Китай).

 Производителем товаров является компания "ROFO TRADING CO., LTD." (Китай).

Таможенная стоимость ввезенных товаров определена и заявлена декларантом с применением метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) в соответствии со статьями 39, 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, в числе прочих, представлены следующие документы: учредительные документы, ДТС-1, внешнеторговый контракт от 22.08.2022 №2208/97, спецификация от 28.04.2023 №50, транспортная накладная, инвойс, транзитная декларация, договор транспортировки, счет-фактура по договору транспортировки, счет-фактура по оказанию страховых услуг, упаковочный лист, непреференциальный сертификат о происхождении товара, описание товара.

При проведении контроля правильности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров до их выпуска таможенным органом выявлены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, а именно:

1) согласно пунктам 2.2 и 3 контракта цена товара понимается на условиях FOB China за каждую единицу товара, указанную в соответствующих спецификациях, которые являются неотъемлемой частью контракта, при этом в ДТ указаны условия поставки ТСА. В представленной спецификации от 28.04.2023 №50 (формализованный вид) также указаны условия поставки БОВ. Дополнительное соглашение, изменяющее условия поставки, декларантом не представлено;

2) согласно пункту 4.1 контракта условия оплаты указаны в соответствующей спецификации на товар. Согласно представленной спецификации установлена предоплата за оборудование в размере 366 630 юаней осуществляется путем перевода денежных средств на счет продавца в течение 5 банковских дней с момента подписания контракта, допускается частичная оплата оборудования согласно соответствующей проформе инвойс. Остальная сумма в размере 1 466 520 юаней уплачивается в течение 120 банковских дней с момента выпуска коносамента. Допускается оплата долями по мере готовности товара. Документы по оплате товара не представлены. Таким образом, не представляется возможным сопоставить условия оплаты товара;

3) согласно пункту 5.3 контракта соответствие качества товара техническим требованиям должно быть подтверждено сертификатом качества изготовителя. Данный документ декларантом не представлен;

4) в представленном декларантом техническом описании указано общееописание станка модели "SVD-1060", его комплектность и ход работы; сведенияо технических характеристиках отсутствуют. Кроме того, в данном техническомописании представлено фото модели " SVВ-1060"; фото станка модели "SVD-1060"отсутствует;

5) прайс-лист/коммерческое предложение продавца декларантомне представлено;

6) экспортная декларация страны отправления не представлена;

7) анализ информации, имеющейся в распоряжении таможенного органапоказал, что ранее однородный товар декларирован иным участникомвнешнеэкономической деятельности по стоимости выше, ДТ.

В связи с выявленными признаками недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров и недостаточным документальным подтверждением заявленных сведений, таможенному органу потребовалось дополнительное выяснение обстоятельств рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, обусловливающих расхождение между величиной таможенной стоимости товаров и ценовой информацией, имеющейся в таможенном органе, а также получение разъяснений относительно выявленных признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости декларируемых товаров.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 325 ТК ЕАЭС у декларанта 17.04.2024 запрошены дополнительные документы, подтверждающие сведения о таможенной стоимости, заявленной декларантом, и установлен срок для их предоставления - до 15.06.2024, а также в соответствии с пунктом 7 статьи 325 ТК ЕАЭС направлена информация, что декларант имеет право предоставить документы и (или) сведения любо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют в срок до 25.04.2024.

В качестве аналога использована ценовая информация о стоимости товаров, сведения о которых заявлены в ДТ №10013160/071123/3471881 по которой осуществлялось таможенное декларирование товаров, классифицируемых в подсубпозиции 8457109008 ТН ВЭД ЕАЭС "новый: вертикальный обрабатывающий центр серии svd. Модель SVD1060". Поставляется в частично разобранном виде, в количестве 1 шт. Производитель "SINO MACHINERY CO., LTD" (Китай). Товар ввозится на таможенную территорию ЕАЭС на условиях поставки FOB SHANGHAI (Китай). Вес нетто 7 350,00 кг.

Размер обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин по ДТ составил 859172, 5 рублей.

В установленные таможенным органом сроки декларантом представлены дополнительно запрошенные документы.

В результате анализа представленных документов установлено, что документы и сведения, содержащиеся в представленных декларантом документах, не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений.

В соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС декларанту направлен запрос дополнительных документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, где были указаны сведения, требующие уточнения, и приведен перечень документов, которые необходимо представить в установленный срок.

В установленные таможенным органом сроки документы, запрошенные в рамках пункта 15 статьи 325 ТК ЕАЭС, были представлены.

Анализ документов и сведений показал следующее:

1. На основании статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары.

В соответствии с пунктом 2.2 и 3 контракта цена товара понимается на условиях FOB China за каждую единицу товара, указанную в соответствующих спецификациях, которые являются неотъемлемой частью контракта. В представленной спецификации от 28.04.2023 №50 (формализованный вид) также указаны условия поставки FOB.

Согласно пункту 4.1 контракта условия оплаты указаны в соответствующей спецификации на товар. Согласно представленной спецификации установлена предоплата за оборудование в размере 366 630 юаней осуществляется путем перевода денежных средств на счет продавца в течение 5 банковских дней с момента подписания контракта, допускается частичная оплата оборудования согласно соответствующей проформе инвойс. Остальная сумма в размере 1 466 520 юаней уплачивается в течение 120 банковских дней с момента выпуска коносамента, при этом в ДТ указаны условия поставки FCA и вид транспорта "31" - Состав транспортных средств (тягач с полуприцепом или прицепом) и декларантом представлена CMR.

Таким образом, документ 100% оплаты за декларируемый товар, пояснения по оплате за какие товары и объемы произведена оплата декларантом не представлены.

В представленной ведомости банковского контроля согласно разделу 5 у резидента перед нерезидентом образовалось большая задолженность равная 12082789,02 юаней, что составляет приблизительно 144993468,24 руб. В ходе проведения проверочных мероприятий декларантом, пояснение, по данному факту не представлено. Таможенный орган счел, что влияние данного условия отразилось на стоимости товаров в сравнении с обычной практикой торговли, однородных товаров.

2.На изменение условий поставки декларантом представлено дополнительное соглашение от 15.06.2023 №17, в котором указано, что цена товара (в Китайских Юанях) понимается на условиях FOB/FCA China.

Согласно открытым источникам, площадь Китая составляет 9598962 квадратных км, следовательно, место отгрузки значительно влияет на стоимость продаваемого товара, как для покупателя, так и для продавца, ввиду понесенных ими расходов на перевозку. Таким образом, не обусловлен механизм формирования цены, условия поставки согласованы без указания конкретного пункта. Следовательно, место отгрузки значительно влияет на конечную стоимость продаваемого товара, как для покупателя, так и для продавца.

3.В контракте, коммерческом инвойсе, спецификации, отсутствуют ценына дополнительное оборудование.

Представленный комплект документов содержал лишь прайс-лист выставленный в адрес декларанта и подписанный в одностороннем порядке, а так же содержащий конкретную комплектацию (полный перечень возможных функциональных опций, отсутствует) и цену идентичную в ДТ 1063650 юаней. Документ, предусматривающий двустороннее согласование цены на дополнительное оборудование, в распоряжении таможенного органа отсутствует.

Исходя из вышеизложенного, Обществом при подтверждении заявленной таможенной стоимости товаров по ДТ не соблюдены требования о документальном подтверждении заключения сделки в соответствующей закону форме, в документах, выражающих содержание сделки, отсутствует двусторонние согласование существенных условий сделки,

Таким образом, отсутствие документов, подтверждающих факт согласования сторонами всех существенных условий сделки и наличие признаков, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров, заявленных в таможенной декларации, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, согласно пункта 2 части 1 статьи 39 Таможенного кодекса ЕАЭС является препятствием применения 1 метода определения таможенной стоимости.

4.В распоряжении таможенного органа имеется информация, что ранеев рамках данного контракта декларанту была предоставлена скидка. По данной ДТ,в запросе документов и (или) сведений у декларанта было так же запрошенопояснение о предоставлении скидки. Данный запрос декларантом проигнорирован.В случае невозможности предоставления дополнительных документов и сведений,необходимо представить письменное объяснение причин, по которым данные документы не могут быть представлены таможенному органу. (В соответствии с пунктом 10 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 №42).

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о том, что заявленная таможенная стоимость оцениваемых товаров не основывается на документально подтвержденной информации, продажа товаров и их цена зависят от условий и обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, что так же является ограничением для применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

5.Согласно графе 31 ДТ, производитель ввозимых товаров заявлен ROFOTRADING CO., LTD., при этом фактически производителем является фирма SINOMACHINERY CO., LTD, что подтверждается прайс-листом, который былпредставлен декларантом.

Таким образом, достоверная информация на момент подачи ДТ имелась в распоряжении декларанта, но общество заявило недостоверные данные в графе 31 ДТ, что является нарушением порядка заполнения ДТ.

6.Так же существуют расхождения товара по весу нетто, в прайс-листе указана масса станка 8500кг., по ДТ гр.38 = 7166кг, по информации с фото шильдиков 7400кг.

Вес станка в источнике ДТ №10013160/071123/3471881 (Центр обрабатывающий, для обработки металла SVD1060) = 7350кг, что соответствует весу указанному на шильдике ввозимого товара.

7.Таможенным органом был запрошен полный расчет себестоимости товарадля реализации, с отражением всех статей затрат, а так же подтверждающиедокументы по каждой статье.

Данные документы не представлены. Отсутствие данных документов не позволило уточнить ценообразование и подтвердить коммерческий уровень ввозимого товара.

8.По результатам мониторинга таможенным органом установлено, что уровень заявленной таможенной стоимости отличается в меньшую сторону по сравнению со стоимостью идентичных и однородных товаров, декларируемых иными участниками внешнеэкономической деятельности.

Уровень ИТС заявленного в декларируемой ДТ 50049,23 USD. Уровень ИТС в источнике ценой информации 61186,38 USD.

О существенном отклонении заявленной таможенной стоимости и других характеристик товаров от аналогичных средних значений по ФТС России декларант был уведомлен, данный факт отражён в запросе документов и (или) сведений. Вместе с тем, действия лица, ввозящего товар на таможенную территорию ЕАЭС, соответствовали бы принципам разумности и осмотрительности, предъявляемым к поведению участников гражданского оборота, если бы такие субъекты при ввозе товаров по цене, значительно отличающейся от цен сделок с однородными товарами, заранее собирали доказательства, подтверждающие такую цену сделки.

В результате проверки таможенный орган пришел к выводу, что декларантом не устранены основания для проведения проверки, а сведения, заявленные декларантом, не являются количественно определяемой и документально подтвержденной информацией.

По результатам анализа документов и сведений, представленных декларантом при декларировании и в ходе проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, таможенным органом принято решение от 25.07.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров, декларированных в ДТ № 10418010/160424/3046043.

Величина скорректированной таможенной стоимости товаров определена методом по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3) в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС на основе гибкого применения метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 6/3).

В качестве источника ценовой информации для определения таможенной стоимости товаров выбрана ДТ№ 10013160/071123/3471881.

Аналог, выбранный для определения таможенной стоимости рассматриваемых товаров, соответствуют положениям пунктов 10,12 Правил применения резервного метода (метод 6) при определении таможенной стоимости товаров, утвержденные Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.08.2019 №138, а также определению "товаров того же класса или вида", установленного положениями статьи 37 ТК ЕАЭС.

Не согласившись с решением ПЭТ от 25.07.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренного этим Кодексом, с особенностями, установленными в главе 24 названного Кодекса.

На основании положений пункта 1 статьи 198 и пунктов 2, 3 статьи 201 АПК РФ оспариваемые ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц могут быть признаны недействительными (незаконными) при совокупности двух условий: если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля проводится в соответствии со статьей 326 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 3 статьи 326 ТК ЕАЭС, по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, таможенным органом принимаются решения в соответствии с ТК ЕАЭС, а по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных случаях - в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

При проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 340 ТК ЕАЭС перечень запрашиваемых (истребованных) документов и (или) сведений определяется таможенным органом исходя из проверяемых документов и (или) сведений с учетом условий сделки, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств.

Порядок проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств утвержден приказом ФТС России от 25.08.2023 №1560 (далее - Порядок №1560).

Согласно пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС при выполнении условий, названных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктами 1, 9, 10, 14, 15 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, основано на общих принципах и правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашения по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года. Таможенная стоимость товаров определяется декларантом. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, и не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС. 

В соответствии с пунктом 13 статьи 38 ТК ЕАЭС, таможенные органы вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с их действительной стоимостью.

В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС, применяемыми последовательно. 

При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров может использоваться либо цена, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории ЕАЭС, в соответствии со статьей 43 ТК ЕАЭС, либо расчетная стоимость товаров в соответствии со статьей 44 ТК ЕАЭС. 

В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить статьи 39, 41-44 ТК ЕАЭС, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС.

В силу пункта 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Пунктом 2 статьи 313 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

Исходя из вышеизложенных норм следует, что праву таможенного органа на запрос дополнительных документов корреспондирует обязанность декларанта предоставить данные документы в установленный срок, с целью подтверждения сведений, заявленных в таможенной декларации, либо пояснения, по которым документы, запрошенные таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров, не могут быть представлены. В случае непредставления запрошенных документов либо пояснений, по которым дополнительные документы не могут быть представлены, таможенный орган направляет требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля проводится в соответствии со статьей 326 ТК ЕАЭС, за исключением проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, предусмотренном пунктом 10 статьи 324 ТК ЕАЭС (пункт 9 статьи 324 ТК ЕАЭС).

При проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 ТК ЕАЭС (пункт 1 статьи 326 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 2 статьи 367 ТК ЕАЭС проверка достоверности сведений осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, в том числе по результатам проведения иных форм таможенного контроля, анализа сведений специальной таможенной статистики, обработки сведений с использованием программных средств, а также другими способами, не запрещенными законодательством Российской Федерации (пункт 5 Порядка №1560).

По результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, таможенным органом принимаются решения в соответствии с ТК ЕАЭС, а по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных случаях - в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (пункт 3 статьи 326 ТК ЕАЭС).

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 №289 "О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии" утвержден Порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее - Порядок №289).

Согласно подпункту "б" пункта 11 Порядка №289 после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, производится при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля (в том числе в связи с обращением) или иного вида государственного контроля (надзора), осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов: недостоверных сведений, заявленных в ДТ; несоответствия сведений, заявленных в ДТ, сведениям, содержащимся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ; необходимости внесения дополнений в сведения, заявленные в ДТ.

Согласно абзацу второму пункта 11.1 Порядка №289 изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, после выпуска товаров по решению таможенного органа производится на основании решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров (далее - решение) в соответствии с разделом V Порядка.

Разделом V Порядка №289 определен порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, после выпуска товаров по решению таможенного органа.

Согласно пунктам 11, 21 Порядка №289 сведения, указанные в ДТ, подлежат изменению и (или) дополнению после выпуска товаров по результатам таможенного контроля при выявлении недостоверных сведений о классификации товаров, о стране происхождения товаров, о соблюдении условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей, а также об иных сведениях, в том числе влекущих за собой изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных, иных платежей. Внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе таможенного органа осуществляется на основании решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ. Внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе таможенного органа осуществляется на основании решения по форме согласно приложению № 1 к Порядку №289.

В соответствии с пунктом 22 Порядка №289 решение вручается декларанту под роспись либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его принятия.

Согласно пункту 24 Порядка №289 одновременно с решением направляется корректировка декларации на товары (КДТ), а в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости - также декларация таможенной стоимости (ДТС).

Оценка товара для таможенных целей должна основываться на действительной стоимости товара, под которой понимается цена, по которой во время и в месте, определённых законодательством страны ввоза, такой или аналогичный товар продаётся или предлагается для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции (пункт 2 статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года).

Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих обязательных условий:

- отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами (за исключением ограничений, которые ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов);

- продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

-никакая часть дохода или выручки от последующей продажи,распоряжения иным способом или использования товаров покупателемне причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когдав соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительныеначисления;

- покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, илипокупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, чтостоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целейв соответствии с пунктом 4 статьи 39 ТК ЕАЭС.

В случае если хотя бы одно из указанных условий не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется (пункт 2 статьи 39 ТК ЕАЭС).

Также, частью 3 статьи 40 ТК ЕАЭС определено, что дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. При отсутствии такой информации метод 1 не применяется.

В соответствии со статьей 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров). Таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу ЕАЭС. Иные особенности контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в том числе признаки недостоверного определения таможенной стоимости товаров, основания для признания сведений о таможенной стоимости товаров недостоверными, определяются Комиссией Евразийского экономического союза.

Согласно статье 324 ТК ЕАЭС при осуществлении таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений таможенным органом проводится анализ документов и сведений, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов ЕАЭС.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 №42 "Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза" утверждено Положение об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза" (далее - Положение №42)

В соответствии с пунктом 3 Положения № 42 при проведении контроля таможенной стоимости товаров используется имеющаяся в распоряжении таможенного органа информация, в максимально возможной степени сопоставимая с имеющимися в отношении ввозимых товаров сведениями, включая сведения об условиях и обстоятельствах рассматриваемой сделки, физических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров, в том числе о сделках с идентичными, однородными товарами, товарами того же класса или вида, полученная в том числе с использованием информационных ресурсов таможенных органов.

В соответствии с пунктом 5 Положения №42 при проведении контроля таможенной стоимости товаров признаками недостоверного определения таможенной стоимости товаров является, в частности, выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза.

В соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в случаях, когда:

- документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 статьи 325 ТК ЕАЭС, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

- таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов ЕАЭС, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

В соответствии с пунктом 7 Положения перечень документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, запрашиваемых таможенным органом у декларанта в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС при проведении контроля таможенной стоимости товаров, определяется с учетом выявленных признаков недостоверного определения таможенной стоимости ввозимых товаров, а также с учетом условий и обстоятельств сделки, физических характеристик, качества и репутации ввозимых товаров. Запрос документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в декларации на товары, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений.

Пунктом 8 Положения установлен перечень документов и (или) сведений, включая письменные пояснения, которые могут быть запрошены (истребованы) у декларанта при проведении контроля таможенной стоимости таможенным органом.

Согласно пункту 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 18 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом в соответствии с пунктами 4 и 15 данной статьи, либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не представлены в установленные данной статьей сроки, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.

Рассмотрев материалы дела, выслушав позиции сторон, суд приходит к следующему.

ПЭТ в ходе проведения контроля таможенной стоимости товаров пришла к выводу, что основания и фактическая возможность применения к спорным правоотношениям положений статей 39,40 ТК ЕАЭС для определения цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товар, задекларированный в ДТ № 10418010/160424/3046043, отсутствуют по следующим основаниям.

Для подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, декларированных по ДТ №10418010/160424/3046043, декларантам представлен контракт от 22.08.2022 №2208/97, заключенный между ООО "Инкор" (Россия) и компанией "SINO MACHINERY CO., LTD" (Китай), спецификация от 28.04.2023 №50 к внешнеторговому контракту (графа 44 ДТ №10418010/160424/3046043).

Пунктами 6.1, 6.2 контракта от 22.08.2022 №2208/97 оговорено следующее: "Приемка оборудования осуществляется на заводе-производителе компании SINO MACHINERY CO., LTD (Китай) в присутствии представителей продавца и покупателя, либо посредством предоставления технической информации по электронной почте. Продавец обязан в письменной форме оповестить Покупателя о готовности Товара к приемке на территории компании SINO MACHINERY CO., LTD". Условия внешнеторгового контракта не корреспондируют со сведениями, указанными декларантом на момент таможенного декларирования (в графе 31 ДТ указано, что "производителем товаров является компания "ROFO TRADING CO., LTD" (Китай)).

В спецификации от 28.04.2023 №50 к внешнеторговому контракту указано, что в комплектацию вертикального обрабатывающего центра SVD1060 входит "Система ЧПУ Fanuc 0i MF Plus, Type 2, в motor, дисплей 15", iHMI", в описании товара указано, что "все элементы станка оптимизированы программным обеспечением". Однако в графе 31 ДТ №10418010/160424/3046043 сведения о программном обеспечении отсутствуют.

В спецификации от 28.04.2023 №50 к внешнеторговому контракту указано, что "вторая часть платежа осуществляется в течение 120 банковских дней с момента выпуска коносамента. Продавец обязан отправить покупателю посредством электронной почты ряд копий документов, в том числе коносамента". При этом продавец 15.03.2024 выставляет инвойс №RFM24072_1 на товар, в котором указаны условия поставки FCA- АНЬХОЙ (Китай). В ходе таможенного контроля ООО "Инкор" представлена транспортная накладная №2117/2430234, оформленная 12.04.2024, в графе 4 "Место и дата погрузки груза" указано "Место погрузки - Алашанькоу". Следовательно, декларантом документы представлены не в полном объеме. При этом отсутствуют сведения о транспортировке товаров по маршруту АНЬХОЙ-Алашанькоу (513 км), сведения о разгрузочных/погрузочных работах, хранении товаров на иностранной территории; о перевозчике товаров.

В представленных пояснениях заявитель указывает, что условиями международного контракта и спецификации на момент его заключения из-за изменяющихся политических отношений и цены доставки невозможно было заранее определить пункт отправления. В последующем после уведомления продавца о готовности товара к отгрузке сторонами было устно согласован пункт передачи товара: Китай (Анхой).

Вместе с тем, дополнительные соглашения к внешнеторговому контракту о согласовании изменений условий поставки (отгрузки) товара обществом в адрес таможенного органа также не направлялись. Иными документами согласование отличных условий поставки товара также не подтверждено.

Более того, условиями внешнеторгового контракта также не оговорено конкретное месторасположение передачи товаров (указано лишь "Китай"), что не соответствует Международным правилами толкования торговых терминов "Инкотермс 2020". При этом стоит отметить, что месторасположение пункта передачи груза влияет на ценообразование товаров.

Следовательно, в рассматриваемом случае при смене условий поставки (без представления документального подтверждения), то есть при изменении обязательств продавца, - цена на товар остается неизменной, что не соответствует практике сложившихся торговых отношений.

На основании вышеизложенного следует, что декларантом не в полном объеме представлены подтверждающие документы, либо представленные документы содержат сведения, не корреспондирующие и не позволяющие соотнести маршрут перевозки и пункт доставки.

Таким образом, согласование цены товара по данной поставке документально не подтверждено, а цена на товар формируется продавцом произвольным образом, не подвержена влиянию ценообразующих факторов и, как следствие, не является свободной рыночной ценой, что противоречит требованиям пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС о количественной определенности и документальном подтверждении информации о таможенной стоимости, заявляемой декларантом.

контроле, В вывозной декларации страны отправления, представленной декларантом при таможенном сведения о номере транспортной накладной (LM2300), не корреспондируют со сведениями указанными в ДТ № 10418010/160424/304604.

Обществом представлен прайс-лист от 27.04.2023 на вертикальный обрабатывающий центр SVD1060, в котором указаны условия поставки, согласно которых определяется цена на оборудование FOB Аньхой. При этом срок действия данного прайс-листа составляет 1 месяц.

В представленном прайс-листе указана стоимость вертикальных обрабатывающих центров SVD1060 в размере 1063650,00 китайских юаней, которая состоит из стоимости модели и дополнительных аксессуаров (Fanuc 0i MF Plus Type 2 дисплей 15", iHMI; Manual guide i; подготовка под 4 ось; ленточный конвейер стружки с баком). 

На момент таможенного декларирования ООО "Инкор" в графе 31 ДТ, в том числе указало сведения о комплекте ручного инструмента для сборки и обслуживания, который будут реализованы вместе с оборудованием". При этом сумма поставки остается неизменной.

С учетом положений спецификации от 28.04.2023 №50 к внешнеторговому контракту от 22.08.2022 №2208/97 оплата партии товаров в сумме 1 833 150,00 китайских юаней, состоящей из вертикального обрабатывающего центра SVD1060 с комплектацией в сумме 1063650,00 китайских юаней; Вертикальный обрабатывающий центр VMC850P с комплектацией в сумме 769500,00 китайских юаней, осуществляется следующим образом: предоплата за оборудование в размере 366 630,00 CNY Китайских Юаней; остальная сумма в размере 1466520,00 CNY Китайских Юаней в течение 120 банковских дней с момента выпуска коносамента. Допускается оплата долями по мере готовности товара.

Стоит отметить, что декларантом сведения о коносаменте при таможенном декларировании не представлены.

В качестве подтверждения оплаты в сумме 366630,00 CNY Китайских Юаней декларантом представлены сведения о платежном поручении от 02.11.2023 №13.

ООО "Инкор" письмом от 10.06.2024 №1689 представлены сведения о том,ч то остальная сумма в размере 1466520,00 CNY Китайских Юаней должна быть оплачена в течение 120 банковских дней от даты отгрузочных документов. Таким образом, примерная дата оплаты балансового платежа ожидается 13.07.2024.

На момент проверочных мероприятий сведения об оплате оставшейся суммы в размере 1466520,00 CNY Китайских Юаней отсутствовали.

С учетом сведений Центральной базы данных валютного контроля (ЦБД ВК) на 14.09.2024 отсутствует возможность подтвердить по ВБК по УНК №22090003/0001/0004/2/1 оплату в размере 1466520,00 CNY Китайских Юаней.

На 14.09.2024 в ВБК по УНК №22090003/0001/0004/2/1 в разделе V "Итоговые данные расчетов по контракту" были указаны сведения о неоплаченных товарах на сумму 704282,02 долларов США.

При этом срок завершения исполнения обязательств по контракту продлен до 31.12.2025.

В представленном прайс-листе указана стоимость вертикальныхобрабатывающих центров SVD1060 в размере 1063650,00 китайских юаней,которая состоит из стоимости модели и дополнительных аксессуаров(Fanuc 0i MF Plus Type 2 дисплей 15", iHMI; Manual guide i; подготовка под 4 ось;ленточный конвейер стружки с баком). На момент таможенного декларированияООО "Инкор" в графе 31 ДТ, в том числе указал сведения о «комплекте ручногоинструмента для сборки и обслуживания, который будут реализованы вместес оборудованием». При этом сумма поставки остается неизменной.

Судом так же установлено, что между сторонами заключено дополнительное соглашение от 12.01.2024 о передаче контракта новому продавцу компании "Ford Tradig Co., LTD".

Соглашение о передаче контракта компании "Ford Tradig Co., LTD" заключено 12.01.2024, между тем в ходе таможенного контроля данное соглашение не представлено.

Более того, в ходе анализа представленных обществом приложенийк пояснениям от 18.12.2024 таможенным органом установлено, чтоприлагаемые заявителем документы также отсутствовали на моментпроведения проверочных мероприятий и фактически представляют собойновые документы, а именно: Приложение 2. Санкционный лист в отношении Сино, Приложение 3. Санкционный лист в отношении ООО "Инкор", Приложение 4. Трехстороннее соглашение ООО "Инкор", SINO MACHINERY СО, ROFO TRADING СО.

Однако ООО "Инкор" не учтено, что по правилам главы 24 АПК РФ законность и обоснованность решения таможенного органа проверяется на дату его принятия, в связи, с чем судебное разбирательство не может подменять собой таможенный контроль, имевший место на определенную дату.

По смыслу статей 38, 325 ТК ЕАЭС обязанность по представлению документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость, возлагается на декларанта, вследствие чего риск неполного представления обществом подтверждающих документов в ходе таможенного контроля возлагается на декларанта и не позволяет последнему восполнять недостатки представленных документов в ходе судебного разбирательства.

Указанные выводы согласуются с разъяснениями, приведенными в абзаце втором пункта 14 Постановления № 49, что свидетельствует об отсутствии оснований для приобщения к материалам дела вышеназванных документов.

Наличие у декларанта объективных препятствий для предоставления подтверждающих документов до вынесения оспариваемого решения, не установлено.

В рассматриваемом случае таможенным органом была предоставлена возможность подтвердить заявленные о таможенной стоимости сведения, которой общество не воспользовалось.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что документы и сведения, представленные ООО "Инкор" в ходе таможенного контроля, содержат разночтения и между собой не корреспондируют.

Следовательно, у ПЭТ отсутствовала возможность рассматривать данные документы в качестве подтверждающих сведений для определения таможенной стоимости товаров.

Таким образом, заявленная декларантом в ДТ № 10418010/160424/3046043 таможенная стоимость товара и сведения, относящиеся к ее определению, в том числе цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товар, не основываются на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации; заявленная таможенная стоимость товара не основывается на действительной стоимости товаров, что является нарушением положений пунктов 9, 10 статьи 38, пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, пункта 2 статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Запрошенные таможенным органом документы и сведения представлены декларантом не в полном объеме; представленные документы и сведения носят противоречивый характер и не устраняют основания для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений.

На основании пунктов 17, 18 статьи 325 ТК ЕАЭС заявленная таможенная стоимость товара подлежит изменению на основании информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа.

Судом установлено, что метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами неприменим, так как не соблюдены положения пунктов 9, 10 статьи 38, пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, пункта 2 статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Методы по стоимости сделки с идентичными и однородными товарами (статьи 41, 42 ТК ЕАЭС) не применимы, поскольку в распоряжении таможенного органа отсутствует информация, необходимая для их применения, а именно: отсутствуют необходимые сведения о декларировании идентичных, однородных товаров, проданных для вывоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров, таможенная стоимость которых принята таможенным органом. Отсутствуют сведения, документально подтверждающие обоснованность и точность корректировки стоимости сделки с однородными товарами, учитывающей различия в коммерческих уровнях продаж и (или) в количествах однородных товаров.

Метод вычитания (статья 43 ТК ЕАЭС) для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров неприменим, так как в распоряжении таможенного органа отсутствует и декларантом не представлена информация, необходимая для его применения. В частности, отсутствуют сведения о вознаграждении посреднику (агенту), обычно выплачиваемом или подлежащем выплате, либо надбавке к цене, обычно производимой для получения прибыли и покрытия общих расходов (коммерческих и управленческих расходов) в размерах, обычно имеющих место в связи с продажей на таможенной территории ЕАЭС товаров того же класса или вида.

Метод сложения (статья 44 ТК ЕАЭС) неприменим в связи с отсутствием в распоряжении таможенного органа документов и сведений, представленных иностранным производителем товаров для целей определения расчётной стоимости товаров, которые таможенный орган не вправе требовать согласно пункту 6 статьи 44 ТК ЕАЭС.

Таким образом, в отношении товаров предлагается к применению резервный метод (статья 45 ТК ЕАЭС) на основе гибкого применения метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 6 на основе метода 3).

Таможенная стоимость товара определена исходя из ДТ № 10013160/071123/3471881.

Обществу предоставлялись все установленные законодательством возможности представить дополнительные документы, сведения и пояснения, касающиеся заявленных сведений о таможенной стоимости товаров.

Метод определения таможенной стоимости товара по стоимости сделки с ним является основным и применяется только в отношении таможенной стоимости товаров при условии, что стоимость сделки является рыночной, и на ее формирование не повлияли никакие коммерческие, финансовые и иные факторы, как указанные, так и не указанные в контракте.

Таким образом, наличие признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров, заявленных в таможенной декларации, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, является препятствием применения метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

На основании изложенного, доводы заявителя о предоставлении для целей таможенного контроля полного пакета документов в подтверждение заявленной таможенной стоимости, а так же о предоставлении всех дополнительных документов опровергается представленными в материалы дела доказательствами.

Документы, представленные Декларантом не позволяют считать таможенную стоимость рассматриваемых товаров документально подтвержденной и количественно определяемой, что, в свою очередь, исключает возможность применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами и свидетельствует о формировании цены в условиях не соответствующей принципам пункта 2 статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Доводы общества об обратном не соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, основаны на неправильном, толковании норм материального права.

Таким образом, решение Приволжской электронной таможни от 25.07.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10418010/160424/3046043, является правомерным.

В силу вышеизложенного, суд признает оспариваемое решение таможенного органа соответствующими требованиям действующего законодательства, что в соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Расходы по уплате государственной пошлины, в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа и направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья И.С.Волчанская