Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город  Волгоград

«29» июля 2022 года

Дело № А12-6227/2022

Резолютивная часть оглашена 26 июля 2022 года

Полный текст изготовлен 29 июля 2022 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Поповой Т.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Донцовой Н.Н., рассмотрел в судебном заседании дело по иску Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Среднеахтубинского муниципального района (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Специальные Сварные Металлоконструкции» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности,

третьи лица - администрация Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), Межрегиональное управление Федеральной службы по финансовому мониторингу по Южному федеральному округу, публичное акционерное общество «РОССЕТИ ЮГ» (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>).

В судебном заседании участвовали представители:

от истца –  не явились,

от ответчика – ФИО1, по доверенности от 11.01.2021, ФИО2, по доверенности от 11.01.2022, ФИО3, по доверенности от 14.03.2022,

от третьего лица - извещены, не явились. 

Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Среднеахтубинского муниципального района (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Специальные Сварные Металлоконструкции» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по муниципальному контракту №0129200005319003547 от 01.10.2019 в размере 30 561 238 руб. 38 коп.

В обоснование иска ссылался на нормы о неосновательном обогащении.

  Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в  возражениях на иск  и в судебных заседаниях.

      По результатам рассмотрения дела, суд

установил:

01.10.2019г. на основании рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе (протокол от 16.09.2019 г. № 24-261.1ЭА), в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд» между Комитетом по строительству и ЖКХ администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области (Заказчик) и ООО"Специальные сварные металлоконструкции" (Подрядчик) в электронной форме впорядке, предусмотренном ст. 83.2. Федерального закона №44-ФЗ был заключен муниципальный контракт №0129200005319003547 на строительство водозабора из р.Волга, насосных станций первого и второго подъема и блока очистных сооружений производительностью 10 тыс. куб.м/сутки городского поселения г.Краснослободск № 193342808584734280100100710014221414) (дале -Контракт).

В соответствии с п. 1.1. Контракта Подрядчик обязуется собственными и привлеченными силами, своевременно выполнить на условиях настоящего Контракта работы по строительству водозабора из р.Волга, насосных станций первого и второго подъема и блока очистных сооружений производительностью 10 тыс. куб.м/сутки городского поселения г.Краснослободск (работы) и сдать результат работ Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

На момент заключения Контракта в соответствии со сметной документацией стоимость присоединения к электросетям составляла 33 249 463, 30 руб. в текущих ценах 4 квартала  2018г. Ответчиком в отзыве на иск приведен подробный расчет данной суммы.

26.11.2021г. сторонами муниципального Контракта подписано дополнительное соглашение №6 к Контракту в котором указано, что цена Контракта является твердой, не может изменяться в ходе исполнения Контракта, за исключением случаев, установленных Контрактом и (или) предусмотренных законодательством Российской Федерации. Цена Контракта установлена в размере  556 858 071,28 руб. 

Помимо этого стороны внесли изменения в «Сметную документация». Согласно Приложения № 1 «Сметная документация» в редакции дополнительного соглашения №6 к Контракту стоимость присоединения к электросетям в смете (в цене Контракта) осталась без изменений.

По результатам исследования материалов дела и анализа доводов ответчика, суд соглашается  с тем, что стоимость присоединения к электросетям в размере 33 249 463,30 руб. установлена Сводным сметным расчетом стоимости строительства(Приложение к дополнительному соглашению №6 от 26.11.2021г.) и цена Контракта в размере 556 858 071,28 руб. предусматривает в своем составе для Ответчика стоимость присоединения к электросетям  в размере 33 249 463,30 руб. Цена Контракта является твердой и не подлежит изменению.

На основании  ст. 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. Цена работы может быть определена путем составления сметы. В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком. Цена работы (смета) можетбыть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой. Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.

В соответствии с положениями ст. 710 ГК РФ в случаях, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы, подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене,  предусмотренной договором подряда, если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ.

Доводы Истца о необходимости повторного прохождении экспертизы проектнойдокументации в связи с внесенными в документацию изменениями по присоединению кэлектросетям  и соответственно  о том,  что Ответчиком внесены существенные изменения в муниципальный контракт  в нарушение  ст.95 ФЗ-44  без согласования сторонами опровергаются материалами дела, в связи с чем также отклоняются судом.

     Материалами дела подтверждается и Истцом не оспаривается, что на момент заключения Контракта  проектная документация на  спорный объект  была  разработана по заданию Истца, она прошла государственную экспертизу и получила положительное заключение.

    Для подтверждения изменений в проектную документацию в части технологического присоединения электросетям была в установленном порядке выбрана и реализована процедура предусмотренная частью 3.8 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ, т е. было проведено проектное сопровождение без передачи измененной проектной документации на экспертизу.

    Таким образом, оснований для выводов о неосновательном обогащении Подрядчика не имеется.

    Суд полагает необходимым обратить внимание так же на следующие  доводы ответчика.

   Перечень материалов, используемых в процессе исполнения муниципального контракта и их сметная стоимость, включенная в твердую цену контракта, указаны в локальных сметных расчетах (локальных сметах) утвержденных Комитетом по строительству и ЖКХ администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области.

     В процессе исполнения  Контракта  Ответчик закупал    у поставщиков/продавцов  необходимые для исполнения спорного муниципального контракта материалы по фактическим ценам, сложившимся на рынке на момент закупки материалов и по некоторым позициям материалов (товара), такие цены существенно превышали заложенную в твердую цену Контракта их сметную стоимость. 

Как следует из предоставленного, ООО "Специальные сварные металлоконструкции" в целях исполнения Контракта, вынуждено было закупить материала для исполнения муниципального контракта  на сумму 127 068 766,88 руб., в то время как сметная стоимость (включенная в твердую цену Контракта) данных материалов составляет 84 720 646,35 руб. 

Принимая во внимание указание в Контракте на твердую цену Контракта, а также положения ст.709 ГК РФ, исключающие для Подрядчика возможность требовать от Заказчика увеличения твердой цены, очевидно, что разница между фактической и сметной стоимостью материалов, используемых в процессе исполнения Контракта, в сумме 42 348 120,53руб. для ООО "Специальные сварные металлоконструкции" является превышением твердой цены Контракта и не подлежащим компенсации Подрядчику со стороны Заказчика и на указанные цели (погашение разницы в стоимости материалов, сложившейся в результате изменения цен на материалы) никаких перечислений Заказчиком не производилось. Данные расходы оплачивались Подрядчиком за счет собственных средств, в том числе на погашение таких расходов направлялись суммы возможной экономии Подрядчика. 

Данные доводы  и соответствующие  доказательства, предоставленные Ответчиком, Истцом не опровергнуты.

На основании изложенного, суд пришел к выводу от отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд   

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска отказать.

Полный текст решения  изготовлен в течение пяти рабочих дней с даты оглашения резолютивной части.

Решение может быть обжаловано в течение  одного месяца с момента изготовления в полном объеме в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд  через Арбитражный суд Волгоградской области.

     Судья                                                                                                                   Т.В.Попова