АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-6580/2023

г. Архангельск

15 сентября 2023 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2023 года  

Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2023 года 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шапран Е.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Партнёр» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 164900, 

<

...>)

к администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 164900, 

<

...>)

о признании права собственности 

при участии представителей

истца ФИО2 (директор)

ответчика ФИО3 (по доверенности от 23.05.2023) 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Партнёр» (далее- истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» (далее- ответчик, Администрация) о признании  за Обществом права собственности на объект недвижимости площадью 3 304,8 кв.м. по адресу: 

<

...> на основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ.

Представитель истца в судебном заседании предъявленные требования поддерживает. В обоснование исковых требований истец сослался на то, что согласно заключению экспертов ООО «Архангельский областной центр экспертизы» №165/20-СД от 15.01.2021, проведенному в рамках дела №2-1/2021 Новодвинского городского суда Архангельской области, объект площадью 3 304,8 кв.м. адресу: 

<

...>, включающий вставки и пристройки под литерами  «а2», «а3», «а4», «а5» соответствуют требованиям механической безопасности, отсутствует опасность внезапного разрешения, угрозы жизни и здоровью граждан от конструкций здания не имеется.  

Представитель ответчика с требованиями истца не согласен по доводам, изложенным в отзыве, ссылается на преюдициальное значение судебных актов по арбитражному делу №А05- 5362/2022.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил.

Как следует из судебных актов по делу №А05-5362/2022 и не оспаривается сторонами,  по договору купли-продажи недвижимости от 08.01.2004 № 80, заключённому между муниципальным образованием «Город Новодвинск» и ФИО2, последний приобрёл в собственность объект незавершённого строительства - здание станции технического обслуживания площадью застройки 2556,6 кв. м, находящееся по адресу: Архангельская область, Новодвинск, ул. Декабристов, д. 72, состоящее из двух зданий: административного и производственного, соединённых переходом, с объёмом выполненных строительных работ по объекту - 70% (далее - здание станции).

Администрация выдала ФИО2, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, разрешение на строительство от 10.08.2007 № 34 со сроком действия до 10.08.2009. В соответствии с этим разрешением ФИО2 разрешена реконструкция здания станции.

В дальнейшем ФИО2 передал данный объект недвижимости ООО «Партнёр», учредителем которого он является.

На основании акта приёмки законченного строительством объекта от 15.10.2007 Администрация выдала ООО «Партнёр» разрешение от 17.12.2007 № 29-50 на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно данному документу общая площадь объекта составляет 2556,7 кв. м. 

Из справки об объекте недвижимости от 05.12.2007 № 789, составленной государственным учреждением «БТИ Архангельской области», видно, что указанная площадь значится как застроенная площадь земельного участка, а фактическая площадь самого объекта составляет 2312,4 кв. м.

11.01.2008 в ЕГРН внесены сведения о праве собственности Общества на здание станции площадью 2312,4 кв.м.  Здание станции находится на земельном участке с кадастровым номером 29:26:010101:51 площадью 5 616 кв.м., право собственности на который также зарегистрировано за Обществом 20.07.2007. 

Здание станции 11.03.2014 поставлено на кадастровый учет с присвоением  кадастрового номера 29:26:000000:496.  

В дальнейшем Общество продолжило вести реконструкцию,  производя пристройки к двум существующим корпусам и встройки здания между корпусами.

В 2020 году Администрация обратилась в Новодвинский городской суд с требованием к Обществу и арендатору о приведении в течение 6-месячного срока самовольно реконструированного объекта  капитального строительства в первоначальное состояние, включая снос встроенных и пристроенных к нему объектов, указанных в заключении экспертов ООО «АрхОблЭкспертиза» под литерами  «а2», «а3», «а4», «а5» либо представлении в тот же срок проектной документации, предусматривающей  реконструкцию данного объекта в целях приведения его в соответствии с требованиями градостроительного законодательства РФ. Апелляционным определением Архангельского областного суда от 25.05.2021 по делу №33-2949/2021 в удовлетворении требований Администрации отказано. 

В 2022 году Администрация обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с требованиями, рассмотренными в рамках дела №А05- 5326/2022, о возложении на Общество обязанности в шестимесячный срок снести самовольную постройку площадью 3760,4 кв. м, созданную в результате незаконной реконструкции одноэтажного нежилого здания станции технического обслуживания площадью 2312,4 кв. м, которому присвоен кадастровый номер 29:26:000000:496, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 29:26:010101:51 по адресу: Архангельская область, Новодвинск, ул. Декабристов, д. 72, либо в тот же срок предоставить истцу утверждённую в установленном порядке проектную документацию, предусматривающую реконструкцию нежилого здания станции технического обслуживания с кадастровым номером 29:26:000000:496, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 29:26:010101:51 по адресу: Архангельская область, Новодвинск, ул. Декабристов, д. 72, в целях приведения его в соответствие с требованиями градостроительного законодательства Российской Федерации, и произвести эту реконструкцию в соответствии с этой проектной документацией.

По делу №А05-5326/2022 Общество предъявило встречный иск о признании за ним права собственности на одноэтажное нежилое здание станции технического обслуживания площадью 3760,4 кв. м с кадастровым номером 29:26:000000:496, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 29:26:010101:51 по адресу: Архангельская область, Новодвинск, ул. Декабристов, д. 72 на основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ.

Решением арбитражного суда от 18.05.2023 по делу №А05-5326/2022 первоначальный иск Администрации удовлетворен в полном объеме, в удовлетворении встречного иска Обществу отказано.  Решение от 18.05.2023 оставлено в силе постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2023.

По настоящему делу Общество просит на основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ признать за ним право собственности на объект площадью 3 304,8 кв.м. адресу: 

<

...>, ссылаясь на заключение экспертов ООО «Архангельский областной центр экспертизы» №165/20-СД от 15.01.2021, составленное при проведении экспертизы в рамках дела №2-1/2021 Новодвинского городского суда Архангельской области.

При рассмотрении настоящего дела арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из технического паспорта по состоянию на 22.11.2007, завершённый строительством объект – здание станции технического обслуживания состоит из двух строений литера «А» и литера «А1». Площадь застройки объекта на земельном участке составляет 2 556, 7 кв.м., благоустроенная площадь объекта – 2 312,4 кв.м., которая (2 312,4 кв.м.) соответствует фактической площади объекта согласно справке БТИ от 05.12.2007 и сведениям об объекте, внесенным в ЕГРН. При этом  площадь строений литера «А»  и литера «А1» в разделе V «Исчисление площадей и объемов здания и его частей»  указана равной площади застройки объекта, т.е. 2 556,7 кв.м., а в экспликации – 2 312,4 кв.м. 

Как следует из экспертного заключения №165/20-СД от 15.01.2021, экспертиза проводилась в период с 02.07.2020 по 15.01.2021, экспертом проведен анализ построенных на момент проведения экспертизы объектов и сравнение площадей имеющихся и построенных объектов с данными технического паспорта от 22.11.2007. 

В заключении №165/20-СД от 15.01.2021 (стр. 41-42 заключения) экспертом выявлено следующее: 

- основное строение литера «А» по данным техпаспорта на 22.11.2007 имело площадь застройки 1 629 кв.м., фактическая площадь – 1 426,60 кв.м., после проведения ремонтно-строительных работ площадь застройки не изменилась и составила 1 629 кв.м., фактическая площадь 1418,7 кв.м. (в связи с оборудованием в строении помещений под кафе)

- основное строение литера «А1»  по данным техпаспорта на 22.11.2007 имело площадь застройки 927,7 кв.м., фактическая площадь – 885,8 кв.м., после проведения ремонтно-строительных работ площадь застройки не изменилась и составила 927 кв.м., фактическая площадь 886 кв.м.

- между строениями литера «А» и литера «А1» появилась  вставка (встройка) литера «а5» площадью застройки 162,9 кв.м., фактическая площадь – 159,2 кв.м.

В связи с этим изменилась площадь основных строений литера «А» и литера «А1»  площадь застройки стала составлять 2 719,6 кв.м. (против 2 556,7 кв.м., фактическая площадь 2 463,90 кв.м. (против 2 312, 40 кв.м.).

Кроме того на момент проведения экспертизы, как указано в экспертном заключении №165/20-СД от 15.01.2021, появились не отраженные в техпаспорте по состоянию на 22.11.2007 следующие пристройки: литера «а1» площадью застройки 10,8 кв.м. (фактическая площадь 10,1 кв.м.), литера «а2» площадью застройки 223,2 кв.м., (фактическая площадь 210,7 кв.м.) и встройка литера «а3» площадью застройки 624,8 кв.м. (фактическая площадь 620,1 кв.м.) 

Общая площадь по пристройкам  литера «а1»,  литера «а2»  и встройки литера «а3»  по площади застройки составила 858,8 кв.м., фактическая площадь 840,9 кв.м., а по всему объекту общая площадь застройки составила 3 578,40 кв.м. (против 2 556,7 кв.м. по техпаспорту на 22.11.2007), фактическая площадь 3 304,80 кв.м. (против 2 312, 40 кв.м. по техпаспорту на 22.11.2007).

Кроме того эксперт указал на наличие пристройки литера «а4», которая может рассматриваться как самостоятельный объект, пристроенный к зданию как автономный блок. Площадь застройки литеры «а4» составляет 80,9 кв.м., фактическая площадь 76,3 кв.м. 

29.07.2022 составлен новый технический паспорт на здание технического обслуживания, согласно которому  площадь застройки здания составляет 3 760,4 кв.м., благоустроенная площадь  - 3 480,1 кв.м. 

Сопоставив данные техпаспорта по состоянию на 29.07.2022 и сведения об объектах, отраженные в заключении №165/20-СД от 15.01.2021, суд установил, что  практически все объекты, которые были пристроены (встроены) к основным строениям литера «А» и литера «А1» имелись на момент проведения экспертизы в рамках дела №2-1/2021 Новодвинского городского суда Архангельской области, однако в техпаспорте на 29.07.2022 они имеют иное обозначение и имеются незначительные расхождения по площадям. 

При этом  в техпаспорте на 29.07.2022 площадь строений в разделе V «Исчисление площадей и объемов здания и его частей»  указана равной площади застройки объекта, а в экспликации – равной благоустроенной площади.

Так, обозначенному в техпаспорте на 29.07.2022 строению литера «А5» площадью застройки 161 кв.м. (фактическая площадь 160,1 кв.м.) соответствует указываемая экспертом вставка (встройка) литера «а5» площадью застройки 162,9 кв.м., фактическая площадь – 159,2 кв.м.

Обозначенному в техпаспорте на 29.07.2022 строению литера «А2» площадью застройки 230,2 кв.м. (фактическая площадь 213,5 кв.м.) соответствует указываемая экспертом пристройка литера «а2» площадью застройки 223,2 кв.м., фактическая площадь 210,7 кв.м.

Обозначенному в техпаспорте на 29.07.2022 строению литера «А4» площадью застройки 618, 5 кв.м. (фактическая площадь 616,6 кв.м.) соответствует указываемая экспертом встройка литера «а3» площадью застройки 624,8 кв.м. фактическая площадь 620,1 кв.м. 

Обозначенному в техпаспорте на 29.07.2022 строению пристройка литера «а площадью застройки 11, 5 кв.м. соответствует пристройка литера «а1» площадью застройки 10,8 кв.м. (фактическая площадь 10,1 кв.м.).

Обозначенное в техпаспорте на 29.07.2022 строение литера «А3» площадью застройки 182, 5 кв.м.  состоит из двух помещений:  помещение №1 фактической площадью 79,4 кв.м. и помещение №2 фактической площадью 98, 4 кв.м.. На момент проведения экспертизы в 2020-2021 году эксперт в заключении указал на наличие  пристройки литера «а4», которая может рассматриваться как самостоятельный объект, пристроенный к зданию как автономный блок, площадь застройки 80,9 кв.м. и фактической площадью 76,3 кв.м.. Указанная экспертом пристройка литера «а4» соответствует помещению №1 в строении литера «А3» по техпаспорту на 29.07.2022, на момент проведения экспертизы помещение №2 в литере «А3»  еще не было достроено.

Таким образом, объект фактической площадью 3 304,8 кв.м. (площадью застройки 3 578,4 кв.м.), на который истец просит признать право собственности на основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ, являлся частью объекта - здание станции технического обслуживания площадью застройки 3 760,4 кв.м., на который составлен техпаспорт по состоянию на 29.07.2022.     

 Как указывалось выше, решением Арбитражного суда Архангельской области от 18.05.2023 по делу №А05-5326/2022 на Общество возложена обязанность  в течение шести месяцев со дня вступления указанного решения в законную силу снести самовольную постройку площадью 3760,4 кв. м, созданную в результате незаконной реконструкции одноэтажного нежилого здания станции технического обслуживания площадью 2312,4 кв. м, которому присвоен кадастровый номер 29:26:000000:496, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 29:26:010101:51 по адресу: 

<

...>, либо в тот же срок предоставить администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» утверждённую в установленном порядке проектную документацию, предусматривающую реконструкцию нежилого здания станции технического обслуживания с кадастровым номером 29:26:000000:496, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 29:26:010101:51 по адресу: 

<

...>, в целях приведения названного объекта в соответствие с установленными требованиями законодательства Российской Федерации, и произвести эту реконструкцию в соответствии с этой проектной документацией в установленном порядке.

В удовлетворении встречного иска Общества о признании за ним права собственности на одноэтажное нежилое здание станции технического обслуживания площадью 3760,4 кв. м с кадастровым номером 29:26:000000:496, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 29:26:010101:51 по адресу: 

<

...>, отказано.

В рамках дела А05-5326/2022 по назначению суда проведена экспертиза.  Перед экспертом был поставлен вопросы: «Соответствует ли объект площадью 3760,4 кв. м, созданный в результате реконструкции одноэтажного нежилого здания станции технического обслуживания площадью 2312,4 кв. м, которому присвоен кадастровый номер 29:26:000000:496, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 29:26:010101:51 по адресу: 

<

...>, и фактическое использование этого объекта требованиям Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», иным нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности и нормативным документам по пожарной безопасности? Создаёт ли указанный объект и его фактическое использование угрозу жизни и здоровью людей по пожарной безопасности?»

В заключении эксперта от 08.02.2023 № 22-23-АрД содержится вывод о том, что спорный объект и фактическое его использование не соответствует требованиям нормативно-правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности. В этом же заключении содержится вывод о том, что указанный объект и его фактическое использование создаёт угрозу жизни и здоровью людей по пожарной безопасности.

В экспертном заключении от 08.02.2023 № 22-23-АрД указано, в частности, что на исследуемом объекте не обеспечено требуемое наружное противопожарное водоснабжение, не обеспечено возведение противопожарной стены, разделяющей здания на пожарные отсеки  на всю высоту здания, производственные и складские помещения не оборудованы внутренним противопожарным водопроводом, объект не оборудован автоматическими установками пожаротушения, не оборудован автоматической пожарной сигнализацией, производственные и складские помещения не оборудованы системами вытяжной вентиляции.   

Таким образом, выводы эксперта при проведении экспертизы в рамках арбитражного дела №А05-5326/2022 о несоответствии требованиям нормативно-правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности, создании угрозы жизни и здоровью людей по пожарной безопасности сделаны в отношении всего объекта площадью (застройки) 3760,4 кв. м., частью которого являются помещения площадью 3 304,8 кв.м. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из решения суда от 18.05.2023 по делу №А05-5326/2022 следует, что фактическое использование, не соответствующее требованиям нормативно-правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности и создающее угрозу жизни и здоровью людей по пожарной безопасности имеет место в отношении всего объекта (всех его отдельных и составляющих строений), включая и ту его часть (части), которая (которые) имели место на момент проведения экспертизы №165/20-СД от 15.01.2021.

При этом суд  считает необходимым отметить, что  выводы эксперта по поставленным вопросам изложены на страницах 102- 107 заключения (л.д. 112- 117), вопрос относительно того, создает ли объект угрозу жизни и здоровью граждан, при проведении экспертизы в рамках дела №2-1/2021 Новодвинского городского суда Архангельской области, был поставлен только в отношении одного помещения литера «А», в которой размещается кафе, следующим образом: «Угрожает ли использование данного здания в качестве объекта общественного питания и развлечения жизни и здоровью граждан?» 

В заключении №165/20-СД от 15.01.2021 эксперт указывает на отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан от конструкций здания исходя из совокупного физического износа конструктивных элементов, который в отношении сооружения литера «А» составил 47%, в отношении сооружения литера «А1» 45%. 

В отношении иных помещений и всего объекта в целом такой вопрос перед экспертом не ставился, и соответственно, ответ на него в заключении №165/20-СД от 15.01.2021 не давался.  

Кроме того материалы настоящего дела свидетельствуют, что самостоятельного объекта площадью 3 304, 8 кв.м., право собственности на который просит признать истец, в настоящее время не имеется, данными технической инвентаризации наличие такого объекта не подтверждается, в том числе ввиду наличия расхождений в части площади между сведениями, указанными экспертом в заключении №165/20-СД от 15.01.2021, и сведениями в отношении строений и помещений в них, внесенными в технический паспорт по состоянию на 29.07.2022. 

Оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы в связи с отказом в иске относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требованиях отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Е.Б. Шапран