ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №   А75-6615/2021

30 декабря 2021 года

город Омск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 27 декабря 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 декабря 2021 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Воронова Т.А., 

судей Краецкой Е.Б., Сидоренко О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-13600/2021) Окружного фонда развития жилищного строительства «Жилище» на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27.09.2021 по делу № А75-6615/2021 (судья Яшукова Н.Ю.), принятое по исковому заявлению Окружного фонда развития жилищного строительства «Жилище» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>) к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 628310, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нефтеюганск, мкр. 12, д. 26, пом. 1) о расторжении договора о развитии застроенной территории, 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация города Нефтеюганска, Департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска,

в судебном заседании, проведенном посредством веб-конференции, приняли участие представители:

от Департамента – ФИО2 (предъявлены паспорт, диплом, доверенность от 28.12.2020 № 42 сроком действия по 31.12.2021);

от истца, третьих лиц – не явились, извещены надлежаще; 

установил:

Окружной фонд развития жилищного строительства «Жилище» (далее – истец, Фонд «Жилище») обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска (далее – Департамент, ответчик) о расторжении договора о развитии застроенной территории от 02.08.2013 № 6999/С/ХМ/НЮ. Исковые требования нормативно обоснованы ссылкой на статьи 416, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением суда от 14.05.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация города Нефтеюганска, Департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27.09.2021 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме. 

Не согласившись с принятым судебным актом, Фонд «Жилище» обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении требований, расторжении договора.

В обоснование апелляционной жалобы истец указывает, что органом местного самоуправления в течение срока действия постановлений об изъятии жилых помещений 2014 г. не были обеспечены условия для принудительного изъятия в срок, а постановление об изъятии от 27.12.2019 не содержит сведений о размере выкупной цены; оплатив выкупную цену за счет государственных и муниципальных программ, орган местного самоуправления создал ситуацию, когда Фонд по независящим от него причинам не может исполнить свои обязательства; расходы на выкупную цену предусмотрены в бюджете муниципального образования до принятия решений об изъятии; получение Департаментом при таких обстоятельствах от  Фонда 100% выкупной цены направлено не на компенсацию расходов, а на извлечение прибыли; Фонд фактически ограничен в источниках финансирования уплаты выкупной цены, которая предполагалась за счет субсидий; ответчиком самостоятельно частично исполнены обязательства по сносу домов. Согласно договору получение Фондом земельных участков без проведения торгов поставлено в зависимость от исполнения застройщиком обязательств пунктов 4.1.1-4.1.5 договора. Податель жалобы полагает, что позиция муниципального образования об одностороннем исполнении Фондом обязательств без встречного исполнения противоречит принципам добросовестности.

Департамент градостроительства и земельных отношений, Департамент муниципального имущества в отзывах на апелляционную жалобу просят оставить решение суда первой инстанции без изменения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Департамента муниципального имущества поддержал возражения отзыва.

Представители надлежаще извещенных сторон, Администрации в судебное заседание не явились; на основании положений статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзывы, выслушав представителя третьего лица, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между Департаментом имущественных и земельных отношений администрации города Нефтеюганска (департамент) и Окружным Фондом развития жилищного строительства «Жилище» (застройщик) подписан договор о развитии застроенной территории от 02.08.2013 № 6999/С/ХМ/НЮ, предметом которого является развитие застроенной территории, расположенной на участке по адресу: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...> (далее - договор).

Согласно пункту 1.2. договора, застройщик обязуется в установленный срок, своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства, обусловленные пунктами 4.1.1. - 4.1.5. договора, а департамент обязуется обеспечить создание необходимых условий для выполнения обязательств в соответствии с пунктами 4.2.1. - 4.2.5. договора.

В соответствии с условиями договора истец принял на себя следующие обязательства: 

- в срок, не позднее 6 (шести) месяцев со дня подписания договора, подготовить и предоставить в департамент проект планировки «Застроенной территории», включая проект межевания «Застроенной территории», выполненный в соответствии с градостроительными регламентами, утвержденными в составе Правил землепользования и застройки территорий муниципального образования город Нефтеюганск, утвержденных решением Думы города от 01.11.2020 № 812-IV (в редакции от 20.12.2012 № 4444 - V) (пункт 4.1.1. договора);

- в срок, не позднее 30-ти месяцев со дня подписания договора, создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма, договорам найма специализированного жилого фонда и расположенных на «Застроенной территории» (пункт 4.1.2. договора);

- уплатить выкупную цену за изымаемые на основании решения органа местного самоуправления, принятого в соответствии с жилищным законодательством, жилые помещения в многоквартирных домах, перечисленных в пункте 2.3. договора (перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу: город Нефтеюганск, 4 микрорайон, дома №№ 19, 20, 21, 22, 44, 45, 47, 48, 52, 53, 54), а также за земельный участок, на котором расположены эти многоквартирные дома, в случае если этим собственникам были переданы жилые помещения в соответствии с пунктом 4.1.2. договора. Максимальный срок исполнения данного обязательства: не позднее 30 месяцев со дня принятия соответствующего решения органом местного самоуправления (пункт 4.1.3. договора).

- в срок, не позднее 6 (шести) лет со дня подписания договора осуществить строительство на «Застроенной территории», в соответствии с утвержденным проектом планировки «Застроенной территории». Срок ввода последнего объекта не позднее 6 (шести) лет с момента заключения договора (пункт 4.1.4. договора).

- осуществить снос зданий, строений, сооружений, указанных в пункте 2.3. договора (пункт 4.1.5. договора).

В силу пункта 4.2. договора, департамент принял на себя следующие обязательства:

- в течение 10 (десяти) дней с момента опубликования результата публичных слушаний обеспечить утверждение проекта планировки «Застроенной территории», включающего в себя проект межевания «Застроенной территории» (пункт 4.2.1. договора);

- обеспечить принятие в установленном порядке решения об изъятии путём выкупа жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, расположенных на «Застроенной территории», а также земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома. Максимальный срок выполнения данного обязательства: не позднее 24 месяцев с момента принятия решения об утверждении проекта планировки, включающей в себя проект межевания «Застроенной территории» (пункт 4.2.2. договора);

- осуществлять контроль за выполнением застройщиком обязательств, обусловленных настоящим договором (пункт 4.2.3. договора);

- в срок, не позднее 30 (тридцати) дней с момента исполнения застройщиком обязательств, предусмотренных пунктами 4.1.1. - 4.1.3. договора, предоставить застройщику без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством для строительства в границах «Застроенной территории» земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности которые не разграничены и которые не предоставленные в пользовании и (или) во владении гражданам и юридическим лицам (пункт 4.2.4. договора);

- в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения, в том числе нарушения сроков более чем на два месяца, обязательств, предусмотренных пунктами 4.1.4- 4.1.5 договора, принимает меры, предусмотренные земельным и гражданским законодательством Российской Федерации, направленные на прекращение прав «Застройщика» на соответствующие земельные участки (пункт 4.2.5. договора).

Согласно условиям договора площадь застроенной территории составляет 28 814 кв.м. (пункт 2.2. договора).

Срок действия договора определен сторонами в разделе 6 договора, согласно которому договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует в течение 6 (шести) лет (пункт 6.1. договора).

В силу пункта 7.1. договор прекращает свое действие после исполнения сторонами в полном объеме возложенных на них обязательств.

Также, пунктом 10.1. договора определено, что договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует до даты полного исполнения сторонами взаимных обязательств по договору.

Указанный договор заключен на основании аукциона.

На основании пункта 1.60 Положения о Департаменте градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска (в редакции Решений Думы города от 29.05.2019 № 606-VI, от 25.04.2019 № 577-VI, от 28.11.2018 № 503- VI, от 29.06.2018 № 418- VI, от 30.05.2018 № 382- VI), Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска является правопреемником Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Нефтеюганска по ранее заключенным договорам о развитии застроенной территории в части исполнения обязательств, предусмотренных договором и контроля за выполнением застройщиком своих обязательств.

05.06.2020 Департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска направил в адрес Фонда «Жилище» письмо № ИСХ.ДМИ-1-1/15-3705-0 с требованием перечислить возмещение за изымаемую недвижимость в размере 61 182 000 рублей (приложение 6 к исковому заявлению, направленному в электронном виде посредством системы «Мой арбитр»).

С целью исполнения обязательств по выплате выкупной стоимости собственникам жилых помещений, находящихся в домах на территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, Департаментом муниципального имущества письмом от 29.10.2020 № ИСХ.ДМИ-1-/15-7457-0 направил Фонду «Жилище» копии заключенных соглашений об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, а также копии отчетов по определению размера возмещения в отношении жилых помещений (приложение 7 к исковому заявлению).

Письмом от 22.12.2020 № ИСх.ДМИ-1-1/15-9023-0 Департамент муниципального имущества направил копию договора мены квартир от 16.10.2020 № 3 (приложение 8 к иску).

Фонд «Жилище» письмом от 23.12.2020 № 19676 направил в Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на согласование реестр № 41 от 23.12.2020 для оплаты выкупной цены в размере 31 454 000 рублей.

Ввиду того, что оплата Департаментом строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отклонена по причине состоявшегося финансирования компенсации гражданам в рамках реестра № 41 от 23.12.2020 администрацией города Нефтеюганска, в том числе за счет средств бюджета автономного округа по мероприятиям государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие жилищной сферы», Фонд «Жилище» направил в адрес Администрации города Нефтеюганска запрос, в котором просил пояснить, за счет каких средств было осуществлено финансирование при наличии имеющихся обязательств Фонда «Жилище».

В ответе на указанный запрос, Департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска сообщил, что реализация мероприятий по расселению граждан из аварийного жилого фонда, в том числе по выплате возмещения за изымаемую недвижимость: земельные участки и жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, признанных аварийными, осуществлено в соответствии с программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие жилищной сферы», утвержденной Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 № 346-п, муниципальной программой города Нефтеюганска «Развитие жилищной сферы города Нефтеюганска», утвержденной постановлением администрации города Нефтеюганска от 15.11.2018 № 602-п, адресной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденной Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.04.2019 № 104-п, адресной программой города Нефтеюганска по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной постановлением администрации города Нефтеюганска от 30.04.2019 № 228-п (приложение 8 к иску).

Фонд «Жилище» письмами от 10.02.2021 № 102, от 17.02.2021 № 132 просил Департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска уточнить объем обязательств, предусмотренных пунктами 4.1.3. и 4.1.5. договора (приложения 12, 13 к иску). Как указывает истец, обращения, в части поставленного вопроса, оставлены без ответа.

Ссылаясь на невозможность исполнения своих обязательств, предусмотренных пунктами 4.1.1. - 4.1.5. договора, в связи с их исполнением Департаментом муниципального имущества, оставление без ответа писем истца о признании его обязательств исполненными, Фонд «Жилище» направил в Департамент муниципального имущества претензию от 01.04.2021 № 262, в Департамент градостроительства и земельных отношений - претензию от 12.04.2021 № 318 с требованием направить в адрес истца дополнительное соглашение к договору о развитии застроенной территории от 02.08.2013 № 6999/С/ХМ/НЮ, предусматривающее уточнение объема обязательств истца по пунктам 4.1.3., 4.1.5. договора (с учетом самостоятельного исполнения администрацией города Нефтеюганска указанных пунктов) либо заключить соглашение о расторжении указанного договора (приложения 15, 17 к иску).

В ответе на претензию Департамент муниципального имущества (письмо от 08.04.2021 № ИСХ.ДМИ-1-1/15-2092-1) указал, что в силу п.п. 2.1.60 Положения о департаменте градостроительства и земельных отношений, утвержденного решением Думы города от 29.03.2017 № 130-VI (с изменениями от 25.04.2019 № 577-VI) Департамент градостроительства и земельных отношений является правопреемником Департамента имущественных и земельных отношений по ранее заключенным договорам о развитии застроенной территории в части исполнения обязательств, предусмотренных договором, и контроля за выполнением застройщиком своих обязательств. 

Согласно п.п.2.1.30 Положения о департаменте муниципального имущества, утвержденного решением Думы города от 29.03.2017 № 129-VI (с изменениями от 25.04.2019 года № 578-VI) Департамент муниципального имущества является правопреемником Департамента имущественных и земельных отношений по ранее заключенным договорам о развитии застроенной территории в части принятия в муниципальную собственность города Нефтеюганска передаваемых застройщиком благоустроенных жилых помещений для предоставления гражданам, выселяемых из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого фонда и заключения соглашений об изъятии жилых помещений и земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома (приложение 16 к иску).

В письме от 22.04.2021 № 01-01-46-3953-1 Департамент градостроительства и земельных отношений отказался признать договор расторгнутым или измененным (приложение 18 к иску).

Полагая, что одностороннее исполнение ответчиком обязательств по договору без предоставления встречного исполнения противоречит принципу добросовестности сторон при исполнении обязательств, а также нарушает действующее законодательство и экономические интересы истца, последний обратился с исковым заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения. 

Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450 ГК РФ). Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (статья 452 ГК РФ).

В силу пункта 7.2. договора, он может быть расторгнут досрочно, в том числе по инициативе одной из сторон, в случаях, установленных федеральным законом или договором.

Пунктом 7.4.1. договора предусмотрено, что застройщик, то есть истец, вправе отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора в случает неисполнения (ненадлежащего исполнения,  в том числе, нарушения сроков исполнения более чем на два месяца) департаментом обязательств, предусмотренных пунктами 4.2.1. договора.

Изучив материалы дела, суд первой инстанции пришел к выводу, что со стороны ответчика отсутствуют нарушения условий договора и норм действующего законодательства.  Суд апелляционной инстанции с данным выводом соглашается.

Согласно пункту 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей. 

В силу части 3 статьи 46.1 ГрК РФ решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены: многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу; многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 46.2 ГрК РФ по договору о развитии застроенной территории одна сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства в соответствии с пунктами 3 - 6 части 3 настоящей статьи, а другая сторона (орган местного самоуправления) обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств в соответствии с пунктами 7 - 9 части 3 названной статьи.

Договором могут быть предусмотрены иные обязательства сторон в соответствии с частью 4 настоящей статьи. 

В пункте 5 части 3 статьи 46.2 ГрК РФ установлено, что существенным условием договора о развитии застроенной территории является обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, по уплате возмещения за изымаемые на основании решения органа местного самоуправления жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на территории, в отношении которой принято решение о развитии, а в подпункте 8 части 3 статьи 46.2 ГрК РФ закреплена корреспондирующая обязанность органа местного самоуправления принять в установленном порядке решение об изъятии путем выкупа соответствующих жилых помещений и земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома.

В соответствии с частью 11 статьи 32 ЖК РФ в случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома.

Таким образом, выкуп жилых помещений в многоквартирном доме при их изъятии для муниципальных нужд осуществляется муниципальным образованием.

В пункте 4 части 3 статьи 46.2 ГрК РФ установлено также, что существенным условием договора о развитии застроенных территорий является обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, создать, или приобрести и передать в государственную или муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на соответствующей территории.

Согласно статье 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. В этой связи в силу статьи 86 ЖК РФ, особенностей предмета и субъектного состава договора социального найма, закрепленных статьей 60 ЖК РФ, передать жилые помещения гражданам по договору социального найма могут исключительно государственные или муниципальные органы, принявшие решение о сносе многоквартирного дома. Данная обязанность не может быть передана третьему лицу. Следовательно, по договору о развитии застроенной территории застройщик обязан передать благоустроенные жилые помещения органу местного самоуправления в муниципальную собственность в количестве, достаточном для предоставления выселяемым гражданам по договорам социального найма, а также компенсировать понесенные органом местного самоуправления расходы по приобретению в муниципальную собственность жилых помещений для расселения граждан.

Обязанность по принятию решения об изъятии, заключение соглашение об изъятии, а в случае отказа собственника от подписания соглашения, принудительное изъятие помещения, расположенного в аварийном многоквартирном доме, в силу статьи 32 ЖК РФ, возложена на публичное образование. 

Судом первой инстанции верно указано, что Администрацией города Нефтеюганска изданы постановления об изъятии земельных участков и жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, указанных в пункте 2.3 договора. 

При этом, истцом условие пункта 4.1.3 договора не исполнено. 

Также истцом не исполнены условия пункта 4.1.2 договора, что подтверждается рядом судебных дел, рассмотренных Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в частности №№ А75-2604/2018, А75-2638/2018, А75-2640/2018, А75-2647/2018, А75-2649/2018, А75-2650/2018, А75-2656/2018, А75-2666/2018, А75-2670/2018, А75-2672/2018, А75-2679/2018.

На основании того, что застройщик не исполнял предусмотренные договором обязательства, Департамент муниципального имущества в целях недопущения ущемления прав граждан самостоятельно исполнил обязательства застройщика предусмотренные пунктом 4.1.3. договора по оплате выкупной цены за изымаемые для муниципальных нужд жилые помещения и земельные участки и частично обязательства по сносу аварийных домов, предусмотренные пунктом 4.1.5. договора.

Таким образом, как обоснованно указано судом первой инстанции, самостоятельные действия Департамента муниципального имущества по исполнению обязательств, которые были возложены на застройщика по договору, и не исполненные последним без уважительных на то причин, не могут расцениваться как существенное нарушение условий договора ответчиком. 

Также судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что удовлетворение требований истца о расторжении договора о развитии застроенной территории от 02.08.2013 № 6999/С/ХМ/НЮ повлечет возникновение условий невозможности исполнения вышеуказанных судебных актов и фактически направлено на обход исполнения указанных судебных актов.

Иные доводы истца, положенные в основу исковых требований, в том числе судебные акты судов общей юрисдикции не могут являться безусловным основанием для удовлетворения требований истца, так как последним не представлено достаточных доказательств, подтверждающих нарушение ответчиком условий договора, позволяющих прийти к выводу о наличии оснований для расторжения договора. 

При этом, судом первой инстанции отмечено, что стороны вправе рассмотреть вопрос по урегулированию разногласий в части невозможности исполнения обязательств застройщиком (в связи с их исполнением Администрацией города Нефтеюганска) путем использования переговоров.  

Таким образом, доводы Фонда о наличии вины в действиях муниципального образования не нашли своего подтверждения, нарушение прав или защищаемых законом интересов Фонда «Жилище» также не доказано, предусмотренные законом и договором основания расторжения договора в данном случае отсутствуют.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными статьей 71 АПК РФ. 

Доводы и возражения сторон получили надлежащую оценку в решении суда.

Иная оценка подателем жалобы обстоятельств спора не свидетельствует о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права и допущенной судебной ошибке.

Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении спора были применены правильно. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил. 

Принятое по делу решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ее подателя.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27.09.2021 по делу № А75- 6615/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

 

Председательствующий

 

Т.А. Воронов

Судьи

 

Е.Б. Краецкая

О.А. Сидоренко