АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело №А65-20477/2022 

Дата принятия решения – 22 ноября 2022 года 

Дата объявления резолютивной части – 17 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хасаншина И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению публичного акционерного общества "Татнефть" им.В.Д.Шашина, г.Альметьевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании недействительными приказов об отказе в  финансовом обеспечении предупредительных мер и  обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем вынесения решений о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и(или) опасными производственными факторами,

с участием:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 03.06.2021,

от ответчика – ФИО3, доверенность от 09.07.2021,  

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Татнефть" им.В.Д.Шашина (далее – заявитель, общество, ПАО "Татнефть") обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее – ответчик, Фонд социального страхования) о признании недействительными:

приказ от 24.06.2022 № 36 об отказе НГДУ «Альметьевнефть» СП «Татнефть - Добыча» ПАО «Татнефть» в финансовом обеспечении предупредительных мер в сумме 1 009 931 руб.;

 приказ от 24.06.2022 № 37 об отказе НГДУ «Азнакаевскнефть» СП «Татнефть - Добыча» ПАО «Татнефть» в финансовом обеспечении предупредительных мер в сумме 1 029 673 руб.;

приказ от 24.06.2022 № 38 об отказе НГДУ «Лениногорскнефть» СП «Татнефть - Добыча» ПАО «Татнефть» в финансовом обеспечении предупредительных мер в сумме 1 635 874 руб.;

приказ от 24.06.2022 № 39 об отказе НГДУ «Бавлынефть» СП «Татнефть - Добыча» ПАО «Татнефть» в финансовом обеспечении предупредительных мер в сумме 555 800 руб.;

приказ от 24.06.2022 № 40 об отказе НГДУ «Елховнефть» СП «Татнефть - Добыча» ПАО «Татнефть» в финансовом обеспечении предупредительных мер в сумме 1 154 080 руб.;

приказ от 24.06.2022 № 41 об отказе НГДУ «Ямашнефть» СП «Татнефть - Добыча» ПАО «Татнефть» в финансовом обеспечении предупредительных мер в сумме 742 503 руб.;

приказ от 24.06.2022 № 42 об отказе НГДУ «Джалильнефть» СП «Татнефть - Добыча» ПАО «Татнефть»в финансовом обеспечении предупредительных мер в сумме 1 219 540 руб.;

приказ от 06.07.2022 №11 об отказе НГДУ «Прикамнефть» ПАО «Татнефть» в финансовом обеспечении предупредительных мер в сумме 603 929 руб.,

обязании ответчика в лице филиалов №10 и №13 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем вынесения решений о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и(или) опасными производственными факторами,

взыскании с ответчика в пользу заявителя судебной неустойки в размере 2 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с одиннадцатого дня с даты объявления решения суда в полном объеме, по дату вынесения ответчиком последнего решения (приказа) о финансовом обеспечении предупредительных мер по заявлениям от 29.07.2021, а если данные решения (приказы) вынесены в один день – по дату их вынесения.

Из материалов дела следует, что Арбитражным судом Республики Татарстан  рассмотрен спор по заявлению ПАО "Татнефть" к Фонду социального страхования о признании недействительными приказов об отказе в финансовом обеспечении в 2021 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников страхователя: от 06.08.2021 № 257-Ф, от 09.08.2021 № 264-Ф, от 06.08.2021 № 260-Ф, от 06.08.2021 № 258-Ф, от 06.08.2021 № 259-Ф, от 06.08.2021 № 256-Ф, от 12.08.2021 № 270-Ф, от 30.07.2021 № 92-Ф и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ПАО «Татнефть» путем предоставления финансового обеспечения предупредительных мер в сумме 7 933 436 руб. 

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.02.2022 по делу №А65-23210/2021 заявленные требования удовлетворены.

Суд признал недействительными приказы Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об отказе в финансовом обеспечении в 2021 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников страхователя от 06.08.2021 № 257-Ф, от 09.08.2021 № 264-Ф, от 06.08.2021 № 260-Ф, от 06.08.2021 № 258-Ф, от 06.08.2021 № 259-Ф, от 06.08.2021 № 256-Ф, от 12.08.2021 № 270-Ф, от 30.07.2021 № 92-Ф.

В части дополнительного требования заявителя об обязании предоставления финансового обеспечения предупредительных мер в сумме 7 933 436 руб. суд указал, что отсутствие в оспариваемых приказах обоснования причин принятия решения об отказе в финансовом обеспечении свидетельствует о том, что заявления общества по существу не рассмотрены, поэтому суд вынес решение об обязании Фонда социального страхования устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем повторного рассмотрения заявлений ПАО "Татнефть" о финансовом обеспечении предупредительных мер от 29.07.2021.

Повторно рассмотрев заявления общества, поданные от имени структурных подразделений ПАО "Татнефть", оспариваемыми приказами ответчика №№ 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, от 24.06.2022  и № 11 от 06.07.2022 в удовлетворении заявлений общества было отказано.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в Арбитражный суд Республики Татарстан с требованием о признании приказов №№ 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, от 24.06.2022  и № 11 от 06.07.2022 об отказе в  финансовом обеспечении предупредительных мер недействительными и  обязании ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем вынесения соответствующих решений о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и(или) опасными производственными факторами.

В судебном заседании заявитель заявленные требования поддержал.

Ответчик представил отзыв, с заявлением не согласился.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления, исходя из следующего.

Спорные правоотношения сторон регулируются  Законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон № 125-ФЗ);  Правилами финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14.07.2021 № 467н (до 19.09.2021г. действовал Приказ от 10.12.2012 № 580н) (далее - Приказ № 467н, Приказ № 580н); Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 07.05.2019 № 237 «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» (далее - Приказ ФСС РФ №237); Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.04.2016г. №202н «Об утверждении Порядка регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации страхователей - юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц» (далее - Приказ № 202н).

Согласно п.2 Приказа № 467н (п.2 Приказа №580н) финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Фонда социального страхования Российской Федерации на текущий финансовый год.

Финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется страхователем за счет собственных средств с последующим возмещением произведенных им расходов за счет средств бюджета Фонда социального страхования в пределах согласованной с Фондом социального страхования суммы, но не более суммы страховых взносов, начисленных страхователем за текущий финансовый год, за вычетом расходов, произведенных в текущем календарном году на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно.

Страхователь направляет на финансовое обеспечение предупредительных мер до 20% (может быть увеличен до 30%) сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, за вычетом расходов, произведенных в предшествующем календарном году на выплату указанных пособий и на оплату отпуска застрахованного.

Согласно ст.22.1. Закона № 125-ФЗ на учете в Фонде социального страхования состоят также обособленные подразделения страхователей, у которых открыты счета в банках и которые начисляют выплаты в пользу физических лиц, исполняют обязанности организации по уплате страховых взносов и обязанности по представлению расчетов по форме 4-ФСС по месту своего нахождения.

При этом сумма страховых взносов, подлежащая уплате по месту нахождения обособленного подразделения, определяется исходя из величины базы для начисления страховых взносов, относящейся к этому обособленному подразделению.

В данном случае, ПАО "Татнефть" зарегистрировано в качестве страхователя в Филиале №10 Фонде социального страхования, регистрационный номер 1610440001.

Начиная с 2000 года ПАО "Татнефть" поставило на учет в Фонде социального страхования в качестве самостоятельных классификационных единиц 26 обособленных подразделений.

В соответствии с Законом 125-ФЗ, Приказом № 202н каждому подразделению ПАО "Татнефть" был присвоен регистрационный номер, установлен страховой тариф. При этом каждое подразделение представляет ежеквартально расчет по форме 4-ФСС, осуществляет учет произведенных расходов, расчет начисленных и уплаченных страховых взносов только в отношении величины базы каждого подразделения в отдельности.

Таким образом, каждое подразделение ПАО "Татнефть" пользуется правами и исполняет обязанности юридического лица (страхователя) в соответствии с Законом 125-ФЗ, в том числе в части финансового обеспечения предупредительных мер.

С заявлениями о финансовом обеспечении предупредительных мер от 29.07.2021 года в Фонд социального страхования обратились по месту регистрации следующие подразделения ПАО "Татнефть" – нефтегазодобывающие управления (далее - НГДУ) "Бавлынефть" (рег.№1610110329), НГДУ "Ямашнефть" (peг. №1610441532), НГДУ "Азнакаевскнефть" (peг. №1610430100), НГДУ "Джалильнефть" (peг. №1610360221), НГДУ "Альметьевнефть" (peг. №1610441518), НГДУ "Елховнефть" (peг. №1610441533), НГДУ "Лениногорскнефть" (рег.№1610490429), НГДУ "Прикамнефть" (peг. №1613461266).

При проверке представленных подразделениями ПАО "Татнефть" заявлений по предоставлению финансового обеспечения предупредительных мер, Фондом социального страхования выявлены следующие нарушения установленных требований:

НГДУ «Прикамнефть» ПАО «Татнефть» состоит на учете в филиале №13 Фонда социального страхования с 21.02.2001.

В заявлении и приложенных документах неверно указано наименование подразделения, зарегистрированного в Фонде социального страхования - Нефтегазодобывающее управление «Прикамнефть» СП «Татнефть-Добыча» ПАО «Татнефть», в качестве подписанта указано лицо, полномочия которого документально не подтверждены.

Количество работников, на которых составлен план финансового обеспечения предупредительных мер, не соответствует количеству работников, указанных в расчете 4-ФСС за 2021 год. Так, согласно расчету 4-ФСС среднесписочная численность - 3 человека, согласно представленному плану: «обеспечение СИЗ» - 84 человека, «санкур лечение работников предпенсионного возраста» - 5 человек.

При этом в нарушение п. 2 Приказа 467н (п.2 Приказа 580н) в плане финансового обеспечения предупредительных мер запрашиваемая сумма на финансовое обеспечение предупредительных мер значительно превышает сумму начисленных в 2021 году страховых взносов: согласно расчету 4-ФСС начислено - 54304,95 руб., согласно плану финансового обеспечения предупредительных мер - 603929 руб.

НГДУ «Елховнефть» ПАО «Татнефть»  состоит на учете в филиале №10 Фонда социального страхования с 29.03.2001 (рег. №1610441533).

В заявлении и приложенных документах неверно указано наименование подразделения, зарегистрированного в Фонде социального страхования - Нефтегазодобывающее управление «Елховнефть» СП «Татнефть-Добыча» ПАО «Татнефть», в качестве подписанта указано лицо, полномочия которого документально не подтверждены.

Количество работников, на которых составлен план финансового обеспечения предупредительных мер, не соответствует количеству работников, указанных в расчете 4-ФСС за 2021 год. Так, согласно расчету 4-ФСС среднесписочная численность - 7 человек, согласно представленному плану: проведение мед.осмотров работников - 576 человек.

При этом в нарушение п. 2 Приказа 467н (п.2 Приказа 580н) в плане финансового обеспечения предупредительных мер запрашиваемая сумма на финансовое обеспечение предупредительных мер значительно превышает сумму начисленных в 2021 году страховых взносов: согласно расчету 4-ФСС начислено - 54 852,97 руб., расходы на сумму- 52522,89 руб., согласно плану финансового обеспечения предупредительных мер - 1136186 руб., в связи с чем сумма финансового обеспечения предупредительных мер не могла превышать 2 330,08 руб. согласно расчету 4-ФСС.

НГДУ «Лениногорскнефть» ПАО «Татнефть» состоит на учете в филиале №10 Фонда социального страхования с 15.01.2000г. (peг. №1610490429).

В заявлении и приложенных документах неверно указано наименование подразделения, зарегистрированного в Фонде социального страхования - Нефтегазодобывающее управление «Лениногорскнефть» СП «Татнефть-Добыча» ПАО «Татнефть», в качестве подписанта указано лицо, полномочия которого документально не подтверждены.

Количество работников, на которых составлен план финансового обеспечения предупредительных мер, не соответствует количеству работников, указанных в расчете 4-ФСС за 2021 год. Так, согласно расчету 4-ФСС среднесписочная численность - 7 человек, согласно представленному плану: «санкур лечение работников предпенсионного возраста» - 13 человек.

При этом в нарушение п. 2 Приказа 467н (п.2 Приказа 580н) в плане финансового обеспечения предупредительных мер запрашиваемая сумма на финансовое обеспечение предупредительных мер значительно превышает сумму начисленных в 2021 году страховых взносов: согласно расчету 4-ФСС начислено - 51 365,88 руб., согласно плану финансового обеспечения предупредительных мер - 559900 руб.

НГДУ «Бавлынефть» ПАО «Татнефть»  состоит на учете в филиале №10 Фонда социального страхования с 11.03.2001г. (peг. №1610110329).

В заявлении и приложенных документах неверно указано наименование подразделения, зарегистрированного в Фонде социального страхования - Нефтегазодобывающее управление «Бавлынефть» СП «Татнефть-Добыча» ПАО «Татнефть», в качестве подписанта указано лицо, полномочия которого документально не подтверждены.

Количество работников, на которых составлен план финансового обеспечения предупредительных мер, не соответствует количеству работников, указанных в расчете 4-ФСС за 2021год. Так, согласно расчету 4-ФСС среднесписочная численность - 4 человека, согласно представленному плану: «санкур лечение работников предпенсионного возраста» - 12 человек.

При этом в нарушение п. 2 Приказа 467н (п.2 Приказа 580н) в плане финансового обеспечения предупредительных мер запрашиваемая сумма на финансовоое обеспечение предупредительных мер значительно превышает сумму начисленных в 2021 году страховых взносов: согласно расчету 4-ФСС начислено - 30 706 руб., расходы на сумму - 259946,22 руб., согласно плану финансового обеспечения предупредительных мер - 555800 руб., в связи с чем финансовое обеспечение не может быть предоставлено, план финансирования не соответствует расчету 4-ФСС.

НГДУ «Ямашнефть» ПАО «Татнефть» им.В.Д.Шашина состоит на учете в филиале №10 Фонда социального страхования с 29.03.2001г. (peг. №1610441532).

В заявлении и приложенных документах неверно указано наименование подразделения, зарегистрированного в Фонде социального страхования - Нефтегазодобывающее управление «Ямашнефть» СП «Татнефть-Добыча» ПАО «Татнефть», в качестве подписанта указано лицо, полномочия которого документально не подтверждены.

Количество работников, на которых составлен план финансового обеспечения предупредительных мер, не соответствует количеству работников, указанных в расчете 4-ФСС за 2021 год. Так, согласно расчету 4-ФСС среднесписочная численность - 4 человека, согласно представленному плану: «санкур лечение работников» - 7 человек, «приобретение приборов» - 35 шт., «приобретение обезвреживающих средств» - 2005 шт.

При этом в нарушение п. 2 Приказа 467н (п.2 Приказа 580н) в плане финансового обеспечения предупредительных мер запрашиваемая сумма на финансовоое обеспечение предупредительных мер значительно превышает сумму начисленных в 2021 году страховых взносов: согласно расчету 4-ФСС начислено - 39 625,80 руб., расходы на сумму - 209324,68 руб., согласно плану финансового обеспечения предупредительных мер - 742503 руб., в связи с чем финансовое обеспечение не может быть предоставлено, план финансирования не соответствует расчету 4-ФСС.

НГДУ «Азнакаевскнефть» ПАО «Татнефть»  состоит на учете в филиале №10 Фонда социального страхования с 26.02.2001 (peг. №1610430100).

В заявлении и приложенных документах неверно указано наименование подразделения, зарегистрированного в Фонде социального страхования - Нефтегазодобывающее управление «Азнакаевнефть» СП «Татнефть-Добыча» ПАО «Татнефть», в качестве подписанта указано лицо, полномочия которого документально не подтверждены.

Количество работников, на которых составлен план финансового обеспечения предупредительных мер, не соответствует количеству работников, указанных в расчете 4-ФСС за 2021 год. Так, согласно расчету 4-ФСС среднесписочная численность - 4 человека, согласно представленному плану: «санкур лечение работников предпенсионного возраста» - 13 человек, «приобретение СИЗ» - на 74 чел.

При этом в нарушение п. 2 Приказа 467н (п.2 Приказа 580н) в плане финансового обеспечения предупредительных мер запрашиваемая сумма на финансовое обеспечение предупредительных мер значительно превышает сумму начисленных в 2021 году страховых взносов: согласно расчету 4-ФСС начислено - 20 883,72 руб., согласно плану финансового обеспечения предупредительных мер - 1029673 руб.

НГДУ «Джалильнефть» ПАО «Татнефть»  состоит на учете в филиале №10 Фонда социального страхования с 15.01.2000 (peг. №1610360221).

В заявлении и приложенных документах неверно указано наименование подразделения, зарегистрированного в Фонде социального страхования - Нефтегазодобывающее управление «Джалильнефть» СП «Татнефть-Добыча» ПАО «Татнефть», в качестве подписанта указано лицо, полномочия которого документально не подтверждены.

Количество работников, на которых составлен план финансового обеспечения предупредительных мер, не соответствует количеству работников, указанных в расчете 4-ФСС за 2021 год. Так, согласно расчету 4-ФСС среднесписочная численность -   8 человек, согласно представленному плану: «санкур лечение работников предпенсионного возраста» - 27 человек, «приобретение приборов» - более 40 шт.

При этом в нарушение п. 2 Приказа 467н (п.2 Приказа 580н) в плане финансового обеспечения предупредительных мер запрашиваемая сумма на финансовое обеспечение предупредительных мер значительно превышает сумму начисленных в 2021 году страховых взносов: согласно расчету 4-ФСС начислено - 141184,15 руб., расходы на сумму - 51957,92 руб., согласно плану финансового обеспечения предупредительных мер - 1219540 руб., в связи с чем сумма финансового обеспечения предупредительных мер не могла превышать 89226,23 руб. согласно расчету 4-ФСС

НГДУ «Альметьевнефть» ПАО «Татнефть»  состоит на учете в филиале №10 ГУ-РО ФСС РФ по РТ с 14.03.2001г. (peг. №1610441518).

В заявлении и приложенных документах неверно указано наименование подразделения, зарегистрированного в Фонде социального страхования - Нефтегазодобывающее управление «Альметьевнефть» СП «Татнефть-Добыча» ПАО «Татнефть», в качестве подписанта указано лицо, полномочия которого документально не подтверждены.

Количество работников, на которых составлен план финансового обеспечения предупредительных мер, не соответствует количеству работников, указанных в расчете 4-ФСС за 2021 год. Так, согласно расчету 4-ФСС среднесписочная численность - 7 человек, согласно представленному плану: «проведение медосмотров» - 190 человек, «санкур лечение работников» - 9 человек.

При этом в нарушение п. 2 Приказа 467н (п.2 Приказа 580н) в плане финансового обеспечения предупредительных мер запрашиваемая сумма на финансовое обеспечение предупредительных мер значительно превышает сумму начисленных в 2021 году страховых взносов: согласно расчету 4-ФСС начислено - 33976,5 руб., согласно плану финансового обеспечения предупредительных мер - 1009931 руб.

Таким образом, согласно п.2 Приказа № 467н (п.2 Приказа №580н) подразделения ПАО «Татнефть» не вправе претендовать на финансовое обеспечение в сумме, указанной в прилагаемом к заявлению плане, поскольку данная сумма не соответствует сумме начисленных подразделением взносов в 2021 году.

Возражая в отношении указанных доводов Фонда социального страхования, представитель заявителя указал на преюдициальное значение для настоящего спора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от  03.02.2022 по делу №А65-23210/2021, согласно которому были удовлетворены приказы Фонда социального страхования об отказе в финансовом обеспечении в 2021 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников страхователя от 06.08.2021 № 257-Ф, от 09.08.2021 № 264-Ф, от 06.08.2021 № 260-Ф, от 06.08.2021 № 258-Ф, от 06.08.2021 № 259-Ф, от 06.08.2021 № 256-Ф, от 12.08.2021 № 270-Ф, от 30.07.2021 № 92-Ф.

По мнению заявителя, данным решением Арбитражного суда Республики Татарстан предрешен вопрос о предоставлении финансового обеспечения предупредительных мер в 2021 году, поэтому Фонд социального страхования при повторном заявлении  ПАО "Татнефть" не вправе был давать оценку соответствия повторных заявлений требованиям действующего законодательства.

Суд считает, что указанные доводы заявителя не соответствуют решению Арбитражного суда Республики Татарстан от  03.02.2022 по делу №А65-23210/2021, поскольку в нем прямо указано, что отсутствие в оспаренных приказах обоснования причин принятия решения об отказе в финансовом обеспечении свидетельствует о том, что заявления общества по существу не рассмотрены, поэтому суд вынес решение об обязании Фонда социального страхования устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем повторного рассмотрения заявлений ПАО "Татнефть" о финансовом обеспечении предупредительных мер от 29.07.2021.

С учетом этого, Фонд социального страхования правомерно, после повторного рассмотрения заявлений, мотивированно указал на выявленные в заявлениях ошибки.

Доказательства устранения заявителем выявленных Фондом социального страхования ошибок оформления заявлений в материалы дела не представлены. Удовлетворение  Фондом социального страхования заявлений подразделений ПАО "Татнефть" о финансовом обеспечении предупредительных мер не может быть произвольным, поскольку процедура рассмотрения данных заявлений урегулирована законодательно и, безусловно, предполагает формальное его соблюдение как заявителем, так и Фондом социального страхования. 

  При изложенных, оспариваемые  приказы об отказе в финансовом обеспечении в 2021 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний №№ 36,37,38,39,40,41,42 от 24.06.2022 года, № 11 от 06.07.2022 года в отношении подразделений ПАО "Татнефть" им.В.Д. Шашина - НГДУ "Бавлынефть" (рег.№1610110329), НГДУ "Ямашнефть" (per. №1610441532), НГДУ "Азнакаевскнефть" (peг. №1610430100), НГДУ "Джалильнефть" (per. №1610360221), НГДУ "Альметьевнефть" (peг. №1610441518), НГДУ "Елховнефть" (peг. №1610441533), НГДУ "Лениногорскнефть" (рег.№1610490429), НГДУ "Прикамнефть" (peг. № 1613461266) вынесены законно и оснований для признания их недействительными отсутствуют. 

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления отказать.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

СудьяИ.А. Хасаншин