АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                              Дело  № А19-15432/2020 

03.02.2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  27.01.2021 года.

Решение  в полном объеме изготовлено   03.02.2021 года.                       

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Дмитриенко Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ РЫНОК" Г.ИРКУТСКА (664003, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>)

ИП ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 317385000027898, 665451, Иркутская область, г. Усолье-Сибирское)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области МОСП по исполнению ИД неимущественного характера Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области (адрес 664003, 

<

...>)

судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению ИД неимущественного характера Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области – ФИО3 (адрес 664003, 

<

...>)

Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области (адрес: 664047, 

<

...>).

индивидуальный предприниматель ФИО4 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Иркутск)

о признании незаконными (действия) бездействия,

при участии в судебном заседании: 

от заявителя: не явились, извещены надлежаще;

от судебных приставов: ФИО3, представлено служебное удостоверение;

от Управления: не явились, извещены надлежаще;

от ИП ФИО4: не явились, извещены надлежаще;

УСТАНОВИЛ:

МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ РЫНОК» Г. ИРКУТСКА (далее – заявитель, Предприятие, МУП «Центральный рынок» г. Иркутска),  обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО3, Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, индивидуальному предпринимателю ФИО4 о признании  незаконными действий по составления акта от 25.08.2020г.

Заявитель, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке, установленном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается почтовым уведомлением, а также отчетом о публикации на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» (www.kad.arbitr.ru), в разделе «Картотека арбитражных дел», в судебное заседание не явился, представителя не направил, ранее представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Судебный пристав-исполнитель требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, дополнительно указал, что все действия им были предприняты законно на основании исполнительного документа, выданного судом  в связи с обеспечением иска, в настоящее время в связи с отменой обеспечительных мер исполнительное производство прекращено.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области в судебное заседание не явился, представителя не направил.

Заявленный в деле в качестве ответчика индивидуальный предприниматель ФИО4, являющийся  взыскателем по исполнительному производству  №13140/20/38052-ИП,  в  судебное заседания не явился, отзыв на заявление не представил.

В судебном заседании 25.01.2021г. в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 15 часов 15 минут 27.01.2021г. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области в сети Интернет.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда. 

В соответствии с частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания заявителя, а также орган или должностное лицо, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), и иных заинтересованных лиц. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

Дело рассмотрено в порядке статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся доказательствам, исследовав которые, суд установил следующее.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 18.08.2020г. по делу № А1914606/2020 удовлетворено ходатайство индивидуального предпринимателя ФИО4 о принятии обеспечительных мер.

Муниципальному унитарному предприятию «Центральный рынок» г. Иркутска и иным лицам запрещено препятствовать индивидуальному предпринимателю ФИО4 и его работникам, представителям владеть и пользоваться торговым местом № 68 площадью 20,94 кв.м. на Универсальном рынке, расположенным по ул.Чехова,22 в г. Иркутске согласно договору аренды от 24.01.2020 № Р-000006203 и торговым местом № 450 площадью 119,5 кв.м. на Универсальном рынке, расположенным по ул.Чехова,22 в г. Иркутске согласно договору аренды от 27.12.2019 №Р-000006202, в том числе запретить препятствовать открывать, входить, находиться, использовать по назначению указанные торговые места, осуществлять в них хозяйственную деятельность по ведению погрузо-разгрузочных работ, рубке мяса, принятия денежных средств от третьих лиц за ведение такой деятельности; размещать в торговых местах имущество, ограничивать подключение торговых мест к системам центрального отопления, горячего, холодного водоснабжения, канализации и энергопотребляющим устройствам.

На принудительное исполнение вышеуказанного определения Арбитражным судом Иркутской области выдан исполнительный лист серии ФС № 034096377, на основании которого постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению ИД неимущественного характера УФССП по ИО от 20.08.2020  в отношении МУП «Центральный рынок» г. Иркутска возбуждено исполнительное производство №13140/20/38052-ИП. Требование по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению, - в течении суток с момента получения должником копии постановления. 

Поскольку на исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области находится исполнительное производство №13140/20/38052-ИП, возбужденное 20.08.2020г. на основании исполнительного документа, выданного  Арбитражным судом Иркутской области по гражданскому делу № А19-14606/2020, от 18.08.2020г. в связи с принятием  обеспечительных мер, 25 августа 2020 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО3 МУП «Центральный рынок г. Иркутска»  в рамках исполнительного производства совершены  исполнительные действия, а именно,  выход на торговые места № 450 площадью 119,5 кв.м. и № 68 площадью 20,94 кв.м. на Универсальном рынке, расположенном по ул.Чехова,22 в г. Иркутске.  По результатам составлен акт от 25.08.2020 о совершении исполнительных действий  и  выдано требование от 25.08.2020г.  запретить Муниципальному унитарному предприятию «Центральный рынок» г. Иркутска и иным лицам препятствовать индивидуальному предпринимателю ФИО4 и его работникам, представителям владеть и пользоваться торговым местом № 68 площадью 20,94 кв.м. на Универсальном рынке, расположенным по ул.Чехова,22 в г. Иркутске согласно договору аренды от 24.01.2020 № Р-000006203 и торговым местом № 450 площадью 119,5 кв.м. на Универсальном рынке, расположенным по ул.Чехова,22 в г. Иркутске согласно договору аренды от 27.12.2019 №Р-000006202, в том числе запретить препятствовать открывать, входить, находиться, использовать по назначению указанные торговые места, осуществлять в них хозяйственную деятельность по ведению погрузо-разгрузочных работ, рубке мяса, принятия денежных средств от третьих лиц за ведение такой деятельности; размещать в торговых местах имущество, ограничивать подключение торговых мест к системам центрального отопления, горячего, холодного водоснабжения, канализации и энергопотребляющим устройствам.

Полагая, что указанные действия судебного пристава-исполнителя по составлению акта от 25.08.2020г. и вынесению требования от 25.08.2020г., не соответствуют требованиям закона и нарушает права и законные интересы должника по исполнительному производству, заявитель обратился в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим требованием. 

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пределы судебного разбирательства при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц установлены частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из смысла названных норм, необходимым условием для удовлетворения требований заявителя является совокупность следующих обстоятельств: несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному акту и нарушение данным решением прав и законных интересов заявителя в сфере его предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007г. №229ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 12.07.2007г. № 10-П, по смыслу статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, исполнение судебного решения следует рассматривать как элемент судебной защиты, что требует от государства в лице законодателя принятия необходимых мер по обеспечению его реализации.  

В силу статьи 3 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных  лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод  и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 02.10.2007г. №229ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей, которые в рамках исполнительного производства совершают исполнительные действия.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований исполнительного документа.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.  При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Из материалов дела следует, что на исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по  исполнению исполнительных документов неимущественного характера Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области находится исполнительное производство № 13140/20/38052-ИП, возбужденное 20.08.2020г. на основании исполнительного документа, выданного Арбитражным судом Иркутской области  в связи с принятием по гражданскому делу №А19-14606/2020  от  18.08.2020г. обеспечительных мер.  Предметом исполнения  обеспечительных мер является - запрет Муниципальному унитарному предприятию «Центральный рынок» г. Иркутска и иным лицам препятствовать индивидуальному предпринимателю ФИО4 и его работникам, представителям владеть и пользоваться торговым местом № 68 площадью 20,94 кв.м. на Универсальном рынке, расположенным по ул.Чехова,22 в г. Иркутске согласно договору аренды от 24.01.2020 № Р-000006203 и торговым местом № 450 площадью 119,5 кв.м. на Универсальном рынке, расположенным по ул.Чехова,22 в г. Иркутске согласно договору аренды от 27.12.2019 №Р-000006202, в том числе запрет препятствовать открывать, входить, находиться, использовать по назначению указанные торговые места, осуществлять в них хозяйственную деятельность по ведению погрузо-разгрузочных работ, рубке мяса, принятия денежных средств от третьих лиц за ведение такой деятельности; размещать в торговых местах имущество, ограничивать подключение торговых мест к системам центрального отопления, горячего, холодного водоснабжения, канализации и энергопотребляющим устройствам.

Во исполнение данного исполнительного документа  25 августа 2020 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО3 в отношении МУП «Центральный рынок г. Иркутска»  в рамках возбужденного исполнительного производства совершены  исполнительные действия, а именно,  выход на торговые места № 450 площадью 119,5 кв.м. и № 68 площадью 20,94 кв.м. на Универсальном рынке, расположенном по ул. Чехова,22 в г. Иркутске. 

 По результатам составлен акт от 25.08.2020 о совершении исполнительных действий, а именно в акте зафиксировано, что  в торговом месте  № 450 находится новый арендатор ИП ФИО2, на основании договора аренды от 14.08.2020г. и ФИО2, представителю по доверенности было выдано требование от 25.08.2020г.  запретить Муниципальному унитарному предприятию «Центральный рынок» г. Иркутска и иным лицам препятствовать  индивидуальному предпринимателю ФИО4 и его работникам, представителям владеть и пользоваться торговым местом № 68 площадью 20,94 кв.м. на Универсальном рынке, расположенным по ул.Чехова,22 в г. Иркутске согласно договору аренды от 24.01.2020 № Р-000006203 и торговым местом № 450 площадью 119,5 кв.м. на Универсальном рынке, расположенным по ул.Чехова,22 в г. Иркутске согласно договору аренды от 27.12.2019 №Р-000006202, в том числе запретить препятствовать открывать, входить, находиться, использовать по назначению указанные торговые места, осуществлять в них хозяйственную деятельность по ведению погрузо-разгрузочных работ, рубке мяса, принятия денежных средств от третьих лиц за ведение такой деятельности; размещать в торговых местах имущество, ограничивать подключение торговых мест к системам центрального отопления, горячего, холодного водоснабжения, канализации и энергопотребляющим устройствам.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ  судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 14 статьи 30 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства, в том числе, по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению.

В рассматриваемом случае исполнительное производство возбуждено на основании вынесенного Арбитражным судом Иркутской области по делу №А19-14606/2020 определения от 18.08.2020г. о принятии обеспечительных мер, которое подлежит немедленному исполнению. 

Следовательно, совершение исполнительных действий   путем  выхода на место расположения торговых мест и составления  акта от 25.08.2020г., и как следствие, выдача требования  о запрете  препятствовать открывать, входить, находиться, использовать по назначению указанные торговые места, осуществлять в них хозяйственную деятельность по ведению погрузо-разгрузочных работ, рубке мяса, принятия денежных средств от третьих лиц за ведение такой деятельности; размещать в торговых местах имущество, ограничивать подключение торговых мест к системам центрального отопления, горячего, холодного водоснабжения, канализации и энергопотребляющим устройствам,  было обязанностью судебного пристава – исполнителя.

Таким образом составление акта и вручение требования законны и  обоснованы, каких-либо нарушений  судебным приставом-исполнителем требований  Федерального закона № 229-ФЗ суд не усматривает. Сами по себе исполнительные действия прав и законных интересов заявителя не нарушают. Действия совершены в рамках исполнительного производства  в связи с принятием обеспечения иска в рамках рассматриваемого судом гражданского дела.

Довод заявителя о том, что акт совершения исполнительных действий от 25.08.2020 вручено третьему лицу предпринимателю ФИО2, судом отклоняется, поскольку 

исполнительное производство возбуждено на основании вынесенного Арбитражным судом Иркутской области по делу №А19-14606/2020 определения от 18.08.2020г. о принятии обеспечительных мер, которое подлежит немедленному исполнению. В указанном определении о принятии обеспечительных мер и выданном на его основании исполнительном листе указано: «запретить Муниципальному унитарному предприятию «Центральный рынок» г. Иркутска и иным лицам». ИП ФИО2  в данном случае подпадает по понятие «иные лица».  Актом о совершении исполнительных действий от 25.08.2020 установлен факт использования торгового места ИП ФИО2, имеется договор аренды торгового места № 450  от 14.08.2020  между Муниципальным унитарным предприятием «Центральный рынок» г. Иркутска и ИП ФИО2  В   связи  с чем   требование  от 25.08.2020г.  выдано  ИП ФИО2    законно.

Кроме того  суд отмечает, что на момент рассмотрения дела в суде Арбитражным судом Иркутской области по делу №А19-14606/2020 09 сентября 2020 года вынесено определение об отмене обеспечительных мер, на основании чего судебных приставом-исполнителем прекращено исполнительное производство № 13140/20/38052-ИП.

Также суд считает, что заявителем необоснованно предъявлены требования к индивидуальному предпринимателю ФИО4 как к ответчику. ИП ФИО4 является  взыскателем по исполнительному производству, в настоящем  деле же обжалуются  действия судебного пристава-исполнителя,  в связи с чем  взыскатель, в рассматриваемом случае - индивидуальный предприниматель ФИО4, за действия  судебного пристава исполнителя отвечать не может. В рамках настоящего дела является заинтересованным лицом.

Таким образом, суд считает, что судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО3 законно и обоснованно совершены исполнительные действия во исполнение  свои обязанностей, предусмотренных законодательством. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства №13140/20/38052-ИП. 

Доказательств, что действиями (бездействием) судебных приставов нарушены права и законные интересы Муниципальному унитарному предприятию «Центральный рынок» г. Иркутска, заявителем  суду не представлено.

Суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного производства основаны на законе, направлены на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, не нарушают права заявителя, который является должником по исполнительному производству, не создают препятствия для осуществления деятельности, следовательно, отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствует закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение об отказе в признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 01 июля 1996 года №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

При указанных выше обстоятельствах в удовлетворении требований заявителя о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО3, выраженных в виде составления акта от 25.08.2020г. и вынесении требования от 25.08.2020г. в рамках исполнительного производства №13140/20/38052-ИП,  следует отказать.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

 Судья                                                                                          Е.В. Дмитриенко