РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва                                                                                       Дело № А40-23839123-68-1708

23  мая 2024  года

Резолютивная часть решения объявлена 26 апреля 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 23 мая 2024 года

Судья Абрамова Е.А.

при ведении протокола помощником судьи Ярошенко А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (119019, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: 

<

***>, КПП: 770401001)

к ответчику ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВЛАДИМИРСКИЙ ЗАВОД "ЭЛЕКТРОПРИБОР" (600017, ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ, ВЛАДИМИР ГОРОД, ФИО1 УЛИЦА, ДОМ 28, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 10.10.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 332801001) о взыскании 7 564 014,89 рублей

при участии:

от истца – ФИО2 по дов. от 12.10.2022 г. № 207/4/245д, паспорт, диплом;

от ответчика – ФИО3 на основании доверенности от 19.12.2023 г. № 85-123, паспорт, диплом.

У С Т А Н О В И Л :

Иск заявлен о взыскании неустойки в сумме 7.564.014 руб. 89 коп.

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме, ссылался на представленные в материалы дела доказательства.

Ответчик против исковых требований возражал по доводам отзыва на исковое заявление, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Непосредственно исследовав и оценив все представленные по делу доказательства, выслушав сторон, суд пришел к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, между сторонами заключен государственный контракт от 28.09.2021 № 2122187343301432467017375 на выполнение работ по ремонту изделий.

Согласно п. 2.1 контракта исполнитель обязуется в установленный контрактом срок выполнить работы, соответствующие качеству, результату и иным требованиям, установленным контрактом.

Согласно п. 16.2 контракта исполнитель обязуется выполнить работы до 10.11.2022.

В соответствии с п. 8.15 контракта датой выполнения работ является дата подписания получателем Акта сдачи-приемки выполненных работ по форме, установленной Приложением № 1 к контракту.

В обоснование иска истец сослался на то, что исполнитель нарушил обязательства по контракту. Работы по состоянию на 24.05.2023  не выполнены.

Просрочка исполнения обязательств составляет 195 дней (за период с 11 ноября 2022 г. по 24 мая 2023 г.).

В соответствии с п. 11.2 контракта в случае просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, заказчик требует уплату неустойки (пени). Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты неустойки (пени) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных исполнителем.

Расчет неустойки за просрочку исполнения обязательств по контракту складывается из следующих показателей: (цена контракта - сумма, пропорциональная объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Исполнителем) х 1/300 х размер ключевой ставки, установленной ЦБ РФ х количество дней просрочки.  Ключевая ставка ЦБ РФ на дату выставления претензии - 7,5%. Истцом представлен  расчет неустойки:  (155 159 279,72 руб. - 0,00 руб.) х 1/300 х 7,5% х 195 дней (с 11 ноября 2022 г. по 24 мая 2023 г.). Согласно представленного расчета сумма неустойки составляет 7 564 014,89 руб.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик сослался на то, истцом неправильно произведен расчет неустойки, он не соответствует условиям договора и фактическим обстоятельствам. Кроме того, в данном случае имеются предусмотренные законодательством основания для списания начисленной неустойки.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Частью 1 ст. 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ).

В соответствии со статьями 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно статье 71 АПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Как следует из материалов дела, предметом контракта являлось выполнение ремонта изделий техники.

В Приложении № 7 контракта поименовано 5 изделий, подлежащих ремонту, каждое - под индивидуальным номером, а также указаны получатели изделий.

Дополнительным соглашением № 1 от 16.06.2022г. к государственному контракту скорректирована цена государственного контракта, а также указана стоимость ремонта для каждого изделия.

Несмотря на то, что изделия были сданы получателям в разное время, что подтверждается приложенными к отзыву доказательствами, истец произвел расчет неустойки от всей суммы контракта, не учитывая уменьшение его цены в связи с исполняемыми ответчиком обязательствами согласно п.11.2 контракта.

Действующее гражданское законодательство допускает исполнение обязательства по частям, и стороны в данном случае такую возможность предусмотрели. Условиями контракта определено выполнение конкретных ремонтных работ по конкретным индивидуализированным изделиям. При этом выполнение ремонтных работ по каждому изделию не поставлено в зависимость от выполнения работ по иным изделиям.

В условиях контракта стороны предусмотрели начисление неустойки от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных исполнителем.

Начисление неустойки на общую сумму государственного контракта без учета фактически исполненных предприятием обязательств в части ремонта конкретного изделия и передаче его получателю, без учета цены исполнения ремонта отдельно взятого изделия, противоречит принципу юридического равенства, предусмотренному ст. 1 ГК РФ. Начисление неустойки на всю сумму контракта необоснованно и несоразмерно нарушенному обязательству.

В сложившейся ситуации это создает преимущественные условия кредитору, которому причитается компенсация не только за не исполненное в срок обязательство, но и за выполненные ремонтные работы, которые в установленном порядке были приняты получателями.

Согласно Постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.07.2014г. № 5467/14 начисление неустойки на общую сумму контракта, а не на стоимость просроченного обязательства является злоупотреблением правом (ст. 10 ГК РФ).

Таким образом, расчет неустойки будет следующим.

Цена государственного контракта в редакции дополнительного соглашения № 1 от 16.06.2022г. составляет 155 159 279,72 руб.

Неустойка за период с 11.11.2022. по 27.03.2023г.

Цена контракта - 155 159 279,72 руб. Количество дней просрочки - 137.

155 159 279,72 х 1/300 х 137x7,5% = 5 314 205,31 руб.

Неустойка за период с 28.03.2023г. по 07.04.2023г.

Цена контракта - 120 976 797,09 руб. ( уменьшается на 34 182 482,63 руб.) (155 159 279,72-34 182 482,63 = 120 976 797,09).

Количество дней просрочки - 12

120 976 797,09 х 1/300 х 12 х 7,5% = 362 930,39 руб.

Неустойка за период с 08.04.2023г. по 24.05.2023г.

Цена контракта - 87 802 170,92 руб. (уменьшается на 33 174 626,17 руб.) (120 976 797,09 - 33 174 626,17 - 87 802 170,92).

Количество дней просрочки - 47

87 802 170,92 х 1/300 х 47 х 7,5% = 1 031 675,51 руб.

Общая сумма неустойки за период просрочки, указанный истцом, с 11.11.2022г. по 24.05.2023г. составит 6 708 811,20 руб.

5 314 205,31 + 362 930,39+ 1 031 675,51 =6 708 811,21 руб.

Кроме того, в данном случае имеются предусмотренные законодательством основания для списания начисленной неустойки.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 34 Федерального Закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Правительство Российской Федерации вправе установить случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику,  исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018г. № 783 утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно пункту 2 Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

В силу подпункта «а» пункта 3 Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта.

Пунктом 5 Правил установлено, что в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 3 Правил, основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом.

В пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017г., разъяснено, что списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам.

Таким образом, для списания неустойки необходимо наличие совокупности двух условий: 1) государственный контракт должен быть исполнен; 2) размер неустойки не должен превышать 5% от цены государственного контракта.

Государственный контракт исполнен полностью, что подтверждается копиями актов приема-передачи.

Общий размер неустойки за весь период просрочки составит менее 5% от цены контракта.

При таких обстоятельствах заказчик обязан списать неустойку с исполнителя.

В связи с изложенным оснований для взыскания неустойки не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307, 309, 310, 330, 333 ГК РФ, ст.ст.8-9, 66, 110, 123, 156, 167-171 АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия  в Девятом арбитражном апелляционном суде.

Судья                                                                                   Е.А. Абрамова