АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-14855/2018

г. Чебоксары

16 апреля 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 10 апреля 2019 года.

Арбитражный суд в составе: судьи Баландаевой О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом заседании суда дело по заявлению

  общества с ограниченной ответственностью "Чебоксарский завод "Электрощит",  429500, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике, 429500, Чувашская Республика, Чебоксарский район, п. Кугеси, ул. Советская, д. 32, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

третьи лица - Управление ПФР в Чебоксарском районе (межрайонное), временный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Чебоксарский завод "Электрощит" ФИО2 .

о признании неподлежащими исполнению инкассовых поручений от 29.11.2018 №№ 8434, 8435, 8456, 8437, 8438, 8439, 8440, 8441, 8442, 8443, 8444, 8445 

       при участии:            

от заявителя  - ФИО3 по пост. дов. от 17.12.2018 

от Инспекции – зам.нач. правового отдела МИФНС № 5 по ЧР ФИО4 по дов-ти № 03-1-29/00108 от 10.01.2019, ФИО5 по дов-ти  от 02.04.2019 № 03-1-28/02377, 

то Управления  ПФР –  гл. специалиста-эксперта юр.отдела отделения ПФР ФИО6 по дов-ти от 01.01.2019 № 3,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Чебоксарский завод "Электрощит" (далее - заявитель)  обратилось  в суд с заявлением к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике  (далее - Инспекция) о признании неподлежащими исполнению инкассовых поручений от 29.11.2018 № 8434 на сумму 29181 руб., №8435 на сумму 8701,75 руб., № 8436 на сумму 119180,41 руб., №8437 на сумму 23047,55 руб.,     №8438 на сумму 29086,43 руб., №8439 на сумму 52,48 руб., № 8440 на сумму 405148,41 руб., №8441 на сумму 84815,92 руб., №8442 на сумму 88098 руб., №8443 на сумму 520,38 руб., №8444 на сумму 24239,91 руб., №8445 на сумму 4242,62 руб.

Определением суда от 07.02.2019 привлечено в качестве третьего лица Управление ПФР в Чебоксарском районе (межрайонное).

Определением суда от 06.03.2019 привлечен в качестве третьего лица временный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Чебоксарский завод "Электрощит" ФИО2.

  Представитель заявителя уточнил заявленные требования, просил признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике по взысканию с   общества с ограниченной ответственностью "Чебоксарский завод "Электрощит" по  инкассовым поручениям от 29.11.2018 года №  8440 денежных средств в сумме 405148 руб. 41 коп.,  от 29.11.2018 года  №   8444 денежных средств в сумме 23089 руб. 38 коп.,  обязать возвратить   неправомерно списанные  по  инкассовым поручениям от 29.11.2018 года №  8440 денежные средства в сумме 405148 руб. 41 коп.,  от 29.11.2018 года  №   8444 денежные средства в сумме 23089 руб. 38 коп.

Судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение заявления. 

          Представитель Заявителя заявленные требования поддерживает по основаниям, изложенным в заявлении, с учетом уточнений.

Представитель Инспекции не признал заявленные требования по основаниям, изложенным в отзыве, уточнении к отзыву, письменных пояснениях.

Представитель Управления пояснил, что вы связи с техническими сбоями в программных комплексах передачи данных от ПФР в МИФНС, фактически задолженность по страховым взносам за 4 квартал 2016 года с учетом уточненных расчетов плательщика была передана в МИФНС 04.10.2018 файлом в электронном виде.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, рассмотрев представленные доказательства, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Чебоксарский завод "Электрощит" зарегистрировано в качестве юридического лица 26.10.2011 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике за основным государственным регистрационным номером 

<

***>.

Определением суда от 15.11.2016 по делу №А79-9916/2016 принято заявление ООО «Торговый дом «Электрощит» о признании ООО «Чебоксарский завод "Электрощит"  несостоятельным (банкротом).

Определением от 01.03.2017 Арбитражного суда Чувашской Республики по делу № А79-9916/2016 заявление кредитора ООО «АВК-Энергосервис» к должнику ООО «Чебоксарский завод "Электрощит"  признано обоснованным, в Обществе введена процедура банкротства - наблюдение. Временным управляющим должника утвержден  ФИО2

17.03.2017 Обществом в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (далее - УПФР по ЧР) представлен расчет по страховым взносам за 2016 года, в соответствии с которым указаны суммы страховых взносов:

- на обязательное медицинское страхование, подлежащие уплате в бюджет ФФОМС по сроку уплаты 15.11.2016 в размере 84335,36 рубля, по сроку уплаты 15.12.2016 в размере 51 095,77 рубля, по сроку уплаты 16.01.2017 в размере 53 885,39 рубля;

- на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии, по сроку уплаты 15.11.2016 в размере 339 044,35 рубля, по сроку уплаты 15.12.2016 в размере 196 590,36 рубля, по сроку уплаты 16.01.2017 в размере 208 558,05 рубля;

- в ПФ РФ по доп. тарифу за лиц, занятых на видах работ, указанных в п.п.2-18 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, на выплату страховой пенсии по сроку уплаты 15.11.2016 в размере 8 809,63 рубля, по сроку уплаты 15.12.2016 в размере 6 939,13 рубля, по сроку уплаты 16.01.2017 в размере 7 340,62 рубля.

Согласно поступившей 25.10.2018 от УПФР по ЧР в Инспекцию информации установлено, что налоговому органу переданы суммы страховых взносов, в том числе: на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за 4 квартал 2016 года на сумму 119 180,41 рубля; на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за 4 квартал 2016 на сумму 405 148,41 рубля; по страховым взносам в ПФ РФ по доп. тарифу за лиц, занятых на видах работ, указанных в п.п.2-18 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, на выплату страховой пенсии за 4 квартал 2016 года на сумму 23 089,38 рубля, возникшие в результате представления Обществом 17.03.2017 уточненного расчета РСВ-1 (тип корректировки 2).

В связи с несвоевременной уплатой налогов (сборов) Инспекцией направлено в адрес   Общества по телекоммуникационным   каналам   связи   требование от 31.10.2018 № 4171,   согласно   которому Обществу предложено уплатить в срок до 23.11.2018 задолженность по страховым взносам в общей сумме 818880,67 руб., в том числе:  

-по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за 4 квартал 2016 года по виду платежа налог в сумме 119 180,41 рубля и по виду платежа пени на сумму 23 150,81 рубля;

-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за 4 квартал 2016 года по виду платежа налог на сумму 405 148,41 рубля и по виду платежа пени на сумму 87 277,89 рубля;

-по страховым взносам в ПФ РФ по доп. тарифу за лиц, занятых на видах работ, указанных в п.п.2-18 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, на выплату страховой пенсии за 4 квартал 2016 года на сумму 23 089,38 рубля и по виду платежа пени на сумму 4 242,62 рубля.

- на обязательное медицинское страхование, подлежащие уплате в бюджет ФФОМС, по сроку уплаты 15.08.2018 в размере 11 301,93 рубля, по сроку уплаты 17.09.2018 в размере 9 777,66 рубля, по сроку уплаты 15.10.2018 в размере 8 006,84 рубля;

- на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии, по сроку уплаты 15.08.2018 в размере 48 753,51 рубля, по сроку уплаты 17.09.2018 в размере 42 178,13 рубля, по сроку уплаты 15.10.2018 в размере 34 539,31 рубля;

- в 30 ЗО ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, на выплату страховой пенсии по сроку уплаты 15.08.2018 в размере 254,14 рубля, по сроку уплаты 17.09.2018 в размере 546,95 рубля, по сроку уплаты 15.10.2018 в размере 349,44 рубля;

-по налогу на добавленную стоимость по сроку уплаты 25.10.2018 вразмере 29 181 рубль, по сроку уплаты 26.11.2018 в размере 29 181 рубль, посроку уплаты 25.12.2018 в размере 29 182 рубля и соответствующие пени вразмере 8 701,75 рубля.

В связи с неисполнением требования  от 31.10.2018 № 4171 Инспекцией вынесено решение   от 29.11.2018 № 5001 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщиков (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств.

На основании решения   от 29.11.2018 № 5001 налоговым органом выставлены инкассовые поручения от 29.11.2018 №№ 8434 на сумму 29181 руб., 8435 на сумму 8701,75 руб.,   8436 на сумму 119180,41 руб., 8437 на сумму 23047,55 руб.,     8438 на сумму 29086,43 руб.,, 8439 на сумму 52,48 руб.,  8440 на сумму 405148,41 руб., 8441 на сумму 84815,92 руб., 8442 на сумму 88098 руб., 8443 на сумму 520,38 руб., 8444 на сумму 24239,91 руб., 8445 на сумму 4242,62 руб.

Не согласившись с требованием от 31.10.2018 № 4171,  решением налогового органа  от 29.11.2018 № 5001 Общество обратилось   в Инспекцию апелляционной жалобой.  

Решением от 18.02.2019 №28    Управление отменило требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике № 4171 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 31.10.2018 в части предложения уплатить задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за 4 квартал 2016 года в сумме 119 180,41 рубля и пени на сумму 23 150,81 рубля; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за 4 квартал 2016 года, на сумму 405 148,41 рубля и пени на сумму 87 277,89 рубля; по страховым взносам в ПФ РФ по доп. тарифу за лиц, занятых на видах работ, указанных в п.п.2-18 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, на выплату страховой пенсии за 4 квартал 2016 года на сумму 23 089,38 рубля и пени на сумму 2 778,61 рубля и решение от 29.11.2018 № 5001 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщиков (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств в части взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за 4 квартал 2016 года на сумму 119 180,41 рубля и пени на сумму 23 150,81 рубля, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии, за 4 квартал 2016 на сумму 405 148,41 рубля и пени на сумму 87 277,89 рубля, по страховым взносам в ПФ РФ по доп. тарифу за лиц, занятых на видах работ, указанных в п.п.2-18 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, на выплату страховой пенсии за 4 квартал 2016 года на сумму 23 089,38 рубля и пени на сумму 2 778,61 рубля.

 С заявлением   о признании неподлежащими исполнению инкассовых поручений от 29.11.2018 №№ 8434 на сумму 29181 руб., 8435 на сумму 8701,75 руб., 8436 на сумму 119180,41 руб., 8437 на сумму 23047,55 руб.,     8438 на сумму 29086,43 руб.,, 8439 на сумму 52,48 руб.,  8440 на сумму 405148,41 руб., 8441 на сумму 84815,92 руб., 8442 на сумму 88098 руб., 8443 на сумму 520,38 руб., 8444 на сумму 24239,91 руб., 8445 на сумму 4242,62 руб. ООО «Чебоксарский завод "Электрощит"  обратилось  в суд.

С учетом уточнений ООО «Чебоксарский завод "Электрощит"   просило признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике по взысканию с   общества с ограниченной ответственностью "Чебоксарский завод "Электрощит" по  инкассовым поручениям от 29.11.2018 года №  8440 денежных средств в сумме 405148 руб. 41 коп.,  от 29.11.2018 года  №   8444 денежных средств в сумме 23089 руб. 38 коп.,  обязать возвратить   неправомерно списанные  по  инкассовым поручениям от 29.11.2018 года №  8440 денежные средства в сумме 405148 руб. 41 коп.,  от 29.11.2018 года  №   8444 денежные средства в сумме 23089 руб. 38 коп.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, до 01.01.2017 регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).

Статьей 5 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (часть 1 статьи 18, часть 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ).

Согласно статье 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами – первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В силу частей 1, 3 и 4 статьи 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Статьей 22 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (часть 2 статьи 22 Закона № 212-ФЗ).

В силу части 3 статьи 19 Закона № 212-ФЗ до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

Согласно части 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

В силу части 5.4 названной статьи в случае пропуска срока, установленного частью 5 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов.

Федеральным законом от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, социальное и медицинское страхование»   с 01.01.2017 налоговому органу переданы  полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, социальное и медицинское страхование.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2013                № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон № 243-ФЗ) взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс), начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ средств на счетах в банке либо иного имущества.

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ взыскания также распространяется на плательщиков сборов, налоговых агентов.

В случае неисполнения обязанности по уплате налогов и сборов в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ налогоплательщику направляется требование об уплате налога при наличии у него недоимки. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса (пункт 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

Пунктом 2 статьи 46 Кодекса предусмотрено, что взыскание налога за счет денежных средств производится по решению налогового органа, которое в силу пункта 3 статьи 46 настоящего Кодекса должно быть вынесено не позднее двух месяцев после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Кодекса решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения  требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине   срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 4 статьи 46 Кодекса поручение налогового органа на перечисление сумм налога в бюджетную систему Российской Федерации направляется в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.

Пунктом 9 статьи 46 Кодекса предусмотрено, что положения настоящей статьи применяются также при взыскании недоимки, пеней, штрафов за несвоевременную уплату страховых взносов.

С учетом предусмотренного законом трехмесячного срока для выставления требования (пункт 1 статьи 70 Кодекса, пункт 2 статьи 22 Закона № 212-ФЗ), срока для его направления и добровольного исполнения (указан в требовании от 31.10.2018),  на дату выставления требования от 31.10.2018 сроки для принудительного взыскания денежных средств со счетов Заявителя уже были пропущены. 

 Таким образом, у Инспекции отсутствовали правовые основания для применения порядка принудительного взыскания задолженности по страховым взносам за 4 квартал 2016 года (ноябрь, декабрь 2016 года) в виде выставления спорных инкассовых поручений от 29.11.2018 №8440 на сумму 405148,41 руб., №8444 на сумму 23089,38 руб.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела инкассовые поручения  были исполнены, соответствующие денежные средства списаны с расчетного счета Заявителя по   № 8440 на сумму 405148 руб. 41 коп. -  21.01.2019 года, № 8444 на сумму 23080 руб. 38 коп. – 21.12.2018 года.

Совершенные действия по принудительному взысканию задолженности по страховым взносам за 4 квартал 2016 года (ноябрь, декабрь 2016 года) повлекли нарушение   налоговым органом установленного действующим законодательством порядка принудительного взыскания задолженности по уплате страховых взносов и нарушили права и законные интересы Заявителя.

На основании изложенного заявленные требования ООО "Чебоксарский завод "Электрощит" о признании незаконными  действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике по взысканию с   общества с ограниченной ответственностью "Чебоксарский завод "Электрощит" по  инкассовым поручениям от 29.11.2018 года №  8440 денежных средств в сумме 405148 руб. 41 коп.,  от 29.11.2018 года  №   8444 денежных средств в сумме 23089 руб. 38 коп., обязании возвратить неправомерно взысканные суммы,  подлежат удовлетворению.

            Государственная пошлина относится на Инспекцию согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике по взысканию с   общества с ограниченной ответственностью "Чебоксарский завод "Электрощит" по  инкассовым поручениям от 29.11.2018 года №  8440 денежных средств в сумме 405148 руб. 41 коп.,  от 29.11.2018 года  №   8444 денежных средств в сумме 23089 руб. 38 коп.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике возвратить   обществу с ограниченной ответственностью "Чебоксарский завод "Электрощит"  неправомерно взысканные по  инкассовым поручениям от 29.11.2018 года №  8440 денежные средства в сумме 405148 руб. 41 коп.,  от 29.11.2018 года  №   8444 денежные средства в сумме 23089 руб. 38 коп.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.Н. Баландаева