﻿АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции 

 

Нижний Новгород

Дело № А43-21373/2020

08 октября 2021 года

(дата изготовления постановления в полном объеме).

Резолютивная часть постановления объявлена 06.10.2021.

 

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Шутиковой Т.В.,

судей Бердникова О.Е., Шемякиной О.А.

 

без участия представителей

 

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу 

садоводческого некоммерческого товарищества «Красная звезда»

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 21.01.2021 ина постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2021

по делу № А43-21373/2020

 

по иску общества с ограниченной ответственностью «МСК-НТ» 

(ИНН: 7734699480, ОГРН: 1137746342634) 

к садоводческому некоммерческому товариществу «Красная звезда» 

(ИНН: 5254013891, ОГРН: 1025202199967) 

о взыскании долга, неустойки, судебных расходов

 

и   у с т а н о в и л : 

 

общество с ограниченной ответственностью «МСК-НТ» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Красная звезда» (далее – Товарищество) о взыскании 48 020 рублей                   16 копеек задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору от 10.04.2019 № Н-Д/3603/2019 за октябрь 2019 года, а также 3880 рублей 39 копеек неустойки за период с 11.11.2019 по 28.04.2020 и далее по день фактической оплаты долга, и 60 рублей почтовых расходов. 

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 21.01.2021 с Товарищества в пользу Общества взыскано 48 020 рублей 16 копеек долга, 2809 рублей 18 копеек неустойки, неустойку с суммы долга 48 020 рублей 16 копеек начиная с 29.04.2020 по день фактической оплаты долга исходя из 1/130 ставки Центрального Банка России, действующей на момент предъявления иска в размере 4,5 процентов, а также 2033 рубля 17 копеек расходов по уплате госпошлины и 58 рублей 76 копеек почтовых расходов. В удовлетворении остальной части иска отказал.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2021 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Товарищество не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды первой и апелляционной инстанций нарушили нормы процессуального права и сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам. Товарищество указывает, что суды не приняли во внимание приложение к договору, в котором отражено, что бункеры размещаются на улицах Дорожная, Кирова, Балыкова и Мостовая города Сарова Нижегородской области, а не на землях Товарищества, что указывает на невозможность в рамках действующего законодательства Товариществу отвечать за отходы, которые ему не принадлежат, поскольку они располагались вне бункеров на землях органа местного самоуправления. Суд первой инстанции по ходатайству Товарищества не привлек к участию в деле в качестве надлежащего ответчика администрацию города Сарова Нижегородской области, а также приобщил к материалам дела дополнительные доказательства, с которыми Товарищество не было заблаговременно ознакомлено.

Подробно доводы Товарищества изложены в кассационной жалобе.

Отзыв на кассационную жалобу в суд не поступил. 

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в заседание суда кассационной инстанции не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность принятых Арбитражным судом Нижегородской области и Первым арбитражным апелляционным судом решения и постановления проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды, Общество (региональный оператор) и Товарищество (потребитель) заключили договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) от 10.04.2019 № НД/3603/2019, в соответствии с которым региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. 

Договор заключен на срок с 01.04.2019 по 30.11.2019 (пункт 23 договора). 

Объем ТКО, места накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются в приложении к договору. 

В приложении к договору определено, что место (площадка) накопления ТКО расположено по адресу: город Саров территория СНТ в районе улиц Дорожная, Кирова, Балыкова, Мостовая. 

В пункте 5 договора предусмотрено, что оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (в период с 01.07.2019 по 31.12.2019 составляет 609 рублей 62 копейки за один кубический метр). 

Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 6 договора). 

Согласно пункту 13 договора в случае нарушения региональным оператором обязательств по договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

В пункте 19 договора предусмотрена ответственность потребителя за неисполнение либо за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате оказанных услуг по вывозу ТКО в виде начисления неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки. 

По утверждению истца, он в октябре 2019 года оказал Товариществу предусмотренные договором услуги на сумму 48 020 рублей 16 копеек (счет и акт об оказании услуг от 31.10.2019 № 45938). 

Товарищество не исполнило обязательства по оплате оказанных услуг, поэтому Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Руководствуясь статьями 101, 106, пунктами 1 и 7 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 309, 310, 329, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 8 статьи 23, частями 1, 2 и 4 статьи 24.7 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», Арбитражный суд Нижегородской области пришел к выводу о том, что потребитель не исполнил обязательства по оплате услуг, оказанных региональным оператором, и, скорректировав расчет неустойки, частично удовлетворил иск.

Первый арбитражный апелляционный суд оставил решение суда первой инстанции без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

   Согласно пункту 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

   В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

   В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

   Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

            Правила обращения с твердыми коммунальными отходами и форма Типового договора утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016               № 1156.

   В пунктах 16 и 20 типового договора установлено, что в случае нарушения региональным оператором обязательств по договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем. Потребитель направляет копию акта о нарушении региональным оператором обязательств по договору в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

            Суды установили и материалами дела подтверждается, что истец подтвердил факт оказания ответчику услуг в спорном периоде первичными документами, обязанность по составлению которых предусмотрена условиями договора, а также иными представленными в дело доказательствами (договор на оказание услуг по транспортированию ТКО от 12.10.2018, заключенный с ООО «ЭКОГРИНСИТИ», GPS-трек навигационного оборудования о нахождении транспортных средств у места накопления ТКО за октябрь 2019 года).

            Оказание региональным оператором услуг по транспортированию ТКО всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное.

Доказательств ненадлежащего исполнения региональным оператором обязанностей по оказанию услуг материалы дела не содержат.

Установив, что ответчик не представил доказательств наличия обстоятельств, исключающих обязанность по оплате оказанных услуг, проверив расчет стоимости оказанных услуг, суды правомерно взыскали с ответчика спорную сумму долга за оказанные услуги.

Проверив произведенный истцом расчет неустойки и признав его неверным, суд первой инстанции скорректировал его и правомерно взыскал с ответчика в пользу истца 2809 рублей 18 копеек неустойки за период с 12.11.2019 по 28.04.2020, и далее с 29.04.2020 по день фактической оплаты долга исходя из 1/130 ставки Центрального Банка России, действующей на момент предъявления иска.

Вопреки доводам заявителя жалобы суды правомерно указали на отсутствие правовых оснований для привлечения к участию в деле в качестве ответчика администрации города Сарова Нижегородской области. 

Иные доводы, приведенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку. Эти доводы не опровергают сделанные судами выводы и не являются основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

   Суды правильно применили нормы материального права, не допустили нарушений норм процессуального права, перечисленных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов.

   В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя. 

Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 21.01.2021 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2021 по делу № А43-21373/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества «Красная звезда» – без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на садоводческое некоммерческое товарищество «Красная звезда».            Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 

           Председательствующий

 

Т.В. Шутикова

 

 

Судьи

 

О.Е. Бердников

О.А. Шемякина