Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь 

16.05.2022 года Дело № А50-27701/21

Резолютивная часть решения объявлена  11.05.2022 года. 

Полный текст решения изготовлен  16.05.2022  года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи С.А. Овчинниковой при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Уралдорстрой» (614068, 

<

...>, ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к ответчику: муниципальному казенному учреждению «Благоустройство Кировского района» (614101 

<

...>, ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о взыскании 1321341 руб. 08 коп.

при участии представителей истца ФИО2 - по доверенности от 10.10.2021, ФИО3 – по доверенности от 29.03.2022, 

представителей ответчика ФИО4 - по доверенности от 19.01.2022,

ФИО5 – по доверенности от 10.01.2022,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Уралдорстрой» (далее – истец, подрядчик) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к муниципальному казенному учреждению «Благоустройство Кировского района» (далее – ответчик, заказчик) о взыскании задолженности по муниципальному контракту №0156300008720000333_112753 от 15.12.2020 в размере 1235951 руб. 06 коп., пени в размере 85390 руб. 02 коп. за период с 16.08.2021 по 31.03.2022 с последующим начислением по день оплаты задолженности (с учетом уточнения от 25.04.2022). 

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал, указал, что задолженность состоит из стоимости работ по уборке проезжей части, газонов от крупного мусора, текущая уборка и т.д., работ по устранению деформаций и повреждений дорог (заделка выбоин, просадок) и ремонта дороги частного сектора (Ласьвинские хутора) за период с 21.05.2021 по 20.06.2021.   

Ответчик требования признавал в части, а именно: в части работ по текущей уборке улиц за спорный период в сумме 166072 руб. 89 коп., что отражено в протоколе судебного заседания как признание иска, в остальной части ответчик возражал, указал, что работы по ремонту дорог и улиц не производились подрядчиком и не были предъявлены к приемке, в порядке, предусмотренном договором. Контракт между сторонами расторгнут, в связи с чем, все работы по ремонту дороги частного сектора (Ласьвинские хутора), которые были предусмотрены контрактом между сторонами, были переданы другому подрядчику на основании нового заключенного муниципального контракта с ООО «СК Альтаир».

Данные работы (ремонт дороги на Ласьвинские хутора) были выполнены подрядчиком ООО «СК Альтаир» и оплачены заказчиком в полном объеме, в обоснование указанного обстоятельства заказчиком в дело представлена исполнительная документация по данному контракту.

Истец возражает против указанных доводов, полагает, что поскольку в понятие «содержание улиц и автомобильных дорог» входят и работы по заделке выбоин и просадок (устранение деформаций), а заказчик в спорный период проводил контрольные проверки данных участков дорог и замечаний выявлено не было, подрядчику был вставлен балл «5», следовательно, выполненные истцом фактические работы по устранению деформаций за спорный период подлежат оплате.

Истец указал, что акты выполненных работ по форме КС-2 и КС-3 на спорные суммы были направлены в адрес заказчика, однако последний каких-либо замечаний по данным актам в адрес подрядчика не направил, экспертизу качества работ не провел, работы не оплатил.

При этом факт проведения работ подтверждается, по мнению истца, перепиской в «вайбере» с уполномоченным заказчиком лицом, в адрес заказчика были направлены протоколы отбора и испытания щебня, истец также указал, что в соответствии с представленным в материалы дела журналом работ следует, что работы по устранению деформаций производились в период со 02.06.20221 по 05.06.2021 включительно, проводились работы по фрезерованию, и по заделке горячим а/б марки В2.

Факт ведения переписки между подрядчиком и заказчиком был подтвержден представителем заказчика ФИО4 в судебном заседании.

По мнению истца, ответчик должен был организовать приемку работ, осмотреть их результат и при обнаружении недостатков - немедленно сообщить об этом подрядчику, вместе с тем, заказчик не принял работы, в дальнейшем при осмотре улиц подрядчику были выставлены оценки по содержанию – «5».         

 В судебном заседании 05.05.2022 истец представил суду акт осмотра дороги частного сектора на Ласьвинские хутора (от разворотного кольца до СНТ «Черемушки») от 28.04.2022, из которого следует, что протяженность дороги 2,4 км, а участок, отремонтированный, по утверждению истца в 2021 году, составляет – 597 м.

Данный акт осмотра со стороны заказчика также не подписан.

В судебном заседании 05.05.2022 был объявлен перерыв до 11.05.2022.

После перерыва судебное заседание продолжено 11.05.2022 с участием истца и ответчика.

Истец на иске настаивал.

Ответчик иск признавал частично. 

Как следует из материалов дела, 15.12.2020 между обществом с ограниченной ответственностью "УРАЛДОРСТРОЙ" (подрядчик) и муниципальным казенным учреждением «Благоустройство Кировского района» (заказчик) заключен муниципальный контракт №0156300008720000333_112753 (далее – контракт), в соответствии с пунктом 1.1. которого подрядчик обязуется выполнить работы по содержанию и ремонту улиц и автомобильных дорог частного сектора Кировского района города Перми (далее – объект, объект производства работ).

Согласно подпункту 2.1.1. контракта в обязанности заказчика входило произвести приемку и оплату выполненных работ.

На основании подпунктов 2.2.4. и 2.2.5 заказчик вправе выдавать подрядчику предписания об устранении выявленных дефектов и недостатков на объекте производства работ, устанавливать срок устранения указанных дефектов и недостатков, требовать от подрядчика устранения недостатков, выявленных в ходе приёмки выполненных работ. 

В обязанности подрядчика входило: обеспечить выполнение работ, указанных в п.1.1 контракта и сдать выполненные работы в установленный срок в соответствии с условиями контракта при соблюдении требований действующего законодательства РФ, технической документации, нормативных документов (подпункт 2.3.1. контракта); обеспечить на объекте постоянное, бесперебойное и безопасное движение пешеходов, выполнение необходимых мероприятий по технике безопасности, охране окружающей среды, обеспечить выполнение работ по содержанию дорог, предусмотренных контрактом, необходимой дорожной техникой и оборудованием. Вся техника, применяемая при выполнении работ по содержанию дорог, должна быть оборудована, системами спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с датчиками рабочих частей, механизмов (щетка, отвал и т.д.) в течение 10 рабочих дней со дня заключения Контракта. Системы спутниковой навигации должны иметь функциональные возможности, позволяющие фиксировать у заказчика местоположение техники, задействованной при выполнении работ по контракту, а также время и продолжительность нахождения техники на объекте, а также работу отдельных частей, механизмов (щетка, отвал и т.д.). Подрядчик должен, в том числе, в течение 10 рабочих дней со дня заключения контракта, направить письменно в адрес заказчика с перечнем техники, оборудованной системой спутниковой навигации (подпункт 2.3.12. контракта).

В случае несогласия подрядчика с претензиями заказчика, подрядчик вправе организовать комиссионный выход и обследование объекта с привлечением представителя заказчика и администрации Кировского района города Перми (подпункт 2.4.1. контракта). 

Цена контракта составляет сумму 20 111 827 руб. 54 коп. (в редакции дополнительного соглашения №2 от 26.02.2021. Цена контракта уменьшена в связи со снижением стоимости работ за период с 21.12.2020 по 20.01.2021 на сумму 15 758 руб. 56 коп. 

Согласно пункта 3.4 контракта основанием для приемки и последующей оплаты выполненных подрядчиком работ (в порядке, установленном настоящим Контрактом) являются: 

- акт приемки выполненных работ по содержанию улиц и автомобильных дорог за отчетный период (Приложение № 8 к контракту); 

- акт приемки выполненных работ по устранению деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок) за отчетный период (Приложение № 8.1 к контракту); 

- акт о приёмке выполненных работ (при выполнении работ по ремонту) по форме КС–2 (Унифицированная форма); 

- справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (Унифицированная форма); 

- счет-фактуры/счета. 

Пунктом 3.5. контракта стороны предусмотрели, что оплата выполненных работ, предусмотренных контрактом, осуществляется заказчиком безналичным путем в течение 30 календарных дней с даты подписания сторонами актов выполненных работ за отчетный период и формы КС-3, а также предоставления подрядчиком счетов-фактур/счетов. 

Оплата выполненной работы производится после завершения каждого отчетного периода, на основании документов, указанных в пунктах 3.4, 3.5 контракта, при условии устранения подрядчиком всех недостатков выполненных работ, с учетом применения штрафных санкций, предусмотренных разделом 6 контракта.

Отчетным периодом по содержанию является отчётный месяц с 21 числа предшествующего месяца по 20 число текущего месяца. Месячный срок является минимальным отчетным периодом, если не предусмотрен иной отчетный период, установленный при осуществлении отдельно взятых видов работ (пункт 3.6. контракта). 

В пункте 4.1. контракта стороны согласовали срок (период) выполнения работ - с 21.12.2020 по 20.12.2022, при этом: 

летний период - с 15 апреля по 14 октября; 

зимний период - с 15 октября по 14 апреля.

Пунктом 4.2 контракта стороны предусмотрели сроки (периоды) выполнения работ по ремонту дорог с переходным типом покрытия: с 01.06.2021 по 20.07.2021, с 01.06.22 по 20.07.2022.   

Согласно техническому заданию к контракту (приложение № 1) в летнее содержание дорог частного сектора Кировского района входят работы:

- уборка проезжей части, тротуаров, газонов от крупного мусора;

- вывозка мусора на полигон ТБО (текущая уборка);

- уборка рекламных и информационных щитов, табличек, объявлений;

Прочие работы:

- устранение деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок);

- планировка проезжей части дорог механизированным способом, группа грунтов 3;

Ремонт дорог с переходным типом покрытия:

- планировка и прикатка земляного полотна с поливом водой;

- россыпь и разравнивание щебня;

- уплотнение россыпей с поливкой водой;

- щебень М800, фракция 20-40 мм.

В силу пункта 5.1. контракта качество выполненных работ, применяемых материалов должно соответствовать требованиям безопасности, СНиПам, ГОСТам, иным стандартам и обязательным требованиям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации и Контрактом. 

На основании пункта 7.1. контракта приемка выполненных работ (вывозка снега, планировка проезжей части, устранение деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок), ремонт дорог с переходным типом покрытия) производится уполномоченными должностными лицами сторон по факту их выполнения, с предварительным письменным извещением уполномоченного должностного лица заказчика о готовности работ не менее, чем за три рабочих дня до дня их приёмки. 

Для подтверждения объёмов выполненных работ подрядчик обязан в установленный настоящим пунктом срок представить заказчику исполнительную документацию, перечисленную в пункте 7.2 контракта, а также копию общего журнала работ, содержащего записи о соответствующих работах.

Согласно пункту 7.7. контракта приемка результатов выполненных работ производится заказчиком в течение десяти рабочих дней с даты получения от подрядчика Акта приемки выполненных работ за отчетный период, Акта приемки выполненных работ по устранению деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок) за отчетный период (при наличии), Акт приемки выполненных работ по ремонту щебеночного покрытия проезжей части (по форме КС-2),справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, исполнительной документации. 

В Техническом задании (Приложение №1 к контракту) стороны предусмотрели сроки выполнения работ, перечень улиц и автомобильных дорог частного сектора, подлежащих содержанию и ремонту, наименование и объемы работ. 

В 2021 году в летний период согласовано выполнение следующих работ: уборка проезжей части, тротуаров, газонов от крупного мусора 452 779 кв.м., вывозка мусора на полигон ТБО (текущая уборка) 80,00 тонн, уборка рекламных и информационных щитов, табличек, объявлений 46,0 шт., устранение деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок) 1 500,0 кв.м., планировка проезжей части дорог механизированным способом, группа грунтов 3 в количестве 250 000,0 кв.м.

Предусмотрены работы по ремонту дорог с переходным типом покрытия. 

В Расчете стоимости (Приложение №2) стороны согласовали стоимость работ по летнему содержанию улиц и автомобильных дорог частного сектора Кировского района города Перми на 2021 и 2022 года. 

В качестве Приложения №3 к контракту согласован Порядок расчета баллов и размера снижения стоимости за некачественно выполненные работы на объекте, в котором указано, что баллы по содержанию автомобильных дорог частного сектора определяются согласно критериям оценки качества работ по содержанию в соответствии с Приложением № 4 к муниципальному контракту. 

Как установлено судом и следует из уточненного расчета истца, подрядчиком предъявлено заказчику к оплате следующие виды работ в летний период:

 - работы по содержанию улиц (уборка проезжей части, тротуаров, газонов от крупного мусора; вывозка мусора на полигон ТБО (текущая уборка); уборка рекламных и информационных щитов, табличек, объявлений) на сумму 166072 руб. 85 коп. за период с 21.05.по 20.08.2021;

- работы по устранение деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок) на сумму 618034 руб. 97 коп. (период с 21.05.2021 по 20.07.2021);

- работы по ремонту дорог частного сектора (Ласьвинские хутора) на сумму 451843 руб. 20 коп. (период с 21.06.2021 по 20.07.2021)  

В адрес заказчика подрядчиком были направлены акты КС-2 и КС-3, однако заказчик работы не оплатил.

Подрядчик направил в адрес заказчика претензию от 14.09.2021 об оплате выполненных работ, в ответе на претензию заказчик отказался оплатить работы.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с иском о взыскании стоимости работ и неустойки.

Изучив материал дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

Правоотношения сторон по данному спору регулируются нормами, предусмотренными в Главах 37, 39 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В силу пункта 1 статьи 779 и пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

Согласно статье 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. 

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства сторон, вытекающие из договора подряда, носят встречный характер (статья 328 Гражданского кодекса Российской Федерации), в рамках которых подрядчик обязан своевременно и надлежащим образом выполнить предусмотренные договором работы и передать их результат заказчику, а заказчик обязан принять и оплатить выполненные подрядчиком работы. 

Согласно п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

В силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Судом установлено, что 15.12.2020 между истцом (подрядчик) и ответчиком (заказчик) заключен муниципальный контракт №0156300008720000333_112753 на выполнение работ по содержанию и ремонту улиц и автомобильных дорог частного сектора Кировского района города Перми. 

Между сторонами возник спор об определении объема и стоимости выполненных подрядчиком работ в летний период 2021 года, а именно: работ по устранению деформаций (заделок выбоин, просадок), работ по ремонту дороги частного сектора (Ласьвинские хутора).

Из пояснений ответчика следует, что факт выполнения работ по содержанию улиц (уборке, вывоза мусора) в летний период на сумму 166072 руб. 85 коп. признаются ответчиком.

В силу ч. 3 ст. 70 АПК РФ данное обстоятельство судом принято как признание иска, в связи с чем, суд вправе не мотивировать решение в данной части. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Рассмотрев спор между сторонами в части выполнения истцом работ по устранению деформаций (выбоин и просадок) на улицах Кировского района г. Перми в летний период, суд установил следующее.

Согласно приложения № 1 к контракту (Техническое задание) объем работ по устранению деформаций (выбоин и просадок) на улицах Кировского района г. Перми в летний период составил 1500 кв.м.

Согласно пункта 6.3 Технического задания объектный перечень и объёмы работ по планировке проезжей части дорог, устранению деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок) согласовываются с заказчиком.  Качество выполненных работ по устранению деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок) должно соответствовать СП 78.13330.2012 Автомобильные дороги. Качество выполненных работ по планировке проезжей части определяется отсутствием "гребенки", коллейности и нарушений профиля проезжей части.

Согласно п. 6.5.2. Технического задания приемка выполненных работ по устранению деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок), планировке проезжей части, ремонту щебеночного покрытия проезжей части: Выполненные работы предъявляются заказчику с предоставлением исполнительной документации: - исполнительных схем, общего журнала работ, актов освидетельствования на скрытые работы; - документов, подтверждающих качество применяемых материалов на соответствие ГОСТ (сертификат соответствия, паспорт качества, результаты лабораторных испытаний щебня). 

Указанные документы предоставляются в подлинниках либо надлежаще заверенных копиях; - фотодокументов объектов в цветном исполнении до начала производства работ и после производства работ (по письменному требованию Заказчика). Фотодокументом является снимок, выполненный в цифровом формате и перенесенный на флэш носитель с указанием наименования объекта, даты, исполнителя снимка. Выполнение фотографирования осуществляется в присутствии уполномоченного представителя заказчика. Подрядчик обязан предоставлять общий журнал работ заказчику в течение 2 рабочих дней до приемки выполненных работ в отчетном периоде.

Согласно расчету стоимости выполняемых работ по содержанию улиц в летний период (приложение № 2 к контракту), стоимость работ по устранению деформаций в летний период установлена в смете в размере 1344194,32 руб., в том числе: 

- за период с 21.05.21 по 20.06.21 -  470 468,01 руб., 

- за период с 21.06.21 по 20.07.21 - 470 468,01 руб.

- за период с 21.07.21 по 20.08.21 - 403 258,30 руб. 

Истцом предъявлено к оплате за летний период 618034 руб. 97 коп., то есть в пределах сумм, указанных в расчете стоимости к контракту.

Судом установлено, что в обоснование факта выполнения работ по устранению деформаций истцом были представлены заказчику следующие документы: схема ямочного ремонта, согласованная с заказчиком (письмо от 06.07.2021 в адрес заказчика), журнал работ, фотоматериалы с места работы, документы, подтверждающие качество применяемых материалов на соответствие ГОСТ (сертификаты соответствия, паспорта качества на эмульсии (битум), асфальтобетонной смеси). 

В адрес заказчика 12.07.2021 истцом были направлены акты выполненных работ по форме КС-2 и КС-3.

Данные акты получены заказчиком и не подписаны со стороны заказчика, не оплачены, мотивированных возражений по отказу от подписания данных актов заказчик подрядчику не направил.

Вместе с тем, возражения заказчика относительно того, что подрядчик не организовал приемку работ по устранению деформаций, при наличии в деле доказательств того, что данный вид работ подрядчиком производился, не может служить основанием для отказа в оплате фактически выполненных работ.

Судом также приняты во внимание ежемесячные акты осмотра качества работ по содержанию улиц, составленных заказчиком за спорный период, из анализа которых следует, что заказчиком периодически выявлялось наличие на улицах ям (выбоин) и выставлялась оценка «2», впоследствии при контрольных осмотрах данные недостатки были устранены подрядчиком, о чем свидетельствует выставленная заказчиком в отношении данной улицы оценки «5» (например: ул. 1-ая Каховская, 3-я Каховская, Капитанская, Новосельская, Б. Хмельницкого и т.д.).

Кроме того, истцом в дело представлена переписка в «вайбере» с уполномоченным заказчиком лицом, факт ведения переписки между подрядчиком и заказчиком был подтвержден представителем заказчика ФИО4 в судебном заседании.

Таким образом, совокупностью доказательств по делу подтверждается факт выполнения подрядчиком работ по устранению деформаций  и повреждений (заделка выбоин, просадок) в летний период на сумму 618034 руб. 97 коп.      

При таких обстоятельствах, требования истца в данной части также подлежат удовлетворению. 

Между сторонами также возникли разногласия по ремонту участка дороги по ул. Ласьвинские хутора (СНТ «Черемушки»), выполненных подрядчиком ООО «Уралдорстрой» 14.07.2021.

Заказчик возражает относительно факта выполнения каких-либо работ на данном участке дороги, поскольку после расторжения контракта с истцом, работы на этом участке полностью были выполнены иным подрядчиком, с которым заказчик заключил контракт и оплачены последнему в полном объеме.  

В целях определения объемов работ по ремонту участка дороги по ул. Ласьвинские хутора, стороны выходили 28.04.2022 на совместный осмотр, по результатам которого не пришли к единому мнению о факте выполнения истцом работ на данном участке.

Истец указывает, что, действительно, работы в полном объеме, как это было предусмотрено контрактом между сторонами (11574,54 кв.м.) выполнены не были, однако часть работ по ремонту (засыпке щебнем) в объеме 2770 кв.м. подрядчиком выполнена, что, по мнению истца, подтверждается записью в журнале работ от 14.07.2021.

Ответчик полагает, что представленные подрядчиком суду договор поставки щебня, договор на оказание транспортных услуг по перевозке грузов не являются доказательствами исполнения условий контракта, поскольку данные документы являются односторонними, ранее заказчику данные документы не предоставлялись, из них не видно для каких целей приобретался щебень.

Акты скрытых работ подрядчиком в адрес заказчика не представлены.

Представленные подрядчиком фотоотчеты, по мнению заказчика, не являются надлежащим доказательством выполнения работ, поскольку из них не усматривается на каких объектах и кем проводились работы.

 Из материалов дела следует, что 12.07.2021 заказчик направил в адрес подрядчика уведомление о приостановке работ по ремонту дороги частного сектора на Ласьвинские хутора до представления подрядчиком документов на щебень.

Работы производились на объекте 14.07.2021 (согласно данных журнала работ).

15.07.2021 истцом в адрес заказчика был направлен паспорт качества на щебень.

Акт скрытых работ на данный участок не представлен, на приемку выполненных работ подрядчик заказчика не вызывал,  лишь направил в конце июля акты выполненных работ.

Ссылка истца на письмо № 90 от 06.07.2021, из содержания которого следует, что заказчик приглашался на отбор проб щебня на ул. Тихоокеанскую (л.д. 30) судом отклоняется, поскольку сам по себе данный факт не является доказательством выполнения работ на частной дороге на Ласьвинские хутора 14.07.2021, территориально находящейся в другой стороне.

Доказательств направления истцом в адрес заказчика уведомления о завершении работ и готовности их сдать заказчику за три дня до планируемой даты, истец суду не представил. 

Таким образом, подрядчик нарушил предусмотренный контрактом порядок сдачи работ заказчику и не предоставил возможность заказчику произвести замеры выполненных работ.

Кроме того, направление подрядчиком актов КС-2 и КС-3 в отношении дороги на Ласьвинские хутора в конце июля 2021 на часть работ (2770 кв.м. из 11574 кв.м.) противоречит условиям контракта, в соответствии с которым работы принимаются заказчиком по окончании их выполнения в полном объеме. 

Более того, при отказе заказчика от оплаты работ в части, подрядчик не организовал приемку работ с участием представителя Администрации как это предусмотрено контрактом, до даты расторжения контракта – 03.08.2021.  

На момент рассмотрения настоящего спора определить, какой объем из предусмотренного контрактом, был выполнен истцом, не представляется возможным, ввиду выполнения работ на данном участке другим подрядчиком. 

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для взыскания с заказчика стоимости работ по ремонту дороги частного сектора на Ласьвинские хутора в размере 451843 руб. 20 коп. 

Требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в общем размере 790107 руб. 86 коп. (166072 руб. 85 коп. + 618034 руб. 97 коп.).      

Истцом также заявлена ко взысканию неустойка за нарушение сроков оплаты работ.

Согласно п. 6.6.1 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). 

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (п. 6.6.2 контракта).

Поскольку заказчиком нарушены сроки оплаты работ, с учетом размера удовлетворенных требований, размер законно начисленной неустойки по расчету суда составит 60677 руб. 81 коп., в том числе: 

- за период с 16.08.21 по 31.03.22 на сумму 539989 руб. 11 коп. – в размере 37993 руб. 33 коп.;

- за период с 28.08.21 по 31.03.22 на сумму 194159 руб. 41 коп. – в размере 19571 руб. 27 коп.;

- за период с 25.10.21 по 31.03.22 на сумму 55959 руб. 34 коп. – в размере 3113 руб. 21 коп.

Требование о начислении финансовой санкции по день оплаты задолженности заявлено истцом преждевременно в силу следующего.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей сроком на шесть месяцев с 01.04.2022 по 01.10.2022.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1. Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

На основании подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1. Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, в том числе, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона.

В десятом абзаце пункте 1 статьи 63 Закона о банкротстве предусмотрено, что не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

На основании изложенного, исковые требования о взыскании неустойки, начиная с 01.04.2022 по дату завершения действия моратория удовлетворению не подлежат. 

В соответствии со ст. 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 13880 руб.

В связи с уточнением размера исковых требований, а также частичным признанием со стороны ответчика иска, истцу подлежит возврату из федерального бюджета уплаченная госпошлина по иску в сумме 16677 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично. 

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Благоустройство Кировского района» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Уралдорстрой» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) задолженность в сумме 790107 руб. 86 коп., неустойку в сумме 60677 руб. 81 коп., а также в возмещение расходов по уплате госпошлины по иску 13880 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Требование о взыскании финансовой санкции по день фактической оплаты задолженности заявлено истцом преждевременно, в связи с чем, суд разъясняет истцу право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.

Вернуть обществу с ограниченной ответственностью общества с ограниченной ответственностью «Уралдорстрой» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению № 17 от 25.10.2021 госпошлину по иску в сумме 16677 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

 

               Судья                                                          С.А. Овчинникова