АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело  № А19-23757/2021

г. Иркутск

12 апреля 2022  года

Резолютивная часть решения объявлена 05.04.2022. Решение в полном объеме изготовлено 12.04.2022.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Серовой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куклиной А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

 ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РЕСУРСОГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 665698, Иркутская область, Нижнеилимский район, рабочий 

<

...>)

 к ДЕПАРТАМЕНТУ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ НИЖНЕИЛИМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 665653, 

<

...>), 

о взыскании 514 702 рублей 53 копеек,  

при участии в заседании:

от истца: представитель ФИО1 (доверенность от 10.12.2021, личность установлена, паспорт),

от ответчика: не прибыл, извещен в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РЕСУРСОГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к ДЕПАРТАМЕНТУ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ НИЖНЕИЛИМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА о взыскании суммы 528 346 рублей 71 копейка, составляющей основной долг за поставку тепловой энергии за период с 03.08.2018.

До рассмотрения дела по существу и принятия решения от истца поступило заявление об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому истец уточнил  исковые требования до суммы 514 702 рубля 53 копейки, составляющей основной долг. Уточнение судом принимается, дело рассматривается с учетом принятого уточнения.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик извещен о судебном разбирательстве в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;  представителя в судебное заседание не направил; представил отзыв на иск, в котором заявил возражения в отношении предъявленных требований, ссылаясь на то, что в отсутствие заключенного договора теплоснабжения бюджетное учреждение не имеет правовой возможности оплачивать заявленные суммы; указал на иные даты перехода права собственности на помещения: 106Б, 107, 110, 166 дома 1, 110,112А, 116,117,124 дома 2; представил передаточные акты о передаче имущества в муниципальную собственность Радищевского муниципального образования от 02.07.2018, от 25.01.2021.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет www.irkutsk.arbitr.ru в соответствии с требованиями абзаца второго пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.   

Изучив материалы дела, доводы и возражения сторон, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела с 04.12.2017 ООО «РЕСУРСОГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ» является единственной теплоснабжающей организацией на территории Радищевского городского поселения.

Между администрацией Радищевского городского поселения (арендодатель) и ООО «Ресурсогенерирующая Компания» (арендатор) заключены договоры аренды муниципального имущества от 17.07.2018 № 28, от 22.08.2018 № 29, от 21.09.2018 № 30, а также договор аренды на объект муниципального имущества коммунального назначения в р.п.Радищев Нижнеилимского района Иркутской области (объект теплоснабжения) от 19.10.2018 № 2-2018, в соответствии с которыми ООО «РГК» с целью эксплуатации передана блочно-модульная котельная, механизированная, на твердом топливе, с оборудованием, расположенная по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п.Радищев, дом 16А.

Тариф на тепловую энергию для ООО «ТРК», поставляемую потребителям на территории Радищевского муниципального образования, в период с 03.08.2018 по 31.12.2018 установлен приказом службы по тарифам Иркутской области от 30.07.2018 № 149-спр, в период с 01.01.2019 по 01.07.2020 – приказом от 20.12.2018 № 423-спр, в период с 01.07.2020 по 30.06.2021 – приказом от 09.10.2019 № 249-спр.

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 25.01.2022, от 26.01.2022 в собственности Радищевского муниципального образования находятся следующие объекты недвижимости:

- помещение 106Б, расположенное по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п.Радищев, д.1 – с 09.08.2018;

- помещение 116, расположенное по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п.Радищев, д.1 – с 19.02.2021;

- помещение 110, расположенное по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п.Радищев, д.1 – с 19.02.2021;

- помещение 107, расположенное по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п.Радищев, д.1 – с 20.02.2021;

- помещение 110, расположенное по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п.Радищев, д.2 – с 19.02.2021;

- помещение 113, расположенное по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п.Радищев, д.2 – с 16.09.2021;

- помещение 112а, расположенное по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п.Радищев, д.2 – с 18.02.2021;

- помещение 115, расположенное по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п.Радищев, д.2 – с 18.02.2021;

- помещение 116, расположенное по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п.Радищев, д.2 – с 18.02.2021;

- помещение 117, расположенное по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п.Радищев, д.2 – с 19.02.2021;

- помещение 124, расположенное по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п.Радищев, д.2 – с 24.02.2021.

До перехода права собственности на указанные объекты недвижимости к Радищевскому муниципальному образованию перечисленные выше объекты недвижимости принадлежали на праве собственности муниципальному образованию «Нижнеилимский район»; данное обстоятельство ответчиком не оспорено, в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документально не опровергнуто.

Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте (статья 438 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения рассматриваются как договорные.

Договор заключается посредством направления оферты одной из сторон и ее акцепта другой стороной. Договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (статья 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 438 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения рассматриваются как договорные (пункт 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14).

Как усматривается из материалов дела, ООО «РГК» и ДУМИ администрации Нижнеилимского района Иркутской области в установленном порядке не заключили договоры теплоснабжения в отношении следующих объектом недвижимости, расположенных по адресам: Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п.Радищев, д.1, помещения – 106Б, 116, 110, 107; Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п.Радищев, д.2, помещения – 110, 112а, 113, 115, 116, 117, 124, однако между сторонами сложились фактические отношения по поставке тепловой энергии на объекты ответчика.

Также истец пояснил, что  в отношении помещения № 113, расположенного по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п.Радищев, д.2, между истцом и ответчиком заключен контракт на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде № 20/РГК/2021 от 22.04.2021, в пункте 17 которого сторонами согласовано условие о том, что его действие распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2021; расчет за потребленную тепловую энергию произведен до 31.12.2020.

Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) определено, что передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

В пункте 4 статьи 15 названного Закона теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон.

За поставленную ответчику в периоды: 03.08.2018 по 24.02.2021 тепловую энергию истец выставил ответчику счета-фактуры  на общую сумму 514 702 рубля 53 копейки.

Каких-либо возражений относительно объема и стоимости тепловой энергии, ответчиком не представлено ни истцу, ни в суд.

Таким образом, ответчик обязан был оплатить отпущенную ему истцом тепловую энергию, оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению согласно положениям статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Из доводов истца следует, что отпущенная ответчику тепловая энергия, последним не оплачены, в связи с чем на дату рассмотрения дела у ответчика имеется непогашенная задолженность перед истцом по оплате тепловой энергии, в период с 03.08.2018 по 24.02.2021, на сумму 514 702 рубля 53 копейки.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 

Ответчиком не представлено арбитражному суду доказательств в подтверждение факта оплаты образовавшейся перед истцом задолженности; в материалах дела такие доказательства отсутствуют. 

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указал на иные даты перехода права собственности на помещения: 106Б, 107, 110, 166 дома 1, 110,112А, 116,117,124 дома 2; представил передаточные акты о передаче имущества в муниципальную собственность Радищевского муниципального образования от 02.07.2018, от 25.01.2021.

Рассмотрев заявленный ответчиком довод, суд находит его несостоятельным, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 № 373-О, моментом возникновения обязанности по оплате коммунальных услуг является не момент государственной регистрации права собственности, а дата приемки объекта в эксплуатацию с учетом того, что обязанность по оплате коммунальных услуг в равной мере распространяется на лиц, использующих жилое помещение как на праве собственности, так и на иных законных основаниях.

В соответствии со статьей 4(1) Закона Иркутской области от 16.05.2008 № 14-оз «Об отдельных вопросах разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями Иркутской области» (далее – Закон № 14-оз) право собственности на имущество, подлежащее передаче, возникает с момента подписания в соответствии с законодательством передаточного акта о принятии имущества в муниципальную собственность.

Статье 3 Закона № 14-оз установлено, что перечень имущества, подлежащего передаче, представляется на бумажном и электронном (магнитном) носителях в уполномоченный орган не позднее 10 дней со дня завершения его согласования уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований, имущество которых подлежит разграничению.

Перечень имущества, подлежащего передаче, представленный на бумажном носителе, должен быть пронумерован, прошит, подписан и скреплен печатями согласовавших его уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований, имущество которых подлежит разграничению.

Ответчиком представлены передаточные акты о передаче имущества в муниципальную собственность Радищевского муниципального образования от 02.07.2018, от 25.01.2021. 

Вместе с тем, в выписках о зарегистрированных  правах  на указанные помещения не указаны документы  – основания возникновения права собственности Радищевского муниципального образования.  Ответчиком не представлено доказательств тому, что именно представленные акты, являются основаниями возникновения  права собственности на помещения Радищевского муниципального образования.

Поскольку ответчиком документально не опровергнут довод истца о том, что ответчик не обладал правами на упомянутые помещения, следовательно, обязанность по возмещению стоимости потребленной тепловой энергии лежит на ответчике.

Согласно статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления осуществляют права собственника от имени муниципального образования. Органы местного самоуправления в рамках их компетенции своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде от имени муниципального образования (статья 125 ГК РФ).  

В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ) органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Частью 1 статьи 34, частью 1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ установлено, что исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 38 Устава муниципального образования «Нижнеилимский район» (утв. решением Думы Нижнеилимского муниципального района Иркутской области от 30 августа 2007 года № 240; далее – Устав), к полномочиям администрации Нижнеилимского муниципального района относятся, в том числе, управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определяемом Думой Нижнеилимского муниципального района. 

В соответствии с положениями части 1 Устава структура администрации Нижнеилимского муниципального района утверждается Думой Нижнеилимского муниципального района по представлению мэра Нижнеилимского муниципального района.

Согласно пункту 2.2 Положения о ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ НИЖНЕИЛИМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, утвержденного решением Думы Нижнеилимского муниципального района от 27.12.2018 № 376 (далее – Положение) к основным задачам Департамента отнесено, в том числе, осуществление полномочий собственника муниципального имущества от имени Администрации Нижнеилимского района по управлению, владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом МО «Нижнеилимский район».

Департамент является юридическим лицом в форме муниципального казенного учреждения (пункт 1.2 Положения).

На основании подпункта 3.5.1 Положения Департамент в сфере бюджетно-финансовых отношений осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств МО «Нижнеилимский район», предусмотренные для реализации полномочий, возложенных на Департамент.

Из системного толкования приведенных положений муниципальных нормативно-правовых актов, а также имеющихся в материалах дела документов следует, что Департамент наделен правомочиями собственника Муниципального образования «Нижнеилимский район» в отношении жилых помещений, расположенных по адресам: Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п.Радищев, д.1, помещения – 106Б, 116, 110, 107; Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п.Радищев, д.2, помещения – 110, 112а, 113, 115, 116, 117, 124.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что возмещение стоимости отпущенной тепловой энергии в помещения, не распределенные и не закрепленные за конкретными пользователями, принадлежащиео публично-правовому образованию, должно осуществляться непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению данным имуществом, суд приходит к выводу, что предъявление истцом требований к Департаменту является правомерным.

Следовательно, исковое требование ООО «РЕСУРГОГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ» о взыскании с муниципального образования  НИЖНЕИЛИМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН в лице ДЕПАРТАМЕНТА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ НИЖНЕИЛИМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА основного долга в сумме 514 702 рубля 53 копейки за отпущенную ответчику тепловую энергию обосновано, подтверждено материалами дела и подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что судопроизводство в арбитражных судах осуществляется на основе состязательности (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), и учитывая, что ответчик, надлежаще уведомленный о судебном разбирательстве,  не оспорил и не опроверг доводов истца о неисполнении ответчиком обязательств по оплате отпущенной ему тепловой энергии, суд полагает, что требования истца о взыскании с ответчика стоимости указанной энергии обосновано и подтверждено материалами дела. 

На основании изложенного, оценив представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу о  том, что иск ООО «РЕСУРГОГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ» о взыскании с муниципального образования  НИЖНЕИЛИМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН в лице ДЕПАРТАМЕНТА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ НИЖНЕИЛИМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА основного долга в сумме 514 702 рублей 53 копейки, подлежит удовлетворению в полном объеме. 

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом излишне уплаченная истцом государственная пошлина в размере 273 рубля подлежит возвращению ему из федерального бюджета Российской Федерации согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167–170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования  НИЖНЕИЛИМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН в лице ДЕПАРТАМЕНТА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ НИЖНЕИЛИМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РЕСУРСОГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ» основной долг в размере 514 702 рубля 53 копейки,  расходы по уплате государственной пошлины в сумме 13 294 рубля.

Возвратить ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РЕСУРСОГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ» из федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 273 рубля, перечисленную платежным поручением от 15.11.2021 № 349. Выдать справку на возврат государственной пошлины. Подлинное платежное поручение остается в материалах дела.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

СудьяЕ.В. Серова