ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Ленина 100 б, Чита, 672000,  http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А10-4146/2021

1 апреля 2022 года

г. Чита

Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 1 апреля 2022 года.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лоншаковой Т.В., судей Горбатковой Е.В., Мациборы А.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Фудзияма» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 24 января 2022 года по делу № А10-4146/2021 по иску общества с ограниченной ответственностью «Фудзияма» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к акционерному обществу «Читаэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании незаконным уведомления от 19.07.2021 № 4401-1исх о введении ограничения режима потребления электрической энергии,

по встречному иску акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Фудзияма» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 1 883 395 руб. 32 коп., в том числе 1 820 077 руб. 62 коп. – сумма долга по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 09.06.2021, 63 317 руб. 70 коп. - пени за период с 19.07.2021 по 23.09.2021 с последующим начислением по день фактической оплаты суммы долга,

при участии в судебном заседании:

от ООО «Фудзияма» (истец по первоначальному иску) – ФИО2, представитель по доверенности от 11.01.2022, личность установлена по паспорту, представлен диплом о наличии высшего юридического образования;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Фудзияма» (далее – ООО «Фудзияма», истец по первоначальному иску) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к акционерному обществу «Читаэнергосбыт» (далее – АО «Читаэнергосбыт», ответчик по первоначальному иску) о признании незаконным уведомления от 19.07.2021 № 4401-1исх о введении ограничения режима потребления электрической энергии.

Определением от 10.08.2021 судом принято встречное исковое заявление АО «Читаэнергосбыт» к ООО «Фудзияма» о взыскании 50 000 руб., в том числе 49 000 руб. долга по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, 1000 руб. пени за просрочку платежа с 19.07.2021 по 20.07.2021 с последующим начислением по день фактической оплаты суммы долга.

Определением от 10.08.2021 суд в порядке ст. 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (далее – ПАО «Россети Сибирь», третье лицо).

Протокольным определением от 18.10.2021 судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принято уточнение АО «Читаэнергосбыт» размера встречных исковых требований до 1 883 395,32 руб., в том числе 1 820 077,62 руб. сумма долга по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 09.06.2021, 63 317,70 руб. пени за период с 19.07.2021 по 23.09.2021 с последующим начислением по день фактической оплаты суммы долга.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 24.01.2022 в удовлетворении первоначального иска ООО «Фудзияма» отказано. Встречный иск удовлетворен. С ООО «Фудзияма» в пользу АО «Читаэнергосбыт» взыскано 1 885 395,32 руб., в том числе 1 820 077,62 руб. долга по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 09.06.2021, 63 317,70 руб. пени за период с 19.07.2021 по 23.09.2021 с последующим начислением по день фактической оплаты суммы долга, 2000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины. С ООО «Фудзияма» в федеральный бюджет 29 834 руб. государственной пошлины.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, первоначальный иск удовлетворить, в удовлетворении встречного иска отказать полностью.

Заявитель жалобы указывает, что доказательств того, что уполномоченные представители потребителя присутствовали при составлении акта и отказались от подписи не представлено. Доказательств извещения ответчика о времени и месте проведения проверки, необходимости явки на проверку в дело не представлено. по мнению апеллянта, ссылка в акте от 09.06.2021 на гр. ФИО3, как и видеозапись с участием неустановленных лиц, не имеют правового значения, так как их полномочия на составление акта о безучетном потреблении от имени ООО «Фудзияма» ни чем не подтверждены.

Заявитель жалобы считает, что то обстоятельство, что подписи некоего ФИО3 в акте заверены печатью ООО «Фудзияма», само по себе не говорит о наделении соответствующими полномочиями указанное лицо. Обстоятельства того, каким образом на акте от 09.06.2021 были оставлены оттиски печати ООО «Фудзияма», судом первой инстанции не исследовались, хотя в судебном заседании от 18.01.2022 на это истцом указывалось. Пояснения в данной части могли быть даны только лицами, непосредственно участвовавшими в составлении акта.

Апеллянт утверждает, что ООО «Фудзияма» было лишено возможности участвовать в процедуре проверки прибора учета, составлении акта от 09.06.2021 и представлять свои возражения, в связи с чем признавать доказанным факт безучетного потребления электроэнергии нельзя.

Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя ответчика.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции установил следующее: между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения № 816-00389 от 01.06.2014.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 252 от 08.05.2014 открытому акционерному обществу «Читаэнергосбыт» (впоследствии наименование изменено на АО «Читаэнергосбыт») присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири».

В соответствии с условиями указанного договора (пункт 1.1) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Расчетным периодом по договору считается один календарный месяц (пункт 1.2).

Согласно пункту 2.3.2 договора, потребитель обязан обеспечить оборудование точек поставки приборами учета электрической энергии, в случае если на день заключения договора точки поставки не оборудованы приборами учета.

Потребитель обязан обеспечивать сохранность и целостность приборов учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятие и хранение их показаний, своевременную замену приборов учета (п.2.3.3 договора).

В случае безучетного потребления электрической энергии определение объема подлежит расчетным способом (п. 3.6 договора).

В приложении № 1 стороны согласовали точки поставки (энергоснабжаемые объекты потребителя), в том числе пансионат в местности Вышка Тункинского района, ул. Центральная, 6.

Из пояснений представителей лиц, участвующих в деле, суд установил, что энергоснабжаемый объект – пансионат именуется также как гостевой дом, или гостевой дом «Мунгэн Сэргэ», что нашло отражение в актах проверки и иных документах, представленных в деле.

09.06.2021 работниками сетевой организации ПАО «МРСК Сибири» проведена проверка работы прибора учета в указанной точке поставки, в ходе которой выявлено безучетное потребление.

Составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 0323301446 от 09.06.2021, и произведен расчет объема безучетного потребления.

Акт составлен в присутствии ФИО3, представившегося администратором, к акту приложена фото-видеофиксация выявленного нарушения (л. д. 136 том 1).

Неоплата ответчиком электроэнергии, потребленной с нарушением правил эксплуатации прибора учета, послужила основанием для вынесения АО «Читаэнергосбыт» уведомления от 19.07.2021 № 4401-1исх о введении ограничения режима потребления электрической энергии и последовавшим обращением истца ООО «Фудзияма» с первоначальным иском об оспаривании указанного уведомления и обращения АО «Читаэнергосбыт» со встречным иском по делу.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 136 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Согласно пункту 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на 6 розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящем разделе требованиям, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Согласно пункту 192 Основных положений № 442 в случае выявления факта безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В настоящем деле 09.06.2021 при проведении проверки работы прибора учета в спорной точке поставки работниками сетевой организации ПАО «МРСК Сибири» выявлен факт безучетного потребления, выразившийся в неисправности прибора учета (при включенной нагрузке показания прибора учета электрической энергии не меняются). Составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 0323301446 от 09.06.2021 в присутствии ФИО3, представившегося администратором, и произведен расчет объема безучетного потребления. Подпись последнего в акте заверена печатью ООО «Фудзияма». Возражений относительно подлинности указанной печати истцом не заявлено. Доказательства нахождения печати общества в свободном доступе в материалах дела отсутствуют и суду не представлены.

Следовательно, полномочия ФИО3 явствовали из обстановки, в которой он действовал, допустив представителя сетевой организации к проверке прибора учета ООО «Фудзияма».

Ссылка истца на то, что в акте отсутствует указание на присутствие представителей потребителя при составлении акта и отказа их от подписи, является несостоятельной, поскольку судом установлен факт присутствия ФИО3 при составлении акта.

Ссылка апелляционной жалобы на отсутствие уведомления истца о времени и месте проведения проверки судом не принимается ввиду следующего.

В пункте 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, выработана правовая позиция, согласно которой неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что результаты проведенной проверки, зафиксированные в спорном акте о неучтенном потреблении электрической энергии, соответствуют действительности.

Таким образом, ссылка истца на недействительности акта бездоговорного потребления электроэнергии вследствие неизвещения ООО «Фудзияма» о проведении проверки, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, несостоятельное, поскольку в соответствии с пунктом 177 Основных положений № 442 уведомление абонента о дате и времени проведения проверки требуется для обеспечения доступа проверяющих к энергопринимающим устройствам. При этом отсутствие такого уведомления не влияет на действительность актов, составленных в результате ее проведения, поскольку работники сетевой организации были допущены к расчетному прибору представителем абонента, полномочия которого явствовали из обстановки (п. 1 ст. 182 ГК РФ) (п. 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021).

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что акт о безучетном потреблении составлен № 0323301446 от 09.06.2021, составленный в присутствии ФИО3 в соответствии с требованиями пунктов 192, 193 Основных положений №442.

В соответствии с пунктом 194 Основных положений № 442 расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа.

На основании пункта 196 Основных положений № 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям № 442, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений № 442.

Расчет стоимости безучетного потребления судом проверен и признан арифметически верным и обоснованным. Доказательства оплаты указанной задолженности истцом материалы дела не содержат.

учитывая изложенное, судом первой инстанции обоснованно удовлетворены встречные исковые требования в заявленном размере.

Согласно пункта 189 Основных положений № 442 сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление электрической энергии, способом, позволяющим подтвердить факт его получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии.

Как установлено судом первой инстанции, отсутствие оплаты истцом электроэнергии, потребленной с нарушением правил эксплуатации прибора учета, послужила основанием для вынесения АО «Читаэнергосбыт» уведомления от 19.07.2021 №4401-1исх о введении ограничения режима потребления электрической энергии.

В силу пункта 2 статьи 546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

На основании подпункта «б» пункта 2 Основных положений № 442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Согласно пункту 48 Основных положений № 442 гарантирующий поставщик вправе в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по договору.

Исходя из системного толкования Основных положений и Правил ограничения в их взаимосвязи, следует вывод о том, что при наличии действующего договора энергоснабжения, заключенного потребителем с гарантирующим поставщиком, право введения ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителя, имеющего задолженность перед гарантирующим поставщиком по договору энергоснабжения, предоставлено гарантирующему поставщику. Право сетевой организации на введение ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителя, имеющего задолженность перед сетевой организацией за услуги по передаче электроэнергии, возникает при наличии действующего договора оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенного потребителем с сетевой организацией.

Иного основания для введения сетевой организацией ограничения режима потребления Правилами ограничения не установлено.

Учитывая изложенное, введение АО «Читаэнергосбыт» ограничения режима потребления электрической энергии обоснованно и соответствует действующим нормам права. 

При таких обстоятельствах судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении требования истца о признании незаконным уведомления от 19.07.2021 №4401-1исх о введении ограничения режима потребления электрической энергии.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на ее подателя.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 268 – 271 АПК РФ, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 24 января 2022 года по делу №А10-4146/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                         Т.В. Лоншакова

Судьи                                                                                        Е.В. Горбаткова

                                                                                                   А.Е. Мацибора