Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№А61-1922/2022

г. Владикавказ

09 сентября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 03.09.2024

Решение в полном объеме изготовлено 09.09.2024

Арбитражный суд РСО-Алания в составе судьи Джиоева З.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                   Хутинаевой М.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к ответчику – Жилищному кооперативу «ЖСК-2» (ОГРН 

<

***>,                            ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности,

при участии: 

от участвующих в деле лиц – не явились

установил:

Публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ»  обратилось в суд с иском о взыскании с Жилищного кооператива «ЖСК-2» задолженности по договору ресурсоснабжения за потребленную на ОДН электроэнергию за период с 01.07.2022 по 31.01.2022 в размере 2 554 781 рублей 51 копейки(с учетом уточнений).

Исковые требования обоснованы статьями 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ, Кодекс), статьями 154, 156, 157, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правилами, обязательными при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Правила N 1498).

Стороны и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что ПАО «Россети Северный Кавказ» является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет поставку электроэнергии в МКД, находящиеся в управлении ЖК «ЖСК-2», и расположенные по адресу: г. Владикавказ, ул.А. ФИО1 11, ул.А. ФИО1 13, ул. А. ФИО1 29, ул. А. ФИО1 31, ул. А. ФИО1 33/28, ул. А. ФИО1 37/2, ул. А. ФИО1 39А, ул. Бр. Темировых 68/2, ул. Весенняя 1/1, ул.Весенняя 10, ул. Весенняя 10/1, ул. Весенняя 11/2, ул. Весенняя 15, ул. Весенняя 15/3, ул. Весенняя 16, ул. Весенняя 19, ул.Весенняя 2/1, ул.Весенняя 34, ул. Весенняя 4,            ул. Весенняя 5, Весенняя 5/1, ул. Весенняя 7/1, ул.Весенняя 7/3, ул. Весенняя 8, ул.Весенняя 8/1, ул. Весенняя 8/2, ул. Весенняя 8/3, ул.Весенняя 8/4, ул. Владикавказская 15, ул. Владикавказская 17/2, ул. Владикавказская 18/1, ул. Владикавказская 21,               ул.Владикавказская 55, ул. Владикавказская 55/1, ул.Дзусова 1/2, ул. Дзусова 30,            ул.Дзусова 34/1, ул. Дзусова 9/2, ул. Зортова 57, ул.Кырджалийская, 7/1, ул. Морских Пехотинцев 11/1, ул.Морских Пехотинцев 11, ул. Морских Пехотинцев 13, ул. Морских Пехотинцев 15, ул. Морских Пехотинцев 5/1, ул.Морских Пехотинцев 9,      ул.Московская 32, ул. Московская 33, ул. Московская 44, ул.Московская 46, ул.Московская 48/1, ул. Московская 54, ул. Московская 54/1, ул.Московская 54/3, ул.Московская 55/1, ул. Московская 57, ул. Московская 58, ул.Островского, 24, ул.Цоколаева 14, ул.Цоколаева 14/1, ул.Цоколаева 2, ул. Цоколаева 2/1, ул. Цоколаева 2/2, ул. Цоколаева 32/1.

Истец осуществляет поставку коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, находящимся в управлении ответчика.

Истец направил ответчику оферту в виде проекта договора ресурсоснабжения от 01.08.2017 № 1507021018536, согласно которому исполнитель (ответчик) приобретает электроэнергию в целях оказания коммунальной услуги энергоснабжения собственникам и пользователям жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме в целях поставки коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества, в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также для компенсации потерь во внутридомовых инженерных системах.

Однако ответчик не осуществил действий по заключению указанного договора.

Согласно имеющимся в материалах дела актам снятия показаний коллективных (общедомовых) приборов учета за период с 01.07.2022 по 31.07.2022 фактически в многоквартирные дома, находящиеся на обслуживании ответчика, была поставлена электроэнергия.

За указанный период объем потребленной электроэнергии, рассчитанный по общедомовому прибору учета, составил 1 200 186  кВтч; объем электроэнергии по индивидуальным приборам учета – 588 697 кВтч. в связи с чем объем электроэнергии на ОДН составил 611 489 кВтч на сумму 2 556 335 рублей 51 копейку.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием погасить указанную задолженность, оставленная последним без ответа и удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения  ПАО «Россети Северный Кавказ» в арбитражный суд с иском.

Удовлетворяя иск, суд руководствуется параграфом 6 главы 30 ГК РФ, нормами ЖК РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), Правилами N 354, Правилами N 124, Правилами N 1498.

Согласно пункту 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу пункта 2 указанной статьи при управлении многоквартирным домом товариществом, оно несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома.

Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (часть 12 статьи 161 ЖК РФ).

В силу части 15 статьи 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Исходя из положений подпунктов "а", "в" пункта 4 и пункта 13 Правил N 354, к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, отнесены услуги электроснабжения, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

На ответчика как исполнителя услуги по содержанию общего имущества МКД в императивном порядке возложена обязанность по заключению договоров на поставку коммунальных ресурсов в объеме, потребляемом на общедомовые цели (пункты 4 - 12 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012                     N 124).

Отсутствие подписанного между сторонами договора не освобождает ответчика от установленной законом обязанности оплатить объем ресурса (услуги), поставленного на содержание общего имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент (потребитель) обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статьи 309, 310 ГК РФ).

Поскольку коммунальный ресурс приобретается управляющей компанией для потребления собственниками помещений МКД (на ОДН), эти правоотношения подчиняются нормам жилищного законодательства.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 44 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 этих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к этим Правилам.

Порядок расчета платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества предусмотрен пунктом 21 (1) Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами». 

Объем потребленной электроэнергии, рассчитанный по общедомовому прибору учета, получен истцом, исходя из актов снятия показаний приборов учета за спорный период, сведения об иных показаниях в материалах дела отсутствуют.

Объем коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды, определяется в соответствии с пунктом 21(1) Правил № 124, как разница между объемами коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) и объемом коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме, определенным за расчетный период (расчетный месяц). 

В соответствии с подпунктом "е" пункта 31 Правил N 354 исполнитель обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать или получать от гарантирующего поставщика, если такой прибор учета должен быть присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 данных Правил, принимать не позднее 26-го числа текущего месяца в порядке, определенном договором приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД, показания такого прибора учета от управляющей организации, товарищества или кооператива, осуществляющих управление МКД.

Доказательств фактического потребления электроэнергии в ином объеме либо доказательств недостоверности показаний ОДПУ ответчиком не представлено.

Довод ответчика о том, что общедомовые приборы учета введены в эксплуатацию с нарушением установленных требований, а представленные акты допуска в эксплуатацию приборов учета по ряду домов подписаны неуполномоченными лицами либо не подписаны представителем кооператива, подлежат отклонению, поскольку ответчик правом, предусмотренным в абзаце 8 пункта 154 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 не воспользовался, процедуру допуска прибора учета в эксплуатацию повторно не инициировал. 

Следовательно, надлежащих доказательств невозможности использования показаний установленных коллективных (общих) приборов учета в расчетах по оплате поставленной в спорный период электроэнергии на ОДН в материалы дела не представлено. 

Таким образом, показания должным образом введенных в эксплуатацию коллективных приборов учета могут быть использованы ресурсоснабжающей организацией для определения объема и стоимости потребленного энергоресурса. 

Довод отзыва в части истечения межповерочного интервала трансформаторов тока суд отклоняет в силу следующего. 

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2020 № 554 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии» в раздел X «Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках» Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства от 04.05.2012 № 442 (далее по тексту - Основные положения № 442) внесены изменения, которые вступили в силу с 01.07.2020. 

В частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2020 № 554 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии» изменен порядок учета потребленной электроэнергии в случае истечения межповерочных интервалов приборов учета (трансформаторов тока). 

В случае истечения интервала между поверками измерительного трансформатора, используемого для обеспечения коммерческого учета электрической энергии в составе измерительного комплекса, объем потребления (производства) электрической энергии для расчета за потребленную (произведенную) электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии определяются как объем потребления (производства) электрической энергии, определенный на основании показаний прибора учета, входящего в соответствующий измерительный комплекс (пункт 184 Основных положений № 422 в действовавшей в спорный период редакции).

В целях обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках до 1 января 2022 года (в последующем редакцией закона указано срок до 31.12.2023 года) гарантирующие поставщики в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии и сетевые организации при истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии, в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику (сетевой организации), вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, осуществлять их поверку в течение срока их эксплуатации, установленного заводом-изготовителем, вместо их замены. Обязанности по организации проведения такой поверки и сопутствующие расходы несут гарантирующие поставщики и сетевые организации. С даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до даты проведения поверки соответствующего прибора учета его показания используются для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства. В случае если в результате поверки прибора учета электрической энергии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не подтверждено его соответствие метрологическим требованиям, то объем потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства должен быть пересчитан за указанный период в порядке, предусмотренном пунктом 140 настоящего документа, исходя из замещающей информации, а в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии - пунктом 138 настоящего документа (абзац 14 пункта 136 Основных положений № 442). 

В связи с приведенными нормами права с 01.07.2020 при истечении межповерочного интервала коллективных (общедомовых) приборов учета либо трансформаторов тока показания таких приборов учета могут быть использованы в расчетах, пока последующей поверкой не доказана их неисправность; в случае неподтверждения соответствия коллективного (общедомового) прибора учета либо трансформатора тока метрологическим требованиям в ходе последующей поверки ранее начисленный объем электрической энергии подлежит перерасчету в порядке пункта 138 Основных положений № 442. 

Следовательно, само по себе истечение межповерочного интервала, в силу нового правового регулирования, не является доказательством неисправности или непригодности приборов учета для использования в расчетах их показаний. 

Ответчиком не представлено допустимых доказательств того, что в расчетах использовались показания приборов учета, ставших нерасчетными в период до вступления в законную силу приведенных изменений законодательства. 

Довод отзыва о том что в расчет истца включены МКД, которые не находятся в управлении кооператива (

<

...> подлежат отклонению, поскольку согласно расчету истца объем коммунального ресурса, поставленного на содержание общего имущества вышеуказанных МКД истцом не взыскивается.

 Довод о том, истцом не представило доказательств уведомления ответчика об участии в процедуре допуска приборов учета в эксплуатацию отклоняется, поскольку сведений о том, что действиями истца нарушены права ответчика суду не представлено. 

Довод о том, что ПАО «Россети Северный Кавказ» не является правопреемником ресурсоснабжающей организации (АО «Севкавказэнерго»), отклоняется как противоречащий соглашению от 01.04.2020 о перемене лиц в договоре энергоснабжения.

Как установлено судом, в связи с лишением статуса гарантирующего поставщика АО «Севкавказэнерго» с 01.04.2020 на основании приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2020 № 236, на территориальную сетевую организацию - общество возложены функции гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Республики Северная Осетия-Алания.

При этом доказательств того, что в июле 2021 года ресурс не был поставлен истцом либо поставлен иной ресурсоснабжающей организацией, кооперативом в материалы дела не представлено. 

Компания, являющаяся управляющей организацией в отношении спорного многоквартирного дома, остается лицом, обязанным оплачивать коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном жилом доме и в случае, когда население принимает решение о переходе на прямые расчеты с ресурсоснабжающей организацией (аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного суда Российской Федерации от 27.03.2020 № 307-ЭС20-1892).

С 01.01.2017 коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в МКД, перешли из разряда коммунальных услуг в жилищные услуги, и с этого времени плата за такие коммунальные ресурсы является составляющей платы за содержание жилого помещения. Законодатель на федеральном уровне разграничивает указанные понятия, следовательно, принятие собственниками решения в отношении коммунальной услуги не может повлечь за собой безусловного применения данного решения в отношении коммунального ресурса.

Вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства оплаты ответчиком задолженности не представлены. 

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется согласно принципу состязательности. Это означает, что стороны в арбитражных судах обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.

Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статей 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что в отсутствие доказательств уплаты ответчиком предъявленной ко взысканию суммы, исковые требования истца подлежат удовлетворению как обоснованные по праву и размеру.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец при подаче иска оплатил госпошлину в размере 35 782 рублей.

Госпошлина по иску составляет 35 774 рублей.

С учетом изложенного судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 35 774 рублей, понесенные истцом при подаче иска, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат отнесению на ответчика, 8 рублей госпошлины излишне уплаченные, подлежат возврату истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Жилищного кооператива «ЖСК-2» (ОГРН 

<

***>,               ИНН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность за потребленную электроэнергию на содержание общего имущества в размере 2 554 781,51 руб. руб. за период с 01.01.2022 по 31.01.2022.и в возмещение расходов по уплате госпошлины 35 774 рублей.

Вернуть Публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) излишне уплаченную государственную пошлину по платежному поручению № 67407 от 21.04.2022, в размере 8 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение. 

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного  апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.fassko.arbitr.ru/. 

 

  Судья                                                                                                                 З.П. Джиоев