﻿АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции 

 

Нижний Новгород

Дело № А43-5687/2020

24 мая 2021 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 19.05.2021.

Постановление в полном объеме изготовлено 24.05.2021.

 

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чиха А.Н.,

судей Ионычевой С.В., Трубниковой Е.Ю.

 

при участии представителей

от акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород»: 

Чанаевой А.И. по доверенности от 31.12.2020 № 17, 

от публичного акционерного общества 

«Газпром газораспределение Нижний Новгород»: 

Масташовой Т.В. по доверенности от 15.12.2020 № 471

 

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика –

общества с ограниченной ответственностью 

«Газпром межрегионгаз Нижний Новгород»

 

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 22.09.2020  и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2020

по делу № А43-5687/2020 

 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Дивеево Райгаз» 

(ИНН: 5216017775, ОГРН: 1105254000488) 

к акционерному обществу «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» 

(ИНН: 5260070633, ОГРН: 1025203035351)  и

публичному акционерному обществу «Газпром газораспределение Нижний Новгород» 

(ИНН: 5200000102, ОГРН: 1025203724171)

 

о взыскании неосновательного обогащения 

 

и   у с т а н о в и л : 

 

общество с ограниченной ответственностью «Дивеево Райгаз» (далее – общество «Дивеево Райгаз») обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском о взыскании с  акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (далее – общество «Газпром межрегионгаз НН») и публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (далее – общество «Газпром газораспределение НН») 1 200 250 рублей 90 копеек неосновательного обогащения, составляющего стоимость услуг по транспортировке газа, оказанных за период с января 2017 по ноябрь 2019 года.

Арбитражный суд Нижегородской области решением от 22.09.2020, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2020, удовлетворил иск частично: взыскал с общества «Газпром межрегионгаз НН» в пользу общества «Дивеево Райгаз» 1 200 250 рублей 90 копеек долга, в удовлетворении иска к обществу «Газпром газораспределение НН» отказал. 

При принятии судебных актов суды руководствовались, в том числе, статьями 2, 8 и 21 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон о газоснабжении), пунктами 1, 3, 8, 10 и 31 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила № 162).

Общество «Газпром межрегионгаз НН» не согласилось с состоявшимися судебными актами в части удовлетворения иска и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит их в указанной части отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает, что суды первой и апелляционной инстанций не применили закон, подлежащий применению, а именно пункт 20 Правил № 162 в совокупности с пунктом 2.2 контракта на поставку газа от 21.01.2019 № 33-3-87280-3/2019, заключенного обществом «Газпром межрегионгаз НН» и администрацией Криушинского сельсовета Вознесенского муниципального района Нижегородской области, в котором предусмотрена обязанность покупателя от своего имени и за свой счет заключать договоры транспортировки газа с иными газораспределительными организациями в случае, если между точкой подключения покупателя и распределительными сетями общества «Газпром газораспределение Нижний Новгород» появляются сети другой организации. 

Податель жалобы считает, что суды неправильно истолковали пункты 7 и 10 Правил № 162 и пункт 2 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1370 (далее – Положение № 1370), в связи с чем ошибочно возложили обязанность по заключению договоров транспортировки газа в транзитном потоке на поставщика газа, не приняв во внимание возможность заключения такого договора с покупателем газа.

По мнению кассатора, суды пришли к неверному выводу о наличии на стороне общества «Газпром межрегионгаз НН» неосновательного обогащения. 

Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.

Общество «Дивеево Райгаз» в отзыве на кассационную жалобу отклонило доводы, изложенные в ней, просило оставить в силе оспариваемые судебные акты, как законные и обоснованные.

Общество «Газпром газораспределение НН» в отзыве на кассационную жалобу поддержало доводы, изложенные в ней, настаивало на отмене судебных актов в обжалуемой части.

Заседание суда округа откладывалось до 14 часов 00 минут 19.05.2021 (определение от 22.04.2021).

В заседании окружного суда представители обществ «Газпром межрегионгаз НН»  и «Газпром газораспределение НН» настаивали на отмене состоявшихся судебных актов. 

Общество «Дивеево Райгаз», надлежащим образом извещенное о времени и месте слушания жалобы, явку представителей в заседание суда округа не обеспечило, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в его отсутствие.

Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Как следует из материалов дела и установили суды, общество «Дивеево Райгаз» является газораспределительной организацией, оказывающей услуги по транспортировке газа в транзитном потоке на территории Нижегородской области.

Согласно приказам Федеральной службы по тарифам от 03.10.2013 № 180-э/З, от 04.02.2019 № 117/19 обществу «Дивеево Райгаз» установлены тарифы на названные услуги. Тарифы действовали в спорный период.

Общество «Дивеево Райгаз» в спорный период в отсутствие заключенного договора оказало обществу «Газпром межрегионгаз НН» услуги по транспортировке газа до его потребителей (покупателей газа), не относящихся в категории «население».

Неоплата обществом «Газпром межрегионгаз НН» оказанных услуг в сумме 1 200 250 рублей 90 копеек явилась основанием для обращения общества «Дивеево Райгаз» с иском в арбитражный суд. 

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, отзывы на нее, заслушав представителей участвующих в деле лиц, явившихся в заседание окружного суда, суд кассационной инстанции принял постановление на основании следующего.

В соответствии с Законом о газоснабжении деятельность в области газоснабжения относится к регулируемым государством видам, федеральные органы исполнительной власти устанавливают принципы формирования цен на газ и тарифов по его транспортировке.

В силу пункта 3 Правил № 162 транспортировка газа – это перемещение и передача газа по газотранспортной системе, а газотранспортная организация – организация, обеспечивающая транспортировку газа, у которой магистральные газопроводы и газопроводы-отводы находятся в собственности или на иных законных основаниях.

Порядок и условия транспортировки газа по газотранспортной системе устанавливаются газотранспортной или газораспределительной организацией и оформляются договором в соответствии с Правилами № 162 (пункт 8 указанных правил).

Транспортировка газа осуществляется газотранспортной организацией на основании договора транспортировки газа, заключаемого между такой организацией и поставщиком газа, и обеспечивает поставку газа потребителю, то есть сопутствует ей, транспортировка не предполагает поставку и потребление газа, в связи с чем является возмездным оказанием услуг.

В силу пункта 31 Правил № 162 условия оплаты транспортировки газа определяются договором транспортировки газа на основании тарифов на его транспортировку, устанавливаемых в порядке, определенном федеральными органами исполнительной власти.

Согласно пункту 2 Положения № 1370 транспортировка газа по местным газораспределительным сетям производится на основании договора между газораспределительной организацией или поставщиком или покупателем газа, заключаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением.

При отсутствии у поставщика возможности непосредственной поставки газа покупателю договором поставки определяется сторона, заключающая договор транспортировки газа с газотранспортной (газотранспортными) и (или) газораспределительной организациями (пункт 20 Правил № 162).

Таким образом, договор на транспортировку газа может быть заключен как с покупателем, так и с поставщиком, в зависимости от существующей схемы договорных отношений.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению в их совокупности, исходя при этом из их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи. 

Проанализировав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что в спорный период обществу «Дивеево Райгаз» был установлен тариф на услуги по транспортировке газа. Общество «Газпром межрегионгаз НН» осуществляло поставку газа конечным потребителям с использованием сетей общества «Дивеево Райгаз». Договоры транспортировки газа, заключенные обществом «Дивеево Райгаз» и покупателями газа у общества «Газпром межрегионгаз НН», в дело не представлены.

На основании изложенного суды правомерно удовлетворили иск общества «Дивеево Райгаз».

Возражения общества «Газпром межрегионгаз НН» относительно того, что договоры на транспортировку газа в рассматриваемом случае должны заключать потребители, не могут быть приняты судом округа. Позиция общества «Газпром межрегионгаз НН» основана на пункте 20 Правил № 162 и пункте 2.2 контракта на поставку газа от 21.01.2019 № 33-3-87280-3/2019, заключенного обществом «Газпром межрегионгаз НН» и покупателем газа. 

Из пункта 2.2 контракта на поставку газа от 21.01.2019 № 33-3-87280-3/2019 следует, что общество «Газпром межрегионгаз НН» приняло обязательство перед покупателем обеспечить транспортировку газа до раздела границы эксплуатационной ответственности, которой является граница раздела эксплуатационной ответственности газораспределительной системы ГРО с газопроводами покупателя, подтвержденная актом раздела эксплуатационной ответственности.  В случаях, когда между распределительными сетями общества «Газпром газораспределение НН», с которой общество «Газпром межрегионгаз НН» обязалось урегулировать вопрос транспортировки газа по его сетям, и точкой подключения покупателя появляются сети другой организации, покупатель самостоятельно, от своего имени и за свой счет, заключает договор транспортировки газа по сетям другой организации. 

В то же время из имеющихся в материалах дела документов, в частности актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 02.08.2018, представленных обществом «Газпром межрегионгаз НН», договора аренды от 05.09.2017, следует, что на момент заключения названного контракта общество «Дивеево Райгаз» уже владело сетями, по которым производился переток газа до точек подключения покупателя. 

Следовательно, общество «Газпром межрегионгаз НН» не доказало, что по условиям контракта именно покупатель должен был урегулировать отношения по транспорту газа по сетям истца. Доказательства заключения договора транспортировки газа между покупателем и обществом «Дивеево Райгаз» в дело не представлены.  

Таким образом, учитывая, что для поставки газа покупателю общество «Газпром межрегионгаз НН» использовало сети общества «Дивеево Райгаз», оно должно оплатить услуги по транспортировке газа.

Договоры поставки газа с иными покупателями общество «Газпром межрегионгаз НН» не представило в материалы дела, то есть не доказало, что в отношении иных покупателей газа условиями заключенных с ними договоров была определена сторона,  обязанная урегулировать отношения по транспортировке газа.  

Оснований для отмены обжалованных судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 3000 рублей и расходы по ее уплате относятся на заявителя. 

Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 22.09.2020 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2020 по делу № А43-5687/2020  оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 

           Председательствующий

 

А.Н. Чих

 

 

 Судьи

 

С.В. Ионычева

Е.Ю. Трубникова