ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-1251/2021

город Ростов-на-Дону

02 февраля 2024 года

15АП-20257/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 февраля 2024 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Новик В.Л.,

судей Ковалевой Н.В., Чотчаева Б.Т.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии:

от ответчика посредством использования системы «Картотека арбитражных дел (веб-конференция)»: представитель ФИО2 по доверенности №23/152-н/23-2020-7-1010 от 28.10.2020;

от третьего лица: представитель ФИО3 по доверенности от 11.12.2023;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО4 

на решение Арбитражного суда Краснодарского края 

от 19.10.2023 по делу № А32-1251/2021

по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань»(ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО4(ОГРНИП 306231328900012 ИНН 

<

***>),

при участии третьего лица: публичного акционерного общества «Россети Кубань»о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Кубань» (далее – истец, ПАО «ТНС энерго Кубань») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО4 (далее – ответчик, ИП ФИО4) о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии № 14020728 от 19.10.2020 в сумме 496 284,98 руб., а также расходов по оплате госпошлины.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено публичное акционерное общество «Россети Кубань» (далее – третье лицо, ПАО «Россети Кубань»).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.10.2023  с ИП ФИО4  в пользу ПАО «ТНС энерго Кубань» взыскана задолженность по акту о неучтенном потреблении электроэнергии № 14020728 от 19.10.2020 в сумме 496 284 рублей 98 копеек, расходы по оплате госпошлины в сумме 12 926 руб. 

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит решение суда первой инстанции отменить, по делу принять новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к неверному определению судом возможности неучтенного потребления электроэнергии согласно данных учета истца, неверной оценке документов, подтверждающих факт эксплуатации неисправного прибора учета, неверной оценке квалификации и достоверности мнения должностных лиц, выявивших данный факт. Судом не принята во внимание правовая позиция ответчика, опровергающая доводы истца.

От третьего лица поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором ПАО «Россети Кубань» просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции, представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, в иске отказать. 

Представитель третьего лица просил решение суда оставить без изменения.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил.

При названных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу по существу в соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, отзыва на жалобу, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 15.06.2015 между ОАО «Кубаньэнергосбыт» (после смены наименования - ПАО «ТНС энерго Кубань») и ИП ФИО4 заключен договор энергоснабжения № 360896 от 15.06.2015 (далее - договор).

19.10.2020 сетевой организацией ПАО «Роесети Кубань» проведена контрольная проверка правильности пользования электрической энергией ответчиком на точке поставки № 1 по договору № 23030600896, «здания операторной автозаправочной станции» по адресу: г, ФИО5, ул. Магистральная, д 1. По результатам проверки выявлено безучетное потребление электроэнергии, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 14020728 от 19.10.2020 (далее – акт № 14020728).

Актом № 14020728 установлено, что потребителем допущено безучетное потребление электроэнергии путем пребывания прибора учета на момент проверки в нерабочем состоянии. Акт был составлен в присутствии ИП ФИО4

Объем безучетно потребленной электрической энергии определен сетевой организацией расчетным способом по мощности энергопринимающих устройств согласно п. 187 п. 1 Приложения № 3 Основных положений № 442 с 19.04.2020 до даты выявления факта безучетного потребления электроэнергии (19.10.2020).

Таким образом, расчетный период определяется с 19.04.2020 до момента выявления нарушения - 19.10.2020 (182,5 дней * 24 часа = 4 380 часов),

Максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящихся к точке поставки, согласно Приложению № 1 к договору энергоснабжения № 360896 от 13.06,2015 оставляет 15 кВт.

Объем безучетно потребленной электроэнергии (W) определяется в соответствии со следующей формулой: 15 кВт (максимальная мощность эиергопринимающего устройства) х 4 380 ч. (количество часов в периоде, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электроэнергии) = 65 700 кВт/ч.

За период с 19.04.2020 по 19.10.2020 объем электроэнергии предъявленной потребителю (полезный отпуск), согласно расчету сетевой организации, составил 16 357 кВт/ч.

Таким образом, объем безучетно потребленной электроэнергии с учетом объема, потребленного ответчиком за период с 19.04.2020 по 19.10.2020, составляет: 65 700 кВт/ч -16 357 кВт/ч = 49 343 кВт/ч.

Стоимость объема безучетно потребленной электроэнергии рассчитана по цене 8,38155 (без НДС) руб. за 1 кВт/ч, действующей на момент выявления нарушения.

Таким образом, стоимость безучетно потребленной электроэнергии составляет: 8,38155 руб. (цена за 1 кВт без НДС) х 49 343 кВт/ч. (объем безучетно потребленной электроэнергии) = 413 570,82 руб. (без НДС) - 496 284,98 руб. (с учетом НДС)

Всего потребителю предъявлен объем безучетно потребленной электроэнергии в размере 49 343 кВт/ч на сумму 496 284,98 руб.

Ответчик стоимость выявленного объема безучетно потребленной электроэнергии не оплатил.

В целях досудебного порядка урегулирования спора истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием об оплате задолженности по акту № 14020728 от 19.10.2020, которая оставлена без исполнения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением.

При принятии решения,  суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Как усматривается из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения № 360896 от 15.06.2015 (далее - договор), предметом которого является продажа гарантирующим поставщиком (далее - ГП электрической энергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных договором (п. 2.1. договора).

ГП подает потребителю электроэнергию (мощность) только в точку (точки) поставки, указанную (указанные) в приложении № 1 к настоящему договору, на границе балансовой принадлежности в пределах разрешенной технической документацией мощности по каждой точке поставки. Продажа электроэнергии (мощности) по точкам поставки, установленных после заключения договора, осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к договору (п. 2.2. договора).

В соответствии с пунктом 3.3.16 договора потребитель обязан обеспечить беспрепятственный допуск уполномоченных представителей ГП и (или) сетевой организации (владельца объекта электросетевого хозяйства) к приборам учета электроэнергии (мощности), установленным в электроустановках потребителя, в целях осуществления контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов потребления электроэнергии (мощности), проведения замеров качества электроэнергии, проведения контрольных проверок расчетных счетчиков и схем учета на месте установки, проверок соблюдения технических требований (не чаще 1 (одного) раза в месяц).

Положениями п. 3.3.17 договора закреплена обязанность потребителя незамедлительно сообщать сетевой организации (владельцу объектов электросетевого хозяйства) обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и опломбированных устройств. Выполнять технически обоснованные предписания сетевой организации (владельца объектов электросетевого хозяйства) по приведению схем учета в соответствие с нормами, правилами и требованиями действующего законодательства РФ.

За расчетный период сторонами принимается 1 календарный месяц (с 00:00 первого числа по 24:00 последнего числа календарного месяца) (п. 4.1. договора).

Количество фактически поданной ГП и принятой потребителем электроэнергии (мощности) определяется по разности показаний расчетных приборов учета на конец и начало расчетного периода, с учетом корректировки, предусмотренной в п. п. 4.4. - 4.7. договора. Типы, номера, комплектность, технические параметры, места установки расчетных средств измерения указываются в Приложении № 1 к договору (п. 4.3. договора).

При не предоставлении показаний расчетных приборов учета, отсутствии расчетного прибора учета, временном выходе из эксплуатации расчетного прибора учета, нарушении целостности пломб - количество поданной ГП электроэнергии (мощности) в точке поставки определяется расчетным способом, утвержденным законодательством РФ (п. 4.5. договора).

В силу ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергосбережении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), действующими на момент выявления факта неучтенного потребления электроэнергии.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (п. 167 Основных положений).

Судом установлено, что 19.10.2020 сетевой организацией ПАО «Роесети Кубань» проведена контрольная проверка правильности пользования электрической энергией ответчиком на точке поставки № 1 по договору № 23030600896, Кавказский район, г. ФИО5, ул, Магистральная, д 1, в ходе которой выявлено безучетное потребление электрической энергии, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 14020728 от 19.10.2020, которым установлено, что потребителем допущено безучетное потребление электроэнергии: на момент проверки прибор учета находился в нерабочем состоянии, при включенной нагрузке отсутствовал прирост показаний счетного механизма и работа светодиодного индикатора функционирования электросчетчика. Электронные компоненты вычислительного механизма счетчика заблокированы предположительно посредством использования генератора высокочастотных импульсов. Нарушена целостность конструкции ВПУ (отключено приспособление для установки замка на двери ВПУ), т.е. имеется прямой доступ к прибору учета электроэнергии.

В соответствии с п. 2 Основных положений № 442 (в редакции, действующей на момент составления акта № 14020728) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений.

По смыслу приведенных правовых норм акт о неучтенном потреблении электрической энергии может считаться достоверным и достаточным подтверждением неучтенного потребления только при соблюдении императивных требований к его атрибутам.

Как установлено судом, 10 марта 2020 г. прибор учета «Меркурий 230 АМ-02» был допущен к расчетам с установкой на дверцах ВПУ пломбы № 2071910, что подтверждается актом № 19249828, подписанным сетевой компанией и ответчиком. Каких-либо возражений, замечаний по поводу установки знаков визуального контроля на узле учета ФИО4 при их установке не заявлял. Ответчиком не представлено доказательств того, что он в период с 10 марта 2020 г по 19 октября 2020 г. обращался в сетевую организацию с возражениями относительно установки пломб, в частности, на дверцах ВПУ. Кроме того, из акта № 19249828, подписанного ФИО4 следует, что до 10.03.2020 г. на дверцах ВПУ ранее также была установлена пломба № 2071773, что подтверждается также актом № 19249612 от 12.02.2020 г. за подписью управляющей ФИО4 ФИО6 Данное обстоятельство не вызывало у ответчика каких-либо возражений. Учитывая изложенное, а также наличие доступа к токоведущим частям узла учета при открытых дверцах ВПУ, довод ответчика о неправомерности установки пломбы № 2071910 отклоняется судом.

Как следует из акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 14020728 от 19.10.2020, а также видеозаписи проверки спорного объекта на момент проверки при наличии нагрузки прибор учета находился в нерабочем состоянии. Данное обстоятельство было очевидно без проведения каких-либо инструментальных исследований, т.к. счетный механизм не двигался, индикация прибора была нарушена. Кроме того, проверяющие установили, что при наличии на дверцах ВПУ пломбы № 2071910, была нарушена целостность конструкции ВПУ (откручено приспособление для установки замка, ушко под замок, петля были, очевидно, высверлены), что позволяло иметь доступ к узлу учета электроэнергии и его токоведущим частям, минуя установленную пломбу. Данный факт подтвержден также показаниями свидетелей, заслушанных в судебном заседании 07.09.2021 г.

Доступ проверяющих к прибору учета обеспечил сотрудник предпринимателя, у которого находились ключи от ящика с ВПУ и который провел сотрудников сетевой компании к ВПУ и открыл замок, что позволяет сделать вывод о том, что полномочия указанного лица явствовали из обстановки. После чего путем телефонного звонка сотрудником предпринимателя был приглашен ФИО4, который явился к месту проверки прибора учета, далее ИП ФИО4 присутствовал при проведении проверки, указал в п. 10 Акта свои объяснения и получил копию акта.

В ходе допроса свидетелей ФИО7, ФИО8, (представители сетевой организации, которые составляли акт о неучтенном потреблении электроэнергии), выяснено, что прибор учета расположен на опоре огороженной металлическим забором и находящейся на территории операторной автогазозаправочной станции ответчика. Доступ к ВПУ, в котором установлен прибор учета ограничен. При проведении проверки присутствовал ИП ФИО4 При проведении проверки прибор учета электроэнергии не учитывал потребленную ответчиком электроэнергию, визуально световой индикатор и счетный механизм не реагировали на потребление электроэнергии. По мнению проверяющих, работа прибора учета была заблокирована высокочастотным генератором импульсов. После перезагрузки (отключения и включения) прибора учета электроэнергии «Меркурий 230 АМ-02», он пришел в работоспособное состояние, был проверен и допущен в эксплуатацию актом № 120143414 от 19.10.2020.

Кроме того, ПАО «Россети Кубань» допустили к расчету прибор учета электроэнергии СЕ 308 в одностороннем порядке (указанный акт был направлен в адрес ответчика). О предстоящей замене спорного прибора учета ответчик был извещен письмами от 29.10.2020 и от 06.11.2020, но в назначенное время, указанное в письмах, не явился, в связи с чем новый прибор учета электроэнергии был установлен в ВПУ на соседней не огороженной опоре, расположенной ближе к границе раздела балансовой принадлежности между сетевой компанией и ответчиком.

Судом была назначена экспертиза спорного прибора учета в организации ООО «Научно-Производственная Компания «Инкотекс», которая является заводом-изготовителем приборов учета электроэнергии типа «Меркурий» различных модификаций. Эксперту судом были заданы следующие вопросы: Было ли осуществлено воздействие радиочастотным магнитным импульсом, либо какое-либо иное разрушающее воздействие на прибор учета Меркурий 230 АМ-02 ? Чем это подтверждается? Если такое воздействие имело место, могло ли оно повлечь сбой в работе прибора учета, неисправность или иное нарушение в учете потребляемой электроэнергии? На основании чего эксперт пришел к такому выводу?

По результатам проведенной экспертизы средств обнаружения воздействия на ПУ устройствами, генерирующими высокочастотное или импульсное излучение, которое приводит к выключению (или сбою функционирования) электросчетчика, на момент проведения экспертизы, не предусмотрено конструкторской документацией завода изготовителя. Следов несанкционированного вмешательства не обнаружено. Следов не заводской пайки, остатков клеящегося вещества, элементов/устройств, не предусмотренных конструкторской документацией завода-изготовителя не обнаружено. По причине повреждения пассивного элемента (резистора R49) счетчик перестал вести коммерческий учет электроэнергии. Установить дату выхода из строя прибора учета, технически не предоставляется возможным.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Согласно п. п. 146, 145 Основных положений собственники энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), на которых возложена обязанность по их оснащению приборами учетами, вправе при условии выполнения указанных в настоящем разделе требований к порядку установки, замены и эксплуатации прибора учета привлекать на основании соответствующих гражданско-правовых договоров для осуществления действий по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета лиц, отвечающих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативнотехнических документов (НТД).

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).

В силу пункта 2.11.17 Правил № 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно пункту 2.11.18 Правил № 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию.

Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыве пломб энергоснабжающей организации, искусственное торможение диска, изменение схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.

Приведенные нормы Правил № 6 носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений.

Таким образом, в силу изложенных норм права и условий договора электроснабжения, на ответчике лежат обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния приборов учета электрической энергии, соблюдению сроков их периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика и сетевой организации обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и опломбированных устройств.

Как следует из материалов дела, прибор учета электроэнергии «Меркурий 230 АМ-02» заводской номер 26059593 был допущен в эксплуатацию, актом № 19249612 от 12.02.2020. Также при допуске прибора учета, была опломбирована дверца ВПУ пломбой № 2071773. Актом № 120143414 от 19.10.2020, прибор учета был допущен в эксплуатацию после проверки. Указанный акт был составлен вместе с актом о неучтенном потреблении электроэнергии № 14020728 от 19.10.2020. 

Доводы ответчика о том, что спорный прибор учета продолжал функционировать до направления на экспертизу опровергаются актом № 120083804 от 09.11.2020 в соответствии с которым прибор учета электроэнергии был снят с расчетов и не допущен к дальнейшей эксплуатации. Вместо него допущен в эксплуатацию и к расчетам прибор учета электроэнергии СЕ 308.

Материалами дела подтверждается факт нахождения прибора учета в нерабочем состоянии на момент проверки, а также наличия у потребителя доступа к узлу учета и к его токоведущим доучетным частям путем нарушения конструкции шкафа, в котором находился ВПУ. При этом суд учитывает, что нарушение в работе прибора учета были очевидны для потребителя, однако он не исполнил свою обязанность по своевременному уведомлению сетевой компании о таком нарушении.

Ответчик приведенные факты в установленном законом порядке не опроверг.

Исходя из совокупности обстоятельств данного дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о доказанности факта безучетного потребления электроэнергии.

Согласно п. 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно.

В силу п. 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Также, п. 195 Основных положений № 442 установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

При этом, подп. «а» п. 1 приложения № 3 Основных положений № 442, содержащем формулу расчета, количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки (п. 172 Основных положений).

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления. В акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета, показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка (п. 176 Основных положений).

Истец произвел расчет стоимости безучетно потребленной электроэнергии на основании справки-расчета объема, предоставленной сетевой организацией, за период с 19.04.2020 по 19.10.2020 (дата составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии), исходя из объема, установленного в приложении № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, на сумму 496 284,98 руб. (за вычетом полезного отпуска).

Проверив представленный истцом расчет, суд первой инстанции признал его составленным верно, поскольку он выполнен в соответствии с требованиями п. 187 Основных положений, согласно которому объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

На основании изложенного у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.

Суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение. Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований к отмене либо изменению решения суда первой инстанции. 

Суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела. 

Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции не допущено.

Расходы по уплате госпошлины по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя апелляционной жалобы.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной, кассационной жалобы, заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора на решения и (или) постановления арбитражного суда, а также на определения суда о прекращении производства по делу, об оставлении искового заявления без рассмотрения, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, об отказе в выдаче исполнительных листов государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

В силу пункта 4 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина при подаче искового заявления по спорам неимущественного характера уплачивается в размере 6 000 руб. 

Следовательно, размер государственной пошлины по апелляционной жалобе, подлежащей уплате, составляет 3 000 руб.

Поскольку ответчиком при подаче апелляционной жалобы уплачена государственная пошлина в размере 150 руб. (платёжное поручение № 789325 от 23.11.2023), с индивидуального предпринимателя ФИО4 в доход федерального бюджета надлежит взыскать 2 850 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.10.2023по делу № А32-1251/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО4 (ОГРНИП 306231328900012 ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета2 850 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий                                                           В.Л. Новик

 

Судьи                                                                                             Н.В. Ковалева

 

Б.Т. Чотчаев