﻿

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-13895/2019-АК

г. Пермь

24 октября 2019 года

Дело № А71-9071/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 октября 2019 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Савельевой Н.М.,

судей Борзенковой И.В., Гуляковой Г.Н., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кривощёковой С.В., 

лица, участвующие в деле, не явились, представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя  Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» 

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики 

от 02 августа 2019 года 

по делу № А71-9071/2019,

принятое судьёй Бушуевой Е.А.

по заявлению Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» 

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Подкиной Ю.В. 

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике 

заинтересованные лица: открытое акционерное общество «Энергосбыт Плюс», Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике, Администрация города Воткинска, Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальные тепловые сети»

о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя МРО по ОИП УФССП России по Удмуртской Республике Подкиной Ю.В. и отмене постановлений об обращении взыскания на имущественное право должника, а также об уменьшении размера взыскания по постановлениям об обращении взыскания на имущественное право должника,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» г.Воткинска   (далее МУП «Водоканал», заявитель, должник) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлениями о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя МРО по ОИП УФССП России по Удмуртской Республике Подкиной Ю.В. (далее – судебный пристав-исполнитель)  и отмене постановлений об обращении взыскания на имущественное право должника, а также об уменьшении размера взыскания по постановлениям об обращении взыскания на имущественное право должника.

Определением суда от 02.07.2019 дела по указанным заявлениям объединены в одно производство.

В судебном заседании 29.07.2019 заявитель уточнил заявленные  требования, просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МРО по ОИП УФССП России по Удмуртской Республике  Подкиной Ю.В.,  выразившиеся в вынесении постановлений об обращении взыскания на имущественное право должника. 

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики 02 августа 2019 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в соответствии с которой просит решение суда изменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

По мнению заявителя жалобы,  оспариваемые постановления нарушают права предприятия в части осуществления основной деятельности по водоснабжению и водоотведению. Меры об обращению взыскания на имущественное право предприятия создают препятствия для исполнения своих прямых обязательств. МУП «Водоканал» полагает, что вынесенные судебным приставом исполнителем постановления нарушают положения действующего законодательства. Кроме того, судом при вынесении решения не учтен тот факт, что судебный пристав при вынесении данных постановлений об обращении взыскания на имущественное право должника не принял во внимание, что поступающие в МУП «Водоканал» г. Воткинска денежные средства от абонентов имеют целевое назначение, а именно подлежат направлению на приобретение ГСМ, химических реагентов для подготовки воды, выплаты заработной платы и налогов. Исполнение данных постановлений приведёт к нарушению прав граждан. 

Управлением Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором он возражает против доводов апелляционной жалобы, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Заинтересованным лицом - Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальные тепловые сети» представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу заявителя в соответствии с которым, заинтересованное лицо полагает решение суда законным и обоснованным, а доводы жалобы - несостоятельными. 

Лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, отзывы на апелляционную жалобу не представили, отзывы на апелляционную жалобу не представили, что в силу части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем МРО по ОИП УФССП России по Удмуртской Республике  на основании исполнительных листов, выданных Арбитражным судом Удмуртской Республики от 28.05.2012 № АС 004996010 по делу А71-4302/2012,  от  16.08.2012  № АС 005653531 по делу № А71-7850/2012,  от  10.10.2013 № АС 006062286 по делу № А71-3123/13, от 24.04.2013 № АС 005805454 по делу  № АС-14447/12, от  01.02.2013 № АС 005804914 по делу № А71-10554/2012,   от 03.07.2013 № АС 006006373 по делу № А71-3366/13, от 25.12.2013 № АС 006062458 по делу №  А71-8562/2013 возбуждены исполнительные производства от №№ 5819/14/17/18, 5814/14/17/18, 5816/14/17/18, 5808/14/17/18, 5805/14/17/18, 5628/14/17/18, 5626/14/17/18  по взысканию с должника -  МУП «Водоканал» задолженности в сумме 32291551,94руб. в пользу взыскателей - ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания», ООО «ТД «Альфа-Трейд», ЗАО «Теплосбытовая компания «Воткинский завод», Росприроднадзора по Удмуртской Республике, Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальные тепловые сети» г.Воткинск, которые постановлением от 10.06.2014 объединены в сводное исполнительное производство  № 5816/14/17/18/СД.

Требования исполнительных документов должником - МУП «Водоканал» не исполнены в связи с недостаточностью денежных средств для полного погашения долга перед взыскателями.

19.02.2019 судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства № 5816/14/17/18/СД вынесены постановления об обращении взыскания на имущественное право должника, в соответствии с которыми обращено взыскание на имущественное право должника - право на периодическое получение или иное использование денежных средств, в том числе на перечисление стороной договора денежных средств третьим лицам по указанию и/или в интересах должника:

- по  договору № ЮЛ-2049 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 04.02.2019 между МУП «Водоканал» и МБДОУ Детский сад № 38, в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по единому договору № ЮЛ-2041 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 04.02.2019 между МУП «Водоканал» и МБДОУ Детский сад № 22 в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по  договору № ЮЛ-2043 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 04.02.2019 между МУП «Водоканал» г.Воткинска и МБДОУ Детский сад № 26 в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР; 

- по единому договору № ЮЛ-2046 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 04.02.2019 между МУП «Водоканал» и МБДОУ Детский сад № 33 в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по  договору № ЮЛ-2047 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 04.02.2019 между МУП «Водоканал» и МБДОУ Детский сад № 35 в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по договору № ЮЛ-2048 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 04.02.2019 между МУП «Водоканал» и МБДОУ Детский сад комбинированного вида № 36 в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по единому договору № ЮЛ-2032 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 04.02.2019 между МУП «Водоканал» г.Воткинска и МБДОУ Детский сад № 9 в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР; 

- по единому договору № ЮЛ-2040 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 04.02.2019 между МУП «Водоканал» и МБДОУ Детский сад №20 в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по  договору № ЮЛ-2045 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 04.02.2019 между МУП «Водоканал» и МБДОУ Детский сад № 30 в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по  договору № ЮЛ-1468 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 04.02.2019 между МУП «Водоканал» и МБДОУ Детский сад № 25 в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по  договору № ЮЛ-2042 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 04.02.2019 между МУП «Водоканал» и МБДОУ Детский сад № 24  в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по  единому договору № ЮЛ-2039 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 04.02.2019 между МУП «Водоканал»  и МБДОУ Детский сад № 18 в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по договору № ЮЛ-1228 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 04.02.2019 между МУП «Водоканал» и МБДОУ Детский сад № 19 в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по единому договору № ЮЛ-202 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 04.02.2019 между МУП «Водоканал» и МБДОУ Детский сад  комбинированного вида № 15 в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по единому договору № ЮЛ-2038 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 04.02.2019 между МУП «Водоканал» и МБДОУ Детский сад № 14 в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по единому  договору № ЮЛ-2037 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 04.02.2019 между МУП «Водоканал» и МБДОУ Детский сад № 13 в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по единому  договору № ЮЛ-2036 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 04.02.2019 между МУП «Водоканал» и МБДОУ Детский сад комбинированного вида № 11 в размере  100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по единому  договору № ЮЛ-2102 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 04.02.2019 между МУП «Водоканал» и МБДОУ Детский сад комбинированного вида № 10 в размере  100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по единому договору № ЮЛ-2032 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 04.02.2019 между МУП «Водоканал» и МБДОУ Детский сад № 5 в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по единому договору № ЮЛ-2034 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 04.02.2019 между МУП «Водоканал» и МБДОУ Детский сад № 8 в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

-по единому договору № ЮЛ-2033 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 04.02.2019 между МУП «Водоканал» и МБДОУ Детский сад № 6 в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по  единому договору № ЮЛ-2031 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 04.02.2019 между МУП «Водоканал» и МБДОУ Детский сад № 4 в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по единому договору № ЮЛ-2030 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 04.02.2019 между МУП «Водоканал» г.Воткинска и МБДОУ Детский сад № 2 в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по единому договору № ЮЛ-2029 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 04.02.2019 между МУП «Водоканал» и МБДОУ Детский сад № 1 в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

20.02.2019 судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства № 5816/14/17/18/СД вынесены постановления об обращении взыскания на имущественное право должника, в соответствии с которыми обращено взыскание на имущественное право должника - право на периодическое получение или иное использование денежных средств, в том числе на перечисление стороной договора денежных средств третьим лицам по указанию и/или в интересах должника:

 - по договору № ЮЛ-2054 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 04.02.2019 между МУП «Водоканал» и МБДОУ Детский сад № 43 в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал»  за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по договору № ЮЛ-2057 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 04.02.2019 между МУП «Водоканал» и МБДОУ Детский сад № 47 в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по договору № ЮЛ-2052 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 04.02.2019 между МУП «Водоканал» г.Воткинска и МБДОУ Детский сад комбинированного вида № 41 в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» г.Воткинска за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по договору № ЮЛ-2051 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 04.02.2019 между МУП «Водоканал» г.Воткинска и МБДОУ Детский сад № 40 в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по договору № ЮЛ-2053 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 04.02.2019 между МУП «Водоканал»  и МБДОУ Детский сад № 42 в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР; 

- по договору № ЮЛ-2055 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 04.02.2019 между МУП «Водоканал»  и МБДОУ Детский сад № 44 в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал»  за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по договору № ЮЛ-2056  холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 04.02.2019 между МУП «Водоканал»  и МБДОУ Детский сад комбинированного вида № 45 в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по договору № ЮЛ-2050  холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 04.02.2019 между МУП «Водоканал»  и МБДОУ Детский сад № 39 в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по договору № ЮЛ-2058  холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 04.02.2019 между МУП «Водоканал» и МБДОУ Детский сад № 50 в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал»  за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

22.02.2019 судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства № 5816/14/17/18/СД вынесены постановления об обращении взыскания на имущественное право должника, в соответствии с которыми обращено взыскание на имущественное право должника - право на периодическое получение или иное использование денежных средств, в том числе на перечисление стороной договора денежных средств третьим лицам по указанию и/или в интересах должника:

 - по договору № ЮЛ-1238 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 13.02.2019 между МУП «Водоканал» и КУ социального обслуживания Удмуртской Республики Социально-реабилитационным центом для несовершеннолетних города Воткинска в размере  100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по договору № ЮЛ-237 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 18.01.2019 между МУП «Водоканал» и МБУ  Управление по  делам гражданской  обороны и  чрезвычайным ситуациям города Воткинска  в размере  100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по договору № ЮЛ-1236 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 22.01.2019 между МУП «Водоканал» и  МБУК Библиотечно-культурный  центр муниципального образования Воткинский район  в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по единому договору № ЮЛ-73 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 14.01.2019 между МУП «Водоканал» и Администрацией   муниципального образования Воткинский район в размере  100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал»  за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

25.02.2019 судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства № 5816/14/17/18/СД вынесены постановления об обращении взыскания на имущественное право должника, в соответствии с которыми обращено взыскание на имущественное право должника - право на периодическое получение или иное использование денежных средств, в том числе на перечисление стороной договора денежных средств третьим лицам по указанию и/или в интересах должника:

 - по договору № ЮЛ-387 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 28.01.2019 между МУП «Водоканал» и МБОУ Воткинский лицей в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР; 

- по единому договору № ЮЛ-2024  холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 12.02.2019 между МУП «Водоканал» и МБУ ДО Детско-юношеская спортивная школа в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному контракту, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по единому договору № ЮЛ-2023 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 28.01.2019 между МУП «Водоканал» и МБУ ДО Станция юных техников им. Героя Социалистического труда Б.Г. Никитина в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному контракту, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по единому договору № ЮЛ-2021 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 29.01.2019 между МУП «Водоканал»  и МКОУ Воткинская специальная  (коррекционная) школа для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному контракту, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по единому договору № ЮЛ-2018 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 28.01.2019 между МУП «Водоканал» и МБОУ СОШ № 22 им. А.С.Макаренко в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по единому договору № ЮЛ-2016 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 28.01.2019 между МУП «Водоканал» и МБОУ СОШ № 17 имени 174-го отдельного истребительного противотанкового артиллерийского дивизиона им. Комсомола Удмуртии в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по договору № ЮЛ-2017 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 28.01.2019 между МУП «Водоканал» и МБОУ СОШ № 18 им. А.М.Горького в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по единому по договору № ЮЛ-2013 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 13.02.2019 между МУП «Водоканал» и МБОУ СОШ № 10 им. Ю.А.Гагарина в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по единому договору № ЮЛ-2015 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 28.01.2019 между МУП «Водоканал» г.Воткинска и МБОУ СОШ № 15 им. Героя Советского Союза В.М.Михайлова в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по единому договору № ЮЛ-2011 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 28.01.2019 между МУП «Водоканал»  и МБОУ СОШ № 7 Кадетская школа им. М.Т. Калашникова в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по  договору № ЮЛ-2012 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 28.01.2019 между МУП «Водоканал» и МБОУ СОШ № 9 в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по договору № ЮЛ-2008 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 28.01.2019 между МУП «Водоканал» и МБОУ СОШ № 3 им.А.С.Пушкина в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по единому договору № ЮЛ-2006 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 28.01.2019 между МУП «Водоканал» и МБОУ СОШ № 18 им. П.И.Чайковского  в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по  договору № ЮЛ-2007 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному  28.01.2019 между МУП «Водоканал»  и МБОУ СОШ № 2 им.  Героя Советского Союза В.А. Ульянова в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по контракту № ЮЛ-125 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 29.01.2019 между МУП «Водоканал» и МКУ Воткинский детский дом в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по договору № ЮЛ-429 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 07.02.2019 между МУП «Водоканал» и МБУ Централизованная  библиотечная система в размере 100 % от сумм, подле жащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по договору № ЮЛ-2009 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 13.02.2019 между МУП «Водоканал» и МБОУ СОШ № 5 им. Героя Советского Союза Б.А. Смирнова в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР.

04.03.2019 судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства № 5816/14/17/18/СД вынесены постановления об обращении взыскания на имущественное право должника, в соответствии с которыми обращено взыскание на имущественное право должника - право на периодическое получение или иное использование денежных средств, в том числе на перечисление стороной договора денежных средств третьим лицам по указанию и/или в интересах должника:

- по единому договору № ЮЛ-2014 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 28.01.2019 между МУП «Водоканал» и МБУ СОШ № 12 им. Академика Кудинова в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР.

- по единому договору № ЮЛ-101 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 19.02.2019 между МУП «Водоканал» и МБОУ БУЗ УР Воткинская  ГБ № 1 МЗ УР  в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по договору № ЮЛ-409 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 22.02.2019 между МУП «Водоканал»  и БУЗ УР  Воткинская ГСП МЗ УР в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по единому договору № ЮЛ-2010 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 13.02.2019 между МУП «Водоканал» и МБОУ СОШ № 6 им. Героя Советского Союза Н.З.Ульяненко в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по единому договору № ЮЛ-638 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 18.02.2019 между МУП «Водоканал»  и БПОУ УР Воткинский промышленный техникум  в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР.

26.03.2019 судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства № 5816/14/17/18/СД вынесены постановления об обращении взыскания на имущественное право должника, в соответствии с которыми обращено взыскание на имущественное право должника - право на периодическое получение или иное использование денежных средств, в том числе на перечисление стороной договора денежных средств третьим лицам по указанию и/или в интересах должника:

- по договору № ЮЛ-2054 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному  04.02.2019 между МУП «Водоканал»  и МБДОУ Детский сад комбинированного вида  № 43 в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по договору № ЮЛ-473 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному  27.02.2019 между МУП «Водоканал» и  БПОУ УР «Воткинский музыкально-педагогический колледж имени П.И.Чайковского» в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР.

02.04.2019 судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства № 5816/14/17/18/СД вынесено постановление об обращении взыскания на имущественное право должника, в соответствии с которыми обращено взыскание на имущественное право должника - право на периодическое получение или иное использование денежных средств, в том числе на перечисление стороной договора денежных средств третьим лицам по указанию и/или в интересах должника:

- по единому договору № ЮЛ-2027 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 29.01.2019 между МУП «Водоканал» г.Воткинска и МКУ  Централизованная  бухгалтерия образовательных учреждений  города Воткинска в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР.

05.04.2019 судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства № 5816/14/17/18/СД вынесено постановление об обращении взыскания на имущественное право должника, в соответствии с которым обращено взыскание на имущественное право должника - право на периодическое получение или иное использование денежных средств, в том числе на перечисление стороной договора денежных средств третьим лицам по указанию и/или в интересах должника:

- по договору № ЮЛ-411 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному  28.03.2019  между МУП «Водоканал»  и БУЗ УР «Воткинская городская детская больница МЗ УР» в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР.

30.04.2019 судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства № 5816/14/17/18/СД вынесено постановление об обращении взыскания на имущественное право должника, в соответствии с которым  обращено взыскание на имущественное право должника - право на периодическое получение или иное использование денежных средств, в том числе на перечисление стороной договора денежных средств третьим лицам по указанию и/или в интересах должника:

- по договору № ЮЛ-126 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному  27.02.2019  между МУП «Водоканал»  и БУЗ УР «Воткинская районная больница МЗ УР» в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР.

07.05.2019 судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства № 5816/14/17/18/СД вынесены постановления об обращении взыскания на имущественное право должника, в соответствии с которыми обращено взыскание на имущественное право должника - право на периодическое получение или иное использование денежных средств, в том числе на перечисление стороной договора денежных средств третьим лицам по указанию и/или в интересах должника:

- по единому договору № ЮЛ-38 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 07.03.2019 между МУП «Водоканал»  и  Администрацией города Воткинска в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР;

- по единому договору № ЮЛ-2275 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному 07.03.2019 между МУП «Водоканал» и  Администрацией города Воткинска в размере 100 % от сумм, подлежащих перечислению МУП «Водоканал» за оказанные услуги по указанному договору, путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МРО по ОИП УФССП России по УР.

Несогласие заявителя с вынесенными постановлениями судебного пристава-исполнителя от 19.02.2019, 20.02.2019, 22.02.2019, 25.02.2019, 04.03.2019, 26.03.2019, 02.04.2019, 05.04.2019, 30.04.2019, 07.05.2019 об обращении взыскания на имущественное право должника, послужило основанием для обращения в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемые постановления соответствуют требованиям закона и заявителем не представлены доказательства, свидетельствующие о нарушении его прав и законных интересов в связи с принятием постановлений об обращении взыскания на имущественное право должника, в материалах дела не имеется документов, из которых следует, что при удержании денежных средств, поступающих по указанных договорам на оказание услуг по водоотведению и холодному водоснабжению, должник утрачивает возможность осуществлять уставную деятельность, выплачивать в полном объеме заработную плату, налоги и другие платежи.

Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив правильность применения судом норм материального права, соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 3 Закона об исполнительном производстве установлено, что принудительное исполнение судебных актов и актов других органов Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон о судебных приставах, Закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов, и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 13 Закона № 118-ФЗ судебный пристав обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании подпункта 3 части 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ одной из возможных мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права должника.

Статьей 75 Закона № 229-ФЗ определен перечень имущественных прав должника, на которые может быть обращено взыскание. При этом указанный перечень не является исчерпывающим, что следует из пункта 7 части 1 названной статьи, предусматривающего возможность обращения взыскания на иные принадлежащие должнику имущественные права.

Частью 2.1 статьи 75 Закона № 229-ФЗ прямо предусмотрена возможность обращения взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств.

Названной нормой также определено, что обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств в этом случае производится в порядке, установленном статьей 76 Закона № 229-ФЗ для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

Как указано в пункте 9 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2016), утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.04.2016 г., само по себе принятие судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на имущественное право управляющей организации на получение денежных средств, поступающих от собственников помещений платежному агенту, не противоречит действующему законодательству.

На это же указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.06.2017 г. № 309-КГ17-536.

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» под деятельностью по приему платежей физических лиц признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

Судом первой инстанции установлено и должником не оспаривается наличие у него имущественного права на получение денежных средств по вышеперечисленным договорам. 

Действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в принятии  постановлений от  19.02.2019, 20.02.2019, 22.02.2019, 25.02.2019, 04.03.2019, 26.03.2019, 02.04.2019, 05.04.2019, 30.04.2019, 07.05.2019 об обращении взыскания на имущественное право должника соответствуют действующему законодательству об исполнительном производстве, совершены в рамках предоставленных ему полномочий и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Однако, по мнению заявителя, само по себе взыскание денежных средств приведет к неисполнению МУП «Водоканал» своих прямых обязательств по содержанию и эксплуатации объектов водоснабжения и водоотведения, очистке воды, что в конечном итоге отразится на правах граждан бесперебойную круглосуточную подачу водоснабжения и водоотведения.

Между тем, данный довод отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку доказательств того, что спорные денежные средства, поступившие от организаций за оказанные услуги по водоотведению и холодному водоснабжению имеют  целевое назначение, заявителем в материалы дела не представлено.

Кроме того, как верно отмечено судом первой инстанции ни законодательство об исполнительном производстве, ни жилищное законодательство не предусматривают каких-либо запретов или ограничений, не позволяющих относительно платежей, поступающих предприятию по договору, применять такую меру принудительного исполнения как обращение взыскания на имущественное право. Оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя возлагают на лицо, получающее услугу по договору водоотведения и холодного водоснабжения, обязанность по перечислению на депозитный счет службы судебных приставов только тех денежных средств, право получения которых, принадлежит предприятию - должнику.

Также суд первой инстанции обоснованно отклонил довод заявителя о том, что обращение взыскания на денежные средства, направляемые по вышеуказанным договорам, приведут к нарушению интересов жильцов, которые добросовестно платят за поставляемые услуги, поскольку обществом не представлены соответствующие доказательства нарушений интересов жильцов. 

Кроме того, доказательств того, что МУП «Водоканал» уполномочено представлять интересы жильцов многоквартирных домов, в материалах дела отсутствуют.

Каких-либо иных доводов заявителем жалобы не приведено.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, не свидетельствуют о неправильном применении и нарушении им норм материального и процессуального права, по сути, выражают несогласие с выводами суда, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

В силу положений части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики 02 августа 2019 года по делу № А71-9071/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационногопроизводства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

 

Председательствующий

Н.М. Савельева 

 

Судьи

 

И.В. Борзенкова

 

Г.Н. Гулякова