АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

03 марта 2020 года

Дело № А33-37707/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25 февраля 2020 года.

В полном объёме решение изготовлено 03 марта 2020 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Енисейского межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН 2466146143, ОГРН 1062466156917) г. Красноярск, 

к акционерному обществу «Красноярская ГЭС» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) Красноярский край, г. Дивногорск, 

о взыскании вреда, 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 14.10.2019 № 01-2/20-10133, диплом от 24.06.1983 ИВ № 423107,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 16.08.2017 № 016-50-4.06/1545, диплом от 25.03.1995 г. ЭВ № 182587,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3, 

установил:

Енисейское межрегиональное управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к акционерному обществу «Красноярская ГЭС» (далее – ответчик) о взыскании 609 351, 46 руб. - вреда, причиненного окружающей природной среде (водному объекту).

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 12.12.2019 возбуждено производство по делу, назначены предварительное и судебное заседания на 10.01.2020. Протокольным определением от 10.01.2020 судебное разбирательство отложено на 25.02.2019. 

Ко дню судебного заседания от ответчика поступили дополнительные доказательства, которые на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены судом к материалам дела. 

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах процессуального дня объявлен перерыв с 11 час. 09 мин. до 11 час. 15 мин. 25 февраля 2020 года. После перерыва судебное заседание продолжено в присутствии тех же представителей сторон. 

После перерыва истец представил заявление, согласно которому истцом документы ответчика, обосновывающие фактические затраты на ликвидацию загрязнения р. Енисей, изучены, замечаний по ним не имеет. Сумма понесенных ответчиком затрат согласно представленным документам 609 351,46 руб.

Ответчик пояснил, что не поддерживает ходатайство о вызове в качестве свидетеля начальника отдела по охране труда и промышленной безопасности АО «Красноярская ГЭС» ФИО4.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предъявляя требование о возмещении вреда, истец должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований, а именно доказать факт причинения истцу ущерба, его размер, наличие причинной связи между действиями ответчика и наступившими неблагоприятными последствиями, а также противоправность таких действий (бездействия).

В соответствии с приказом Межрегионального управления Росприроднадзора по Красноярскому краю и Республике Хакасия от 05.07.2019 № 620, на основании телефонограммы Красноярской природоохранной прокуратуры от 04.07.2019 в период с 04  по 05.07.2019 специалистами Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю и Республике Тыва произведено обследование акватории поверхностного водного объекта р. Енисей (натурный осмотр) с привлечением специалистов ЦЛАТИ по Енисейскому региону от плотины  Красноярской ГЭС до г. Дивногорска по факту загрязнения акватории поверхностного водного объекта р. Енисей масляными пятнами (нефтепродуктами) в районе «Дивногорского» моста г. Дивногорска Красноярского края. Визуально наличия нефтепродуктов из-за присутствия тумана и ночного времени суток, плохой видимости, не зафиксировано, специалистами ЦЛАТИ по Енисейскому региону произведен отбор проб (в 4 точках) природной воды р. Енисей на участке обследуемого района. Результаты рейдового обследования оформлены актом обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований от 05.07.2019 №В-620.

05.07.2019 специалистами Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю и Республике Тыва, с привлечением специалиста ЦЛАТИ по Енисейскому региону, на лодке повторно осуществлен выезд и визуальный осмотр акватории р. Енисей от п. Удачный до плотины Красноярской ГЭС. В ходе осмотра установлено следующее:

- визуально наличие нефтепродуктов на акватории поверхностного водного объекта р. Енисей зафиксировано по левому берегу выше г. Дивногорска в виде незначительных пятен и пленки серебристого налета на поверхности воды. Акватории затона судоподъёмника Красноярской ГЭС, визуально чистая;

- при обследовании нижнего бьефа левобережной части Красноярской ГЭС участка водосливной плотины было установлено наличие на всей поверхности акватории водного объекта р. Енисей пленки нефтепродуктов. Нефтепродукты в виде пятен и пленки, покрывающие участок поверхности акватории водного объекта, не разрывающиеся при волнении, с переходом цветности к тусклой мутно-коричневой, наблюдались ближе к плотине Красноярской ГЭС, полоса шириной около 15 метров. На оставшейся части загрязненной акватории обнаружены пятна и пленки нефтепродуктов с яркими цветными полосами, наблюдаемыми при слабом волнении.

- общая площадь загрязнения более 14 000 м .

В ходе рейдового обследования специалистами ЦЛАТИ по Енисейскому региону произведен отбор проб природной воды р. Енисей по площади загрязненной акватории в 6 точках нижнего бьефа левобережной части Красноярской ГЭС, участка водосливной плотины. 

С 14 час. 00 мин. 05.07.2019 сотрудники ОАО «Красноярская ГЭС» начали принимать меры, направленные на предотвращение дальнейшего распространения загрязнения нефтепродуктами р. Енисей: установка боновых заграждений и обработка акватории р. Енисей жидким сорбентом.

Указанные факты свидетельствуют о нарушениях законодательства РФ: статья 56 ВК РФ от 03.06.2006 № 74 - ФЗ   «Охрана водных объектов от загрязнения и засорения»: п.6 «Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединении превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается».

Результаты обследования оформлены актом обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований от 05.07.2019 №В-620/1, в котором указаны следующие выводы и рекомендации: «Факт загрязнения акватории поверхностного водного объекта р. Енисей масляными пятнами (нефтепродуктами), подтвердился. Факт загрязнение акватории поверхностного водного объекта р. Енисей масляными пятнами    (нефтепродуктами)     в    районе     «Дивногорского»    моста,     г.    Дивногорска, Красноярского края и в нижнем бьефе левобережной части Красноярской ГЭС участка водосливной плотины, возможно, обусловлен возникновением аварийной ситуации при осуществлении хозяйственной деятельности ОАО «Красноярская ГЭС». Необходимо организовать и провести внеплановую выездную проверку в отношении юридического лица ОАО «Красноярская ГЭС» (адрес юридический: г. Дивногорск, Красноярский край, Российская Федерация, 663090) в целях определения причин и условий загрязнения водного объекта р. Енисей.

Результаты работ по лабораторному сопровождению рейдового мероприятия в районе г. Дивногорск р. Енисей, проведенные специалистом филиала «ЦЛАТИ по Енисейскому району» ФГБУ«ЦЛАТИ по СФО» - г. Красноярск показали превышение нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения: 

- протокол анализа от 05.07.2019 № 71г-В и заключение к нему (точки: т.1 (проба № 130г-пр) – ниже моста через реку Енисей, координаты: 55°57'15.4" СШ, 092°19'00.5" ВД; т.4 проба № 131г-пр) – в районе набережной г. Дивногорска, координаты: 55°57'58.7" СШ, 092°23'30.2" ВД): установлено наличие превышений нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства России от 13.12.2016 № 552. Превышение концентрации нефтепродуктов в 6,2 раза (проба № 130г-пр), в 6,8 раза (проба № 131г-пр);

- протокол анализа от 05.07.2019 № 72г-В и заключение к нему (точки: т.2 (проба № 132г-пр) – ниже моста через реку Енисей, координаты: 55°57'07.5" СШ, 092°18'20.8" ВД; т.3 проба № 133г-пр) – ниже моста через реку Енисей, координаты: 55°57'07.8" СШ, 092°18'11.1" ВД): установлено наличие превышений нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства России от 13.12.2016 № 552. Превышение концентрации нефтепродуктов в 5,6 раза (проба № 132г-пр), в 6,4 раза (проба № 133г-пр);

- протокол анализа от 08.07.2019 № 73г-В и заключение к нему (точки: т.1 (проба № 134г-пр) – координаты: 55°56'17.2" СШ, 092°17'27.7" ВД; т.2 (проба № 135г-пр) – координаты: 55°56'14.8" СШ, 092°18'26.3" ВД; т.3 (проба № 136г-пр) – координаты: 55°56'13.6" СШ, 092°17'29.1" ВД; ): установлено наличие превышений нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства России от 13.12.2016 № 552. Превышение концентрации нефтепродуктов в 2,4 раза (проба № 134г-пр), в 3,4 раза (проба № 135г-пр), в 34 раза (проба № 136г-пр);

- протокол анализа от 08.07.2019 № 74г-В и заключение к нему (точки: т.1 (проба № 137г-пр) – координаты: 55°56'10.8" СШ, 092°17'35.0" ВД; т.2 (проба № 138г-пр) – координаты: 55°56'12.8" СШ, 092°17'37.9" ВД; т.3 (проба № 139г-пр) – координаты: 55°56'12.0" СШ, 092°17'38.3" ВД; ): установлено наличие превышений нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства России от 13.12.2016 № 552. Превышение концентрации нефтепродуктов в 30 раз (проба № 137г-пр), в 21 раз (проба № 138г-пр), в 2,4 раза (проба № 139г-пр).

Между Енисейским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (уполномоченный орган) и АО «Красноярская ГЭС» (водопользователем) подписан договор водопользования от 01.01.2009 № 24-00.00.00.000-Х-ДГБВ-Т-2009-00105/00, согласно которому уполномоченный орган, действующий в соответствии с водным законодательством, предоставляет, а водопользователь принимает в пользование участок красноярского  водохранилища.

На основании распоряжения Межрегионального управления Росприроднадзора по Красноярскому краю и Республике Хакасия от 08.07.2019 № 313-р/п в период с 08.07.2019 по 02.08.2019 проведена внеплановая выездная проверка в отношении АО «Красноярская ГЭС» по факту загрязнения акватории поверхностного водного объекта р. Енисей масляными пятнами (нефтепродуктами) в районе Дивногорского моста г. Дивногорска Красноярского края. Проверка согласована прокуратурой Красноярского края (решение о согласовании от 08.07.2019 направлено в Управление письмом от 09.07.2019 № 7/4-388-2019). 

Согласно акту натурного осмотра от 10.07.2019 № В-313в/1, составленному в ходе внеплановой выездной проверки с участием АО «Красноярская ГЭС», произведен осмотр нижнего бьефа левобережной части Красноярской ГЭС, участка водораздельного пирса, видимых пятен нефтепродуктов не обнаружено, специалистами ЦЛАТИ по Енисейскому региону произведен отбор проб природной воды в 4 точках.

ЦЛАТИ по Енисейскому региону в протоколе анализа от 11.07.2019 № 84г-В и заключении к нему (точки: т.1 (проба № 162г-ст) – площадка водораздельного пирса, маслоуловитель емкостью 135 м3 (аварийный слив масла их трансформаторов, чистая часть емкости); т.2 (проба № 163г-ст) – площадка водораздельного пирса, промежуточный бак емкостью 26м3, т.3 (проба № 164г-ст) – площадка водораздельного пирса, маслоуловитель емкостью 135 м3 (аварийный слив масла их трансформаторов, грязная часть емкости)),а также в протоколе анализа от 11.07.2019 № 85г-В и заключении к нему (точка т.4 (проба № 165г-ст) – бак (емкость) с откаченными из маслоуловителя емкостью 135 м3 (аварийный слив масла их трансформаторов), масла, дренажная вода и др.) по результатам лабораторных исследований, измерений и испытаний указало, что оценить качество сточных вод по содержанию нефтепродуктов не представляется возможным, так как отсутствует норматив.

Результаты проверки оформлены актом проверки от 02.08.2019 №В-313в, согласно которому установлен факт загрязнения акватории поверхностного водного объекта р. Енисей масляными пятнами (нефтепродутами) в районе «Дивногорского» моста г.Дивногорска Красноярского края и нижнем бьефе левобережной части Красноярской ГЭС участка водосливной плотины, что является следствием осуществления хозяйственной деятельности АО «Краснорская ГЭС» и нарушением ч. 1, 6 ст. 56 и п. 2 ч. 1 ст. 13 Водного кодекса Российской Федерации.  

В соответствии со статьей 4 Федерального Закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7-ФЗ, объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Статьей 3 Федерального Закона «Об охране окружающей среды» (далее - Закон) предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и т.д.

Согласно статьям 34, 39 Закона эксплуатация объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. Юридические и физические лица,  осуществляющие эксплуатацию зданий,  строений,  сооружений  и  иных  объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов; соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

Письмом от 05.07.2019 № 013-19-4.23-1008 АО «Красноярская ГЭС» пояснило, что 05.07.2019 в 11.30 был зафиксирован выброс нефтепродуктов в нижнем бьефе в районе водораздельного пирса. По данному факту проводиться внутренняя проверка. Предположительно, в результате интенсивных, нетипичных для данного региона, осадков (за 2 часа выпало 33,5 мм - полумесячная норма), при большом (непроектном) расходе воды в ливневой канализации Д-600 мм произошел выброс небольшого количества маслосодержащих вод в нижний бьеф из станционной системы аварийного слива масла главных трансформаторов. Проведен осмотр оборудования, зданий и сооружений КГЭС, станция работает в штатном режиме. Персоналом станции проводятся мероприятия по устранению последствий, в т.ч. развернуты боно-сетевое заграждение, с целью недопущения дальнейшего распространения масляной пленки. Центром аварийно-спасательных работ (ЦАСО) проводятся мероприятия по локализации и утилизации нефтепродуктов.

Постановлением Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю и Республике Тыва от 15.08.2019 № В-313в акционерное общество «Красноярская ГЭС» признано виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ «Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение» и ст. 7.6 КоАП РФ «Водопользование нарушением условий»; на акционерное общество «Красноярская ГЭС» наложен административный штраф в размере 150 000 руб.

В силу статьи 68 Водного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении водного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Привлечение к ответственности за нарушение водного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.

В силу пункта 1 статьи 77 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7-ФЗ ( далее Федеральный закон № 7-ФЗ) юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с пунктом 3 приведенной статьи 77 (Федерального закона № 7-ФЗ), а также статьей 69 Водного кодекса РФ вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В силу пункта 2 Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной Приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87 (далее - Методика № 87), данная методика применяется для исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, в том числе нарушения правил эксплуатации водохозяйственных систем, сооружений и устройств, а также при авариях на предприятиях, транспорте и других объектах, связанных со сбросом вредных (загрязняющих) веществ в водный объект, включая аварийные разливы нефти и иных вредных (загрязняющих) веществ, в результате которых произошло загрязнение, засорение и (или) истощение водных объектов.

В соответствии с данной методикой Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Красноярскому краю и Республике Хакасия произведен расчет размера вреда, причиненного водному объекту – р .Енисей АО «Красноярская ГЭС» в результате разлива нефтепродуктов с 05.07.2019 по 09.07.2019, сумма которого составила 625 446 руб. 48 коп.

В соответствии с абзацем третьем пункта 14 Методики при принятии мер по ликвидации загрязнения водного объекта или его части в результате аварии размер вреда, исчисленный в соответствии с пунктом 13 Методики, уменьшается на величину фактических затрат на устранение загрязнения, которые произведены виновником причинения вреда.

Фактические затраты на выполнение мероприятий по ликвидации загрязнения водного объекта или его части документально подтверждаются виновной стороной, а их обоснованность проверяется органом исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов.

Согласно пункту 8 Методики исчисление размера вреда водному объекту исходя из фактических затрат осуществляется на основании данных о стоимости основных видов работ и (или) фактически произведенных расходах по проведенным основным мероприятиям и работам.

К таким мероприятиям и работам относятся: сбор, удаление, утилизация вредных (загрязняющих) веществ, нефти, нефтесодержащих веществ, отходов производства и потребления, фильтрующего материала и иных материалов, использованных при ликвидации последствий нарушения водного законодательства; мероприятия по очистке и восстановлению водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов.

В соответствии с пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 года № 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" в соответствии со статьей 1064 ГК РФ и статьей 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды" вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.

В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Арбитражным процессуальным законодательством установлены критерии оценки доказательств, подтверждающих факт наличия тех или иных обстоятельств. Доказательства, на основании которых лицо, участвующее в деле, обосновывает свои требования и возражения, должны быть допустимыми, относимыми и достоверными.

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Судом установлено, что ответчиком принимались меры по устранению последствий причинения вреда, а именно:

- выполнена очистка акватории р. Енисей от загрязнений нефтепродуктами в районе плотины АО «Красноярская ГЭС» реагентом «УНИРЕМ» по договору на аварийно-спасательное обслуживание опасного объекта от 01.01.2013 № 09/2013/016-49-1.09/10082 (акт № 0735 от 05.07.2019 выполненных работ спасателями профессионального аварийно-спасательного формирования ООО «Центр аварийно-спасательных операций» при ликвидации разлива нефтепродуктов на АО «Красноярская ГЭС» за период с 09-00ч. по 18-00 ч. 05.07.2019; акт о списании материальных запасов от 05.07.2019; товарная накладная от 27.09.2018 № 143; счет № 0735 от 05.07.2019 на сумму 389 094,91 руб.; платежные поручения от 15.08.2019 № 4582 на сумму 375 000 руб., № 4583 на сумму 14 094,91 руб.);

- для определения необходимости проведения откачки маслосодержащих вод из маслоуловителя системы аварийного масла выполнен осмотр 135 м3 бака аварийного слива масла (письмо от 05.7.2019 № 305-08-4.23-1185/1 «О проведении аварийных работ»; письмо ООО «ВодолазноТехническиеРаботы» от 05.07.2019 № 20; акты на водолазный осмотр системы аварийного слива масла из трансформаторов отметка 154,00 от 06.07.2019 № 06, от 14.08.2019 № 07; акт о приемке выполненных работ за сентябрь 2019 г. от 02.09.2019 № 10; счет-фактура от 02.09.2019 № 10; справка о стоимости выполненных работ и затрат от 02.09.2019 № 10; платежное поручение от 02.10.2019 № 5484 на сумму 50 050 руб.);

- для предотвращения повторного выброса маслосодержащих вод из маслоуловителя системы аварийного масла, в случае интенсивных осадков, произведена откачка содержимого из маслоуловителя и его вывоз в специальные емкости, находящие на базе оборудования Красноярской ГЭС (договор на оказание автотранспортных услуг и услуг самоходных машин от 01.10.2015 № 016-49-109/12423/11-49.109/235 (с учетом соглашений); справка АО «Евросибэнерго» от 30.07.2019 № 2.01-01-4.23-0305; путевые листы грузового автомобиля; платежное поручение от 14.08.2019 № 4740 на сумму 65 878,53 руб.);

- в период с 05.07.2019 по 07.07.2019 для выполнения работ по ликвидации последствий загрязнения водного объекта р. Енисей в сверхурочное время и в выходные дни был привлечен персонал АО «Красноярская ГЭС» (справка от 19.09.2019 № 1-107-51-4.23-1418; табели учета рабочего времени за июль 2019 года по цехам; справка о сверхурочных работах к приказу № 016-01-2.1-0116 от 10.07.2019; справка о работе в выходные дни к приказу № 016-01-2.1-0115 от 10.07.2019; приказы от 10.07.2019 № 016-01-2.1-0115, № 016-01-2.1-0116; заявки на сверхурочные работы и работу в выходные дни), величина фактических затрат по оплате времени работы персонала составила 104 328 руб. 02 коп..

Общая сумма расходов АО «Красноярская ГЭС» по восстановлению последствий вреда, причинённого водному объекту как объекту окружающей среды, составила 609 351 руб. 46 коп. 

Кроме того, платежным поручением от 02.10.2019 № 5655 ответчик оплатил 16 095 руб. 02 коп. согласно претензии от 09.09.2019 № В-313в/3 в счет возмещения вреда.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78 Закона № 7-ФЗ определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. При определении размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, учитываются понесенные лицом, причинившим соответствующий вред, затраты по устранению такого вреда (пункт 2.1 статьи 78 Закона № 7-ФЗ).

Таким образом, ответчиком самостоятельно устранены последствия причинения вреда окружающей среде. Доказательств, опровергающих факт проведения ответчиком работ по восстановлению водного объекта, либо свидетельствующих о том, что работы выполнены  некачественно и не привели к устранению нарушения, истец в нарушение положений части 1 статьи 65 АПК РФ не представил.

Истцом не доказана невозможность дальнейшего использования по прямому назначению спорных участков водного объекта, не представлено документальное обоснование недопустимого уровня загрязнения водного объекта.

В судебном заседании представитель истца подтвердил, что документы, представленные ответчиком в обоснование фактических затрат на ликвидацию загрязнения р. Енисей изучены, замечаний по ним не имеет, сумма понесенных ответчиком затрат, согласно представленным документам составляет 609 351 руб. 46 коп. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что причиненный окружающей среде (водному объекту) ущерб ответчиком возмещен в добровольном порядке путем восстановления нарушенного состояния окружающей среды за счет собственных средств в сумме 609 351 руб. 46 коп.  

Оставшуюся сумму 16 095 руб. 02 коп. в счет возмещения вреда ответчик добровольно оплатил платежным поручением от 02.10.2019 № 5655.

С учетом вышеизложенных обстоятельств суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований. 

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая результат рассмотрения настоящего дела, а именно отказ в удовлетворении иска, принимая во внимание, что истец является лицом, освобожденным от уплаты государственной пошлины, то основания для распределения судебных расходов отсутствуют.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать. 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Л.В. Мельникова