Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики

369 000, Черкесск, Ленина пр-т, д. 9, тел./факс (8782) 26-36-39

E-mail: info@askchr.arbitr.ru, http://www.askchr.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А25-1389/2017

г.Черкесск

07 ноября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 02.11.2017

Полный текст решения изготовлен 07.11.2017

     Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Шишканова Д.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Серой Е.Н.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Открытого акционерного общества «Мелиосервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании незаконными действий налогового органа по выдаче справки о состоянии расчетов с бюджетом,

при участии:

от Открытого акционерного общества «Мелиосервис» - ФИО1, доверенность от 20.06.2017 № 17;

от Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Карачаево-Черкесской Республике – ФИО2, доверенность от 31.10.2016 №02-04-21/02062;

от Государственного учреждения Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике, Государственного учреждения Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (3-их лиц) – нет представителей, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания;

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Мелиосервис» (далее по тексту – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Карачаево-Черкесской Республике (далее – Инспекция, налоговый орган) о признании незаконными действий налогового органа по выдаче справки от 10.07.2017 №12311 о состоянии расчетов с бюджетом без указания в ней на утрату возможности принудительного взыскания задолженности на общую сумму 412 748 руб. 56 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственное учреждение Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике, Государственное учреждение Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике.

Впоследствии заявитель уточнил свои требований по делу в порядке статьи 49 АПК РФ (заявление от 02.10.2017 б/н) и с учетом уточнений просил признать незаконными действия налогового органа по выдаче справки от 10.07.2017 №12311 о состоянии расчетов с бюджетом без указания в ней сведений об утрате возможности принудительного взыскания следующей задолженности:

- по уплате транспортного налога с организаций (КБК 18210604011020000110 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 223 793 руб. 50 коп., соответствующих пеней в сумме 159 032 руб. 16 коп. и штрафных санкций в размере 63 руб.;

- по уплате пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации (КБК 18210908020060000140 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 6 756 руб.;

- по уплате пеней по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации (КБК 18210908030070000140 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 2 216 руб. 54 коп.;

- по уплате пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации (КБК 18210908040080000140 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 1 023 руб. 97 коп.;

- по уплате пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации (КБК 18210908050090000140 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 17420 руб. 20 коп.; 

- по уплате пеней по страховым взносам в Фонд занятости населения Российской Федерации (КБК 18210908060010000140 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 2 506 руб. 19 коп.;

- по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части пенсии (КБК 18210202031060000160 ОКАТО/ОКТМО 91635101) за периоды с 2002 по 2009 г.г. в сумме 6 492 руб., соответствующих пеней в сумме 2 679 руб. 42 коп.;

- по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной части пенсии (КБК 18210202032060000160 ОКАТО/ОКТМО 91635101) за периоды с 2002 по 2009 г.г. в сумме 594 руб., соответствующих пеней в сумме 245 руб. 20 коп.;

- по уплате пеней по налогу на добавленную стоимость (КБК 18210301000010000110 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 62 199 руб. 86 коп., штрафов по данному налогу в размере 12 920 руб. 80 коп.;

- по уплате единого налога по упрощенной системе налогообложения, распределяемого по уровням бюджетной системы (КБК 18210501012010000110 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 9 381 руб. 21 коп., соответствующих пеней в сумме 10301 руб. 97 коп.;

- по уплате единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, (КБК 18210909010010000110 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 1 063 руб. 10 коп.; 

- по уплате единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, (КБК 18210909030080000110 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 26 руб. 93 коп.

Доводы, изложенные в заявлении, заключаются в следующем. Задолженность по указанным в справке от 10.07.2017 №12311 налогам, страховым взносам образовалась в период 2002 - 2014 г.г., в установленные статьями 46, 47, 70 НК РФ сроки Инспекция меры по взысканию спорной недоимки не предпринимала. Таким образом, возможность принудительного взыскания спорной недоимки налоговым органом утрачена. Отсутствие списания спорной задолженности нарушает права заявителя. Наличие или отсутствие у налогоплательщика задолженности по налогам и сборам перед бюджетом является одним из критериев успешности его предпринимательской деятельности, добросовестности и финансовой стабильности, поэтому включение в справку в качестве задолженности по налогам, штрафам и пеням (без указания в ней на утрату возможности принудительного взыскания) нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, создает препятствия для осуществления предпринимательской, иной экономической деятельности.

Представитель заявителя в судебном заседании в порядке статьи 49 АПК РФ сделал заявление об отказе от заявленных требований в части признания незаконными действий по указанию в справке от 10.07.2017 №12311 переплаты по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 1 063 руб. 10 коп., по ЕСН, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 26 руб. 93 коп.

Представитель заявителя поддерживает заявленные требования, ссылаясь на изложенные в заявлении доводы, а также поддерживает частичный отказ от заявленных требований.

Инспекция в отзыве на заявление от 21.08.2017 и дополнениях к нему от 16.10.2017 просит в удовлетворении требований заявителя отказать, указывает, что истечение сроков давности принудительного взыскания сумм задолженности не предусмотрено действующим законодательством в качестве основания исключения из учета либо списания. 

Представитель Инспекции в судебном заседании просит суд рассмотреть дело в соответствии с нормами действующего налогового законодательства и установленными по делу фактическими обстоятельствами.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица Государственное учреждение Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в своем отзыве на заявление указало, что в связи с давностью образования задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и передачей с 01.01.2001 функций по администрированию страховых взносов налоговым органам представить документы о соблюдении порядка принудительного взыскания спорной задолженности не представляется возможным. Единственным сохранившимся документом в отношении спорной задолженности является акт сверки с заявителем по состоянию на 01.01.2001.

Государственное учреждение Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике отзыва на заявление в суд не представило.

Государственное учреждение Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике и Государственное учреждение Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике своих представителей в судебное заседание не направили, надлежащим образом были извещены о привлечении к участию в деле, последующих отложениях судебного разбирательства, что подтверждается представленными в деле уведомлениями о вручении заказных писем.

Суд, изучив доводы заявления и отзывов, заслушав представителей сторон в судебном заседании, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства в их совокупности, считает, что частичный отказ заявителя от своих требований следует принять и прекратить производство по делу в этой части, требования заявителя в остальной части подлежат удовлетворению.

Как видно из материалов дела, Инспекция выдала обществу справку №12311 о состоянии расчетов по налогам, страховым взносам, пеням и штрафам по состоянию на от 10.07.2017, содержащую информацию о следующей задолженности:

- по уплате транспортного налога с организаций (КБК 18210604011020000110 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 223 793 руб. 50 коп., соответствующих пеней в сумме 159 032 руб. 16 коп. и штрафных санкций в размере 63 руб.;

- по уплате пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации (КБК 18210908020060000140 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 6 756 руб.;

- по уплате пеней по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации (КБК 18210908030070000140 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 2 216 руб. 54 коп.;

- по уплате пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации (КБК 18210908040080000140 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 1 023 руб. 97 коп.;

- по уплате пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации (КБК 18210908050090000140 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 17420 руб. 20 коп.; 

- по уплате пеней по страховым взносам в Фонд занятости населения Российской Федерации (КБК 18210908060010000140 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 2 506 руб. 19 коп.;

- по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части пенсии (КБК 18210202031060000160 ОКАТО/ОКТМО 91635101) за периоды с 2002 по 2009 г.г. в сумме 6 492 руб., соответствующих пеней в сумме 2 679 руб. 42 коп.;

- по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной части пенсии (КБК 18210202032060000160 ОКАТО/ОКТМО 91635101) за периоды с 2002 по 2009 г.г. в сумме 594 руб., соответствующих пеней в сумме 245 руб. 20 коп.;

- по уплате пеней по налогу на добавленную стоимость (КБК 18210301000010000110 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 62 199 руб. 86 коп., штрафов по данному налогу в размере 12 920 руб. 80 коп.;

- по уплате единого налога по упрощенной системе налогообложения, распределяемого по уровням бюджетной системы (КБК 18210501012010000110 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 9 381 руб. 21 коп., соответствующих пеней в сумме 10301 руб. 97 коп.;

- по уплате единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, (КБК 18210909010010000110 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 1 063 руб. 10 коп.; 

- по уплате единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, (КБК 18210909030080000110 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 26 руб. 93 коп.

Полагая, что действия Инспекции, выразившиеся в указании в справке от 10.07.2017 №12311 сведений о недоимке, в отношении которой налоговым органом утрачена возможность принудительного взыскания, не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы налогоплательщика, последний обратился в суд с требованиями по настоящему делу.

Представитель заявителя в судебном заседании 02.11.2017 в порядке статьи 49 АПК РФ сделал заявление об отказе от требований в части признания незаконными действий Инспекции по указанию в справке от 10.07.2017 №12311 переплаты по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет, (КБК 18210909010010000110 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 1 063 руб. 10 коп., по ЕСН, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, (КБК 18210909030080000110 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 26 руб. 93 коп.

Заявление о частичном отказе от требований отражено в протоколе судебного заседания. Право на отказ от иска предоставлено представителю заявителя ФИО1 доверенностью от 20.06.2017 № 17.

Частичный отказ от заявленных требований обосновывается заявителем тем, что в части ЕСН в справке от 10.07.2017 №12311 содержатся сведения задолженности, а о переплате по данному виду налога.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Частичный отказ заявителя от требований принимается судом, т.к. он не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению в части признания незаконными действий Инспекции по выдаче справки от 10.07.2017 №12311 в части указания в ней переплаты по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет, (КБК 18210909010010000110 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 1 063 руб. 10 коп., по ЕСН, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, (КБК 18210909030080000110 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 26 руб. 93 коп.

При рассмотрении требований заявителя в остальной части суд руководствуется следующим.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пределы судебного разбирательства при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, установлены частью 4 статьи 200 АПК РФ, согласно которой арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых ненормативных правовых актов, действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли такие ненормативные правовые акты, действия (бездействия) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Решения, действия (бездействия) налоговых органов могут быть признаны судом незаконными (недействительными) при наличии одновременно двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту и нарушения ими прав и охраняемых законом интересов заявителя (статьи 198 и 201 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 НК РФ налоговый орган обязан представлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа. Запрашиваемая справка представляется в течение пяти дней со дня поступления в налоговый орган соответствующего письменного запроса налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента.

Форма справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций вместе с Методическими указаниями по ее заполнению утверждена Приказом Федеральной налоговой службы от 23.05.2005 N ММ-3-19/206@.

Указываемые в справке о состоянии расчетов сведения должны соответствовать реальной обязанности налогоплательщика по уплате налогов, страховых взносов, пеней и штрафов, то есть быть достоверными.

Отражение в справке о расчетах с бюджетом документально не подтвержденных сведений, а также сведений о задолженности без указания налоговым органом на утрату  возможности ее принудительного взыскания нарушает права налогоплательщика и создает препятствия нормальному осуществлению им своих прав и законных интересов, в том числе в предпринимательской и (или) иной экономической деятельности.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 01.09.2009 № 4381/09 указал, что приказ Федеральной налоговой службы, утвердивший форму справки, не предусматривающую информацию об утрате возможности взыскания числящегося за налогоплательщиком долга перед бюджетом в принудительном порядке, не может служить препятствием к выдаче справки с отражением в ней реального состояния расчетов по налоговым платежам. Исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов и отражения в справке объективной информации о состоянии расчетов с бюджетом в данном случае в документе должны содержаться не только сведения о реально существующей и подтвержденной задолженности, но и указание на утрату инспекцией возможности ее взыскания.

Данная правовая позиция получила развитие в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», где разъяснено, что по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

При отсутствии упомянутого судебного акта, в том числе до момента вступления его в силу, в выдаваемой налоговым органом справке должно быть отражено реальное состояние расчетов налогоплательщика по налогам, пеням, штрафам, с учетом и тех задолженностей, возможность принудительного взыскания которых утрачена.

Вместе с тем, исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов и отражения в указанной справке объективной информации, такая справка должна содержать сведения об утрате налоговым органом возможности принудительного взыскания соответствующих сумм в связи с истечением установленного срока их взыскания.

При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Таким образом, заявитель, обратившись в арбитражный суд с настоящими требованиями, воспользовался надлежащим способом защиты права.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3 НК РФ каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать суммы недоимки по налогам и сборам, а также пени в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 данной статьи.

Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения (пункт 2 статьи 70 НК РФ в редакции, действовавшей на дату возникновения обязанности по уплате спорного налога).

В силу пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 НК РФ.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит (статья 47 НК РФ). В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, единый пресекательный срок давности взыскания налоговым органом недоимки по налогам пеням и штрафам налоговым законодательством не установлен, такой срок определяется совокупностью сроков, установленных для проведения соответствующего мероприятия налогового контроля, например, налоговой проверки, и периодов подлежащих охвату проверкой, сроков оформления результатов такого мероприятия, а также сроков осуществления надлежащих мер ко взысканию задолженности в бесспорном или судебном порядке.

Пунктом 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.03.2003 №71 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней.

С учетом изложенного пропуск налоговым органом установленного статьей 70 НК РФ срока на направление требования об уплате налоговой задолженности не влечет изменения порядка определения начального момента исчисления и пролонгации предусмотренных статьями 46 и 47 Кодекса сроков для принятия решений об обращении взыскания как за счет денежных средств, так и за счет иного имущества налогоплательщика.

При исчислении пресекательного срока для принудительного взыскания налога и пеней учитывается установленный статьей 70 НК РФ срок направления требования, и его нарушение налоговым органом может привести к пропуску пресекательного срока, исчисляемого по совокупности установленных законодательством сроков.

Предусмотренные статьями 46 и 47 НК РФ меры принудительного взыскания налоговой задолженности за счет денежных средств на счетах в банках и за счет иного имущества налогоплательщика - организации представляют собой последовательные этапы единого внесудебного порядка взыскания налоговой задолженности, а не самостоятельные, независимые друг от друга процедуры.

При определении предельного срока взыскания налогов, пеней, штрафов учитывается совокупность следующих сроков: срока, установленного статьей 70 НК РФ; срока на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указываемого в направленном налогоплательщику требовании; срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Кодекса.

В соответствии с пунктом 9 статьи 46 НК РФ положения этих статей применяются и при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора. Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная этой нормой денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, и неразрывно связаны с этой обязанностью. 

Пропуск налоговым органом установленного срока взыскания задолженности по налогам в бесспорном порядке исключает возможность взыскания в таком порядке соответствующих пеней.

После истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут служить способом исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат исчислению.

Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 47 НК РФ взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.

В силу пункта 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми судебному приставу-исполнителю являются акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

В соответствии с пунктом 3 статьи 22 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его полного или частичного исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению после перерыва исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (подпункт 4 пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

В этом случае исполнительное производство подлежит окончанию судебным приставом-исполнителем (подпункт 3 пункта 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Частью 6 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрен шестимесячный срок для предъявления таких документов к исполнению.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 22 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. Пунктами 2 и 3 этой же статьи установлено, что после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

В силу части 2 статьи 23 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ пропущенные сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, кроме исполнительных листов и судебных приказов, восстановлению не подлежат.

Таким образом, в отношении вынесенных в соответствии со статьей 47 НК РФ постановлений о взыскании недоимки за счет имущества налогоплательщика, не направленных на принудительное исполнение в службу судебных приставов в течение шести месяцев с даты их составления, налоговый орган утрачивает право предъявления таких исполнительных документов к исполнению.

Пропуск срока предъявления исполнительных документов к исполнению независимо от соблюдения налоговым органом сроков на принудительное взыскание, предусмотренных статьями 45, 46, 47, 70 НК РФ, является самостоятельным основанием для вывода об утрате налоговым органом возможности принудительного взыскания соответствующей недоимки.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Таким образом, при рассмотрении в арбитражном суде настоящего спора налоговый орган должен доказать основания возникновения каждой спорной суммы, включенной в справку о состоянии расчетов по налогам, страховым взносам, пеням, штрафам, соблюдение порядка и сроков ее принудительного взыскания, сроков направления на принудительное исполнение постановлений о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика.

Спор между заявителем и налоговым органом по порядку и срокам образования спорной недоимки отсутствует.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Представленными в материалах дела доказательствами (распечатки КРСБ заявителя, налоговые декларации) и пояснениями представителей сторон подтверждается, что задолженность по указанным в справке от 10.07.2017 №12311 налогам, страховым взносам образовалась в период 2002 - 2014 г.г.

Задолженность по уплате транспортного налога с организаций (КБК 18210604011020000110 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 223 793 руб. 50 коп. образовалась в связи с представлением заявителем налоговых деклараций по срокам уплаты 09.01.2008, 30.04.2008, 31.10.2008, 31.08.2008, 30.04.2009, 31.07.2009, 02.11.2009, 01.02.2010, 02.08.2010, 01.11.2010, 15.12.2011, 15.02.2012, 01.02.2013, 03.02.2014, 02.02.2015

В отношении спорной суммы транспортного налога Инспекцией выставлялись требования от 01.12.2008 №15595, от 27.02.2010 №42890, от 18.08.2010 №48755, от 13.12.2010 №56704, от 08.04.2011 №102207, от 17.02.2012 №115868, от 11.02.2016 №219981, от 12.08.2008 №13734, от 02.03.2015 №205429, от 09.02.2009 №22852, от 05.05.2008 №7840, от 30.04.2009 №28280, от 10.09.2009 №40024, от 16.11.2009 №40409, от 19.02.2014 №151732, от 19.02.2013 №122423.

В связи с неисполнением налогоплательщиком требований Инспекции были приняты решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика в банках от 23.12.2008 №2688, от 26.04.2010 №3660, от 12.10.2010 №4169, от 24.01.2011 №4436, от 16.05.2011 №4823, от 28.07.2013 №6883, от 04.03.2016 №8765, от 11.09.2008 №2454, от 23.03.2015 №7981, от 09.04.2014 №7223, от 04.04.2013 №6454, решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика от 08.04.2015 №1157, от 24.04.2014 №946, постановления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика от 08.04.2015 №991, от 24.04.2014.

Судом установлено, что по требованиям от 12.08.2008 №13734, от 01.12.2008 №15595, от 27.02.2010 №42890, от 18.08.2010 №48755, от 13.12.2010 №56704, от 08.04.2011 №102207, от 17.02.2012 №115868, от 19.02.2014 №151732, от 11.02.2016 №219981 решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика в банках не принимались, доказательств обратного в суд не представлено. Принудительное взыскание этой недоимки путем обращения с исковым заявлением в арбитражный суд Инспекцией не осуществлялось.

По требованиям от 09.02.2009 №22852, от 30.04.2009 №28280, от 10.09.2009 №40024, от 16.11.2009 №40409 Инспекцией не были приняты решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, обратного налоговым органом не доказано.

Процедура взыскания транспортного налога, соответствующих пеней за счет имущества налогоплательщика была Инспекцией инициирована только по требованиям от 02.03.2015 №205429, от 19.02.2013 №122423, вынесены решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика от 08.04.2015 №1157, от 24.04.2014 №946. Однако постановления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика от 08.04.2015 №991, от 24.04.2014 на принудительное исполнение в службу судебных приставов Инспекцией не были направлены, доказательств обратного в суд не представлено. Срок предъявления указанных исполнительных документов к исполнению на момент рассмотрения спора судом истек.

Задолженность по уплате пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации (КБК 18210908020060000140 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 6 756 руб., пеней по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации (КБК 18210908030070000140 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 2 216 руб. 54 коп., пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации (КБК 18210908040080000140 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 1 023 руб. 97 коп., пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации (КБК 18210908050090000140 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 17420 руб. 20 коп., пеней по страховым взносам в Фонд занятости населения Российской Федерации (КБК 18210908060010000140 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 2 506 руб. 19 коп. образовалась по состоянию на 01.01.2002. Доказательства принятия мер по принудительному взысканию указанных сумм пеней Инспекцией, Государственным учреждением Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике, Государственным учреждением Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в суд не представлено.

Сальдо задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части пенсии (КБК 18210202031060000160 ОКАТО/ОКТМО 91635101) за периоды с 2002 по 2009 г.г. в сумме 6 492 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной части пенсии (КБК 18210202032060000160 ОКАТО/ОКТМО 91635101) за периоды с 2002 по 2009 г.г. в сумме 594 руб., соответствующим пеням Инспекцией было принято при передаче ей полномочий по администрированию соответствующих страховых взносов, приятое налоговым органом сальдо задолженности не позволяет сделать вывод о порядке образования данной задолженности, доказательства принятия мер по ее принудительному взысканию в суд не представлены, с учетом образования данной задолженности в период с 2002 по 2009 г.г. предусмотренные действующим законодательством сроки принятия мер по принудительному взысканию истекли.

Судом установлено, что решением АС КЧР от 10.07.2013 по делу № А25-633/2013 были удовлетворены требования заявителя, признаны незаконными действия Инспекции в по выдаче справки от 31.03.2013 №656 о состоянии расчетов по налогам, пеням, штрафам без указания сведений об утрате возможности принудительного взыскания задолженности по налогу на добавленную стоимость, пеням, штрафам в сумме 148 737 руб.

Указанным судебным актом, имеющим преюдициальную силу при рассмотрении настоящего спора на основании части 2 статьи 69 АПК РФ, было установлено, что задолженность по НДС, пеням, штрафам в сумме 148 737 руб. является безнадежной к взысканию, Инспекция утратила право на взыскание указанной задолженности во внесудебном и судебном порядке.

Представитель Инспекции в судебном заседании указал, что после вступления решения АС КЧР от 10.07.2013 по делу № А25-633/2013 в законную силу Инспекцией соответствующая задолженность по НДС, пеням, штрафам  была списана, однако исключить из сведений КРСБ данные о задолженности по штрафу в размере 12 920 руб. 80 коп. не удалось по причинам технического характера (сбоя в работе используемого Инспекцией программного комплекса).

Таким образом, при таких обстоятельствах указание в справке от 10.07.2017 №12311 на наличие задолженности по штрафным санкциям по НДС в размере 12 920 руб. 80 коп. является незаконным.

В отношении  пеней по налогу на добавленную стоимость (КБК 18210301000010000110 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 62 199 руб. 86 коп. Инспекцией были выставлены требования от 02.03.2015 №205289, от 29.01.2007 №83826, от 27.09.2006 №51040, от 12.12.2006 №82810, от 27.04.2006 №37417, от 27.06.2006 №41976, от 01.09.2006 №43922, от 21.03.2007 №47, от 25.01.2006 №35278, от 25.02.2006 №35784, от 19.02.2014 №151732, в соответствии со статьей 46 НК РФ приняты решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика в банках от 31.03.2006 №787, от 31.03.2006 №788, от 20.04.2007 №1695, приняты постановления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика от 09.02.2007 №160, от 13.06.2007 №191.

Судом установлено, что по требованиям от 02.03.2015 №205289, от 27.04.2006 №37417, от 27.06.2006 №41976, от 25.01.2006 №35278, от 25.02.2006 №35784, от 19.02.2014 №151732 Инспекцией не принималось решений о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, обратного налоговым органом не доказано.

Постановления о взыскании НДС за счет имущества налогоплательщика от 09.02.2007 №160, от 13.06.2007 №191 на принудительное исполнение в службу судебных приставов Инспекцией не направлялись, доказательств обратного в суд не представлено. Срок предъявления указанных исполнительных документов к исполнению на момент рассмотрения спора судом истек.

Задолженность по единому налогу по упрощенной системе налогообложения, распределяемому по уровням бюджетной системы (КБК 18210501012010000110 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 9 381 руб. 21 коп. образовалась в связи с представлением заявителем налоговых деклараций за 2 – 4 кварталы 2007 года. 

В отношении взыскания указанной задолженности в сумме 9 381 руб. 21 коп. и начисленных на нее пеней в сумме 10301 руб. 97 коп. Инспекцией были выставлены требования от 05.03.2008 №7511, от 05.05.2008 №37839, от 11.05.2006 №38397, от 08.12.2006 №81941, в соответствии со статьей 46 НК РФ принято решение о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика в банках от 31.05.2006 №1146, вынесено постановление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика от 09.02.2007 №160.

Судом установлено, что по требованиям от 05.03.2008 №7511, от 05.05.2008 №37839, от 11.05.2006 №38397 Инспекцией не принималось решений о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, обратного налоговым органом не доказано.

Постановление о взыскании пеней по упрощенной системе налогообложения за счет имущества налогоплательщика от 09.02.2007 №160 на принудительное исполнение в службу судебных приставов Инспекцией не направлялось, доказательства обратного в суд не представлены. Срок предъявления указанного исполнительного документа к исполнению на момент рассмотрения данного дела истек.

Суд, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалах дела доказательства и доводы сторон, приходит к выводу о том, что правовых возможностей по взысканию указанной в справке от 10.07.2017 №12311 спорной недоимки по транспортному налогу (КБК 18210604011020000110 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 223 793 руб. 50 коп., соответствующих пеней по транспортному налогу в сумме 159 032 руб. 16 коп., штрафных санкций по транспортному налогу в размере 635 руб., пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации (КБК 18210908020060000140 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 6 756 руб., пеней по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации (КБК 18210908030070000140 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 2 216 руб. 54 коп., пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации (КБК 18210908040080000140 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 1 023 руб. 97 коп., пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации (КБК 18210908050090000140 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 17420 руб. 20 коп., пеней по страховым взносам в Фонд занятости населения Российской Федерации (КБК 18210908060010000140 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 2 506 руб. 19 коп., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части пенсии (КБК 18210202031060000160 ОКАТО/ОКТМО 91635101) за периоды с 2002 по 2009 г.г. в сумме 6 492 руб., соответствующих пеней в сумме 2 679 руб. 42 коп., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной части пенсии (КБК 18210202032060000160 ОКАТО/ОКТМО 91635101) за периоды с 2002 по 2009 г.г. в сумме 594 руб., соответствующих пеней в сумме 245 руб. 20 коп., пеней по НДС (КБК 18210301000010000110 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 62199 руб. 86 коп., штрафов по НДС в размере 12 920 руб. 80 коп., единого налога по упрощенной системе налогообложения, распределяемого по уровням бюджетной системы (КБК 18210501012010000110 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 9 381 руб. 21 коп., соответствующих пеней в сумме 10301 руб. 97 коп. с учетом положений законодательства о налогах и сборах, подлежащего применению к рассматриваемым правоотношениям, у Инспекции не имеется.

Возможность принудительного взыскания спорной недоимки в полном объеме утрачена налоговым органом в связи с истечением сроков давности взыскания налогов, страховых взносов, соответствующих им пеней в судебном порядке.

После истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогам, страховым взносам пени не могут служить способом исполнения обязанности по уплате налога, страховых взносов и с этого момента не подлежат исчислению.

Взыскание в бесспорном порядке задолженности по налогам, страховым взносам, сроки взыскания которой как в бесспорном, так и в судебном порядке истекли, не соответствует положениям статей 46, 70, 75 НК РФ и нарушает права и законные интересы налогоплательщика.

Иное толкование закона привело бы к возможности взыскания обязательных платежей без ограничения срока.

Данная правовая позиция согласуется с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 24.01.2006 № 10353/05.

Кроме того, в рассматриваемом случае истекли сроки предъявления к исполнению соответствующих исполнительных документов.

Поскольку с даты образования спорной задолженности прошло от 3 до 10 лет и налоговый орган не представил доказательств направления в службу судебных приставов постановлений о взыскании налогов, страховых взносов, пеней за счет имущества налогоплательщика в течение шести месяцев после их вынесения, либо возвращения таких постановлений службой судебных приставов, суд приходит к выводу об утрате Инспекцией возможности взыскания налогов, страховых взносов, пеней также и по этому самостоятельному основанию.

С учетом изложенного обоснованным является утверждение заявителя об утрате налоговым органом возможности взыскания спорной задолженности в бесспорном либо судебном порядке.

При таких обстоятельствах требования заявителя о признании незаконными действий Инспекции по выдаче справки от 10.07.2017 №12311 о состоянии расчетов с бюджетом без указания в ней на утрату возможности принудительного взыскания спорной задолженности подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае ее уплаты в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 Кодекса.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящими требованиями, заявитель уплатил государственную пошлину в размере 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 20.06.2017 №001.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным государственная пошлина юридическими лицами уплачивается в размере 3 000 руб.

Следовательно, государственная пошлина в размере 3 000 руб. за подачу заявления о признании незаконными действий налогового органа уплачена заявителем излишне, в связи с чем подлежит возврату из федерального бюджета.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ не освобождает их от обязанности по возмещению заявителю, в пользу которого принят судебный акт, судебных расходов на основании части 1 статьи 110 АПК РФ. После принятия по делу окончательного судебного акта правоотношения между плательщиком и государством по поводу уплаты государственной пошлины прекращаются, возникают отношения по возмещению судебных расходов между сторонами состоявшегося судебного спора.

С Инспекции в пользу заявителя следует взыскать расходы по уплате 3 000 руб. государственной пошлины, внесенной заявителем в бюджет платежным поручением от 20.06.2017 №001 при обращении в суд.

Руководствуясь статьями 29, 150, 167-170, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Принять отказ Открытого акционерного общества «Мелиосервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) от требований к Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в части признания незаконными действий по выдаче справки от 10.07.2017 №12311 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам в части указания в ней переплаты по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 1 063 рубля 10 копеек, по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 26 рублей 93 копейки.

В указанной части производство по делу № А25-1389/2017 прекратить.

2. Требования Открытого акционерного общества «Мелиосервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить.

Признать незаконными как несоответствующие Налоговому кодексу Российской Федерации действия Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) по выдаче Открытому акционерному обществу «Мелиосервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) справки от 10.07.2017 №12311 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам без указания в ней на утрату возможности принудительного взыскания в связи с истечением предусмотренных статьями 45, 46, 47, 70 Налогового кодекса Российской Федерации сроков следующей задолженности:

- по уплате транспортного налога с организаций (КБК 18210604011020000110 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 223 793 рубля 50 копеек (двести двадцать три тысячи семьсот девяносто три рубля пятьдесят копеек), соответствующих пеней в сумме 159 032 рубля 16 копеек (сто пятьдесят девять тысяч тридцать два рубля шестнадцать копеек) и штрафных санкций в размере 635 (шестьсот тридцать пять) рублей;

- по уплате пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации (КБК 18210908020060000140 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 6 756 (шесть тысяч семьсот пятьдесят шесть) рублей;

- по уплате пеней по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации (КБК 18210908030070000140 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 2 216 рублей 54 копейки (две тысячи двести шестнадцать рублей пятьдесят четыре копейки);

- по уплате пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации (КБК 18210908040080000140 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 1 023 рубля 97 копеек (одна тысяча двадцать три рубля девяносто семь копеек);

- по уплате пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации (КБК 18210908050090000140 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 17420 рублей 20 копеек (семнадцать тысяч четыреста двадцать рублей двадцать копеек); 

- по уплате пеней по страховым взносам в Фонд занятости населения Российской Федерации (КБК 18210908060010000140 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 2 506 рублей 19 копеек (две тысячи пятьсот шесть рублей девятнадцать копеек);

- по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части пенсии (КБК 18210202031060000160 ОКАТО/ОКТМО 91635101) за периоды с 2002 по 2009 г.г. в сумме 6 492 (шесть тысяч четыреста девяносто два) рубля, соответствующих пеней в сумме 2 679 рублей 42 копейки (две тысячи шестьсот семьдесят девять рублей сорок две копейки);

- по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной части пенсии (КБК 18210202032060000160 ОКАТО/ОКТМО 91635101) за периоды с 2002 по 2009 г.г. в сумме 594 (пятьсот девяносто четыре) рубля, соответствующих пеней в сумме 245 рублей 20 копеек (двести сорок пять рублей двадцать копеек);

- по уплате пеней по налогу на добавленную стоимость (КБК 18210301000010000110 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 62 199 рублей 86 копеек (шестьдесят две тысячи сто девяносто девять рублей восемьдесят шесть копеек), штрафов по данному налогу в размере 12 920 рублей 80 копеек (двенадцать тысяч девятьсот двадцать рублей восемьдесят копеек);

- по уплате единого налога по упрощенной системе налогообложения, распределяемого по уровням бюджетной системы (КБК 18210501012010000110 ОКАТО/ОКТМО 91635101) в сумме 9 381 рубль 21 копейка (девять тысяч триста восемьдесят один рубль двадцать одна копейка), соответствующих пеней в сумме 10 301 рубль 97 копеек (десять тысяч триста один рубль девяносто семь копеек).

3. Взыскать с Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Открытого акционерного общества «Мелиосервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

4. Выдать Открытому акционерному обществу «Мелиосервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) справку на возврат из бюджета Российской Федерации государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (Вокзальная ул., д.2, г. Ессентуки. Ставропольский край, 357600) в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики (Ленина пр-т, д. 9, г. Черкесск, Карачаево-Черкесская Республика, 369000).

 

          Судья                                                                 Д.Г. Шишканов