АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-3371/2022

г. Петропавловск-Камчатский

31 августа 2022 года

Решение в виде резолютивной части принято 23 августа 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2022 года.

 

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи О.Н. Бляхер, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело 

по иску 

публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 683000, Россия, Камчатский край, Петропавловск-Камчатский, ул.Набережная д. 10

к 

обществу с ограниченной ответственностью  "ЮСАС-Строй" ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 684000, Россия, Камчатский край, Елизовский р-н,, Елизово, проезд Брусничный, д.9

о взыскании 268 044, 35 руб. пени по договору № 37/01/06-21 ФКЭ о подключении к системам теплоснабжения ПАО «Камчатскэнерго» от 30.07.2021 за период с 19.10.2021 по 31.03.2022 

 

установил:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – истец, ПАО «Камчатскэнерго») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЮСАС-Строй» (далее – ответчик, ООО «Юсас-Строй», подрядчик) о взыскании 340 482,98 руб. пени по договору о подключении к системам теплоснабжения ПАО «Камчатскэнерго от 30.07.2021 № 37/01/06-21 ФКЭ за период с 15.08.2021 по 31.03.2022.

Требования заявлены истцом со ссылкой на статьи 309, 310, 314, 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ),  пункт 41 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.07.2018 № 787 (далее – Правила № 787), пункт 54 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2115 (далее – Правила № 2115) и мотивированы нарушением ответчиком сроков внесения платы за подключение объекта по  договору о подключении к системам теплоснабжения ПАО «Камчатскэнерго от 30.07.2021 № 37/01/06-21 ФКЭ.

Определением от 08.07.2022 исковое заявление принято к производству суда; дело в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Лица, участвующие в деле, о начавшемся судебном процессе извещены по правилам статей 121-123 АПК РФ, в том числе путем публикации судебного акта на сайте суда в сети Интернет, а также путем направления им копии вышеуказанного определения.

28.07.2022 от истца в суд поступило ходатайство об уточнении расчета исковых требований, согласно которому истец просил взыскать с ответчика 268 044,35 руб. неустойки за период с 19.10.2021 по 31.03.2022.

В порядке статьи 49 АПК РФ суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований.

03.08.2022 от ответчика в суд поступил отзыв на иск, в котором ответчик иск не признал, полагал, что, истцом начислена неустойка на платежи по договору, которые по своей правовой природе являются авансовыми платежами, что недопустимо, ссылался на правовую позицию, изложенную в Определении Верховного суда Российской Федерации от 19.01.2018 по делу № 310-ЭС17-11570. Полагал, что, поскольку договор от 30.07.2021 № 37/01/06-21 ФКЭ по своим существенным условиям относится с договорам оказания услуг, обязанность оплатить услуги по договору возникла у ответчика по факту их оказания. Вместе с тем, поскольку истцом не представлено доказательств факта полного и надлежащего оказания услуг ответчику по договору от 30.07.2021 № 37/01/06-21 ФКЭ, требование о взыскании неустойки заявлено преждевременно. Ответчик также ссылался на отсутствие доказательств предоставления в его адрес счетов на оплату, полагал, что такими доказательствами не являются документы о направлении истцом писем с приложением счетов по электронной почте.

Кроме того, ответчик ходатайствовал о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в целях выяснения дополнительных обстоятельств по делу, а именно, факта оказания услуг по договору, факта направления счетов на оплату услуг в адрес ответчика.

17.08.2022 от истца в суд поступили возражения на отзыв, согласно которым истец полагал, что ответчик неверно толкует нормы материального права, ссылаясь на Определение Верховного суда Российской Федерации от 19.01.2018 по делу № 310-ЭС17-11570 по спору из договора технологического присоединения к электрическим сетям, поскольку порядок заключения, исполнения договора технологического присоединения к электрическим сетям, установлен иными, отличными от договора о подключении к системам теплоснабжения нормам законодательства. Указал, что довод ответчика об отсутствии встречного предоставления по договору со стороны истца является неверным, ссылаясь на выполненные мероприятия по договору, заключенные договоры с третьими лицами, документы об их исполнении и оплате выполненных работ. Истец также полагал ошибочными доводы ответчика о неполучении счетов на отплату от истца, поскольку счета были направлены на электронный адрес ответчика ofisse@usas-stroy.ru, указанный на официальном бланке при подаче заявки на заключение договора, а кроме того, указал на установленную пунктом 2.3.9 договора обязанность заявителя самостоятельно получать счета на оплату у исполнителя, которая ответчиком не исполнялась, полагал, что оплата ответчиком основного долга подтверждает факт получения им счетов.

В удовлетворении ходатайства ответчика о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства судом отказано. Основания для вынесения определения о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, предусмотренные частью 5 статьи 227 АПК РФ, судом не установлены, поскольку в деле имеются доказательства, представленные сторонами в обоснование своих правовых позиций, достаточные для рассмотрения дела по существу. 

После истечения сроков, установленных в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ, дело рассмотрено по правилам главы 29 АПК РФ в порядке упрощенного производства без вызова сторон. 23.08.2022 принято решение путем подписания его резолютивной части, размещенной на сайте суда в сети Интернет 24.08.2022, которым удовлетворено ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований до 268 044,35 руб. В удовлетворении ходатайства ООО  «Юсас-Строй» о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства отказано. В иске отказано. ПАО «Камчатскэнерго» выдана справка на возврат из федерального бюджета 1 647 руб. государственной пошлины.

24.08.2022 от истца в суд поступило заявление об изготовлении мотивированного решения по делу, в связи с чем в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ судом составлено настоящее мотивированное решение.

При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства суд по результатам исследования представленных документов установил, что, 30.07.2021 между истцом (исполнитель) и ответчиком (заявитель) заключен договор о подключении к системам теплоснабжения ПАО «Камчатскэнерго» № 37/01/06-21 ФКЭ, по условиям которого исполнитель принял обязательство самостоятельно или с привлечением третьих лиц осуществить подключение объекта «Многоквартирный жилой дом», расположенного на земельном участке с кадастровым номером 41:05:0101001:11734 по адресу: Камчатский край, г. Елизово, Виталия К-ны, д. 19 (далее – объект), к системам теплоснабжения ПАО «Камчатскэнерго» в определенной договором точке подключения, а заявитель обязуется выполнить действия по подготовке к подключению и оплатить оказанные исполнителем услуги по подключению (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 3.2 договора срок фактического подключения объекта по договору – в течение 18 месяцев с момента заключения договора.

Согласно пункту 4.1 договора размер платы за подключение объекта с суммарной тепловой нагрузкой 0,168 Гкал/ч к системам теплоснабжения ПАО «Камчатскэнерго» составил 1 656 293,52 руб. без НДС. Кроме того, НДС 20% составляет 331 258,70 руб. Применяется ставка НДС, действующая на дату выполнения (оказания) работ (услуг) в соответствии со статьей 164 НК РФ. Указанной датой по настоящему договору считается дата подписания сторонами акта о подключении объекта к системе теплоснабжения или дата расторжения договора. Итого размер платы за подключение объекта составил 1 987 552, 22 руб., с учетом НДС. Размер платы за подключение к системам теплоснабжения (приложение № 4 к договору) рассчитан на основании постановления № 81 от 26.05.2021 Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края.

В пункте 4.2 договора установлено, что внесение платы за подключение осуществляется заявителем в следующем порядке: 15 % платы за подключение, что составляет 248 444,03 руб. без НДС. Кроме того, НДС 20 % составляет 49 688,81 руб. Итого сумма с НДС составляет 298 132,84 руб. и вносится в течение 15 календарных дней с даты заключения договора на основании выставленного счета; 50 % платы за подключение, что составляет 828 146,76 руб. без НДС. Кроме того, НДС 20% составляет 165 629,35 руб. Итого сумма с НДС составляет 993 776,11 руб. и вносится в течение 90 календарных дней с даты заключения договора, но не позднее даты фактического подключения, на основании выставленного счета; оставшаяся доля платы за подключение 579 702,73 руб. без НДС. Кроме того, НДС 20% составляет 115 940,54 руб. Итого сумма с НДС составляет 695 643,27 руб. и вносится в течение 15 календарных дней с даты подписания сторонами акта о подключении, на основании выписанного исполнителем счета-фактуры и акта об оказанных услугах.

Обязанность заявителя по оплате подключения считается исполненной с момента поступления денежных средств на расчетный счет исполнителя (пункт 4.4 договора).

Как следует из иска и уточнений к нему, ПАО «Камчатскэнерго» направило в адрес ООО «Юсас-строй» счет от 28.09.2021 № 72000000455 на сумму 298 132,84 руб. и от 28.09.2021 № 72000000456 на сумму 993 776,11 руб., на общую сумму 1 291 908,05 руб. с НДС. Как пояснил истец, данные счета направлены ответчику 04.10.2021 на электронный адрес ofisse@usas-stroy.ru, указанный на официальном бланке при подаче заявки на заключение договора.

Платежным поручением от 05.04.2022 № 529 ООО «Юсас-Строй» оплатило ПАО «Камчатскэнерго» 1 291 908,95 руб. по договору от 30.07.2021 № 37/01/06-21 ФКЭ.

Истец в иске указал, что срок на оплату 15 % платы за подключение по договору в  сумме 298 132,84 руб. истек 14.08.2021, срок на оплату 50 % платы за подключение по договору в сумме 993 776,11 руб. истек 28.10.2021. В направленных в суд письменных уточнениях по иску, с учетом даты вручения счета на оплату (04.10.2021) истец полагал, что начальной датой просрочки внесения оплаты 15 % платы за подключение по договору в  сумме 298 132,84 руб. является 19.10.2021.

Истец полагая, что оплата названных платежей по договору от 30.07.2021 № 37/01/06-21 ФКЭ была произведена ответчиком с нарушением сроков, установленных договором, претензией от 07.12.2021 № 37/7997 обратился к ответчику с требованием о взыскании неустойки за нарушение сроков внесения платы.

Поскольку требования претензии истца оставлены ООО «Юсас-Строй» без удовлетворения, истец обратился в суд с рассматриваемым иском о взыскании 268 044,35 руб. неустойки за период с 19.10.2021 по 31.03.2022.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Истолковав с позиций статьи 431 ГК РФ условия договора от 30.07.2021 № 37/01/06-21-ФКЭ, с учетом разъяснений указанных в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», суд приходит к выводу, что механизм оплаты по договору определен сторонами в виде беспроцентной рассрочки платежа.

В рассматриваемом случае истец связывает своё право на начисление неустойки с содержанием пункта 2.2.7 договора, согласно которому в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заявителем обязательств по внесению платы за подключение исполнитель вправе потребовать от заявителя уплаты пени в размере 1/130 (одной сто тридцатой) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно пункту 5.1 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В пункте 5.2 договора установлено, что сторона договора при нарушении ею сроков исполнения обязательств обязана уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку и возместить реальный ущерб в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ) подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Указанное в части 1 настоящей статьи подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании договора на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения (далее также - договор на подключение (технологическое присоединение)), который является публичным для теплоснабжающей организации, теплосетевой организации (часть 2 статьи 14 Закона № 190-ФЗ).

Согласно подпункту д) пункта 46 Правил № 787 (в редакции, действовавшей при заключении сторонами договора и до 28.02.2022) при исполнении договора о подключении заявитель обязан внести плату за подключение в размере и в сроки, которые установлены договором о подключении. Аналогичные требования установлены абзацем 9 пункта 59 Правил № 2115 (начало действия с 01.03.2022).

В пункте 41 Правил № 787 (в редакции, действовавшей при заключении сторонами договора и до 28.02.2022) установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заявителем обязательств по оплате теплоснабжающая или теплосетевая организация вправе потребовать от заявителя уплаты пени в размере одной сто тридцатой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно пункту 54 Правил № 2115 в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты заявителем обязательств по оплате теплоснабжающая или теплосетевая организация вправе потребовать от заявителя уплаты пени в размере одной сто тридцатой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Закон № 190-ФЗ, а также Правила № 787, Правила № 2115 норм об ответственности лиц, обратившихся за технологическим присоединением, при просрочке внесения авансовых платежей и (или) периодических платежей, не содержат.

Условиями договора стороны могут предусмотреть начисление неустойки и за просрочку внесения авансовых платежей (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2016 № 305-ЭС16-4576).

Согласование сторонами условий сделки по своему усмотрению в рамках предоставленной им свободы договора, в том числе касающееся порядка исчисления неустойки, предполагает необходимость соблюдения условий договора именно в том виде, в котором они были определены (статьи 309, 310 ГК РФ, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.10.2013 № 5870/13).

Вместе с тем, договорное условие о неустойке за нарушение сроков внесения авансовых платежей должно быть четко согласовано сторонами, не должно допускать двоякого или расширительного толкования, поскольку сама по себе обязанность по внесению авансовых платежей за имущество, подлежащее передаче в будущем, является кредитованием контрагента, то есть не стандартным условием для рыночных отношений встречного эквивалентного обмена (пункт 3 статьи 328 ГК РФ).

Истолковав условия договора от 30.07.2021 № 31/01/06-21 ФКЭ применительно к приведенным нормам и сформировавшимся правовым подходам о неустойке, суд констатирует, что на момент заключения сторонами договора законом не было предусмотрено начисление неустойки за просрочку внесения платы за подключение к системе теплоснабжения при оплате путем авансовых платежей и (или) периодических платежей.

Суд также отмечает, что заключенный между сторонами договор не содержит условий о начислении неустойки за нарушение срока внесения поэтапных платежей, предусмотренных пунктом 4.1 договора.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о недопустимости привлечения ответчика как заявителя по договору от 30.07.2021 № 31/01/06-21 ФКЭ к ответственности за просрочку платежей 15 % платы за подключение и 50 % платы за подключение на основании пунктов 5.1, 5.2 договора.

Аналогичное толкование положений гражданского законодательства о порядке начисления неустойки изложено в определении Верховного Суда РФ от 19.01.2018 № 310-ЭС17-11570 по делу № А62-434/2016 и Постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.01.2022 № Ф-03-6646/2021 по делу № А24-983/2021. Названные правовые позиции применимы к рассматриваемым правоотношениям сторон, вытекающим из договора о подключении к системам теплоснабжения, по аналогии. 

Применение мер ответственности к заказчику в отсутствие прямого указания закона и согласования сторонами возможности привлечения к ответственности вопреки доводам истца с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела является недопустимым.

Доводы истца о выполнении определенной части мероприятий по подключению по договору от 30.07.2021 № 37/01/06-21 ФКЭ и иные возражения на доводы ответчика, изложенные в поступивших суд письменных возражениях, не имеют правового значения, с учетом установленных судом обстоятельств и условий договора от 30.07.2021 № 37/01/06-21 ФКЭ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании неустойки удовлетворению не подлежат. 

Расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на него в полном объеме в силу положений статьи 110 АПК РФ. Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1 647 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27, 49, 101–104, 110, 167–170, 226–229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований до 268 044,35 руб.  удовлетворить.

В удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью  "ЮСАС-Строй" о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства отказать.

В иске отказать.

Выдать публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" справку на возврат из федерального бюджета 1 647 руб. государственной пошлины.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте Арбитражного суда Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.kamchatka.arbitr.ru.

 

Судья                                                                            О.Н. Бляхер