68/2020-152338(1) 

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12 

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru 

адрес веб-сайта: http://www.9aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  № 09АП-19472/2020

Дело № А40-5109/20

г.Москва

27 июля 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2020 года  Постановление изготовлено в полном объеме 27 июля 2020 года  

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего судьи Е.В.Пронниковой, судей: С.Л.Захарова, Л.А.Москвиной, 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 13 апелляционную жалобу ООО  «Фармацевтический Холдинг Джи Эс Медикал»  

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 27.02.2020 по делу № А40-5109/20 (79-34)  по заявлению Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан  

к ООО «Фармацевтический Холдинг Джи Эс Медикал» о привлечении к административной ответственности, при участии: от заявителя: не явился, извещен; от ответчика: ФИО2 по дов. от 01.10.2019; 

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (далее также –  заявитель, Управление, административный орган) обратилось в Арбитражный суд  города Москвы с заявлением о привлечении ООО «Фармацевтический Холдинг Джи Эс  Медикал» (далее также – ответчик, Общество) к административной ответственности по  части 1 статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях (далее также – КоАП РФ).  

Решением суда от 27.02.2020, принятым по настоящему делу, суд привлек  ответчика к административной ответственности за совершение правонарушения,  предусмотренного ч.1 ст.6.33 КоАП РФ, назначив ему административное наказание в  виде штрафа в размере 1 000 000 руб.  

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился с  апелляционной жалобой, доводы которой поддержал в полном объеме, просил  решение отменить по изложенным в жалобе основаниям и принять по делу новый  судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Управлением требований.  

В отзыве на жалобу, представленном в порядке статьи 262 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ), заявитель  просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, а жалобу Общества –  без удовлетворения, ссылаясь на наличие оснований для привлечения Общества к  административной ответственности по ч.1 ст.6.33 КоАП РФ.  

Представитель заявителя, извещенного надлежащим образом о месте и  времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.  

В соответствии со ст.156 АПК РФ дело рассмотрено без участия  представителя заявителя.  

Проверив в соответствии со ст.ст.266, 268 АПК РФ законность и  обоснованность принятого решения, заслушав представителя ответчика,  

поддержавшего в судебном заседании свои доводы и требования, изучив материалы  дела, доводы жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит  оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, исходя из  нижеследующего.  

Как усматривается из материалов дела, при рассмотрении протокола  испытаний от 14.11.2019 № 95763 испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр  гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)», экспертного  заключения органа инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Республике  Татарстан (Татарстан)» от 20.11.2019 № 35621 пробы (образца) биологически активной  добавки к пище «Ловелас® форте» в потребительской упаковке по 8 капсул массой  0,65г, изготовителем которой является ООО «НПК Растительные ресурсы», 192019,  

<

...>, лит. КА, адрес производства: 190020, г.Санкт- Петербург, ул.Курляндская, д.28, дата производства 01.02.2019 по ТУ 9197-002- 37273106-15, номер партии (серия) 010219, свидетельство о государственной  регистрации № RU.77.99.11.003.Е.010306.11.15 от 20.11.2015 (заявитель при оценке  соответствия (получатель) ООО «Фармацевтический холдинг Джи Эл Эс Медикал»,  117105, 

<

...>, стр.1-2, ком. 33), отобранной 05.11.2019  при осуществлении плановой выездной проверки, проведенной на основании  распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по  Республике Татарстан (Татарстан) от 22.10.2019 № 3704/13-п/в, установлено, что в  отобранной пробе обнаружена не заявленная при государственной регистрации  фармацевтическая субстанция «тадалафил» (2,36±0,59 мг/г) – синтетический  ингибитор фосфодиэстеразы-5, который не является эссенциальным фактором  питания и запрещен для использования в составе биологически активных добавок в  пище.  

25.12.2019 уполномоченным лицом в рамках предоставленной компетенции  по факту выявленного нарушения в отношении Общества составлен протокол об  административном правонарушении.  

Данные обстоятельства явились основанием для обращения Управления  Роспотребнадзора по Республике Татарстан согласно ст.23.1 КоАП РФ в арбитражный  суд с заявлением по настоящему делу с указанными выше требованиями.  

В соответствии с ч.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к  административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании  устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли  факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об  административном правонарушении, имелись ли основания для составления  протокола об административном правонарушении и полномочия административного  органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная  ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для  привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого  составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.  

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ главные условия обеспечения законности при  рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении  административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка  привлечения к административной ответственности, которые установлены законом.  

В рассматриваемом случае нарушений процедуры составления протокола  об административном правонарушении от 25.12.2019 не установлено.  

При этом привлекая ответчика к административной ответственности, суд  первой инстанции правомерно исходил из наличия в его действиях события и состава  административного правонарушения, ответственность за совершение которого  предусмотрена ч.1 ст.6.33 КоАП РФ.  

Частью 1 статьи 6.33 КоАП РФ предусмотрена административная  ответственность за производство, реализация или ввоз на территорию Российской  Федерации фальсифицированных лекарственных средств, либо производство,  реализация или ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных  медицинских изделий, либо реализация или ввоз на территорию Российской  Федерации контрафактных лекарственных средств, либо реализация или ввоз на  

территорию Российской Федерации контрафактных медицинских изделий, либо оборот  фальсифицированных биологически активных добавок, за исключением случаев,  предусмотренных частью 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно  наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на  юридических лиц в размере от одного миллиона до пяти миллионов рублей или  административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.  

В соответствии со ст.4 Технического регламента Таможенного союза TP ТС  021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее также – TP ТС 021/2011) под  пищевой продукцией понимаются продукты животного, растительного,  микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического  происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые  предназначены для употребления человеком в пищу, в том числе специализированная  пищевая продукция, питьевая вода, расфасованная в емкости, питьевая минеральная  вода, алкогольная продукция (в том числе пиво и напитки на основе пива),  безалкогольные напитки, биологически активные добавки к пище (БАД), жевательная  резинка, закваски и стартовые культуры микроорганизмов, дрожжи, пищевые добавки и  ароматизаторы, а также продовольственное (пищевое) сырье;  

Биологически активные добавки к пище (БАД) – природные и (или)  идентичные природным биологически активные вещества, а также пробиотические  микроорганизмы, предназначенные для употребления одновременно с пищей или  введения в состав пищевой продукции.  

Объектами технического регулирования TP ТС 021/2011 являются пищевая  продукция, связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства  (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации.  

Согласно пункту 1.4 приложения 7 TP ТС 021/2011 биологически активные  синтетические вещества, не являющиеся эссенциальными факторами питания –  аналоги биологически активных компонентов лекарственных растений запрещены для  использования в составе биологически активных добавок к пище.  

Пунктом 3 статьи 1 Технического регламента Таможенного союза TP ТС  022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (далее также – TP ТС 022/2011)  установлено, что настоящий технический регламент Таможенного союза  устанавливает требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях  предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно  обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой  продукции.  

Исходя из позиции п.1 ч.4.12 ст.4 TP ТС 022/2011, маркировка пищевой  продукции, предусмотренной п.1 ч.4.1. и п.1 ч.4.2 настоящей статьи, должна быть  понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей  (приобретателей), при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными  фону, на который нанесена маркировка. Способ нанесения маркировки должен  обеспечивать ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции при  соблюдении установленных изготовителем условий хранения.  

В соответствии с п.2.2. СанПиН 2.3.2.1290-03. 2.3.2. «Продовольственное  сырье и пищевые продукты. Гигиенические требования к организации производства и  оборота биологически активных добавок к пище (БАД)», утв. Главным  государственным санитарным врачом Российской Федерации 17.04.2003 (далее также  – СанПиН 2.3.2.1290-03), БАД должны отвечать установленным нормативными  документами требованиям к качеству в части органолептических, физико-химических,  микробиологических, радиологических и других показателей по допустимому  содержанию химических, радиологических, биологических объектов, запрещенных  компонентов и их соединений, микроорганизмов и других биологических агентов,  представляющих опасность для здоровья человека. В биологически активных добавках  к пище регламентируется содержание основных действующих веществ.  

Согласно приложению 2 СанПиН 2.3.2.1290-03 оборот БАД – купля-продажа  (в том числе экспорт и импорт) и иные способы передачи пищевых продуктов,  материалов и изделий (далее – реализация), их хранение и перевозка.  

В пункте 2.7. СанПиН 2.3.2.1290-03 указано, что юридические лица и  индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области  обращения биологически активных добавок к пище, несут ответственность за  обеспечение качества БАД.  

Кроме того, согласно п.2.12. СанПиН 2.3.2.1290-03 юридические лица,  индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие деятельность по  ввозу и обороту БАД, обязаны предоставлять покупателям (потребителям), а также  органам государственного надзора и контроля полную и достоверную информацию о  качестве БАД.  

Аналогичные требования установлены в п.4.11. и п.4.17. Методических  указаний 2.3.2.721-98. 2.3.2. «Пищевые продукты и пищевые добавки. Определение  безопасности и эффективности биологически активных добавок к пище», согласно  которым организации, осуществляющие деятельность в области обращения  биологически активных добавок к пище, несут ответственность за обеспечение  качества и безопасности БАД; они обязаны проводить мероприятия, направленные на  выполнение требований санитарных правил и гигиенических нормативов, технической  документации по обеспечению условий производства, транспортирования, хранения и  реализации БАД; производство, ввоз в страну, хранение, транспортирование и  реализация населению биологически активных добавок к пище, не соответствующих  нормативам качества и безопасности, утвержденным в установленном порядке, не  допускается.  

Пунктом 1.6 СанПиН 2.3.2.1290-03 предусмотрено, что граждане,  индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие  деятельность в сфере производства и оборота БАД, обязаны обеспечить наличие  санитарных правил и организовать их выполнение.  

Согласно единому Реестру свидетельств о государственной регистрации  Евразийской Экономической Комиссии БАД «Ловелас® форте» (свидетельство о  государственной регистрации RU.77.99.11.003.Е.010306.11.15 от 20.11.2015) имеет  область применения: для реализации населению через аптечную сеть и  специализированные магазины, отделы торговой сети в качестве биологически  активной добавки к пище – источника флавоноидов (в пересчете на рутин),  элеутерозидов, панаксозидов, проантоцианидинов, содержащей икариин, йохимбин,  таурин.  

В соответствии с протоколом испытаний от 14.11.2019 № 95763  испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в  Республике Татарстан (Татарстан)», экспертным заключением органа инспекции ФБУЗ  «Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Татарстан (Татарстан)» от 20.11.2019   № 35621 в БАД «Ловелас® форте» обнаружена не заявленная при государственной  регистрации фармацевтическая субстанция «тадалафил» (2,36±0,59 мг/г) –  синтетический ингибитор фосфодиэстеразы-5, который не является эссенциальным  фактором питания и запрещен для использования в составе БАД.  

На основании ст.1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве  и безопасности пищевых продуктов» под фальсифицированными пищевыми  продуктами (в том числе биологически активными добавками) понимаются пищевые  продукты (в том числе биологически активные добавки) умышленно измененные  (поддельные) и (или) имеющие скрытые свойства и качество, информация о которых  является заведомо а неполной или недостоверной.  

В силу ст.3 указанного Федерального закона в обороте не могут находиться  пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям  нормативных документов; не соответствуют представленной информации и в  отношении которых шлются обоснованные подозрения об их фальсификации.  

Статьей 4 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ предусмотрено  обеспечение качества и безопасности пищевых продуктов посредством проведения  производственного контроля.  

В соответствии с п.2.13 СанПиН 2.3.2.1290-03 за соответствием БАД  требованиям качества осуществляется производственный контроль с учетом  настоящих санитарных правил.  

Пунктом 8.2 СанПиН 2.3.2.1290-03 определены объекты производственного  контроля – поставляемое сырье, вспомогательные и упаковочные материалы.  

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством ООО  «Фармацевтический холдинг Джи Эл Эс Медикал» при поставке сырья в ООО «НПК  Растительные ресурсы» для производства БАД «Ловелас® форте» было обязано  провести производственный контроль сырья, вспомогательных и упаковочных  материалов.  

В соответствии со ст.5 TP ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в  обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться  товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной  продукции.  

Согласно имеющейся на этикетке информации производителем БАД  «Ловелас® форте» в потребительской упаковке по 8 капсул массой 0,65г, дата  производства 01.02.2019, номер партии (серия) 010219, является ООО «НПК  Растительные ресурсы» (адрес производства: 190020, 

<

...>).  

По запросам Управления от 21.11.2019 № 13/38422, от 22.11.2019   № 13/38652 филиал ЗАО Фирма «Центр внедрения «Протек» «Протек-10» и ООО «НПК  Растительные ресурсы» предоставили товаросопроводительную документацию,  обеспечивающую прослеживаемость БАД «Ловелас® форте».  

Все сырье, использованное ООО «НПК Растительные ресурсы» при  производстве БАД «Ловелас® Форте», является давальческим и было отпущено ООО  «Фармацевтический холдинг Джи Эл Эс Медикал» по накладной М-15 № 6 от  30.01.2019.  

Согласно отчету № 33 о переработке давальческого сырья от 01.02.2019  заказчиком является ООО «Фармацевтический холдинг Джи Эл Эс Медикал»,  переработчиком – ООО «НПК Растительные ресурсы».  

ООО «НПК Растительные ресурсы» произвело БАД «Ловелас® форте» в  потребительской упаковке по 8 капсул массой 0,65г, дата производства 01.02.2019,  номер партии (серия) 010219 и по товарной накладной № 33 от 27.02.2019 отпустило  ООО «Фармацевтический холдинг Джи Эл Эс Медикал» указанную продукцию в  количестве 158 561 упаковок на сумму 2 663 824, 80 руб.  

По договору на поставку продукции № 34 от 24.08.2018 ООО  «Фармацевтический холдинг Джи Эл Эс Медикал» по накладной № 292 от 30.04.2019  передало БАД в собственность ООО «Позитив Био» в потребительской упаковке по 8  капсул массой 0,65г, дата производства 01.02.2019, номер партии (серия) 010219, в  количестве 20 000 упаковок на сумму 3 522 000 руб., в свою очередь ООО «Позитив  Био» реализовало продукцию согласно товарным накладным № 255 от 23.05:2019,   № 267 от 06.06.2019, № 270 от 13.06.2019, № 282 от 27.06.2019, № 407 от 04.07.2019,   № 466 от 14.08.2019, № 528 от 12.09.2019, № 557 от 03.10.2019, № 559 от 10.10.2019,   № 577 от 31.10.2019 ЗАО Фирма «Центр внедрения «Протек» в количестве 8 410  упаковок на сумму 5 046 510 руб.  

ЗАО Фирма «Центр внедрения «Протек», являющееся поставщиком БАД  «Ловелас® форте», по товарным накладным на внутреннее перемещение, передачу  товаров, тары №№ 362598853/93 от 06.06.2019; 363533080/112 от 13.06.2019;  365457977/75 от 28.06.2019; 366674351/70 от 09.07.2019; 368545651/63 от 23.07.2019;  370374090/2 от 10.08.2019; 372867610/62 от 22.08.2019; 373155598/86 от 24.08.2019;  374079305/97 от 31.08.2019; 374578537/99 от 05.09.2019; 375017371/70 от 07.09.2019;  376318374/91 от 18.09.2019; 376463889/35 от 19.09.2019; 377545880/82 от 27.09.2019;  378498955/68 от 03.10.2019; 378784270/114 от 08.10.2019; 380687011/2 от 19.10.2019,  381193062/93 от 23.10.2019, № 381637149/80 от 28.10.2019 направило указанную  продукцию в филиал ЗАО Фирма «Центр внедрения «Протек» «Протек-10» для  дальнейшей реализации.  

Получатель свидетельства о государственной регистрации ООО  «Фармацевтический холдинг Джи Эл Эс Медикал» по договору № 1 от 03.09.2018 ООО  «Фармацевтический холдинг Джи Эл Эс Медикал» передало полномочия о принятии  претензий и внесении изменений в этикетки в отношении БАД «Ловелас® форте», а  

также право использования документации ООО «Фармацевтический холдинг Джи Эл  Эс Медикал».  

Таким образом, документально (на бумажных и (или) электронных  носителях) установлен изготовитель и последующие собственники находящейся в  обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место  происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции, то есть обеспечена  прослеживаемость пищевой продукции.  

Следовательно, установлен факт оборота ООО «Фармацевтический  холдинг Джи Эл Эс Медикал» фальсифицированного БАД «Ловелас® форте» на  территории Российской Федерации.  

Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и  здоровью людей, окружающей среде, поскольку тадалафил является лекарственным  средством для лечения эректильной дисфункции, выпускается в виде таблеток по 5 и  20 мг, при этом бесконтрольный прием препаратов, содержащих указанное средство,  способствует повышению артериального давления и в отдельных случаях может  привести к инфаркту или инсульту, возможно со смертельным исходом, прием  препарата противопоказан при анемии, онкологических заболеваниях.  

Лекарственное средство – это вещество или смесь веществ синтетического  или природного происхождения в виде лекарственной формы (таблетки, капсулы,  растворы, мази и т. п.), применяемые для профилактики, диагностики и лечения  заболеваний. Перед употреблением в медицинской практике лекарственные средства  должны проходить клинические исследования и получать разрешение к применению.  

В рассматриваемом случае проверкой установлено нарушение Обществом  ст.1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ, п.1.4 приложения 7 TP ТС 021/2011,  ст.4 TP ТС 022/2011, п.п.2.2., 7.4.3. СанПиН 2.3.2.1290-03, п.п.4.11., 4.17 «МУК  2.3.2.721-98. 2.3.2. Пищевые продукты и пищевые добавки. Определение безопасности  и эффективности биологически активных добавок к пище. Методические указания»,  утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 15.10.1998.  

В соответствии с нормами частей 1-2 статьи 26.2 КоАП РФ  доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые  фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в  производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие  события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к  административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение  для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об  административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными  настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется  производство по делу об административном правонарушении, иными документами.  

Факт совершения ответчиком административного правонарушения,  ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.6.33 КоАП РФ,  подтверждается материалами административного дела, в том числе протоколом об  административном правонарушении от 25.12.2019, протоколом испытаний № 95763 от  14.11.2019 испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и  эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)», протоколом отбора образцов  (проб) от 05.11.2019, экспертным заключением органа инспекции ФБУЗ «Центр гигиены  и эпидемиологии по Республике Татарстан (Татарстан)» от 20.11.2019 № 35621 и др.  

В ответ на требование Управления о предоставлении документированной  информации по результатам проведения проверки достоверности информации о  несоответствии продукции требованиям технического регламента от 25.11.2019   №№ 13/38805 ООО «Фармацевтический холдинг Джи Эл Эс Медикал»  сопроводительным письмом вх. № 48504 от 24.12.2019 предоставило документы,  подтверждающие поставку ООО «Фармацевтический холдинг Джи Эл Эс Медикал»  давальческого сырья в ООО «НПК Растительные ресурсы», а также сводный протокол  лабораторных исследований (испытаний) ИЛЦ ФГБУН «ФИЦ питания и биотехнологии»   № 5850/1093/14-19 от 11.12.2019 на содержание синтетических ингибиторов  фосфодиэстеразы-5.  

Между тем данное исследование проведено по заявлению ООО «Позитив  Био».  

Кроме того, Общество также не представило документы, подтверждающие  осуществление производственного контроля поставляемого сырья, вспомогательных и  упаковочных материалов, готовой продукции при производстве БАД «Ловелас®  форте».  

Таким образом, ООО «Фармацевтический холдинг Джи Эл Эс Медикал» не  представило документы, подтверждающие качество и безопасность продукции, не  выполнило обязанности изготовителя (продавца) о проведении проверки  достоверности полученной информации и не приняло необходимые меры для того,  чтобы до завершения проверки возможный вред, связанный с обращением  фальсифицированной продукции, не увеличился.  

При таких обстоятельствах апелляционный суд считает установленным и  подтвержденным материалами дела об административном правонарушении факт  совершения ответчиком вмененного правонарушения, ответственность за совершение  которого установлена ч.1 ст.6.33 КоАП РФ.  

Доказательств, подтверждающих принятие всех возможных и необходимых  мер по соблюдению требований законодательства об обороте алкогольной продукции,  а также доказательств невозможности соблюдения данных требований ответчиком  суду не представлено.  

Собранные по настоящему делу доказательства в их совокупности и  взаимосвязи позволяют сделать вывод о наличии вины ответчика в совершении  административного правонарушения, ответственность за совершение которого  предусмотрена ч.1 ст.6.33 КоАП РФ, в связи с чем, принимая во внимание изложенные  выше обстоятельства, имеются законные основания для привлечения Общества к  административной ответственности, предусмотренной указанной нормой.  

Таким образом, вывод суда первой инстанции о необходимости  привлечения ООО «Фармацевтический холдинг Джи Эл Эс Медикал» к  административной ответственности за совершение административного  правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.33 КоАП РФ, является обоснованным.  

Принимая во внимание обстоятельства и характер совершенного  правонарушения, условия, способствующие его совершению, суд апелляционной  инстанции считает, что судом первой инстанции ответчику обоснованно назначено  административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 000 руб.  

Оснований для назначения административного наказания ниже низшего  предела (части 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ) либо для признания совершенного  ответчиком правонарушения малозначительным (статья 2.9 КоАП РФ) не  усматривается.  

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный  ст.4.5 КоАП РФ, соблюден.  

Доводы жалобы о необоснованном отклонении судом первой инстанции  ходатайства о приостановлении производства по настоящему делу, заявленного  Обществом в связи с обращением Управления в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и  Ленинградской области с заявлением о привлечении ООО «НПК Растительные  ресурсы» (производитель БАД) к административной ответственности по ч.1 ст.6.33  КоАП РФ (дело № А56-3966/20), подлежат отклонению как необоснованные, поскольку  заявленное ответчиком обстоятельство не является препятствием для рассмотрения  настоящего дела по существу.  

Иные доводы, приведенные в апелляционной жалобе, также не содержат  достаточных фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения  судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного  решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются  судом апелляционной инстанции несостоятельными.  

При этом необходимо отметить, что доводы ответчика направлены не на  соблюдение им действующего законодательства РФ в рассматриваемой области, а  исключительно на изыскание всевозможных способов ухода от административной  ответственности за установленное административным органом правонарушение.  

Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой  инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил  обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие  применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем  оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.  

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд  

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 27.02.2020 по делу № А40- 5109/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в  законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев  со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде  Московского округа.  

Председательствующий судья Е.В.Пронникова  

Судьи С.Л.Захаров  

 Л.А.Москвина 

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.