Арбитражный суд Мурманской области улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038 http://murmansk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

дело № А42-10048/2023

город Мурманск

24 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения оглашена 10 апреля 2024 года. 

Арбитражный суд Мурманской области, в составе судьи Дубровкина Р.С., при  ведении протокола секретарем с/з Жидикиной У.С., при участии от ООО «Компания  СибЭнергоРесурс» ФИО1 (по доверенности), от МКУ «ГЦ ЖКХ ЗАТО г.  Североморск» ФИО2 (по доверенности), рассмотрев в открытом заседании иск ООО  «Компания СибЭнергоРесурс» к МКУ «ГЦ ЖКХ ЗАТО г. Североморск» о взыскании,  третье лицо: ООО «Компания СносЭкоРециклинг»,  

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Компания СибЭнергоРесурс» (630039,  

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,  далее – Общество, Подрядчик, истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской  области с иском к муниципальному казенному учреждению «Городской центр жилищно-коммунального хозяйства ЗАТО г. Североморск» (184606, 

<

...> д.7-7А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,  далее – Учреждение, Заказчик, ответчик) с учетом уточнения требований до принятия  иска к производству о взыскании 11 340 610,7 рубля долга за работы второго и третьего  этапов по муниципальному контракту от 05.07.2022 № 0149200002322003505-02 (далее –  Контракт).  

В определении от 08.02.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не  заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  общество с ограниченной ответственностью «Компания СносЭкоРециклинг» (119333, г.  Москва, внутригородская территория муниципальный округ Гагаринский, ул. Вавилова,  д.46, кв.72, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).  

В отзыве на иск ответчик просил отказать в удовлетворении заявленного требования.  В обоснование возражений указано, что в рамках выполнения работ II и III этапов  Подрядчик неоднократно направлял акты о приемки работ с приложением документов. На  все обращения Заказчиком даны мотивированные отказы от подписания актов приемки  работ. Мотивами отказа послужили нарушения условий Контракта в производстве работ,  в том числе: предоставление неполного пакета документов и исполнительной  документации; отсутствие первичных документов по выполнению скрытых работ;  отсутствие документов, подтверждающих объем транспортированных отходов до  полигона (свалки) отходов; отсутствие документов, подтверждающих непредвиденные  затраты подрядчика; необоснованная замена подрядчиком материала, использованного в  работе, поскольку вместо смеси песчано-гравийной подрядчик представил документы об  использовании песка из отсевов дробления (отсев) изверженных горных пород для  строительства.  

В возражениях на отзыв истец сообщил, что в целях выполнения условий Контракта  в соответствии с требованием Заказчика Подрядчиком направлялись письма для  заключения договора на размещение отходов с обществом «Экоплан», которое отказало в  заключении договора на размещение строительного мусора на своем полигоне без  объяснения причин. Проект производства работ ППР «Шифр:01-07.2022 ППР» разработан  Подрядчиком и согласован с Заказчиком. Согласно подпункту 4.12 проекта Подрядчик  был вправе произвести самостоятельно независимый анализ для определения вида и  класса отходов для определения метода его утилизации. По мнению Общества, поскольку  проект был согласован Учреждением, Заказчик согласовал Подрядчику способ и метод  утилизации строительных отходов. Отходы были переданы Обществу «Компания  СносЭкоРециклинг» на утилизацию и в последующем были утилизированы. На месте  сноса зданий, какие-либо отходы отсутствуют, что свидетельствует о том, что погрузка и  транспортирование отходов произведены в полном объеме.  

В письменных пояснениях от 06.03.2024 ответчик дополнительно сообщил, что  документы о выполнении работ впервые размещены Обществом в Единой  информационной системе (далее – ЕИС) по II этапу Контракта 27.09.2023, а III этапу  Контракта – 03.10.2023. Также Учреждение указало, что на его запрос, общество  

«Экоплан» в письме от 22.02.2024 № 1 сообщило, что прием отходов остановлен с  01.09.2023, и общество «Экоплан» не отказывало истцу в заключении соответствующего  договора. Аналогичные обстоятельства приведены в письме УФАС по Мурманской  области от 09.11.2023 № КВ/4021/23. Кроме того, Учреждение сообщило, что согласно  условиям Контракта было предусмотрено выполнение работ по размещению  строительного мусора на полигоне и предоставление документов, подтверждающих такие  действия. От истца не поступали документы, подтверждающие объем  транспортированных и размещенных на полигоне (свалке) отходов (талоны или акт  приема-передачи отходов, или иные подтверждающие документы). Истец на регулярной  основе предоставлял документы на выполненные работы, оформленные ненадлежащим  образом, что и послужило основанием для отказа в приемке части работ II и III этапов  работ.  

Истцом заявлено два ходатайства о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы. На разрешение эксперта предложено поставить вопросы: «1.  Соответствуют ли проведенные работы по засыпке котлована и уплотнению грунта,  утилизации строительного мусора требованиям технического задания, условиям  контракта, заключенным между истцом и ответчиком? 2. Является ли сыпучий материал,  использованный при засыпке котлованов смесью песчано-гравийной природной?»  

Таким образом, истец предлагает поставить на разрешение эксперта вопросы  качества работ и использованных материалов.  

Ответчик возражал против удовлетворения ходатайств. 

Ходатайства отклонены судом протокольными определениями, в связи со  следующим.  

Согласно части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ) для разъяснения возникающих при рассмотрении дела  вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по  ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.  

Судебная экспертиза не является целью рассмотрения спора. Заключение эксперта  является одним из письменных доказательств по делу, которое оценивается арбитражным  судом наряду с другими доказательствами (часть 4 статьи 71 и часть 3 статьи 86 АПК РФ).  

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны  быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в  арбитражном суде иными доказательствами.  

Спорные работы, вопрос о качестве которых предложено адресовать эксперту,  относятся к скрытым работам, контроль качества которых производится поэтапно в  

процессе выполнения работ и фиксируется соответствующими двусторонними актами  освидетельствования скрытых работ с приложением документов о качестве используемого  материала.  

Проведение строительно-технической экспертизы возможно только в отношении  объемов скрытых работ, с выполнением расчетов фактических объемов, но не качества  данных работ и материалов, использованных для их выполнения.  

При наличии спора об обоснованности отказа от приемки скрытых работ, вопрос  качества таких работ относится к вопросам правого характера и оценки доказательств.  

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 постановления Пленума Верховного  Суда РФ от 24.06.2008 № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному  разбирательству» и пункте 8 постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 № 23 «О  некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об  экспертизе» вопросы правового характера не могут ставиться на разрешение эксперта.  

Представители сторон поддержали заявленные доводы и возражения. На основании  статей 121, 123, 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителя  третьего лица.  

Как следует из представленных доказательств, по итогам аукциона в электронной  форме Общество (Подрядчик) и Учреждение (Заказчик) 05.07.2022 заключили  муниципальный контракт № 0149200002322003505-02, во исполнение которого  Подрядчик обязался выполнить снос трех аварийных жилых домов в ЗАТО г.  Североморск, сдать результат работ Заказчику, а последний принять результат работ и  оплатить их. Идентификационный код закупки 223511000347651100100100440014311244.  

Работы выполняются в соответствии с проектной документацией, техническим  заданием. Выполнение работ разбито на три этапа.  

Второй и третий этапы работ предусматривают снос аварийных жилых домов в  Мурманской области, ЗАТО г. Североморск, пгт. Сафоново, ул. Панина, д. 1 и ул. Панина,  д. 2.  

Срок выполнения работ второго этапа с 26.07.2022 до 05.09.2022, третьего этапа с  06.09.2022 до 14.10.2022.  

Цена договора по результатам аукциона 38 611 821,5 рубля, включая НДС, в том  числе стоимость работ II этапа – 11 845 228,15 рубля, III этап - 16 918 090,21 рубля.  

Согласно пункту 2.4.1 Контракта оплата выполненных работ (отдельного этапа  исполнения Контракта) производится Заказчиком в размерах, установленных графиком  оплаты (приложение № 9), исходя из фактически выполненных работ, в течение 15  рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке.  

В пункте 4.1.17 Контракта предусмотрена обязанность Подрядчика по  информированию Заказчика, в срок не позднее чем за 1 рабочий день до начала приемки  скрытых работ, по мере их готовности. Готовность принимаемых работ подтверждается  подписанием Заказчиком и Подрядчиком Акта (-ов) освидетельствования скрытых работ  (приложение № 11 к Контракту). Подрядчик приступает к выполнению последующих  работ только после приемки Заказчиком скрытых работ. Если скрытые работы выполнены  без подтверждения Заказчика или он не был информирован об этом или информирован с  опозданием, то по его требованию Подрядчик обязан за свой счет вскрыть любую часть  скрытых работ, согласно указанию Заказчика, а затем восстановить ее за свой счет.  

Пункты 4.1.35, 4.1.36 Контракта предусматривают, что компенсация расходов,  связанных со сбором, транспортировкой и размещением отходов производится в объеме,  предусмотренном техническим заданием (приложение № 1 к контракту) и проектной  документацией.  

Для компенсации расходов, связанных со сбором, транспортированием и  размещением отходов предоставить документы, удостоверяющие факт сдачи отходов на  объект размещения или утилизации отходов с указанием:  

- наименования объекта, с которого вывозятся отходы, дату отправления; 

- наименование (-я) организации (-ий) осуществившей (-ших) работы, связанные со  сбором, транспортированием, размещением отходов в соответствии с требованиями  Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;  

- класса опасности и количества отходов (тонн); - вида и кода отходов; - кто отправил отходы (должность, фамилия, подпись). Порядок приемки работ регламентирован разделом 5 Контракта. 

Приемка выполненных работ по этапам исполнения Контракта, осуществляется на  основании первичных учетных документов, подтверждающих их выполнение,  составленных на основании графика выполнения работ (приложение № 10), а также  комплекта документации, указанной в п. 5.12 Контракта в соответствии с Гражданским  Кодексом РФ (пункт 5.1).  

На основании пункта 5.4 подрядчик в течение 5 рабочих дней с даты окончания  выполнения работ по отдельному этапу исполнения Контракта формирует с  использованием ЕИС [единая информационная система в сфере закупок], подписывает  усиленной электронной подписью и размещает в ЕИС документ о приемке, который  должен содержать информацию, предусмотренную п. 1 ч. 13 ст. 94 Федерального закона  Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок  

товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее –  Закон о контрактной системе).  

В случае создания Заказчиком в соответствии с ч. 6 ст. 94 Закона о контрактной  системе приемочной комиссии в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем  поступления Заказчику документа о приемке приемочная комиссия подписывает  усиленными электронными подписями поступивший документ о приемке или формирует  с использованием ЕИС, подписывает усиленными электронными подписями  мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого  отказа; после подписания приемочной комиссией документа о приемке или  мотивированного отказа от подписания документа о приемке Заказчик подписывает  документ о приемке или мотивированный отказ от подписания документа о приемке  усиленной электронной подписью и размещает их в ЕИС (пункт 5.6 Контракта).  

Датой приемки выполненных работ считается дата размещения в ЕИС документа о  приемке, подписанного Заказчиком.  

Документ о приемке, мотивированный отказ от подписания документа о приемке не  позднее одного часа с момента размещения в ЕИС направляются автоматически с  использованием ЕИС Подрядчику. Датой поступления Подрядчику документа о приемке,  мотивированного отказа от подписания документа о приемке считается дата размещения в  соответствии с настоящим пунктом таких документов о приемке, мотивированного отказа  в ЕИС в соответствии с часовой зоной, в которой расположен Подрядчик (пункты 5.7 и 5.9  Контракта).  

В случае получения мотивированного отказа от подписания документа о приемке  Подрядчик вправе устранить причины, указанные в таком мотивированном отказе, и  направить Заказчику документ о приемке в порядке, предусмотренном настоящим  разделом. Внесение исправлений в документ о приемке, осуществляется путем  формирования, подписания усиленными квалифицированными электронными подписями  лиц, имеющих право действовать от имени Подрядчика, Заказчика, и размещения в ЕИС  исправленного документа о приемке (пункты 5.10 и 5.11 Контракта).  

В пункте 5.12 Контракта согласовано, что не позднее дня совершения действий,  указанных в пункте 5.4 Контракта, Подрядчик любым удобным для него способом  доставки в рабочее время Заказчика с учетом положений раздела 11 контракта,  предоставляет заказчику следующий комплект исполнительной документации о  фактически выполненных работах на бумажном носителе:  

- счет и (или) счет-фактура или универсальный передаточный документ; 

- акт о приемке выполненных работ ф. КС-2 и справку о стоимости выполненных  работ и затрат ф. КС-3;  

- акты освидетельствования скрытых работ (приложение № 11 к контракту); 

- график выполнения работ (приложение № 10 к контракту);  - журнал выполнения работ (приложение № 12 к контракту);  

- документы, подтверждающие объем транспортированных и размещенных на  полигоне (свалке) отходов (талоны или акт приема-передачи отходов, или иные  подтверждающие документы).  

27.09.2023 Подрядчик разместил в ЕИС документы о выполнении II этапа работ (акт  приемки работ № 54, справку КС-3, счет на 8 446 414,93 рубля и акт приемки работ № 55,  справку КС-3, счет на 3 398 813,22 рубля).  

04.10.2023 Заказчик разместил в ЕИС отказы от приемки работ № 2138 и № 2139,  мотивированные непредставлением актов приемки скрытых работ, как это предусмотрено  пунктом 5.12 Контракта. Отсутствием документов, подтверждающих перевозку  строительного мусора на действующий специально оборудованный объект размещения  или утилизации отходов, а равно производство таких работ организацией, имеющей  лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации,  обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.  

03.10.2023 Подрядчик разместил в ЕИС документы о выполнении III этапа работ (акт  приемки работ № 56, справку КС-3, счет на 12 030 779,16 рубля и акт приемки работ № 57,  справку КС-3, счет на 4 887 311,05 рубля).  

04.10.2023 Заказчик разместил в ЕИС отказы от приемки работ № 2214 и № 2215,  мотивированные непредставлением актов приемки скрытых работ, как это предусмотрено  пунктом 5.12 Контракта.  

В дальнейшем Общество 12 раз размещало в ЕИС документы о выполнении работ II  этапа и 11 раз о выполнении работ III этапа с представлением различных документов в  подтверждение работ по засыпке котлована и уплотнению грунта, а также по погрузке и  перевозке строительного мусора.  

На эти документы Учреждением размещены соответственно 17 и 15 отказов от  приемки работ мотивированных аналогичными основаниями, а именно отсутствием  предусмотренных Контрактом надлежаще оформленных документов о выполнении работ.  

Приемка части работ II и III этапов (демонтаж (разборка) здания с комплексом  необходимых работ) осуществлена Заказчиком 07.12.2023 и 12.12.2023 соответственно.  Акты от 30.11.2023 № 81 и от 05.12.2023 № 84 подписаны Учреждением, что отражено в  ЕИС (https://zakupki.gov.ru/).  

Принятые работы оплачены платежными поручениями от 20.12.2023 № 320196 на  7 055 227,2 рубля и № 320197 на 10 367 480,46 рубля.  

В оставшейся части работы II и III этапов не оплачены, поскольку досудебная  переписка не урегулировала спор, Общество обратилось в суд с настоящим иском.  

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее  – ГК РФ) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию  другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а  заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.  

На основании пункта 1 статьи 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена  предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан  уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы  при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с  согласия заказчика досрочно.  

Доказательства выполнения работ II и III этапов истец не представил.  

В соответствии с условиями договора строительный мусор, образовавшийся в  результате демонтажа здания методом обрушения, должен быть вывезен и размещен на  свалке (раздел 2 технического задания).  

В пункте 5 раздела 7 «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов  капитального строительства 128-21-под1 и 128-21-под2» указано, что демонтаж  предполагается выполнять экскаватором на гусеничном ходу с последующей погрузкой  строительного мусора на самосвалы и отвозом на полигон ТБО, находящийся  соответственно в 4,8 км и 4,9 км от объекта.  

Согласно пункту 11 раздела 7 проектной документации все строительные отходы,  образующиеся при демонтаже здания, предполагается доставлять автосамосвалами на  полигон ООО «Экоплан», расположенный в Мурманской области, ЗАТО г. Североморск,  располагающийся на расстоянии соответственно в 4,8 км и 4,9 км от объекта. Строго  запрещается «захоронение» сборных железобетонных и других элементов.  

Проектная документация размещена на сайте Госзакупки в сети Интернет в разделе  «Документы» (ИКЗ 223511000347651100100100440014311244).  

В проектах производства работ шифр 02-07.2022 ППР (приложения № 33, 35 к иску),  согласованных Учреждением, также предусмотрено вывоз строительных отходов на  объект размещения (захоронения).  

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях  предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье  человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный  

оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом  от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89- ФЗ).  

В соответствии со статьей 1 названного закона под размещением отходов  понимается их хранение и захоронение. Хранение отходов – складирование отходов в  специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях  утилизации, обезвреживания, захоронения.  

Объектом размещения отходов являются специально оборудованные сооружения,  предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе  шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя  объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.  

В подтверждение утилизации отходов истец представил договор от 07.06.2023 №  070623/1, заключенный им с ООО «Компания сносэкорециклинг» (исполнитель), во  исполнение которого исполнитель обязался принимать, транспортировать и  утилизировать отходы от сноса здания, а в подтверждение размещения отходов договор от  25.08.2023 № 25/08/23 заключенный также с ООО «Компания сносэкорециклинг»  (исполнитель), во исполнение которого последний обязался принимать отходы  производства III, IV и V классов опасности.  

Право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским  законодательством (статья 4 Закона № 89-ФЗ).  

На основании пунктов 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права  владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему  усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не  противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые  законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность  другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и  распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими  способами, распоряжаться им иным образом.  

Ответчик, являясь собственником строительного мусора, образовавшегося в  результате сноса аварийного жилого дома, не уполномочивал истца, как и иных лиц,  распоряжаться строительным мусором, не отказывался от права собственности. Такие  отходы подрядчик должен был доставить и разместить на полигоне, однако не исполнил  это обязательство.  

Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 утвержден Федеральный  классификационный каталог отходов, который несортированному мусору от снова и  

разборки зданий, древесным отходам от сноса и разборки зданий присвоены коды 8 12 901  01 72 4 и 8 12 101 01 72 4.  

В соответствии с пунктом 9 Порядка ведения государственного кадастра отходов,  утвержденного приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792, согласно которому  одиннадцатый знак 11-значного кода используется для кодирования класса опасности  вида отходов в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду, в  том числе: 4 - IV-й класс опасности.  

Как предусмотрено пунктом 30 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по сбору,  транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV  классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности  осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и  (или) размещения).  

Таким образом, лицо, осуществляющее сбор, переработку, транспортировку,  обезвреживание, размещение отходов от разборки здания должно иметь лицензию,  необходимую для выполнения соответствующих работ.  

Доказательств наличия у общества «Компания СносЭкоРециклинг» лицензии для  приемки, транспортировки, обработке, утилизации отходов IV класса опасности на  территории Мурманской области, как и необходимых для выполнения обработки и  утилизации отходов зданий, строений, сооружений, принадлежащих ему на праве  собственности или ином законном основании, не представлено.  

Утверждение ответчика, о том, что отходы от сноса здания имеют V-й класс  опасности, поэтому лицензия не требовалась, не принимается по следующим основаниям.  

В подтверждение класса опасности представлены сертификаты соответствия  сыпучего инертного материала (бой кирпича и камня керамического, бетона и  железобетона), выданные на основании протоколов испытаний от 07.11.2022 № 1009, №  1117 (приложения № 11 и № 12 к иску).  

Согласно журналам производства работ к исполнению II этапа работ истец  приступил 03.06.2023 (установка ограждения), демонтаж здания начат 03.07.2023, а к  исполнению III этапа работ истец приступил 27.07.2023 (установка ограждения),  демонтаж здания начат 04.08.2023, поэтому на дату получения сертификатов соответствия  ни у истца, ни у привлеченных им лиц не имелось возможности отобрать пробы инертного  сыпучего материала, боя строительного кирпича, боя железобетонных изделий,  полученных от разборки здания в ЗАТО г. Североморск, пгт. Сафоново, ул. Панина, д. 1 и  ул. Панина, д. 2.  

Также судом не могут быть приняты в качестве доказательств класса опасности  отходов, предоставленные истцом доказательства, а именно: протоколы испытаний от  14.07.2023 № 1577, № 1578, протоколы результатов измерений проб отходов от 14.07.2023   № 797/О-1, № 797/О-1, протоколы результатов токсикологического контроля от  17.07.2023 № 797/Т-2, № 798/Т-2 по II этапу работ, а также протоколы испытаний от  25.08.2023 № 1607, № 1609, протоколы результатов измерений проб отходов от 18.08.2023   № 971/О-1, № 972/О-1, протоколы результатов токсикологического контроля от  18.08.2023 № 971/Т-2, № 972/Т-2 по III этапу работ.  

В протоколах испытаний имеется указание, что отбор проб производился заявителем  – обществом «Компания СносЭкоРециклинг», а в протоколах результатов измерений проб  отходов и результатов токсикологического контроля, прямо указано, что проба  предоставлена обществом «Компания СносЭкоРециклинг» и за правильность отбора  пробы лаборатория ответственности не несет.  

При этом в деле не имеется доказательств о том, кем фактически, когда и каким  образом отбирались пробы инертного сыпучего материала, боя строительного кирпича,  боя железобетонных изделий, как оформлялись пропуска для доступа в ЗАТО  Североморск.  

Учитывая изложенное, доводы истца о переработке строительных отходов  несостоятельны.  

В нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ истец не подтвердил относимыми и  допустимыми доказательствами (статьи 67, 68 АПК РФ) качество скрытых работ.  

Акты освидетельствования скрытых работ не подписаны Заказчиком. Доказательств  соблюдения обязанности Подрядчика, предусмотренной пунктом 4.1.17 Контракта, суду  не представлено.  

Мотивы, по которым Учреждение не приняло скрытые работы, указанные в актах от  21.09.2023 № 2 и № 3 приняты судом обоснованными в связи со следующим.  

В акте освидетельствования скрытых работ от 21.09.2023 № 2, в редакции к письму  от 05.10.2023 № 426, указано, что при выполнении работ применена смесь песчано-гравийная природная. К акту приложена заверенная копия паспорта качества на песок из  отсевов дробления (отсев) изверженных горных пород для строительных работ (далее - паспорт), который соответствует требованиям ГОСТ 31424-2010 «Материалы  строительные нерудные из отсевов дробления плотных горных пород при производстве  щебня. Технические условия».  

Согласно ГОСТ 31424-2010 материалы из отсевов дробления применяют в  соответствии с действующими нормативными или техническими документами в качестве  

заполнителей и наполнителей для бетонов, строительных растворов, сухих строительных  смесей, для производства кровельных, керамических материалов, приготовления смесей  при устройстве оснований и покрытий автомобильных дорог и аэродромов. Материалы из  отсевов дробления и отсевы дробления могут быть использованы в различных видах  строительных работ, в том числе для рекультивации земель, планировочных работ и  благоустройства территорий. Песок из отсевов дробления - неорганический сыпучий  материал с крупностью зерен до 5 мм, полученный при производстве щебня.  

Контрактом предусмотрена смесь песчано-гравийная природная. 

Согласно ГОСТ 23735-2014 «Смеси песчано-гравийные для строительных работ.  Технические условия» песчано-гравийная смесь - строительный материал,  представляющий собой смесь песка и гравия. Применяется такая смесь для устройства  нижних слоев оснований под дорожные покрытия, дренирующих слоев, дорожных  насыпей, временных автомобильных дорог, обратной засыпки котлованов, траншей,  устройства подушек под монолитные фундаменты, отсыпки оснований под различные  площадки, для планировки и благоустройства территории, для рекультивации и в других  видах строительства, в соответствии с требованиями строительных норм и правил на  соответствующие виды работ.  

Природная песчано-гравийная смесь - это смесь, полученная путем добычи  гравийно-песчаных пород и поставляемая без какой-либо дальнейшей ее переработки.  

Таким образом, Подрядчик самостоятельно без согласования с Заказчиком заменил  материал, что является в нарушение условий Контракта.  

Кроме того, представленный Подрядчиком паспорт выдан 30.11.2018 обществом  «Карьер-2000» потребителю ООО УК «Альфа».  

На запрос Учреждения, в письме от 15.03.2024 № 183 общество «Карьер-2000»  сообщило ответчику, что с 05.07.2022 до 20.10.2023 имело взаимоотношения только с  одной из испрашиваемых организаций, а именно с ООО УК «Альфа», которому наше  предприятие поставляло продукцию, посредством ее самовывоза покупателем со склада  (из карьера). За весь период взаимоотношений ООО «Карьер-2000» и ООО УК «Альфа», с  06.08.2020 до 10.10.2023, покупателю была поставлена следующая продукция: щебень  фракции 5-20 – 30 тонн, щебень фракции 40-70 – 5 тонн и песок природный 120 тонн.  Паспорт качества от 30.11.2018 не выдавался обществу УК «Альфа», поскольку указанное  юридическое лицо зарегистрировано налоговым органом 25.10.2019 (ОГРН  

<

***>). Кроме того, паспорт качества от 30.11.2018, выдан на песок из отсевов  дробления (отсев) изверженных горных пород месторождения «Домашнее», тогда как  смесь песчано-гравийная природная является совершенно другим продуктом,  

изготавливаемым иным способом и добываемым на другом месторождении «Заозерное».  С другими контрагентами, указанными в запросе информации, а именно ООО «Компания  СибЭнергоРесурс» и ООО «СносЭкоРециклинг», ООО «Карьер-2000» никогда не имело  партнерских отношений и договоров на поставку продукции.  

Таким образом, и в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ истец не представил  относимых и допустимых доказательств (статьи 67, 68 АПК РФ) качества материалов,  использованных выполнение работ скрытых впоследствии другими работами  

Согласно акту освидетельствования скрытых работ от 21.09.2023 № 3, в редакции к  письму от 05.10.2023 № 426, при выполнении работ Подрядчик применял технику Hamm  3412+Volvo EC360D массой 38 тонн (с коэффициентом уплотнения 3,7 тн).  

Как указал Заказчик, при визуальном осмотре, который проходил 2 раза (19.09.2023  и 21.09.2023), указанная техника отсутствовала. Так же по результатам осмотра был  установлен факт, что не произведено уплотнение грунта на месте выполнения работ, что  также подтверждается фотоматериалами таких рабочих встреч.  

Для рассмотрения вопроса о возможности приемки такой работы Учреждение  предлагало Обществу предоставить документы, подтверждающие работу такой техники в  указанные дни (например, сведения ГЛОНАСС, путевой лист, договор аренды или иной  документ), однако Подрядчик проигнорировал данное требование.  

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и  приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.  Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом  недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им  обоснованными (абзац 2 пункта 4 статьи 753 ГК РФ).  

В связи с тем, что истец не выполнил работы второго и третьего этапов в полном  объеме, в том числе не доказал качество скрытых работ и их надлежащее, а также  своевременное предъявление на освидетельствование ответчику, суд не принимает  составленные им односторонние акты в качестве доказательства надлежащего  выполнения работ.  

Оснований для взыскания основного долга не имеется.  

Поручением от 15.11.2023 истец перечислил в федеральный бюджет 137168 рублей  государственной пошлины.  

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 33340 Налогового кодекса РФ 57265  рублей государственной пошлины возвращается плательщику.  

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы остаются на истце. 

32000 рублей внесенных истцом на депозитный счет суда в счет оплаты экспертизы  (поручение от 29.02.2024 № 172) будут возвращены Обществу после представления  соответствующего заявления с указанием полных банковских реквизитов для  перечисления денежных средств в безналичной форме.  

Судебный акт выполнен в электронной форме. Копия решения считается  полученной лицом, которому она в силу положений процессуального законодательства  высылается посредством размещения решения на официальном сайте суда в режиме  ограниченного доступа, на следующий день после дня его размещения на указанном сайте  (статьи 177, 186 АПК РФ).  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд  

решил:

в удовлетворении иска отказать.  

Возвратить ООО «Компания СибЭнергоРесурс» (ИНН 

<

***>) из федерального  

бюджета 57265 рублей государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня  

принятия. 

Судья Р.С. Дубровкин