Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-52354/2016

24 января 2017 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  17 января 2017 года.

Полный текст решения изготовлен  24 января 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Селезнёва О.А.,

при ведении протокола судебного заседания – секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявителя - АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК "ТЕТРАПОЛИС" (ОГРН 1027800000172, ИНН 7831000330)

К заинтересованному лицу - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петроградском районе Санкт-Петербурга

Об оспаривании решения от 20.07.2016 № 088 012 16 ВП 072/5

при участии

от заявителя – не явился, извещен

от Управления – ФИО2 по доверенности от 02.12.2015

установил:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК "ТЕТРАПОЛИС" (далее – заявитель, Общество) с соблюдением установленного срока обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петроградском районе Санкт-Петербурга (далее – Управление) от 20.07.2016 № 088 012 16 ВП 072/5 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности (далее - Решение).

Спорным Решением Общество привлечено к ответственности по ч. 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее – Закон № 212-ФЗ) в виде штрафа в размере 166,32 руб., начислены пени в размере 64,16 руб., предложено уплатить недоимку по страховым взносам в размере 831,60 руб. 

В судебное заседание 17.01.2017 заявитель не явился, извещен.  Представитель Управления поддержал доводы, изложенные в отзыве (представлен ранее вместе с материалами дела)

Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, Управлением была проведена выездная проверка Общества правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2013 по 31.12.2015 на основании решения о проведении выездной проверки от 04.05.2016.

В ходе проверки Управление выявило нарушение п. 1 ст. 7, п.1 ст. 8, ст. 9 Закона № 212-ФЗ ввиду того, что в базу для начисления страховых взносов не включены:

- взносы на выплаченные суточные при однодневных командировках сотрудников.

Данные факты зафиксированы в акте выездной проверки от 23.06.2016 № 088 012 16 ВП 072/3.

Спорным Решением Управления Общество  привлечено к ответственности по п. 1 ст. 47 Закона № 212-ФЗ

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Спорные правоотношения   регулируются Законом № 212-ФЗ. 

В соответствии со ст. 5 Закон № 212-ФЗ, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым, в том числе относятся организации.

В соответствии со ст. 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховых взносов для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров.

На основании п. 1 ст. 8 Закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п. 1 ст. 7 вышеназванного закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 Закона № 212-ФЗ.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона № 212-ФЗ не облагаются страховыми взносами все виды установленных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных, в том числе, с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей (за некоторыми исключениями).

При оплате плательщиками страховых взносов расходов на командировки работников, как в пределах территории Российской Федерации, так и за пределами территории Российской Федерации суточные не подлежат обложению страховыми взносами (часть 2 указанной статьи).

При этом в силу статьи 166 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой (статья 167 ТК РФ).

Статьей 168 ТК РФ установлено, что в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

Согласно Постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.09.2012 № 4357/12 суточные выплачиваются работникам при направлении их в командировку для исполнения трудовых функций вне места постоянной работы на срок не менее суток и предназначены для компенсации расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства. При направлении работников в однодневную командировку, откуда командированный имеет возможность ежедневно возвращаться к месту своего постоянного жительства, суточные не выплачиваются, а произведенные выплаты не являются суточными исходя из определения, содержащегося в трудовом законодательстве. Однако исходя из их направленности и экономического содержания могут быть признаны возмещением иных расходов, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешения или ведома работодателя, в связи с чем не являются доходом (экономической выгодой) работника.

Аналогичная позиция изложена в  Определении Верховного Суда РФ от 26.01.2015 N 310-КГ14-7400 по делу N А48-770/2014, Определении Верховного Суда РФ от 18.01.2016 N 309-КГ15-17540 по делу N А71-11388/2014.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что доначисление страховых взносов, соответствующих сумм пени и штрафа по рассмотренному эпизоду является неправомерным, решение Управления подлежит признанию недействительным как не соответствующее Закону №212-ФЗ.

Судебные расходы по уплате госпошлины распределены по статье 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 110, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петроградском районе Санкт-Петербурга от 20.07.2016 № 088 012 16 ВП 072/5, вынесенное в отношении АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК "ТЕТРАПОЛИС", - признать недействительным.

2. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петроградском районе Санкт-Петербурга в пользу АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК "ТЕТРАПОЛИС" 3 000 руб. государственной пошлины по иску.

3. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяСелезнёва О.А.