АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А84-6778/2022

30 января 2023 г.

г. Севастополь

 

Резолютивная часть решения объявлена «23» января 2023 года.  

Решение в полном объёме изготовлено «30» января 2023 года.

Арбитражный суд  города Севастополя в составе судьи Ражкова Р.А.,  рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "СПЕЦТЕРМИНАЛСТРОЙ" (город Севастополь, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (город Севастополь, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

Государственному унитарному предприятию "Центр эффективного использования собственности города" (город Севастополь, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

Правительству города Севастополя

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований:

Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя (город Севастополь, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о признании права собственности отсутствующими,    

при участии в судебном заседании 23.01.2023:

от истца- ФИО1 по доверенности от 10.01.2022,

от ГУП "Центр эффективного использования собственности города"- ФИО2 по доверенности от 09.01.2023 № 1-Д,

при ведении протокола судебного заседания 23.01.2023 секретарем судебного заседания ФИО3, 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "СПЕЦТЕРМИНАЛСТРОЙ" обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском, уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлением от 14.11.2022, к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, государственному унитарному предприятию "Центр эффективного использования собственности города", управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя:

- признать отсутствующим право собственности Города федерального значения Севастополя и право хозяйственного ведения ГУП «ЦЭИСГ» на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 91:03:001004:840, 91:03:001004:671,91:03:001004:676, расположенные по адресу 

<

...>. 8;

- указать в резолютивной части решения, что оно является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Определением от 08.09.2022 суд принял уточненное исковое заявление от 01.09.2022 ООО "Спецтерминалстрой" к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя,  ГУП "ЦЭИСГ" о признании права собственности отсутствующим, к производству, назначил предварительное судебное заседание на 12.10.2022.

10.10.2022 от ГУП "Центр эффективного использования собственности города" поступил отзыв на исковое заявление.

07.11.2022 и 09.11.2022 от ГУП Город Севастополь «БТИ» поступили дополнительные документы, а именно копии материалов технической инвентаризации на объект недвижимости, расположенный по адресу 

<

...>/1, 8/2.

Определением от 14.11.2022 суд назначил дело к судебному разбирательству.

Сведения о времени и месте судебного разбирательства 23.01.2023 размещены в сети Интернет на сайте www.arbitr.ru. 12.12.2022.

В судебном заседании 23.01.2023 представители лиц, участвующих в деле, дали пояснили, ответили на вопросы суда.

Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Как видно из материалов дела, Общество с ограниченной ответственность «Спецтерминалстрой» построило по адресу 

<

...> два объекта: автозаправочный пункт; мойку для автомобилей с очистными сооружениями.

Указанные объекты были введены в эксплуатацию актами государственной комиссии. Право собственности на объекты признано за ООО «Спецтерминалстрой» решением Хозяйственного суда г.Севастополя от 25.11.2009 года по делу № 5020-3/350.

На основании решения суда по делу № 5020-3/350 составлены технические паспорта автозаправочного пункта и мойки с присвоением им новых адресов (

<

...> и 

<

...>). Автозаправочному пункту присвоен кадастровый номер 91:03:001011:525, а мойке - 91:03:001011:526. Право собственности на оба объекта зарегистрировано за ООО «Спецтерминалстрой», что подтверждается копией свидетельства о регистрации права собственности от 09.09.2015 № 92АВ 019040 и копией свидетельства о регистрации права собственности от 09.09.2015 № 92АВ 019039.

Согласно техническим паспортам, представленным в материалы дела, в состав автозаправочного пункта входит «операторская», в состав мойки – «душевая» и «насосная».

В ходе хозяйственной деятельности руководству ООО «Спецтерминалстрой» стало известно, что операторская, душевая и насосная выделены Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в качестве отдельных объектов недвижимости, право собственности на них зарегистрировано за г.Севастополем, объекты переданы в хозяйственное ведение ГУП «ЦЭИСГ».

Распоряжением Департамента от 21.01.2022 № 82-РДИ за ГУП «ЦЭИСГ» на праве хозяйственного ведения были закреплены нежилые здания, расположенные по адресу: 

<

...>, в том числе:

-нежилое здание (операторская) площадью 10,5 кв.м, кадастровый номер 91:03:001004:676 (лит. М);

-нежилое здание (душевая) площадью 12 кв.м, кадастровый номер 91:03:001004:840 (лит. И);

-нежилое здание (насосная) площадью 4,1 кв.м, кадастровый номер 91:03:001004:671 (лит. З).

В адрес ГУП «ЦЭИСГ» 17.06.2022 поступило обращение ООО «Спецтерминалстрой» об исключении из ЕГРН сведений об объектах недвижимого имущества, расположенных по адресу: 

<

...> в связи с возможным наличием в ЕГРН сведений об объектах недвижимости, имеющих идентичные характеристики (дублирование сведений об объектах недвижимости).

ГУП «ЦЭИСГ» было направлено письмо в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя для установления обстоятельств, влияющих на наличие дублирующих сведений в отношении объектов движимого имущества: нежилого здание (операторская) площадью 10,5 кв.м, кадастровый номер 91:03:001004:676 (лит. М), нежилого здание (душевая) площадью 12 кв.м, кадастровый номер 91:03:001004:840 (лит. И), нежилого здание (насосная) площадью 4,1 кв.м, кадастровый номер 91:03:001004:671 (лит. 3).

Из писем ГУП «ЦЭИСГ» и Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя следует, что «душевой» присвоен кадастровый номер 91:03:001004:840, «насосной» - 91:03:001004:671, «операторской» - 91:03:001004:676. Все объекты находятся по адресу 

<

...>, право собственности на них зарегистрировано за г.Севастополем на основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 14.04.2017 года № 5333-РДИ.

Как следует из письма Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя  от 03.08.2022 года № 5377/01-24-01-06/02/22 сведения о душевой (лит. «И», площадь 4,1 кв. м., кад. номер 91.03:001004:840) внесены в ЕГРН 23.06.2016 года на основании заявления Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и технической документации от 14.07.2011 года.

Сведения о насосной (лит. «3», площадь 12 кв. м., кад. номер 91:03:001004:671), операторской (лит. «М», площадь 10,5 кв. м., кад. номер 91:03:001004:676) внесены в ЕГРН 23.06.2016 года на основании заявления Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и инвентарного дела от 11.07.2006 технической документации от 11.07.2006 года.

Объекты с кад. номерами 91:03:001004:840, 91:03:001004:671, 91:03:001004:676 зарегистрированы по адресу 6-я Бастионная, 8.

То обстоятельство, что указанные объекты находятся в фактическом владении ООО «Спецтерминалстрой», которое ведет с их использованием хозяйственную деятельность, послужило основанием для обращения ООО «Спецтерминалстрой» с иском в суд.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В части 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации закреплено, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. 

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом. 

Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации) (пункт 1 статьи 214 ГК РФ). 

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 214 ГК РФ). 

В силу пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 

В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296). 

Государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом (статья 294 ГК РФ). 

Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника (пункт 1 статьи 299 ГК РФ). 

Защита права собственности и других вещных прав осуществляется в соответствии с главой 20 ГК РФ. 

На основании пункта 4 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления защищаются от их нарушения в порядке, предусмотренном статьей 305 ГК РФ. 

Нарушение своих прав истец связывает с тем, что в ЕГРН на объекты «операторская», «душевая» и «насосная» зарегистрировано право собственности за г. Севастополем.

Распоряжением Департамента от 21.01.2022 № 82-РДИ за ГУП «ЦЭИСГ» на праве хозяйственного ведения были закреплены нежилые здания, расположенные по адресу: 

<

...>, в том числе:

-нежилое здание (операторская) площадью 10,5 кв.м, кадастровый номер 91:03:001004:676 (лит. М);

-нежилое здание (душевая) площадью 12 кв.м, кадастровый номер 91:03:001004:840 (лит. И);

-нежилое здание (насосная) площадью 4,1 кв.м, кадастровый номер 91:03:001004:671 (лит. 3).

В силу прямого законодательного предписания, содержащегося в части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) пункте 6 статьи 8.1 ГК РФ зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). 

Согласно части 3 статьи 1 государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. 

Как разъясняется в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. 

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН. 

Истцом заявлено о применении следующего способа защиты права: признание права собственности и права хозяйственного ведения отсутствующим.

Так, в пункте 52 Постановления № 10/22 разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРН. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. 

В данном случае истец в подтверждение наличия права ссылается на решение Хозяйственного суда г. Севастополя от 25.11.2009 по делу № 5020-3/350, копию свидетельства о регистрации права собственности от 09.09.2015 № 92АВ 019040, копию свидетельства о регистрации права собственности от 09.09.2015 № 92АВ 019039, технические паспорта объектов.

За ООО «Спецтерминалстрой» 07.12.2011 в установленном порядке зарегистрировано право собственности на мойку, в состав которой входят насосная (лит. «3», площадь 12 кв. м., кад. номер 91:03:001004:671) и душевая (лит. «И», площадь 4,1 кв. м., кад. номер 91:03:001004:840), а также автозаправочный пункт, в состав которого входит операторская (лит. «М», площадь 10,5 кв. м., кад. номер 91:03:001004:676).

Право собственности на мойку для автомобилей с очистными сооружениями с кад. номером 91:03:001011:526 и автозаправочный пункт с кад. номером 91:03:001011:525 зарегистрировано за ООО «Спецтерминалстрой» Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя 09.09.2015.

Согласно представленным в материалы дела копиям технической инвентаризации на объекте недвижимости, расположенный по адресу 

<

...>/1, 8/2,  душевая, насосная, операторская входят в состав объектов право собственности на которые зарегистрировано за ООО «Спецтерминалстрой» и находятся по адресам 

<

...> и 8/2.

Ответчиками не представлено доказательств фактического существования тождественных объектов. Представитель ГУП «ЦЭИСГ» в судебном заседании пояснил, что в фактическом владении спорные объекты отсутствуют, хозяйственная деятельность с использованием спорных объектов не ответчиком не осуществляется.

На основании изложенного, исковые требования общества правомерны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина оплачена истцом при обращении с иском по платёжному поручению  от 12.08.2022 № 264 в размере 18 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом изменения исковых требований суд считает необходимым взыскать с ответчиков в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 000 рублей, а также возвратить истцу из федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя

РЕШИЛ:

Исковые требования по заявлению от 11.08.2022, уточнённому заявлением от 01.09.2022 удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Города федерального значения Севастополя на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 91:03:001004:840, 91:03:001004:671, 91:03:001004:676, расположенные по адресу 

<

...>. 8.

Признать отсутствующим право хозяйственного ведения Государственного унитарного предприятия  «Центр эффективного использования собственности города» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Севастополь) на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 91:03:001004:840, 91:03:001004:671, 91:03:001004:676, расположенные по адресу 

<

...>. 8.

Взыскать с Правительства Севастополя (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Спецтерминалстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Севастополь) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 (Шесть тысяч) рублей.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия  «Центр эффективного использования собственности города» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Севастополь) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Спецтерминалстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Севастополь) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 (Шесть тысяч) рублей.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Спецтерминалстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Севастополь) из федерального бюджета 6 000 (Шесть тысяч) рублей государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению № 264 от 12.08.2022

Решение по настоящему делу является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя.

Судья 

Р.А. Ражков