Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-7541/2024

28 января 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  15 января 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  28 января 2025 года.

Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской областиКурова И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сусловой В.И., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: акционерное общество «ЛОЭСК-электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области» (адрес: 187342, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, Р-Н КИРОВСКИЙ, Г. КИРОВСК, УЛ. ЛАДОЖСКАЯ, Д. 3А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.08.2004, ИНН: 

<

***>), 

Ответчик: публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» (адрес: 197227, Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ озеро Долгое, Гаккелевская ул., д. 21, лит. А, ОГРН 

<

***>, Дата присвоения ОГРН 22.07.2002, ИНН 

<

***>), 

об обязании,

при участии:

- от истца: ФИО1, доверенность от 01.01.2025;

- от ответчика: ФИО2, доверенность от 03.07.2023;

установил:

акционерное общество «ЛОЭСК-электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области» (далее – истец, Общество, АО «ЛОЭСК») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Ленэнерго» (далее – ответчик, Ленэнерго,  ПАО «Россети Ленэнерго») об обязании ПАО «Россети Ленэнерго» в течении 20 (двадцати) рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу определить перечень мероприятий по технологическому присоединению объекта: ячейка № 204 в КРУН-6 кВ ПС 110 кВ Мариенбург (ПС 225) на наконечниках КЛ-6кВ АО «ЛОЭСК», расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г. Гатчина, максимальной мощностью 3000,66 кВт (с учетом ранее присоединенной мощности 501,43 кВт), в соответствии с заявкой на технологическое присоединение, разработать технические условия и направить АО «ЛОЭСК» для подписания заполненный и подписанный проект договора, соответствующий требованиям Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, в 2 экземплярах и подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору.

В порядке статьи 308.3 ГК РФ взыскать с ПАО «Россети Ленэнерго» в пользу АО «ЛОЭСК» денежные средства в размере 50 000 руб. за каждую день неисполнения решения суда, начисляемые с момента истечения 20 (двадцати) календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу и до даты его фактического исполнения, судебных расходов по уплате государственной пошлины.

До начала судебного заседания от ответчика в суд поступил отзыв на исковое заявление. Ответчик возразил против удовлетворения исковых требований, обратил внимание суда, что истец при подаче заявки не представил обязательные документы, предусмотренные пунктами  10,62 Правил ТП, обратил внимание суда, что размер неустойки, заявленный истцом ко взысканию, является завышенным, также ходатайствовал о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А56-123659/2023,   в связи с тем, что Истец и Ответчик не пришли к соглашению по вопросу переоформления документов о технологическом присоединении. 

Определением от 03.05.2024 суд приостановил производство по делу № А56-7541/2024 до вступления в силу окончательного судебного акта Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-123659/2023.

В судебном заседании, состоявшемся 15.01.2025, стороны ходатайствовали о возобновлении производства по делу.

Суд возобновил производство по делу. 

Представитель истца в порядке статьи 49 АПК РФ ходатайствовал о принятии к производству уточненных  исковых требований в следующей редакции: 

Обязать ПАО «Россети Ленэнерго» в течении 20 (двадцати) рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу определить перечень мероприятий по технологическому присоединению объекта: ячейка № 204 в КРУН-6 кВ ПС ПО кВ Мариенбург (ПС 225) на наконечниках КЛ-бкВ АО «ЛОЭСК», расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г. Гатчина, максимальной мощностью 3000,66 кВт (с учетом ранее присоединенной мощности 501,43 кВт), в соответствии с заявкой на технологическое присоединение, разработать технические условия и направить АО «ЛОЭСК» для подписания заполненный и подписанный проект договора, соответствующий требованиям Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, в 2 экземплярах и подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору.

Обязать ПАО «Россети Ленэнерго» в течении 20 (двадцати) рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу определить перечень мероприятий по технологическому присоединению объекта: КЛ-10 кВ ф. 225- 30, ф. 225-42 ПС 110 кВ Мариенбург (ПС 225), расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г. Гатчина, максимальной мощностью по ф. 225-30 ПС ПО кВ Мариенбург (ПС 225) 1 805,84 кВт (с учетом ранее присоединенной мощности 1 476,03 кВт), по ф. 225-42 ПС 110 кВ Мариенбург (ПС 225) 1 138,68 кВт ( с учетом ранее присоединенной мощности 808,87) в соответствии с заявкой на технологическое присоединение, разработать технические условия и направить АО «ЛОЭСК» для подписания заполненный и подписанный проект договора, соответствующий требованиям Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, в 2 экземплярах и подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору.

Обязать ПАО «Россети Ленэнерго» в течении 20 (двадцати) рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу определить перечень мероприятий по технологическому присоединению объекта: КЛ-6 кВ ф. 225- 03 ПС 110 кВ Мариенбург (ПС 225), расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г. Гатчина, максимальной мощностью 802,5 кВт (с учетом ранее присоединенной мощности 502,5 кВт), в соответствии с заявкой на технологическое присоединение, разработать технические условия и направить АО «ЛОЭСК» для подписания заполненный и подписанный проект договора, соответствующий требованиям Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, в 2 экземплярах и подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору.

В порядке ст. 308.3 ГК РФ взыскать с ПАО «Россети Ленэнерго» в пользу АО «ЛОЭСК» денежные средства в размере 50 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начисляемые с момента истечения 20 (двадцати) календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу и до даты его фактического исполнения.

Представитель ответчика возразил против принятия судом уточненных требований истца, поскольку истцом заявлены новые требования в отношении новых объектов. 

Суд отказывает истцу в принятии уточнения требований, поскольку  предъявление новых исковых требований в отношении объектов: 

- КЛ-10 кВ ф. 225- 30, ф. 225-42 ПС 110 кВ Мариенбург (ПС 225), расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г. Гатчина, максимальной мощностью по ф. 225-30 ПС ПО кВ Мариенбург (ПС 225) 1 805,84 кВт (с учетом ранее присоединенной мощности 1 476,03 кВт), по ф. 225-42 ПС 110 кВ Мариенбург (ПС 225) 1 138,68 кВт;

- КЛ-6 кВ ф. 225- 03 ПС 110 кВ Мариенбург (ПС 225), расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г. Гатчина, максимальной мощностью 802,5 кВт (с учетом ранее присоединенной мощности 502,5 кВт),  имеет самостоятельный предмет и основание, иную доказательственную базу, нежели ранее заявленные истцом требования, поэтому ходатайство истца об уточнении размера исковых требований согласно статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отклонению. 

На вопрос суда истец сообщил, что характеристики запрашиваемой мощности по объекту, заявленному в первоначальной редакции исковых требований, в уточненных исковых требованиях остались неизменными, в этой связи суд рассматривает первоначальные требования истца. 

Арбитражный суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершил предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 АПК РФ, перешел к рассмотрению искового заявления по существу.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

В обоснование заявленных требований истец указал, что АО «ЛОЭСК» 06.03.2023 направил в адрес ПАО «Россети Ленэнерго» заявку (исх. № 00-02/674) на технологическое присоединение энергопринимающих устройств (далее - ЭПУ) объекта: ячейка № 204 в КРУН-6 кВ ПС 110 кВ Мариенбург (ПС 225) на наконечниках КЛ-6кВ АО «ЛОЭСК», расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г. Гатчина, максимальной мощностью 2 865,66 кВт (с учетом ранее присоединенной мощности 501,43 кВт).

Заявка подана на основании п. 41 Правил технологического присоединения в связи с осуществлением технологического присоединения заявителей АО «ЛОЭСК».

Письмом от 22.03.2023 (исх. № ЭСКЛ/16-01/3206) ПАО «Россети Ленэнерго» сообщило, что заявка зарегистрирована 15.03.2023 под № 23-013268, также в письме Ответчик запросил документы подтверждающие право собственности на ЭПУ и сведения о присоединяемой величине максимальной мощности.

В письме от 22.03.2023 Ленэнерго подтвердило, что существующая величина максимальной мощности в точке присоединения составляет 501,43 кВт. 

Истец направил в адрес Ответчика 06.04.2023  письмом (исх. № 00-02/1045) недостающие документы, предусмотренные Правилами, а также отредактированную заявку с указанием величины максимальной мощности 3 000,66 кВт (с учетом ранее присоединенной мощности 501,43 кВт.).

Ленэнерго  в письме от 20.04.2023 (исх. № ЛЭ/16-50/783) сообщило, что рассмотрение заявки на технологическое присоединение возможно после переоформления документов об осуществлении технологического присоединения в отношении ПС 110 кВ Мариенбург (ПС 255) с распределением максимальной мощности по точкам присоединения.

Оферта договора об осуществлении технологического присоединения в адрес АО «ЛОЭСК» не поступила. 

Общество, полагая, что Ленэнерго уклоняется от заключения публичного договора, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии устанавливает Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ). 

Согласно части 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. 

Пунктом 1 статьи 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила, их действие распространяется, в том числе, на случаи ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается (пункт 2). 

В разделе V Правил установлены особенности технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства. 

В пункте 41 Правил определено, в каких случаях сетевая организация обязана подать заявку на технологическое присоединение. 

В абзаце шестом пункта 43 Правил установлено, что сетевая организация не вправе отказать смежной сетевой организации в заключении договора. 

Поскольку иное Правилами не определено, на сетевую организацию при подаче заявки на технологическое присоединение с целью увеличения максимальной мощности распространяются обязанности по исполнению пунктов 9 и 10 Правил, то есть она должна в заявке указать сведения, предусмотренные пунктом 9 и представить смежной сетевой организации документы, указанные в пункте 10 Правил.

Как указывалось ранее, Общество обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в рамках дела № А56-123659/2023 с иском об обязании в течение 7 дней с даты вступления в силу решения суда выдать акт об осуществлении технологического присоединения в отношении ранее присоединенных объектов электросетевого хозяйства, ЛЭП 6-10 кВ ф. 225-30, ф. 225-32, ф. 225-33, ф. 225-02, ф. 225-44, ф. 225-101, ф. 225-34, ф. 225-201, ф. 225-42, ф. 225-202, ф. 225-46, ф. 225-43, ф. 225-03, ф. 225-04, ф. 225-05, ф. 225-06, ф. 225- 11, ф. 225-14, ф. 225-21, ф. 225-200, ф. 225-204, ф. 225-100, ф. 225-102, расположенных по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г. Гатчина, Промзона-2 в соответствии с утвержденной типовой формой (Приложение № 1 к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861), со следующими характеристиками присоединения: - максимальная мощность (всего) 18 527,16 кВт, в том числе: - максимальная мощность (без учета ранее присоединенной (существующей) максимальной мощности) 0 кВт; - ранее присоединенная максимальная мощность 18 527,16 кВт; -совокупная величина номинальной мощности присоединенных к электрической сети трансформаторов - категория надежности электроснабжения: электросетевой объект; Перечень точек присоединения приведен в решении суда от 31.05.2024, которым удовлетворен иск Общества. Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного  суда от 11.11.2024  решение  суда от 31.05.2024 оставлено без изменения. 

Указанными судебными актами определены величины существующей максимальной мощности,  которые должны быть указаны в акте об осуществлении технологического присоединения на существующую мощность между Обществом и Ленэнерго.

Суд отмечает, что в настоящий момент отсутствует правовая неопределенность в отношении спорных точек поставки по ячейке № 204 в КРУН-6 кВ ПС 110 кВ Мариенбург (ПС 225) на наконечниках КЛ-6кВ АО «ЛОЭСК», и их технических характеристик.  

В этой связи, ответчик не представил объективных доказательств невозможности выполнения заявки Общества.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Ответчик заявил ходатайство о снижении размера судебной неустойки. 

Согласно правовой позиции, сформулированной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 05.06.2018 № 305-ЭС15-9591, соразмерность судебной неустойки в отличие от соразмерности, оцениваемой при снижении неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ, определяется исходя из степени сопротивления должника в исполнении обязательства, и, соответственно, присуждается в целях преодоления имеющегося сопротивления и побуждения к исполнению. 

Суд полагает, что статья 308.3 ГК РФ, как и любое положение гражданского законодательства, подлежит истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»), в силу пункта 4 которой, пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. 

В Постановлении от 24 марта 2016 № 7 Пленум Верховного Суда Российской Федерации дал подробные разъяснения по вопросу ответственности за неисполнение обязательства в натуре и указал, что в результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. Таким образом, именно исходя из указанного критерия, необходимо определять размер судебной неустойки.

Суд полагает, что требования истца не могут быть удовлетворены в заявленном размере. С учетом изложенных обстоятельств, учитывая, что требования истца направлены именно на побуждение ответчика к исполнению решения, учитывая время, необходимое для исполнения решения, суд полагает правомерным взыскание судебной неустойки в размере 20 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начисляемой с момента истечения 20  календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу. 

Поскольку наличие обязательства со стороны ответчика и факт его ненадлежащего исполнения последним подтвержден материалами дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Обязать публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» в течение 20 (двадцати) рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу определить перечень мероприятий по технологическому присоединению объекта: ячейка № 204 в КРУН-6 кВ ПС 110 кВ Мариенбург (ПС 225) на наконечниках КЛ-6кВ акционерного общества «ЛОЭСК - электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области», расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г. Гатчина, максимальной мощностью 3000,66 кВт (с учетом ранее присоединенной мощности 501,43 кВт), в соответствии с заявкой на технологическое присоединение, разработать технические условия и направить акционерному обществу «ЛОЭСК - электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области»  для подписания заполненный и подписанный проект договора, соответствующий требованиям Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, в 2 экземплярах и подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору.

 Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» в пользу акционерного общества «ЛОЭСК - электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области» 20 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда по  настоящему делу, начисляемые с момента истечения 20 календарных дней с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу и до момента фактического исполнения и 6000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья                                                                            Курова И.Н.