Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-34811/2020

04 августа 2020 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 03 августа 2020 года. Полный текст решения изготовлен 04 августа 2020 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Терешенкова А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СИМФОНИЯ"

заинтересованное лицо - МИФНС России № 27 ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ 

об оспаривании действий

при участии

от заявителя – ФИО2,

от заинтересованного лица – Кубанских И.Ю., ФИО3,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Симфония» (далее - Заявитель, Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области к Межрайонной ИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция, налоговый орган) о признании незаконным действий налогового органа, выраженных в отказе в приеме налоговой декларации по НДС за 4 кв. 2019, расчета по страховым взносам за 2019 год, бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 год, налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2019 год и обязании Инспекции принять вышеуказанные налоговые декларации.

Из материалов дела следует, что на основании Решения № 3 единственного участника ФИО2 от 05.08.2019 года на должность Генерального директора ООО «Симфония» был избран ФИО2, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись от 13.09.2019 года.

В соответствии с приказом № 3 от 13.09.2019 директором Общества назначен ФИО2., на которого в связи с изложенным была 17.10.2019 года был зарегистрирован сертификат электронной подписи 5400402B3C3C1B281F005028BF98652E0E949947. Данный сертификат ФИО2. получил в ООО «КОМПАНИЯ ТЕНЗОР» лично.

В соответствии с пунктом 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту: НК РФ) налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

На основании статьи 143 НК РФ ООО «Симфония» является плательщиком налога на добавленную стоимость.

В соответствии с п.5 ст. 174 НК РФ налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость представляются налогоплательщиками в налоговые органы по месту своего учета в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

ООО «Симфония» направило 26.01.2020 года в адрес МИФНС № 27 по Санкт-Петербургу (Код 7816) в электронном виде Налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2019 года, подписанную сертификатом электронной подписи 5400402B3C3C1B281F005028BF98652E0E949947 директором ООО «Симфония» ФИО2.

От налогового органа было получено Уведомление об отказе в приеме Налоговой декларации (расчета) и о том, что расчет считается непредставленным в связи с тем, что «ЭП не принадлежит отправителю/подписанту документа» от 26.01.2020 года. 30.01.2020 года ООО «Симфония» повторно направило в адрес МИФНС № 27 по Санкт-Петербургу (Код 7816) в электронном виде налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2019 года и повторно получило Уведомление об отказе в приеме налоговой декларации (расчета) от 31.01.2020 года о том, что расчет считается непредставленным в связи с тем, что «ЭП не принадлежит отправителю/подписанту документа».

После чего ООО «Симфония» добросовестно продолжило исполнение своих обязанностей по представлению налоговой отчетности в МИФНС № 27 по Санкт-Петербургу (Код 7816).

В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.

30.01.2020 года в адрес МИФНС № 27 по Санкт-Петербургу (Код 7816) в электронном виде был направлен Расчет по страховым взносам за 2019 год.

31.01.2020 года от МИФНС № 27 по Санкт-Петербургу было получено Уведомление об отказе в приеме Расчета по страховым взносам за 2019 год и данный расчет считается непредставленным в связи с тем, что «ЭП не принадлежит отправителю/подписанту документа».

В соответствии с подп. 5.1 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, у которой отсутствует обязанность представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составляющую государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года.

10.03.2020 года в МИФНС № 27 по Санкт-Петербургу в электронном виде была направлена Бухгалтерская (финансовая) отчетность КНД 0710099 за 2019 год и получило Уведомление об отказе от 10.03.2020 года в приеме Бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 год по основаниям: «ЭП не принадлежит отправителю/подписанту документа».

В соответствии с п. 4 ст. 289 НК РФ, налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. 10.03.2020 года в МИФНС № 27 по Санкт-Петербургу в электронном виде также была направлена Налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 2019 год и также от налогового органа было получено Уведомление об отказе от 10.03.2020 г. в приеме Налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2019 год в связи с тем, что «ЭП не принадлежит отправителю/подписанту документа».

Считая указанные отказы неправомерны, общество обжаловало их в судебном порядке.

 Как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996, основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, оспаривая акт, действие (бездействие) Инспекции, заявитель должен доказать, как несоответствие, противоречие оспариваемых решений и действий закону, а также нарушение этими актами и действиями прав и законных интересов заявителя в предпринимательской деятельности.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлена обязанность налогоплательщиков представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 80 НК РФ налоговая отчетность передается, в том числе по ТКС, с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.

В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" квалифицированной электронной подписью является электронная подпись, ключ проверки которой указан в квалифицированном сертификате. Создание и выдачу сертификата ключа проверки электронной подписи осуществляет Удостоверяющий центр на основании соглашения с заявителем (п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи").

В рассматриваемом случае, ООО «Симфония» ИНН 

<

***> состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу с 13.09.2019. Согласно данным ЕГРЮЛ руководителем и учредителем организации с 13.09.2019 является ФИО2 ИНН 

<

***>.

ООО «Симфония» представило 26.01.2020 и 10.03.2020 по телекоммуникационным каналам связи в Инспекцию налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2019 год, Расчет по страховым взносам за 2019 год и налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 2019 год, бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2019 год.

Указанные декларации, расчет и бухгалтерская отчетность в автоматическом режиме не приняты налоговым органом по техническим причинам.

В настоящий момент Инспекцией устранены причины автоматического непринятия вышеуказанных налоговых деклараций.

ООО «Симфония» письмом исх. № 06-06/20279 от 09.06.2020 уведомлено об устранении Инспекцией причин автоматического непринятия налоговых деклараций, о возможности представления налоговой отчетности и об отсутствии оснований для привлечения к налоговой ответственности за несвоевременную сдачу налоговой отчетности. Указанное письмо 10.06.2020 направлено Обществу по телекоммуникационным каналам связи.

Таким образом, в настоящее время препятствия для представления в налоговый орган налоговой и бухгалтерской отчетности у ООО «Симфония» отсутствуют.

Невозможность представления налоговой отчетности не нарушила права и законные интересы ООО «Симфония», поскольку налогоплательщик не привлекался к налоговой, административной ответственности за непредставление налоговых деклараций.

Какие либо иные сведения о нарушении налоговым органом прав и законных интересов при отказе в приеме налоговой отчетности в исковом заявлении ООО «Симфония» отсутствуют.

Ошибочный отказ в приеме налоговой отчетности по техническим причинам не может нарушать права налогоплательщика в случае отсутствия неблагоприятных последствий (привлечение к ответственности за непредставление налоговой отчетности) и наличия возможности сдачи налоговой отчетности в налоговый орган.

Исходя из вышеуказанного, следует, что права и законные интересы ООО «Симфония» не нарушены.

При таких обстоятельствах заявление удовлетворению не подлежит.

Идентичная правовая позиция была изложена в постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А56-103282/2019.

Руководствуясь ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Арбитражный суд решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяТерешенков А.Г.